RV Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk 2021 1e wijziging verbod carbidschieten versie 15-12-2021.docx

Raadsvoorstel

Raadsvergadering d.d.

:

16 december 2021

Afdeling

:

Beleid en Ontwikkeling

Portefeuillehouder

:

Burgemeester A. Callewaert - de Groot

Onderwerp

:

Verordening tot wijziging Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk 2021

Betreffend onderdeel programmabegroting

:

Taakveld 1 "Veiligheid"

Agendapunt: 8g

Samenvatting Het kabinet heeft besloten tot een vuurwerkverbod tijdens de jaarwisseling 2021/2022. Carbidschieten maakt geen onderdeel uit van dit tijdelijke verbod. Om de hulpdiensten te ontlasten adviseert de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost om carbidschieten te verbieden middels een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening. Inleiding Tijdens de jaarwisseling 2021/2022 is het verboden vuurwerk te verkopen en af te steken. Door corona hebben ziekenhuizen geen plek voor extra patiënten. Het kabinet besloot 19 november tot dit tijdelijke verbod in de ministerraad. Echter, carbid schieten valt hier niet onder. Daarom wordt voorgesteld de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk 2021(verder: APV) te wijzigen. Hiermee geven we invulling aan de regionale lijn waarin carbidschieten wordt ontmoedigd. Voorstel Vast te stellen de verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk 2021 en daarmee artikel 2:73a als volgt aan te passen: 1. Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of een gasmengsel met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie en het Wetboek van Strafrecht.

Beoogd effect Het beoogd effect van dit voorstel om de APV te wijzigen, zodanig dat carbid schieten tijdens de jaarwisseling van 2021/2022 niet is toegestaan, is om de druk op de hulpdiensten daar waar mogelijk te verminderen. Argumenten 1.1 Ontlasten van hulpdiensten Het vuurwerk dat tijdens de jaarwisseling wordt afgestoken zorgt jaarlijks voor extra druk op de spoedeisende hulp bij huisartsenposten en bij handhavers. Voorzitters van de veiligheidsregio’s, SEHartsen, vertegenwoordigers uit de zorg en hulpverlening, de politie en de politie- en BOA-bonden willen de verkoop en het afsteken van eindejaarsvuurwerk dit jaar beperken. Ook de Tweede Kamer wil de druk op de artsen en verpleegkundigen in de ziekenhuizen en huisartsenposten verminderen, alsook de druk op de handhavers op straat. Het carbidschieten brengt dezelfde risico’s met zich mee als het afsteken van vuurwerk.

Wijziging APV Bergeijk verbod carbidschieten versie 15-12-2021

1

Raadsvoorstel

1.2 Verschuiving naar carbidschieten Gezien het feit dat het afsteken van vuurwerk voor de jaarwisseling 2021/2022 tijdelijk wordt verboden is het aannemelijk dat mensen carbidschieten als alternatief gaan beschouwen. De risico’s die zijn verbonden aan het carbidschieten zijn groot en vergelijkbaar met die van het afsteken van vuurwerk. Derhalve is het niet wenselijk dat carbidschieten als alternatief wordt beschouwd. 1.3 Samenkomsten Carbidschieten is een traditie die van oudsher mensen bijeen brengt. Gezien de huidige maatregelen omtrent het Coronavirus is het niet wenselijk om op 31 december groepen mensen te laten ontstaan op en rondom terreinen waar het carbidschieten plaatsvindt. 1.4 Verbieden uitsluitend middels APV Vanuit het ministerie is ervoor gekozen het carbidschieten niet te verbieden. Daarbij kan op regionaal niveau geen verbod worden opgelegd daar het niet meer mogelijk is na 1 december (lees: na invoering van de Tijdelijke wet CODIV-19) dergelijke bepalingen op te nemen in een noodverordening. Aangezien de huidige APV carbidschieten binnen een bepaald tijdsvenster toestaat is een verbod uitsluitend te realiseren middels een wijziging van de APV. In de jaarlijkse wijziging van de APV in 2022 zal worden bekeken of het verbod op carbidschieten weer wordt gewijzigd naar de oorspronkelijke bepaling of dat deze wijzigingen blijvend worden opgenomen in de APV.

1.5 De huidige APV laat carbidschieten toe In artikel 2:73a van de APV is het verboden om carbid te schieten in gemeente Bergeijk. Als uitzondering is opgenomen dat carbidschieten buiten de bebouwde kom van 31 december 18.00 uur tot 1 januari van het daaropvolgende jaar 02.00 uur wel is toegestaan. Kanttekeningen Het alternatief is om de APV niet te wijzigen waardoor carbidschieten tijdens de jaarwisseling van 2021/2022 is toegestaan. Hoewel er altijd een appel kan worden gedaan op de eigen verantwoordelijkheid van de inwoners om geen carbid te schieten, is dit niet in lijn met de wet- en regelgeving in het overgrote deel van de gemeenten in de Veiligheidsregio Brabant Zuidoost. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Maatschappelijk verantwoord inkopen Er is geen sprake van een inkoop/aanbesteding naar aanleiding van dit voorstel. Communicatie Na besluitvorming moet de wijziging van de APV bekend worden gemaakt op de gemeentelijke website. Er zal daarnaast ook apart over dit besluit gecommuniceerd moeten worden om de inwoners van onze gemeente op de hoogte te stellen van het verbod. Uitvoering Na besluitvorming wordt de wijziging van de APV bekend gemaakt op officiële bekendmakingen. Na bekendmaking treedt het besluit in werking, dit zal in ieder geval vóór 31 december 2021 zijn.

Wijziging APV Bergeijk verbod carbidschieten versie 15-12-2021

2

Raadsvoorstel

Bijlagen - Raadsbesluit Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk 2021 1e wijziging: verbod carbidschieten. Advies Presidium Het presidium heeft op d.d. 14 december 2021 ingestemd met rechtstreekse behandeling in de raad van 16 december 2021 als bespreekstuk.

Burgemeester en wethouders van Bergeijk,

H.A.J. Loos Secretaris

A. Callewaert – de Groot Burgemeester

Wijziging APV Bergeijk verbod carbidschieten versie 15-12-2021

3