Toelichting Legestabel-2024
Tekst van het document
Toelichting op de tarieven van Hoofdstuk 2. Vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet moet het stelstel van de tarieventabel leges voor het onderdeel ‘Fysieke leefomgeving/omgevingsvergunningen’ daarop aangepast worden. De VNG heeft hiervoor een Modelverordening incl. tarieventabel opgesteld. Voortschrijdend inzicht en kennis van de Omgevingswet over de wijze van indienen en besluiten op aanvragen omgevingsvergunning, heeft in Kempenverband geleid tot een aantal aanpassingen op het VNG model. Dit betreft met name artikel 2.5 en 2.6 wat nader hieronder wordt toegelicht. In het algemeen is de omzetting zoveel mogelijk beleidsneutraal gebeurd: daar waar voorheen geen leges in rekening werd gebracht, is dat nu ook niet opgenomen. In een aantal gevallen is vanwege de nieuwe systematiek het neutraal overzetten niet mogelijk. In die gevallen is aangesloten bij het meest passende tarief onder de Wabo. Een nadere toelichting per artikel leest u hieronder. In de bijgevoegde Transponeringstabel is te vinden welke artikelen uit dit nieuwe Hoofdstuk 2 corresponderen met de tarieventabel van de Legesverordening 2023.
Hoofdstuk 2 Fysieke leefomgeving / omgevingsvergunningen Artikel
Omschrijving
Toelichting
2.1
Definities
2.2.
Dienstverlening en besluiten waarvoor leges worden
Aanpassing terminologie vanwege
geheven
Omgevingswet
2.3.
Bepalen tarief
Nieuw onder Omgevingswet
2.4.
Vooroverleg/Principeverzoek/Omgevingstafel
Geen wijziging in definities
2.5.
Omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit (ruimtelijk
Aangepast vanwege de ‘knip’ in aanvragen
deel en/of bouwtechnisch deel)
omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit in een ruimtelijk deel en een bouwtechnisch deel. Omschrijving zodanig dat voor een aanvraag omgevingsvergunning voor het ruimtelijk deel en het bouwtechnisch deel de leges op basis van dit artikel worden berekend. Dus als de activiteiten gezamenlijk worden aangevraagd maar ook apart. Voor de aanvraag die als eerste wordt ingediend worden de ‘bouw’leges berekend zoals onder lid 1 van dit opgesomd. Dit is dezelfde berekenen die onder de wabo ook werd toegepast. In artikel 2.52 lid 3 is opgenomen dat dit tarief slechts één keer in rekening gebracht wordt-
als de aanvraag voor de bouwtechnische en ruimtelijke activiteit op verschillende tijdstippen binnenkomen. De andere onderdelen van de aanvraag betreffen ruimtelijke procedures als de aanvraag niet 1 op 1 in het omgevingsplan (voormalige bestemmingsplan) past. Verder is in artikel 2.52, lid 1 een korting van 40% opgenomen als er sprake is van een gecertificeerde vergunning. Dan is de gecertificeerde architect die de aanvraag doet verantwoordelijkheid voor het voldoen aan wet- en regelgeving van de aanvraag. Dat betekent minder werk voor de gemeente. In artikel 2.52 is een korting van 25% op de berekende leges uit dit artikel opgenomen als de Wet kwaliteitsborging (Wkb) van toepassing is. Dit geldt voor ‘lichtere’ bouwaanvragen (gevolgklasse I) die niet door de gemeente bouwtechnisch worden getoetst maar door een door de aanvrager in te schakelen ‘kwaliteitsborger’. Ook dan heeft de gemeente minder werk aan de aanvraag. 2.6.
Omgevingsplanactiviteit: in stand houden of gebruiken
Dit artikel bepaalt de leges als er geen
bouwwerk (ruimtelijke deel)
bouwactiviteiten worden aangevraagd maar sprake is van een aanvraag voor het in stand houden of gebruiken van een (te bouwen) bouwwerk. Is daar een procedure voor nodig omdat de gewenste activiteit niet 1 op 1 in het omgevingsplan past dan worden de tarieven van dit artikel in rekening gebracht. In artikel is bepaald dat bij samenloop van artikel 2.5 en 2.6 alleen de tarieven van artikel 2.5 van toepassing zijn.
2.7.
Omgevingsplanactiviteit: slopen van een bouwwerk
geen wijzigingen
2.12.
Omgevingsplanactiviteit: milieubelastende activiteit
Deze tarieven zijn nieuw als gevolg van de mogelijkheid die de Omgevingswet biedt voor
het heffen van milieuleges. Vanuit het principe dat daar waar kosten verhaald kunnen worden op degenen die hier baat bij hebben dit ook te doen. Verder wordt voorgesteld om de door de ODZOB aan de deelnemers kenbaar gemaakte en door hun doorgerekende tarieven over te nemen. In de andere Kempengemeenten worden deze tarieven ook overgenomen (dat wordt in ieder geval aan de raden voorgesteld). Er bestaat daarnaast nog de mogelijkheid om ‘eigen’ kosten van Bergeijk hier bovenop te zetten. Voorgeteld wordt om dat nu niet te doen: te starten met dit basistarief wat al nieuw is. Komend jaar op basis van de ervaring met de Omgevingswet en de inzet van onze milileumedewerkers bezien of deze kosten onderdeel van de leges gaan worden. 2.21.
Lozingsactiviteit niet afkomstig van milieubelastende
Geen leges om geen drempel op te werpen
activiteit 2.22.
Lozingsactiviteit afkomstig van milieubelastende
Zie toelichting onder 2.12
activiteit 2.23.
Omgevingsplanactiviteit: opbreken en graven
Voorheen ook geen leges
2.24.
Omgevingsplanactiviteit: overige activiteiten
Voorheen ook geen leges
beperkingengebied leidingen, landschapselement en aardkundige waarde 2.25.
Omgevingsplanactiviteit: geluid weg
Gemeente zelf aanvrager dus leges niet aan de orde
2.26.
Omgevingsplanactiviteit: aanleggen of veranderen
Geen wijzigingen
weg 2.27.
Omgevingsplanactiviteit: uitweg/uitrit
Geen wijzigingen
2.28.
Omgevingsplanactiviteit: overige aanlegactiviteiten
Aangesloten bij meest passende tarief
2.29
Omgevingsplanactiviteit: alarminstallatie
Voorheen ook geen leges
2.30.
Omgevingsplanactiviteit: kappen van bomen of vellen
Geen wijzigingen
van houtopstanden 2.31.
Omgevingsplanactiviteit: reclame
Voorheen ook geen leges
2.32.
Omgevingsplanactiviteit: opslag roerende zaken
Voorheen ook geen leges
2.33a
betreft een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in
Geen wijzigingen
artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit een Natura-2000
activiteit bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: 2.33b
betreft een omgevingsplanactiviteit als bedoeld in
Geen wijzigingen
artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet, bestaande uit een Flora en Fauna activiteit bedraagt het tarief, onverminderd het bepaalde in de andere artikelen van dit hoofdstuk als het ook gaat om de in die artikelen bedoelde activiteiten: 2.34.
Andere activiteiten
Geen wijzigingen/aangesloten bij meest passende tarief
2.35.
Maatwerkvoorschriften bij bouwactiviteiten
2.36.
Maatwerkvoorschriften bij milieubelastende
Nieuwe milieuleges
activiteiten 2.37.
Maatwerkvoorschriften bij overige activiteiten
Voorheen ook geen leges
2.38.
Gelijkwaardige maatregel
Nieuwe leges vanwege grotere kans op een beroep op deze bepaling vanwege de Wet kwaliteitsborging
2.39.
Verlengen tijdelijke omgevingsvergunning
Voorheen ook geen leges
bouwactiviteit 2.40.
Wijzigen omgevingsvergunning
Voorheen ook geen leges
2.41.
Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning
Nieuwe milieuleges
2.42.
Intrekken omgevingsvergunning
Voorheen ook geen leges
2.43.
Milieueffectrapportage (onderdeel aanvraag)
Nieuwe milieuleges
2.43a.
Toets Omgevingsverordening Brabant
Geen wijzigingen
2.44.
Beoordeling onderzoeksrapporten
Deels nieuwe milieuleges/deels bestaande tarieven
2.45.
Wijzigen van het omgevingsplan
Geen wijzigingen
2.46.
Niet genoemd besluit op aanvraag
Geen wijzigingen
2.47.
Achteraf ingediende aanvraag
Geen wijzigingen
2.48.
Uitgebreide voorbereidingsprocedure
Nieuwe milieuleges
2.49.
Beoordeling onderzoeksrapporten
Nieuwe milieuleges
2.50.
Advies
Geen wijzigingen
2.51.
Instemming
Geen wijzigingen
2.52.
Vermindering
Geen wijzigingen
3
Vermindering bij eerdere aanvraag als bedoeld in
Artikel ter voorkoming van dubbele leges
artikel 2.5 2.53
Vermindering bij Wkb
Nieuw: percentage is inschatting
2.54
Teruggaaf bij aanvraag en oordeel geen
Nieuw
omgevingsvergunning nodig 2.55
Teruggaaf als aanvraag verder buiten behandeling
Nieuw
wordt gelaten 2.56.
Teruggaaf als gevolg van intrekking aanvraag
Nieuw
omgevingsvergunning of maatwerkvoorschrift indien de aanvraag wordt ingetrokken binnen een termijn van 4 weken na het in behandeling nemen ervan 2.57.
Teruggaaf als gevolg van intrekking aanvraag
Valt onder 2.56
omgevingsvergunning of maatwerkvoorschrift bij uitgebreide voorbereidingsprocedure 2.58.
Teruggaaf als gevolg van intrekking verleende
Geen wijzigingen
omgevingsvergunning voor bouw- of milieubelastende activiteiten binnen twee jaar na verlening van de vergunning en van de vergunning geen gebruik is gemaakt 2.59.
Teruggaaf als gevolg van het weigeren van een
Geen wijzigingen
omgevingsvergunning voor bouw- of milieubelastende activiteiten 2.60.
Geen teruggaaf legesdeel modaliteiten
Geen wijzigingen
2.61.
Minimumbedrag voor teruggaaf
Bedrag aangepast aan minimaal op te leggen kosten
Hoofdstuk 3 Europese dienstenrichtlijn Artikel
Omschrijving
Verkooptarief
Paragraaf 3.1 Horeca 3.1.1
Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot
€ 257,35
het verkrijgen van een vergunning ingevolge artikel 3 van de Alcoholwet 3.1.2
Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot
€ 64,35
het verkrijgen van een ontheffing of een verklaring als bedoeld in de artikelen 35 van de Alcoholwet 3.1.3
Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om
€ 64,35
een ontheffing sluitingsuur als bedoeld in 2.29 artikel 3 APV 3.1.4
Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een
€ 64,35
aanvraag tot het verkrijgen van alle wijzigingen van de vergunning als bedoeld in de Alcoholwet 3.1.5
Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om:
€ 193,05
Een exploitatievergunning of wijziging van een exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2.28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Paragraaf 3.2 Organiseren evenementen of markten 3.2.1
Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het organiseren van een vergunningplichtig evenement:
3.2.1.1
categorie b: art. 2.25 lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening
3.2.1.2
categorie c: art. 2.25, lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening
€ 965,25
Paragraaf 3.3 Seksbedrijven 3.3.1
het krijgen van een vergunning voor de exploitatie van een erotisch bedrijf, als bedoeld in artikel 3.3 APV geldig voor één kalenderjaar
Paragraaf 3.4 Huisvestingswet 2014 3.4.1
Gereserveerd
Paragraaf 3.5 Marktstandplaatsen 3.5.1
Verplaatst stond eerst bij hoofdstuk (titel) 1
€ 1.114,55
Paragraaf 3.6 Winkeltijdenwet 3.6.1
Gereserveerd
Paragraaf 3.7 In deze titel niet benoemde vergunning, ontheffing of andere beschikking 3.7.1
Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om
€ 93,55
een andere, in deze titel niet benoemde vergunning, ontheffing of ander beschikking 3.7.2
Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot wijziging van een omgevingsvergunning als gevolg van een , naar de omstandigheden beoordeeld, geringe wijziging van het project
€ 250,15