Raadsvoorstel Overeenkomst en budget Stimuleringsregeling Landschap (Stila)
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Raadsvergadering d.d.
:
21 december 2023
Afdeling
:
Maatschappij en Ruimte
Portefeuillehouder
:
Wethouder S.C.A. Luijten
Onderwerp
:
Overeenkomst en budget Stila
Betreffend onderdeel programmabegroting
:
Taakveld 3 "Economie"
Samenvatting De gemeente werkt met de provincie samen om ontwikkeling en/of instandhouding van het landschap door agrariërs en particulieren mogelijk te maken. Deze grondeigenaren kunnen een vergoeding aanvragen voor de aanleg en het beheer van landschaps-, en waterelementen, wandelpaden over boerenland en randen. Om ook in 2024 en 2025 aanvragen te kunnen toekennen moet nieuw budget beschikbaar worden gesteld. Voorgesteld wordt om in 2024 eenmalig € 50.000 beschikbaar te stellen. Inleiding De gemeente werkt met de provincie samen om ontwikkeling en/of instandhouding van het landschap door agrariërs en particulieren mogelijk te maken. De gemeente had hiervoor een samenwerkingsovereenkomst met de provincie vanaf medio 2021 tot eind 2023. De provincie heeft besloten de Stimuleringsregeling landschap (Stila), waarmee uitvoering wordt gegeven aan wat in de samenwerkingsovereenkomst is afgesproken, met twee jaar te verlengen. De gemeente heeft reeds ingestemd met de verlenging van de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst. Stila is een regeling van provincie, gemeenten en waterschappen in Noord-Brabant om landschapsbeheer door particuliere grondeigenaren te stimuleren. Deze grondeigenaren kunnen een vergoeding aanvragen voor de aanleg en het beheer van landschaps-, en waterelementen, wandelpaden over boerenland en randen.
Daarbij horen ook vergoedingen als tegemoetkoming voor de inbreng van landbouwgrond bij de aanleg van nieuwe landschapselementen. Stila wordt uitgevoerd door de provincie in samenwerking met Brabants landschap. De subsidieverlening wordt gedaan door de provincie. Brabants landschap verzorgt de veldcoördinatie. Op 11 oktober 2023 is de Stila geëvalueerd. De verwachting is dat eind 2023 circa 80% van de beschikbare middelen bij de provincie zijn besteed. Met de subsidie zijn houtwallen, struweelranden, hooilandranden, wandelpaden, bloemrijke randen, akkerflora- en faunaranden, hakhoutsingels, landschapsbomen en bloemblokken aangelegd en (bos)singels beheerd. Om ook in 2024 en 2025 aanvragen te kunnen toekennen moet nieuw budget beschikbaar worden gesteld. Voorgesteld wordt om in 2024 eenmalig € 50.000 beschikbaar te stellen. Advies 1. Een budget van € 50.000 beschikbaar te stellen voor de jaarschijf 2024 ten behoeve van deelname aan Stila; 2. Deze € 50.000 te onttrekken uit de bestemmingsreserve DOB-Gebiedsakkoord N69 Beoogd effect Kwaliteitsverbetering van het buitengebied door ontwikkeling en/of instandhouding van het landschap door agrariërs en particulieren.
Overeenkomst en budget Stila
1
Raadsvoorstel
Argumenten 1.1 Ontwikkeling en/of instandhouding van het landschap draagt bij aan een vitaal landelijk gebied. In het buitengebied speelt een groot aantal opgaven zoals duurzaam perspectief landbouw, natuurherstel, bodemherstel, verbeteren van de waterkwaliteit, stoppen van verdroging en aanpassen aan klimaatverandering. Tegelijkertijd is er een claim op het buitengebied voor woningbouw, bedrijventerreinen, vrijetijdseconomie, infrastructuur en energietransitie. Om aan fysiek ruimtelijke opgaven in het buitengebied te werken neemt de gemeente Bergeijk o.a. deel aan de gebiedsgerichte aanpak (GGA) Kempenland West en de GGA Grenscorridor. Om ontwikkeling en/of instandhouding van het landschap door agrariërs en particulieren te stimuleren wordt door de gemeente deelgenomen aan Stila. De ontwikkeling en/of instandhouding van het landschap draagt bij aan de kwaliteitsverbetering van het buitengebied. De kwaliteitsverbetering van het buitengebied draagt, naast het oppakken van de overige opgaven, bij aan een vitaal landelijk gebied.
Wandelpad Berkterbeemden 10 1.2 € 50.000 komt overeen met de eerdere inleg. De gemeente Bergeijk is medio 2021 gaan deelnemen aan Stila met een bedrag van € 55.814. Dat bedrag is door de provincie verdubbeld naar € 111.628. Hiervan is 10% bestemd voor veldcoördinatie en communicatie wat maakt dat er voor subsidieverlening een plafond was van € 100.465. Vanaf de start medio 2021 tot heden zijn er door de provincie 9 subsidies beschikt. Het gaat om de volgende locaties: - Witrijt 7 Bergeijk: Beheer van houtsingel, struweelrand en een botanisch hooiland; - Berkterbeemden 10 Bergeijk: Nieuwe aanleg en beheer van houtsingel en landschapsbomen met daarnaast een wandelpad. Het wandelpad verbindt de Ecologische verbindingszone de Run met de weg de Berkterbeemden. Aan de overzijde van de Berkterbeemden leidt de bossingel naar het bos ten noorden van de Oude Postelseweg. Door de aanleg van het
Overeenkomst en budget Stila
2
Raadsvoorstel
wandelpad kunnen inwoners van Bergeijk wandelend de Ecologische verbindingszone de Run bereiken. - Schatersdijk 16 Luyksgestel: Beheer van bestaande elementen, knotbomen, landschapsbomen, scheerhagen, fruitbomen en een poel. - Looerheideweg 10 Bergeijk: Nieuwe aanleg en beheer, bomenrij en houtsingels. - Barrier 18 Bergeijk: Nieuwe aanleg en beheer met onder andere knip en scheerhagen, struweelhaag, bomenrij en fruitbomen. - Bredasedijk 29 Bergeijk: Nieuw bloemenblok, 20 meter brede strook met meerjarige kruiden. - Witrijt 5 Bergeijk: Nieuwe aanleg en beheer scheerhaag plus beheer bestaande bomenrij. - Burgemeester Lindersweg 6: Bestaande houtsingels in beheer. - Kapelweg 17 Bergeijk: Nieuwe aanleg en beheer wandelpad, bomenrijen en een wintervoedselrand (graankruiden) plus beheer van houtsingel. Er zijn nog een tweetal aanvragen onderhanden. Met de 9 beschikte aanvragen is circa 70% van de beschikbare middelen besteed. Na het afhandelen van de onderhanden aanvragen is circa 80% van de beschikbare middelen besteed. Om ook in 2024 en 2025 aanvragen te kunnen realiseren moet nieuw budget beschikbaar worden gesteld. Door in 2024 eenmalig € 50.000 beschikbaar te stellen kunnen ook in 2024 en 2025 aanvragen worden beschikt, zodat wordt gewerkt aan kwaliteitsverbetering van het buitengebied. De € 50.000 wordt door de provincie verdubbeld naar € 100.000.
Hiervan is 10% bestemd voor veldcoördinatie en communicatie wat maakt dat er voor subsidieverlening € 90.000 plus het resterend bedrag uit 2023 beschikbaar is. Het bedrag en de doorlooptijd is vergelijkbaar met het eerder beschikbaar gestelde budget dat grotendeels is besteed. Daarbij moet worden opgemerkt dat er, in tegenstelling bij de start van deelname aan de regeling in 2021, begin 2024 al sprake is van lopende aanvragen. 2.1 Ruimte voor ruimte (RvR) opbrengsten moeten worden ingezet voor kwaliteitsverbetering van het buitengebied. In de gemeente Bergeijk worden RvR kavels gerealiseerd. Per RvR kavel ontvangt de gemeente van de provincie een stimuleringsbijdrage. Deze stimuleringsbijdrage wordt opgenomen in de bestemmingsreserve DOB-Gebiedsakkoord N69 en dient te worden besteed aan de kwaliteitsverbetering van het buitengebied. Stila draagt bij aan de kwaliteitsverbetering van het buitengebied. Kanttekeningen N.v.t. Financiën Het voorstel leidt tot een begrotingswijziging. Uit de bestemmingsreserve DOB-Gebiedsakkoord N69 wordt voor de jaarschijf 2024 € 50.000 onttrokken voor het begroten van uitgaven in het kader van deelname aan Stila. Maatschappelijk verantwoord inkopen Er is geen sprake van een inkoop/aanbesteding naar aanleiding van dit voorstel.
Communicatie Met de provincie wordt gecommuniceerd dat eenmalig € 50.000 beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van Stila in 2024 en 2025. Stila wordt via de website van de gemeente en sociale media onder de aandacht gebracht bij de inwoners van Bergeijk. Uitvoering Na mededeling aan de provincie dat eenmalig € 50.000 beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van Stila in 2024 en 2025 stuurt de provincie in 2024 een factuur voor het genoemde bedrag. De subsidieregeling wordt uitgevoerd door de provincie in samenwerking met Brabants landschap. De gemeente brengt Stila onder de aandacht bij de inwoners van Bergeijk.
Overeenkomst en budget Stila
3
Raadsvoorstel
Bijlagen - Concept Raadsbesluit - Folder Stimuleringsregeling Landschap Advies Raadscommissie GZ heeft in haar vergadering d.d. 06 december 2023 geadviseerd om het stuk door te geleiden naar de raadsvergadering van 21 december 2023. Burgemeester en wethouders van Bergeijk,
A.J.M. Ewalds Gemeentesecretaris
Overeenkomst en budget Stila
A. Callewaert – de Groot Burgemeester
4