wijziging gemeenschappelijk regeling hûs en hiem getekend
Tekst van het document
Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Dantumadiel Jaartal + zaaknummer
: 2024 / 2024-021010
Raadsvergadering d.d.
: 26 maart 2024
Portefeuillehouder
: G. Wiersma
Programma
: (5) Wenjen en Omjouwing
Programmaonderdeel
: Ruimtelijke kwaliteit/RO/Bouwen
Naam opsteller
: D. Kroes (E-mail: d.kroes@dantumadiel.frl)
Onderwerp
: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem
Begrotingswijziging
: Nee
Voorgesteld raadsbesluit 1. De ontwerp wijziging Gemeenschappelijke regeling hûs en hiem voor kennisgeving aan te nemen en hierop geen zienswijze in te dienen. Inleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Deze wijziging heeft als doel de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in de gemeenschappelijke regelingen te versterken. Deels bevat de wetswijziging bepalingen die per 1 juli 2022 direct in werking zijn getreden, deels bepalingen die in een wijziging van de GR hûs en hiem moeten worden opgenomen. Ter voorbereiding van dit voorstel tot wijziging van de GR hûs en hiem is overleg gevoerd met een externe jurist. Als uitgangspunt is gehanteerd dat in de GR hûs en hiem alleen wijzigingen worden opgenomen die wettelijk noodzakelijk zijn. Op die manier blijft de GR hûs en hiem zo flexibel mogelijk. Beoogd effect Achterliggende gedachte van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen is een versterking van de invloed van de gemeenteraden. Argumenten 1.1 De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen leidt tot een versterking van democratische legitimatie. De wijziging beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen met betrekking tot de invloedsmogelijkheden van de raden.
De doelstelling van de wetswijziging is dat gemeenteraden hiermee meer mogelijkheden krijgen om hun kader stellende en controlerende rol binnen de samenwerkingsverbanden te versterken. 1.2 De Wet elektronische publicaties leidt tot aanpassing van de bekendmakingsregel in de GR hûs en hiem Met de wijziging van artikel 41 wordt voldaan aan de Wet elektronische publicaties. Een wijziging ten opzichte van de huidige regeling is dat het Dagelijks Bestuur belast is met de registratie van de regeling in het register, en niet zoals in de huidige regeling het college van de gemeente Leeuwarden. 1.3 De wijziging van de GR hûs en hiem wordt tevens aangegrepen om een aantal technische verbetering in de regeling door te voeren Ten eerste is bij bij de artikelen een omschrijving van het artikel toegevoegd. Ten tweede is de term ‘deelnemers’ gedefinieerd. Ten derde is de naam gewijzigd van “hûs en hiem, advisering omgevingskwaliteit” naar “hûs en hiem, adviseurs omgevingskwaliteit”. Ten vierde is de archiefparagraaf in de gemeenschappelijke regeling aangepast aan de hand van de ‘Handreiking inrichting informatie- en archiefbeheer bij samenwerkingsverbanden’ uit november 2021.
Ten vijfde wordt in de regeling opgenomen dat het besluit tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling niet wordt genomen voordat de raden van de gemeenten gedurende twaalf weken in de gelegenheid zijn gesteld om schriftelijk op de voorgestelde opheffing hun zienswijze ter kennis van het college te brengen. 1.4 We nemen in de GR hûs en hiem alleen de wettelijk noodzakelijke verplichtingen op In de voorgestelde (ontwerp)wijziging GR hûs en hiem is vooral gekeken naar de invulling van de verplicht uit te werken bepalingen en gebaseerd op de volgende uitgangspunten: 1. Voor de duidelijkheid van de procedure van wijziging van de gemeenschappelijk regeling is ervoor gekozen om in artikel 39 een vierde lid op te nemen waarin staat de raden bij het dagelijks bestuur hun
zienswijzen binnen acht weken na ontvangst van de ontwerpregeling naar voren kunnen brengen. Dit volgt al uit artikel 1 van de Wgr, maar in de praktijk wordt die koppeling vaak vergeten. 2. Actieve informatieplicht wordt uitgewerkt in processen en de tekst van de GR; 3. De burgerparticipatie wordt als keuze aan het algemeen bestuur overgelaten; 4. Evaluatie van de GR vindt periodiek plaats. Het dagelijks bestuur zal hiervoor in ieder geval iedere vier jaar een onderzoeksvoorstel opstellen 5. In de GR wordt het wettelijk verplichte over uittreding opgenomen en het besluit het van algemeen bestuur d.d. 12 juni 2015 wordt opgenomen in de GR. Alternatieven Kanttekeningen en risico’s Als deze wijziging niet wordt doorgevoerd, voldoet de GR hûs en hiem en haar deelnemende gemeenten niet aan de wet. Financiën Niet van toepassing. Vervolg en planning Na de besluitvorming van uw raad dient het Algemeen bestuur van hûs en hiem te besluiten tot een definitieve wijziging van de gemeenschappelijke regeling. De definitieve wijzing dient weer aan u als raad te worden voorgelegd. Communicatie + Participatie Het Algemeen Bestuur van hûs en hiem zal op de hoogte worden gesteld van uw besluit. Bijlagen 1. Aanbieding wijziging GR 2024 voor zienswijze gemeenteraad; 2. Bijl 1 Aanbiedingsbrief zienswijze op wijziging GR hûs en hiem; 3. Bijl 2 Oplegnotitie Ontwerp-wijziging GR hûs en hiem; 4.
Bijl 3 Ontwerp-wijziging regeling GR hûs en hiem. Damwâld, 13 februari 2024 Burgemeester en wethouders van de gemeente Dantumadiel,
de secretaris, R.G. Dijksterhuis
de burgemeester, N.L. Agricola
V1.1
Raadsbesluit 2024 / 2024-021010
De raad van de gemeente Dantumadiel, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 februari 2024; gelet op het bepaalde in de Wet Gemeenschappelijke regelingen Besluit: De ontwerp wijziging Gemeenschappelijke regeling hûs en hiem voor kennisgeving aan te nemen en hierop geen zienswijze in te dienen. Aldus besloten door de raad van de gemeente Dantumadiel in zijn openbare vergadering d.d. 26 maart 2024 De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
{{Signer2}} 02/04/2024 09:36:20 CEST
{{Signer1}} 28/03/2024 14:36:17 CET
Signed By: Jonker, Margreet <m.jonker@dantumadiel.frl>
Signed By: Agricola, Klaas <k.agricola@dantumadiel.frl>
ID: 7788b834-3559-4103-b20a-be2fb30b885a
ID: 7788b834-3559-4103-b20a-be2fb30b885a
Auth: Scribble
Auth: Scribble
M. Jonker
N.L. Agricola
V1.1