22-103 Raadsinformatiebrief Implementatie Omgevingswet november 2022

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Gemeenteraad Gilze en Rijen

Van

College van burgemeester en wethouders Gilze en Rijen

Portefeuillehouder

Corné Machielsen

Onderwerp

Voortgang implementatie Omgevingswet 2022

Datum collegevergadering

29 november 2022

RIB-nummer

22-103

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening koerste tot 14 oktober 2022 nog op inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2023. Voor een zorgvuldige invoering van de Omgevingswet is echter meer tijd nodig gebleken om te oefenen en testen. Uit het advies van Ac-ICT blijkt ook zorg over de complexiteit van het bestuurlijke en inhoudelijke verandertraject met grote informatiekundige en technische vraagstukken. Onze softwareleverancier voor de planketen is nog volop bezig met het opleveren en implementeren van de software. Dit leidt ertoe dat we nog niet per 1 januari 2023 kunnen werken met de technische eisen die gelden om plannen te kunnen publiceren in het DSO. Daarom opteren Minister De Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening), provincies, gemeenten en waterschappen voor een beperkt uitstel van de ingangsdatum. De Minister zal een nieuw ontwerpbesluit met 1 juli 2023 als inwerkingtredingsdatum bij beide Kamers voorhangen waarbij er ruimte is om de resultaten van het testen te bespreken. Bij de parlementaire behandeling moeten vanzelfsprekend de uitkomsten van het testen betrokken kunnen worden.

De Minister gaat met de Eerste Kamer in gesprek over het vervolgproces op weg naar de parlementaire besluitvorming over de nieuwe datum van inwerkingtreding. Er is de afgelopen tijd door iedereen hard aan gewerkt om aan de minimale eisen voor inwerkingtreding te voldoen. Het half jaar uitstel geeft ons als gemeente iets meer lucht om de implementatie van de Omgevingswet op alle vlakken goed af te ronden om goed voorbereid te zijn op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. 2. Inhoudelijk Om inzichtelijk te maken waar wij als gemeente staan bij de implementatie van deze wet is een korte samenvatting gemaakt. In deze samenvatting in de bijlage kunt u terugvinden wat er allemaal is gedaan, waar we nu mee bezig zijn en wat er nog moet gebeuren om klaar te zijn voor de invoering van de Omgevingswet. Hiermee kunt u kennisnemen van de huidige stand van zaken met betrekking tot de implementatie van de Omgevingswet.

U wordt voor inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 juli 2023 gevraagd om nog enkele besluiten en verordeningen vast te stellen die overeenkomstig de Omgevingswet zijn aangepast. Daarnaast zult u actief worden meegenomen bij de totstandkoming van de Omgevingsvisie en wordt u uiteraard op de hoogte gehouden over de implementatie van de Omgevingswet. 3. Procedureel De Omgevingswet heeft gevolgen voor de behandeling van aanvragen voor een bestemmingsplanwijziging en principeverzoeken. Op 14 december 2021 heeft het college een richtlijn vastgesteld hoe om te gaan met aanvragen om bestemmingsplanwijziging in de periode van 1 januari 2022 tot 1 juli 20221:  Aanvragen herziening bestemmingsplan die vanaf 1 januari 2022 binnenkomen, behandelen we op basis van toekomstig recht (Omgevingswet).  Principeverzoeken die na 1 januari 2022 zijn ontvangen, nemen we na 1 september 2022 in behandeling. Het college heeft daarbij ook besloten dat als de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt uitgesteld de datum van 1 januari 2022 en 1 september 2022 van deze richtlijn naar rato mee schuift. Met het verschuiven van de datum van inwerkingtreding van 1 juli 2022 naar 1 januari 2023 zijn de data dus naar rato verschoven.

Nu wederom de inwerkingtreding van de Omgevingswet met een half is uitgesteld tot 1 juli 2023, vinden we het uitstellen van met name het in behandeling nemen van principeverzoeken niet gewenst. Het cluster Ruimtelijke Ordening is bezig met een inhaalslag voor de principeverzoeken. De inzet is om weer tot een behandeltermijn te komen van 3 maanden. Daarnaast blijven we initiatiefnemers informeren over de ophanden zijnde Omgevingswet en de (mogelijke) consequenties hiervan voor hun procedure. We bespreken met initiatiefnemers welke planologische procedure we het beste in kunnen zetten. Daarbij maken we met initiatiefnemers maatwerkafspraken over aanlevertijden van concept bestemmingsplannen die we nog volgens het huidige recht kunnen afhandelen. Om een bestemmingsplan nog volgens het huidige recht af te kunnen handelen, moeten we het ontwerp bestemmingsplan voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage leggen. Bijlage(n): Implementatie Omgevingswet november 2022

1

1 juli 2022 was op dat moment nog de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet