Aanbiedingsbrief kaderbrief 2027-2030 Gemeenteraden

Datum

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

27 november 2025

Bijlagen 2

Behandeld door

Doorkiesnummer

R. Vellema MSc EMA RA A. Julianus

088 229 9999

Onderwerp

E-mail

Kaderbrief 2027 – 2030

a.julianus@vrfryslan.nl

Geachte leden van de raad, Met deze brief bieden wij u de Kaderbrief 2027–2030 van Veiligheidsregio Fryslân (VRF) aan ter behandeling in uw gemeenteraad. De kaderbrief geeft inzicht in de belangrijkste inhoudelijke en financiële ontwikkelingen voor de komende jaren en biedt u de gelegenheid om via een zienswijze richting te geven aan ons beleid en onze begroting. Balans tussen stabiliteit en veranderende opgaven De veiligheidsregio staat voor een periode waarin de maatschappelijke druk op publieke taken verder toeneemt. Tegelijkertijd verwachten gemeenten financiële krapte en blijft onzekerheid bestaan over de rijksbijdragen en landelijke beleidsvoornemens. Bij het opstellen van deze kaderbrief hebben wij daarom nadrukkelijk gezocht naar een verantwoord evenwicht tussen kwaliteit, continuïteit en financiële beheersbaarheid. De kaderbrief 2027–2030 geeft een realistisch en sober beeld van wat nodig is om onze wettelijke taken en publieke verantwoordelijkheden te blijven uitvoeren. Belangrijke thema’s in deze kaderbrief Landelijke en regionale ontwikkelingen In de komende kabinetsperiode kunnen wijzigingen ontstaan in specifieke uitkeringen, regelgeving en verantwoordelijkheden, onder meer via de Landelijke Agenda Crisisbeheersing, digitaliseringswetgeving en ontwikkelingen in de zorgketens. Deze veranderingen zijn nog niet opgenomen in de ramingen.

Zodra landelijke duidelijkheid ontstaat, verwerken wij deze in de reguliere P&C-cyclus.

Doorlichting investeringsplanning brandweer De afgelopen jaren ontstonden voordelige resultaten door een vrijval van kapitaallasten, veroorzaakt door achterstanden in het investeringsprogramma. De financiële effecten hiervan zijn nu volledig geactualiseerd en verwerkt in het kader. We werken de komende jaren gefaseerd toe naar het inlopen van deze achterstanden, in nauwe samenwerking met gemeenten. Bestuurlijke opdracht GGD De Bestuurscommissie Gezondheid heeft uitgesproken dat zij de huidige inzet van GGD Fryslân op het vlak van preventie en jeugdgezondheidszorg wil handhaven, omdat ze gelooft in het effect van deze preventie taken. De voorkeur gaat daarmee uit naar het aanvullen van de gemeentelijke bijdrage, in plaats van snijden in taken die zeer waarschijnlijk op een ander vlak leiden tot hogere kosten. De organisatie GGD gaat een deel binnen de eigen begroting oplossen door te kijken naar mogelijkheden op het vlak van efficiency en taakherschikkingen. Dekking van het resterende deel vraagt om een aanvullende bijdrage van gemeenten die naar rato wordt verdeeld over de 18 Friese gemeenten. De financiële effecten zijn verwerkt in dit kader. Continuïteit brandweerorganisatie De repressieve brandweerzorg is door de minister van Justitie en Veiligheid aangemerkt als vitaal proces.

Hoewel landelijke eisen nog worden uitgewerkt, is duidelijk dat Brandweer Fryslân op dit moment onvoldoende is toegerust op langdurige verstoringen. Nader onderzoek en een landelijk continuïteitsplan moeten de benodigde investering en normering verder bepalen. Vooruitlopend daarop treft Brandweer Fryslân gerichte maatregelen om de grootste kwetsbaarheden te verkleinen; deze zijn verwerkt in het financiële kader. Autonome ontwikkelingen Autonome ontwikkelingen zoals inflatie en cao, hebben grote effecten op de bepaling van het financiële kader. Voor het maken van een inschatting van deze effecten, gelden specifieke afspraken die middels de financiële verordening door het bestuur en de gemeenten zijn vastgesteld. In de kaderbrief zijn deze afspraken verwerkt in het financiële kader, hetgeen leidt tot een lagere inschatting van de omvang van de autonome ontwikkelingen. Toelichting Op 11 november hebben wij uw financiële ambtenaren via een separate sessie over de kaderbrief geïnformeerd. Op deze wijze konden eventuele onduidelijkheden worden weggenomen en zijn zij in staat om u zo goed mogelijk te adviseren. Indien er nog onduidelijkheden of vragen zijn, dan staan wij uiteraard tot uw beschikking. Webinar Daarnaast hebben wij op maandag 12 januari weer een webinar voor u gepland.

Tijdens dit webinar nemen we u mee door de stukken en bent u in de gelegenheid om verduidelijkende vragen aan ons te stellen. De uitnodiging voor dit webinar volgt via uw griffier. Zienswijze Wij waarderen uw betrokkenheid bij het formuleren van onze koers. Daarom nodigen wij u uit om uw zienswijze op deze kaderbrief uiterlijk 30 januari 2026 met ons te delen. Alle zienswijzen worden betrokken bij het voorstel aan ons algemeen bestuur, dat de kaderbrief op 12 maart 2026 vaststelt. De kaderbrief vormt vervolgens de basis voor de begroting die u in maart ontvangt. Met vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur

mr. S van Haersma Buma Voorzitter Veiligheidsregio Fryslân