Dantumadiel klaar voor strijd tegen ondermijning.def
Tekst van het document
4.5. Inzetten/ vakbekwaamheid piketfunctie (lokaal of regionaal)
5.1. Polarisatie en radicalisering - deelname aan de regionale 60 radicaliseringstafel - bijhouden ontwikkelingen en literatuur - deelname aan bijeenkomsten/ congressen 5.2. Ondermijning/ 600 georganiseerde criminaliteit (PRIORITEIT)
-
Aanpak Veilig Buitengebied
Onder Onder deel deel van 5.2 van 5.2
-
Aanpak bedrijventerreinen
Onder Onder deel deel van 5.2 van 5.2
-
LIO
Onder Onder deel deel van 5.2 van 5.2
-
Beleidsgroep ondermijning
Onder Onder deel deel van 5.2 van 5.2
-
Bewustwordingscampag ne intern
Onder Onder deel deel van 5.2 van 5.2
-
Bewustwordingscampag ne extern
Onder Onder deel deel van 5.2 van 5.2
-
Nieuwe projecten, beleid, werkgroepen, etc.
Onder Onder deel deel van 5.2 van 5.2
-
Aanpak Veilig Buitengebied
-
Aanpak bedrijventerreinen
-
LIO
-
Beleidsgroep ondermijning
-
Bewustwordingscampag ne intern
-
Bewustwordingscampag ne extern
-
Nieuwe projecten, beleid, werkgroepen, etc.
Dantumadiel klaar voor strijd tegen ondermijning
V
6. Digitale veiligheid (cyberveiligheid)
40
40
5.3. Sluiting panden o.g.v. artikel 13b Opiumwet
5.4. Coördinatie en uitvoering i.h.k.v. wet Bibob
0
700
5.4. Coördinatie en uitvoering i.h.k.v. wet Bibob
5.5. Ambtelijke en bestuurlijke integriteit
0
80
5.5. Ambtelijke en bestuurlijke integriteit
6.1 Projecten en inzet op jonge jeugd, ouderen en mkb (PRIORITEIT)
0
6.1 Projecten en inzet op jonge 255 jeugd, ouderen en mkb (PRIORITEIT)
5446
2646
TOTAAL URENINZET
5.3. Sluiting panden o.g.v. artikel 13b Opiumwet
Dantumadiel klaar voor strijd tegen ondermijning
VI
Bijlage IV: Uitwerking uren Boa’s/Toezichthouders Veiligheidsvelden, thema’s en/ of concrete activiteiten
Uren boa’s
Uren boa’s
Uren boa’s
2,67 fte
4 fte
6 fte
Groen = wordt uitgevoerd (basisniveau) Oranje= wordt onvoldoende uitgevoerd Rood = wordt niet uitgevoerd 0. Algemeen
0.1 Verplichte her- en bijscholing
300
400
600
0.2 reservering voor interne overleggen/ trainingen
106
240
360
0.3 Boa- / politie-overleg (Afstemming en samenwerking)
64
96
144
0.4 registratie BRS/CLO/Fixie
500
720
1080
150
150
225
1.2 Spreekuur dorpen
90
132
198
1.3 Afhandeling meldingen overlast, etc.
750
750
750
1.4 Toezicht op straat
936
1112
1902
1.5 Controle en afhandeling inzet bij gevaarlijke honden (uitvoering hondenbijtprotocol)
108
108
160
1.6 Drugshandel/productie van drugs vanuit woningen,
Valt onder Valt onder Valt onder uren 1.4 uren 1.4 uren 1.4
1. Veilige woon- en 1.1 Incidenten veiligheid/ maatschappelijke onrust leefomgeving
dumpen drugsafval, Drugshandel/Drugsgebruik openbare ruimte, sluiting pand op basis van de Opiumwet. 2.1. Evenementencontroles/ festiviteiten geluid (zowel de 2. Bedrijvigheid administratieve controle op de vergunning als de fysiek en veiligheid controle bij opbouw en tijdens een evenement)
108
144
240
10
40
100
0
10
10
2.3 Speelautomaten (administratieve controle op vergunning gevold door fysieke controles)
4
8
12
2.4 Jaarwisseling (voorbereiding op en afhandeling meldingen tijdens de jaarwisseling)
80
160
240
2.2 Controles op de alcoholwetvergunningen (inclusief de administratieve controle op de vergunningen, de preventieve gesprekken en indien nodig de handhaving daarop) 2.2.2
Controles op schenken alcohol onder de 18 jaar Deze controles, met mystery guests, vinden niet jaarlijks plaats en wordt extern ingekocht. Er is afstemming met de eigen boa’s tijdens deze controle.
Dantumadiel klaar voor strijd tegen ondermijning
VII
3. Jeugd en veiligheid
3.1. Aanpak jeugdoverlast (PRIORITEIT)
4. Fysieke veiligheid
4.1 Controles digitaal opkopersregister (DOR)
5. Integriteit en veiligheid
TOTAAL URENINZET
200
200
300
0
360
540
4.2 Controles standplaatsen
36
60
90
5.1. Polarisatie en radicalisering
In In 177 combinatie combinatie met 3.1 met 3.1
- Ogen en oren in de wijken en buurten. Bijvoorbeeld het signaleren van afwijkend gedrag van jongeren. In combinatie met 3.1.
Onderdeel van 1
5.2 Ondermijning/georganiseerde criminaliteit (PRIORITEIT) - ogen en oren in de buurten en dorpen/aanspreekpunt 5.2.1 Voorlichting agrarische ondernemers
Onderdeel Onderdeel van 1 van 1 72
450
450
5.2.2 Controle bedrijventerreinen (1 controle)
140
276
450
5.2.3 Deelname aan het Lokaal Informatie Overleg
32
48
108
5.2.4 Controles wet goed verhuurderschap
52
136
264
5.2.5 Toezicht en handhaving prostitutie
Valt onder Valt onder Valt onder uren 1.4 uren 1.4 uren 1.4
3738
5600
Dantumadiel klaar voor strijd tegen ondermijning
8400
VIII
Bijlage V: Begrippenlijst 1. APV Een Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is een gemeentelijke wetgeving die regels en voorschriften vastlegt voor het gedrag en de activiteiten van inwoners en bezoekers binnen een gemeente. 2. Bibob De uitvoering van de Wet Bibob houdt in dat overheidsinstanties onderzoeken uitvoeren naar de integriteit van bedrijven en personen om te voorkomen dat criminaliteit en financieeleconomische risico’s invloed hebben op vergunningverlening. 3. Boa Een Buitengewoon Opsporingsambtenaar (Boa) handhaaft de naleving van gemeentelijke regels en wetgeving, zoals op het gebied van openbare orde, milieu en verkeer. 4. Brp toezicht Een toezichthouder BRP (Basisregistratie Personen) controleert en waarborgt de juistheid en volledigheid van persoonsgegevens in de gemeentelijke basisregistratie. 5. CISO Een CISO (Chief Information Security Officer) is de hooggeplaatste verantwoordelijke binnen een organisatie voor het informatiebeveiligingsbeleid en de strategie. De CISO heeft als taak de organisatie te beschermen tegen cyberdreigingen, het waarborgen van de integriteit, vertrouwelijkheid en beschikbaarheid van gegevens en het naleven van wet- en regelgeving op het gebied van gegevensbeveiliging. 6.
Cocaïnewasserij Een cocaïnewasserij is een illegale operatie waarbij cocaïne uit grote hoeveelheden verdovende middelen wordt gehaald door middel van chemische processen, vaak met behulp van legale producten om de drugs te maskeren. 7. Driehoek De Driehoek is een samenwerkingsverband tussen de politie, het Openbaar Ministerie (OM) en de burgemeester om gezamenlijk op te treden tegen criminaliteit en overlast. Het doel is om de veiligheid en leefbaarheid te verbeteren door effectief informatie te delen en gezamenlijk maatregelen te nemen. 8. Drugslab Een drugslab is een illegale faciliteit waar drugs, zoals methamfetamine of MDMA, worden geproduceerd door middel van chemische processen, vaak met gevaarlijke stoffen en onder onveilige omstandigheden, wat kan leiden tot explosies, vervuiling en gezondheidsrisico's. 9. Fte Een Fte is een maatstaf die wordt gebruikt om het aantal gewerkte uren te berekenen in vergelijking met een volledige werkweek. Het wordt vaak gebruikt om het personeelsbestand in organisaties te meten, vooral bij personeelsplanning. 10. Handhavingsbeleid sociaal domein Het handhavingsbeleid in het sociale domein betreft de regels en procedures die worden toegepast om naleving van wetten en regels in gebieden zoals welzijn, zorg en sociale diensten te waarborgen. 11.
Jeugdwet De Jeugdwet is de Nederlandse wetgeving die de verantwoordelijkheden van gemeenten regelt met betrekking tot de zorg voor kinderen en jongeren, zoals jeugdzorg, bescherming en geestelijke gezondheidszorg voor jeugdigen. 12. Liberalisatiegrens De liberalisatiegrens verwijst naar het inkomen of de waarde van een woning boven welke huurders in de vrije sector (ook wel geliberaliseerde huurmarkt genoemd) vallen en dus niet meer gebonden zijn aan de huurprijsbescherming die geldt voor sociale huurwoningen. Dit betekent dat bij een huur boven de liberalisatiegrens de huurprijs niet wordt gereguleerd door de overheid en verhuurders meer vrijheid hebben om huurprijzen te bepalen. 13. LIO
Dantumadiel klaar voor strijd tegen ondermijning
IX
Het LIO (Lokale Informatie Overleg) is een samenwerkingsverband tussen verschillende teams van de gemeente, die gezamenlijk maatregelen treffen tegen ondermijning. 14. Misbruik Het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel ten onrechte overheidssubsidies of -uitkeringen te verkrijgen, dan met het doel om voor een te laag bedrag aan heffingen aan de overheid te betalen. Misbruik van overheidsgelden kan gelijk worden gesteld met het plegen van fraude, om zich onrechtmatig overheidsgelden toe te eigenen. Bij fraude passen beheersmaatregelen zoals fraudepreventie, handhaving, fraudeopsporing en sancties. Niet elke misstap (fout) geldt als misbruik. Bij het maken van fouten is er meestal geen sprake van een opzettelijke handeling. Daarnaast is het begrip misleiding van betekenis in deze definitie. Misleiding heeft betrekking op het bewust verborgen houden van het misbruik. 15. NCTV (Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid) De NCTV is een overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor de coördinatie van nationale veiligheids- en terrorismebestrijdingsinspanningen in Nederland, zoals het voorkomen van terrorisme en extremisme. 16.
Ondermijning Ondermijning verwijst naar de inbraak van criminele activiteiten, zoals drugshandel of witwassen, in legale sectoren zoals het bedrijfsleven, de politiek en openbare diensten, wat het rechtssysteem en het vertrouwen in de overheid ondermijnt. 17. Ondermijningsproof Dit begrip verwijst naar maatregelen die genomen worden om een organisatie, sector of gebied bestand te maken tegen criminele infiltratie en ondermijnende activiteiten, zoals door strengere controles en waarborgen. 18. Ondermijningsrapport Ondermijningsrapport verwijst naar het rapport dat is opgesteld door Pieter Tops en Edward van der Torre. Het is een document waarin een analyse wordt gegeven van criminele ondermijningsactiviteiten in Fryslân. 19. Oneigenlijk gebruik Het door het aangaan van rechtshandelingen, al dan niet gecombineerd met feitelijke handelingen, verkrijgen van overheidsbijdragen of het niet dan wel tot een te laag bedrag betalen van heffingen aan de overheid, in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving maar in strijd met het doel en de strekking daarvan (de ‘geest van de wet’). De beheersmaatregelen die daarbij passen zijn: handhaving, voorlichting, analyse toepassing en actualisering wet- en regelgeving. Ook dit kan tot een onrechtmatigheid leiden. In beginsel is er bij oneigenlijk gebruik geen sprake van onrechtmatigheid.
Als wet- en regelgeving oneigenlijk gebruik mogelijk maakt is het noodzakelijk dat wet- en regelgeving worden aangepast en/of duidelijker moet worden toegelicht 20. OOV (Openbare Orde en Veiligheid) OOV verwijst naar de handhaving van de openbare orde en veiligheid binnen een gemeente of regio, met als doel het voorkomen van verstoringen, geweld en het waarborgen van een veilige omgeving voor de bevolking. 21. Opiumwet De Opiumwet is de Nederlandse wet die het gebruik, de productie en de handel in verdovende middelen reguleert. Het biedt het wettelijke kader voor de vervolging van druggerelateerde misdrijven, zoals de productie, handel en het bezit van verboden stoffen. 22. PO (Portefeuillehoudersoverleg) Het PO (Portefeuillehoudersoverleg) is een overleg tussen wethouders of de burgemeester en de ambtelijke ondersteuning binnen de gemeente, waarbij zij de verantwoordelijkheid dragen voor bepaalde beleidsdomeinen, zoals openbare orde en veiligheid. Hier worden beleidsmaatregelen en gezamenlijke acties besproken om de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente te verbeteren. 23. RBPO (Regionaal Bestuurlijk Politieoverleg) Het RBPO is een overleg tussen de burgemeesters in de regio Noord Nederland, het Openbaar Ministerie en de politie.
Het doel van dit overleg is om informatie te delen, afstemming te zoeken en gezamenlijk strategische beslissingen te nemen met betrekking tot de aanpak van veiligheids- en criminaliteitsproblemen in een specifieke regio. 24. SDF (Sociaal Domein Fryslân) SDF verwijst naar het Sociaal Domein Fryslân, een samenwerkingsverband in de provincie Friesland dat zich richt op het verbeteren van de sociale ondersteuning en zorg voor inwoners
Dantumadiel klaar voor strijd tegen ondermijning
X
van de regio. Dit omvat onder andere jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning, werk en inkomen, en de zorg voor mensen met een beperking. 25. Veiligheidsagenda Een veiligheidsagenda is een plan of strategie die de prioriteiten en maatregelen beschrijft om de openbare veiligheid, criminaliteitsbestrijding en de algehele veiligheid in een gemeente of regio te verbeteren. In februari 2024 heeft de raad de veiligheidsagenda “Feiligens Foarop 2024-2027” vastgesteld. 26. WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) De WMO is een wet die ervoor zorgt dat burgers in Nederland zelfstandig kunnen blijven leven en deelnemen aan de samenleving, door ondersteuning te bieden op gebieden zoals zorg, woning en sociale ondersteuning. 27. Wgv (Wet Goed Verhuurderschap) De Wet Goed Verhuurderschap verplicht verhuurders om hun huurders goed te behandelen, onder andere door eerlijke huurovereenkomsten en het zorgen voor een veilige en gezonde woning.
Dantumadiel klaar voor strijd tegen ondermijning
XI