raadsvoorstel Beleidsregel volksgezondheid en mestbewerkingsinstallaties DEF.docx

Raadsvoorstel

Raadsvergadering d.d.

:

24 februari 2022

Afdeling

:

Beleid en Ontwikkeling

Portefeuillehouder

:

Wethouder M.M. Kuijken

Onderwerp

:

Beleidsregel volksgezondheid en mestbewerkingsinstallaties

Betreffend onderdeel programmabegroting

:

Taakveld 7 "Volksgezondheid en milieu"

Samenvatting Het voorstel houdt in dat bij besluitvorming over mestbewerkingsinstallaties de gemeenteraad en het college, ieder voor zover het betreft zijn eigen verantwoordelijkheid en bevoegdheid, toepassing geeft aan de criteria opgenomen in de Beleidsregel volksgezondheid en mestbewerkingsinstallaties van Noord Brabant. Inleiding De gemeenteraad heeft gevraagd om een voorstel aan te bieden inhoudende het overnemen van de Beleidsregel Volksgezondheid en Mestbewerkingsinstallaties Noord-Brabant. De motie betreft het aspect omgevingsvergunningen milieu. Dit betreft een bevoegdheid van het college. Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht is het college bevoegd dienaangaande beleid vast te stellen. Dit voorstel beoogt een breder kader te scheppen zodat de beleidsregel ook kan worden toegepast bij andere besluiten die betrekking hebben op het toestaan van mestbewerkingsinstallaties Bovendien behelst het voorstel een uitbreiding tot besluiten die door de raad worden genomen. Voorstel 1. De Beleidsregel volksgezondheid en mestbewerkingsinstallaties Noord-Brabant van toepassing te verklaren bij het nemen van besluiten betreffende mestbewerkingsinstallaties. 2. Kennis te nemen van het collegevoornemen om een gelijkluidend besluit te nemen bij het nemen van besluiten die onder de verantwoordelijkheid en de bevoegdheid van het college vallen.

Beoogd effect Door te nemen besluiten wordt duidelijkheid verstrekt over de criteria met betrekking volksgezondheid die de gemeenteraad onderscheidenlijk het college zullen toepassen bij het nemen van besluiten inzake mestbewerkingsinstallaties. Daarmee wordt ook in ruime mate uitvoering gegeven aan de motie die de gemeenteraad heeft aangenomen in de raadsvergadering van 2 november 2021.

Beleidsregel mestbewerkingsinstallaties en volksgezondheid

1

Raadsvoorstel

Argumenten De gemeenteraad heeft in een motie verzocht om een voorstel voor te leggen inhoudende het overnemen van de Beleidsregels Volksgezondheid en Mestbewerkingsinstallaties Noord Brabant. De motie en de beleidsregel hebben betrekking op het verlenen van omgevingsvergunningen voor de activiteit milieu. Het vaststellen van beleidsregels betreffende omgevingsvergunningen milieu, betreft blijkens het bepaalde in artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht, een bevoegdheid van het college. Dat is ook het proces dat bij de provincie is gevolgd: het beleid is vastgesteld door het college van GS. Voortbordurend op het wettelijke stelsel, zou volstaan kunnen worden met het overnemen van de beleidsregels door het college en dit mededelen aan de gemeenteraad. Wij stellen voor aan de beleidsregels een ruimere toepassing te geven. Een ruimere toepassing houdt in dat de beleidsregels ook worden toegepast bij andere besluiten die betrekking hebben op mestbewerkingsinstallaties. Het betreft dan niet alleen milieuvergunningen maar ook besluitvorming door het college en de gemeenteraad op gebied van ruimtelijke ordening. Op die wijze wordt beter geborgd dat criteria die betrekking hebben op bescherming van de volksgezondheid, doorwerken in een ruim scala van mogelijke besluiten.

Op gelijke wijze kan de gemeenteraad besluiten dat bij het nemen van raadsbesluiten betreffende mestbewerkingsinstallaties, genoemde beleidsregel wordt toegepast. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Maatschappelijk verantwoord inkopen Er is geen sprake van een inkoop/aanbesteding naar aanleiding van dit voorstel. Communicatie Na besluitvorming in de gemeenteraad en door het college, wordt het besluit bekend gemaakt. Uitvoering Na besluitvorming in de gemeenteraad, besluit het college formeel tot vaststelling van het beleid conform concept raadsbesluit. Bijlagen - Beleidsregel volksgezondheid en mestbewerkingsinstallaties Noord Brabant. - Beleidsregel van de gemeente Bergeijk houdende regels omtrent volksgezondheid en mestbewerkingsinstallaties Advies Raadscommissie De commissie GZ heeft in haar vergadering d.d. 11 januari 2022 geadviseerd om het stuk door te geleiden naar de raadsvergadering van 27 januari 2022 als hamerstuk/bespreekstuk. Burgemeester en wethouders van Bergeijk,

H.A.J. Loos Secretaris

A. Callewaert – de Groot Burgemeester

Beleidsregel mestbewerkingsinstallaties en volksgezondheid

2