Raadsvoorstel Wijzigen Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

Raadsvoorstel

Raadsvergadering d.d.

:

14 maart 2024

Afdeling

:

Dienstverlening en Veiligheid

Portefeuillehouder

:

Burgemeester A. Callewaert - de Groot

Onderwerp

:

Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

Betreffend onderdeel programmabegroting

:

Taakveld 1 "Veiligheid"

Samenvatting Als gevolg van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen is het noodzakelijk om de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost te wijzigen. Met dit voorstel en bijbehorende bijlagen wordt uw raad gevraagd het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. De huidige Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost is van kracht sinds 2022. Als gevolg van de wetswijziging van de Wet gemeenschappelijke regeling is het aanpassen van de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost voor 1 juli 2024 nodig. In uw raad van 21 september 2023 heeft u besloten geen zienswijze in te dienen op de gewijzigde conceptregeling. Vanuit de regio zijn een aantal zienswijzen ontvangen en dit heeft geleid tot enkele aanpassingen van de conceptregeling. In dit voorstel worden de aanpassingen benoemd. Advies 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Brabant Zuidoost. Beoogd effect Het doel van voorliggend raadsvoorstel is om, conform de Wet gemeenschappelijke regeling eist, te beschikken over een gemeenschappelijke regeling conform wetgeving.

Hiervoor dient de raad het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Brabant Zuidoost. Argumenten 1.1. Per 1 juli 2024 als gevolg van de wetswijziging van de Wet gemeenschappelijke regeling te beschikken over een gemeenschappelijke regeling conform de Wet gemeenschappelijke regeling. De colleges worden nu gevraagd te besluiten over de voorgelegde gewijzigde gemeenschappelijke regeling. De Wet gemeenschappelijke regeling schrijft voor dat een college pas tot een wijziging kan besluiten, nadat toestemming is verkregen van de raad. Toestemming kan slecht worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Na het verkrijgen van de toestemming van uw raad kan het college definitief besluiten over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Aanvullingen als gevolg van ingediende zienswijzen deelnemende gemeenten a. Mogelijkheid tot houden zienswijze bij verzoek van minimaal een vijfde van de raden met termijn van tenminste 12 weken

Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

1

Raadsvoorstel

In de voorliggende Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost is de mogelijkheid om een zienswijzetraject voor gemeenteraden te initiëren wanneer ten minste een vijfde van de gemeenteraden het Dagelijks Bestuur hierom verzoekt opgenomen. Dit is aanvullend op het artikel 11 van de huidige gemeenschappelijke regeling. Daarmee wordt zowel het Algemeen Bestuur als de raden expliciet een initiatiefrecht gegeven voor het houden van zienswijzen. Hierbij gelden 12 weken, omdat dit de normale doorlooptijd bij een gemeente is (voorbereiding, commissie en raad). Een kortere tijd zorgt dat raden elkaar niet kunnen opzoeken indien zij dat nodig vinden. Het sluit ook aan bij de zienswijzentermijn op de ontwerpbegroting. b. Inspraak door gemeenten Er is voorgesteld om mogelijkheden tot inspraak toe te voegen aan de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost als tenminste een vijfde deel van de gemeenteraden hierom verzoekt. c. Ter beschikkingstelling en verantwoording conform Handreiking Inrichting informatie- en archiefbeheer Gemeenten benoemen een gemis aan bepalingen rondom Verantwoording (over archief) en Terbeschikkingstelling en vragen om te overwegen om het voormalig artikel 31 (nu artikel 34) in lijn te brengen met de Handreiking Inrichting informatie- en archiefbeheer bij samenwerkingsverbanden.

De zienswijze is voorgelegd aan het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven, als zijnde de toezichthouder en adviseur archief- en informatiebeheer van Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven heeft geconstateerd dat de gemeenschappelijke regeling te kort schiet rondom Verantwoording (over archief) en Terbeschikkingstelling. Een dergelijke voorziening is vereist volgens artikel 4 Archiefwet 1995. In de aangepaste regeling is in artikel 34 een voorziening voor terbeschikkingstelling en verantwoording opgenomen. Kanttekeningen Eensluidende besluiten alle deelnemende raden en colleges Het aangaan of wijzigen van een zogenaamde "collegeregeling”, waarvan sprake is bij de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost, is een bevoegdheid van de colleges en raden van de 21 deelnemende gemeenten. Daarbij is het nodig dat alle colleges en raden eensluidend besluiten wil er sprake zijn een geldig besluit. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Maatschappelijk verantwoord inkopen Er is geen sprake van een inkoop/aanbesteding naar aanleiding van dit voorstel. Communicatie Het besluit van de raad wordt kenbaar gemaakt aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Uitvoering Na het verlenen van uw toestemming zal het college instemmen met het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Bijlagen 1.

Overzicht en reactie zienswijzen. 2. Was-wordt GR VRBZO 2024. 3. Aanbiedingsbrief GR. 4. Gemeenschappelijke regeling 2024-integraal na zienswijzen. Advies Raadscommissie

Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

2

Raadsvoorstel

ABZ heeft in haar vergadering d.d. 20 februari 2024 geadviseerd om het stuk door te geleiden naar de raadsvergadering van 14 maart 2024.

Burgemeester en wethouders van Bergeijk,

A.J.M. Ewalds Gemeentesecretaris

A. Callewaert – de Groot Burgemeester

Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

3