RV Reactie op concept-RES 1.0

Raadsvoorstel

Raadsvergadering d.d.

:

03 juni 2021

Afdeling

:

Beleid en Ontwikkeling

Portefeuillehouder

:

Wethouder S.C.A. Luijten

Onderwerp

:

Reactie op concept-RES 1.0

Betreffend onderdeel programmabegroting

:

Taakveld 7 "Volksgezondheid en milieu"

Samenvatting Als onderdeel van het Klimaatakkoord doorlopen we als Metropoolregio Eindhoven (MRE) een zorgvuldig proces om te komen tot een Regionale Energiestrategie (RES). Hierin volgen we als regio een eigen proces richting de RES 1.0, dat weliswaar wat langer duurt dan in eerste instantie ingeschat, maar wel completer is en de kans geeft om uitgebreid inhoudelijk met elkaar in gesprek te gaan. Besloten is om de gemeenteraden dit voorjaar om een reactie te vragen op de zogenaamde ‘concept RES 1.0’ en daarmee nog geen RES 1.0 te laten vaststellen. Op deze manier is het mogelijk om de reacties mee te nemen voor de uiteindelijke voltooiing van de RES 1.0. Inleiding Als onderdeel van het Klimaatakkoord vraagt het Rijk iedere RES-regio om voor 1 juli 2021 een versie van de Regionale Energiestrategie (RES) te versturen om te kunnen doorrekenen. De regio’s zijn aan zet om ieder binnen hun mogelijkheden een significante bijdrage te leveren aan de energietransitie ten aanzien van energiebesparing, de warmtetransitie in de gebouwde omgeving en de grootschalige opwek van duurzame elektriciteit. Voor de Metropoolregio Eindhoven (MRE) is dit de concept-RES 1.0. Besloten is om in deze fase de gemeenteraden te vragen om een reactie op de concept-RES 1.0. De concept-RES 1.0 inclusief reacties wordt uiterlijk 1 juli 2021 gedeeld met het Rijk.

Deze reacties worden vervolgens ook meegenomen in de voltooiing van de RES 1.0 welke we naar verwachting eind 2021 ter besluitvorming aan de gemeenteraden voorleggen. Als MRE doorlopen we een zorgvuldig proces om te komen tot een RES. In navolging van de Kempengemeenten wordt momenteel een milieueffecten-onderzoek uitgevoerd (planMER) om tot een zorgvuldige analyse van mogelijke zoekgebieden voor grootschalige opwek te komen. Dit is een verdere verdiepingsslag ten opzichte van de eerdere concept-RES en voorlopige concept-RES 1.0 welke we respectievelijk in juni 2020 en februari 2021 met de gemeenteraad hebben besproken. Voorstel In te stemmen met de reactie op de concept-RES 1.0 (zie bijlage 1) Beoogd effect De huidige concept-RES 1.0 is opnieuw een tussenresultaat. Eerder is de RES op een aantal momenten met de gemeenteraad besproken/behandeld en ook voor het vervolg is dit beoogd:  Juni 2020: bespreking concept-RES  Februari 2021: bespreking voorlopige versie concept-RES 1.0  Mei/Juni 2021: bespreking concept-RES 1.0  Eind 2021: vaststelling RES 1.0

Reactie concept-RES 1.0

1

Raadsvoorstel

In het vervolgtraject – na 1 juli – kunnen we met alle input van de gemeenteraden in combinatie met de planMER-procedure voor de gehele regio komen tot een verdere selectie in de zoekgebieden voor grootschalige duurzame opwek. Aanvullend worden scenario’s voor de warmtebronnen verder uitgewerkt. Daarnaast wordt in samenwerking met de betreffende stakeholders verder gewerkt aan besparingsmodules per doelgroep (bijv. bedrijven of burgers). Ook wordt in kaart gebracht hoe de uiteindelijke uitvoering van de verschillende taken op (meer) efficiënte wijze georganiseerd kan worden. Met alle beschikbare informatie en input wordt de RES 1.0 voltooid en naar verwachting eind 2021 ter besluitvorming aan volksvertegenwoordigers voorgelegd. Argumenten 1.1 Reacties van volksvertegenwoordigers zijn van belang voor de afronding van de RES 1.0 Dit is het aangewezen moment voor de gemeenteraad om te reageren op deze versie van de conceptRES 1.0 en mogelijke aandachtspunten mee te geven voor het vervolgproces. De input van de gemeenteraad zal door het College worden ingebracht bij de regionale Stuurgroep/Portefeuillehoudersoverleg RES van juni 2021. De Stuurgroep RES deelt vervolgens de concept-RES 1.0 uiterlijk 1 juli 2021 met het Rijk. De reacties van de gemeenteraden worden toegevoegd in een bijlage. Deze reacties worden daarnaast betrokken in het uitwerken en afronden van de RES 1.0.

1.2 Bijgevoegde concept-reactie (bijlage 1) is opgesteld uitgaande van uw voorgaande reacties op de concept-RES (juni 2020) en de voorlopige versie van de concept-RES 1.0 (februari 2021) Als gemeente Bergeijk hebben we vaker gereageerd op versies van de RES. De voorlopige versie van de concept-RES 1.0 is besproken tijdens de subregionale- en lokale informatiebijeenkomst in februari 2021 en is niet wezenlijk anders dan de huidige versie. Ook de concept-RES van juni 2020 bevat veel overeenkomsten met de huidige concept-RES 1.0. Hiermee is een gedeelte van de eerdere reacties vanuit de gemeenteraad gebruikt bij het opstellen van bijgevoegde reactie op de concept-RES 1.0. Dit is verder aangevuld met opmerkingen aangaande recente ontwikkelingen (bijv. congestie van het elektriciteitsnet). 1.3 Voor de Kempengemeenten is het gedeelte Grootschalige Opwek in de RES minder vernieuwend In de Kempengemeenten hebben we voor het gedeelte Grootschalige Opwek de afgelopen jaren een uitvoerig traject doorlopen, waaronder de planMER. Daarbij heeft de gemeenteraad van Bergeijk tijdens de raadsvergadering van april 2020 het beleidskader voor grootschalige duurzame energie vastgesteld evenals een besluit over waar- en onder welke voorwaarden initiatieven ontwikkeld mogen worden.

De resultaten van deze onderzoeken/keuzes worden 1-op-1 overgenomen in de uiteindelijke RES 1.0 (eind 2021), zodat we geen onnodige stappen herhalen. In deze fase is voor onze subregio de inhoud van de concept-RES 1.0 voor Grootschalige Opwek daarom minder vernieuwend. 1.4 Professionele stakeholders reageren ook op de concept-RES 1.0 Er is periodieke afstemming met de ‘Adviesgroep RES’ met een vertegenwoordiging van regionale stakeholders, zoals ZLTO, BMF, energiecoöperaties, woningcorporaties en een vertegenwoordiging van het bedrijfsleven. De reacties van de Adviesgroep RES met de regionale stakeholders zijn ook in een bijlage bij de concept-RES 1.0 opgenomen. Kanttekeningen 1.1 Niet reageren is een optie, want deze versie van de concept-RES is niet wezenlijk anders voor de Kempengemeenten Het is mogelijk om te verwijzen naar eerdere reacties op de concept-RES en de concept-RES 1.0. Echter is met een reden door de Stuurgroep/Portefeuillehoudersoverleg RES besloten om een extra mogelijkheid te bieden tot reactie. Met name voor de andere subregio’s in de MRE is dit belangrijk, aangezien zij in de toekomst nog voorkeursgebieden moeten aanwijzen voor de opwek van grootschalige energie. Gezien de mogelijke impact is het voor andere subregio’s dus belangrijk om

Reactie concept-RES 1.0

2

Raadsvoorstel

nogmaals te kunnen reageren op deze versie van de concept-RES 1.0 – met name in relatie tot de voorlopige resultaten ten aanzien van zoekgebieden. Overigens is het voor de gemeente Bergeijk toch zinvol om wederom te reageren, bijvoorbeeld in verband met de bestaande congestie op het elektriciteitsnet of voorlopige zoekgebieden in aangrenzende gemeenten. 1.2 Door voortschrijdend inzicht zijn er nieuwe- of aanvullende opmerkingen Eerder is gereageerd op de concept-RES en de concept-RES 1.0. Mogelijk zijn er door voortschrijdend inzicht nieuwe- of bijkomende opmerkingen die men kenbaar wil maken in relatie tot de concept-RES 1.0. Dit als aanvulling op de bijgevoegde concept-reactie op de concept-RES 1.0. 1.3 De planMER voor de RES is op detailniveau net iets anders dan die van de Kempengemeenten De planMER in de Kempen is reeds in 2019 voltooid. Het planMER voor de Kempengemeenten is mede daardoor op kleine details anders van opzet dan het planMER voor de RES MRE. Belangrijkste verschil is dat naar aanleiding van nieuw provinciaal beleid overdraai van windturbines boven NNB (Natuur Netwerk Brabant) op voorhand wordt uitgesloten. Een tweede verschil is dat nog-te-realiseren NNB nu eveneens als harde belemmering geldt.

Beide verschillen hebben voor de gemeente Bergeijk geen gevolgen qua nieuwe inzichten voor de zoekgebieden, aangezien de Provinciale wetgeving bij de realisatie van een eventueel windpark toch meegewogen moet worden. Om voorgaande redenen is het niet nodig om stappen in het doorlopen proces te herhalen of de keuze voor het gehele voorkeursgebied Bergeijk Zuid-West te heroverwegen. De planMER voor de RES MRE ligt volgens planning in de periode mei-juni 2021 ter inzage vanuit de Provincie Noord-Brabant. Het is in deze periode voor belanghebbenden desgewenst mogelijk om een zienswijze in te dienen. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Communicatie Op uiterlijk 1 juli 2021 wordt de concept-RES 1.0 inclusief reacties vanuit de gemeenteraden gedeeld met het Rijk. De concept-RES 1.0 is dan ook openbaar. In de richting van de uiteindelijke afronding van de RES 1.0 worden nog aanvullende (informatie)bijeenkomsten georganiseerd waarover op een nader moment gecommuniceerd zal worden. Uitvoering De vervolgstappen in uitvoering zijn tweeledig. Enerzijds wordt de reactie van de gemeenteraad op de concept-RES 1.0 via het College ingebracht bij de regionale Stuurgroep/Portefeuillehoudersoverleg RES. De Stuurgroep RES deelt de concept-RES 1.0 volgens afspraak uiterlijk 1 juli 2021 met het Rijk inclusief de reacties van de gemeenteraden als bijlage.

Anderzijds worden de binnengekomen reacties betrokken in de verdere afronding van de RES 1.0. Bijlagen - Bijlage 1: Reactie op concept-RES 1.0 - Bijlage 2: Downloadlink concept-RES 1.0 inclusief bijlagen

Reactie concept-RES 1.0

3

Raadsvoorstel

Advies Raadscommissie De commissie GZ heeft in haar vergadering d.d. 11 mei 2021 geadviseerd om het stuk door te geleiden naar de raadsvergadering van 03 juni 2021 als hamerstuk/bespreekstuk. <Wordt ingevuld door Griffier>

Burgemeester en wethouders van Bergeijk,

H.A.J. Loos Secretaris

Reactie concept-RES 1.0

A. Callewaert – de Groot Burgemeester

4