Concept Was-wordt tabel Aanpassing APV gemeente Bergeijk (APV 2024)
Tekst van het document
November 2023 48
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk aan de Omgevingswet. In dit artikel vervangen we ‘opheffing van overlast’ door ‘beëindiging van overlast’ conform model APV VNG. Redactioneel verduidelijking van de tekst.
1 en 2 en 4
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. Artikel 2:62 Loslopend vee De rechthebbende op herkauwende of eenhoevige dieren of varkens (vee) die zich bevinden in een weiland of op een terrein dat niet van de weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan bereiken. Artikel 2:65 Bedelarij Het is verboden te bedelen om geld of andere zaken. Afdeling 10 Bestrijding van heling van goederen Artikel 2:66 Definitie In deze afdeling wordt verstaan onder a. handelaar: de handelaar aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht. b. verkoopregister: het houden van aantekeningen van het verkopen of op andere wijze overdragen van alle gebruikte en ongeregelde goederen door de handelaar. Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister 1. De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere wijze overdraagt, in een doorlopend en door de burgemeester gewaarmerkt register en daarin onverwijld op te nemen: a. het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het goed; b. de datum van verkoop of overdracht van het goed; November 2023 49
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. c.
een omschrijving van het goed voor zover van toepassing, daaronder begrepen soort, merk en nummer van het goed; d. de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het goed; e. de naam en het adres van degene die het goed heeft verkregen. 2. De burgemeester kan vrijstelling verlenen van deze verplichtingen. 3. De handelaar of een van zijn medewerkers is op eerste vordering van politie en de gemeentelijke toezichthouders verplicht het verkoopregister ter inzage te geven. 4. Op de aanvraag om een vrijstelling van paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing. Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht De handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht: a. wanneer hij overeenkomstig het bepaalde in artikel 437 ter, tweede lid, van het Wetboek van Strafrecht, de burgemeester of de door deze aangewezen ambtenaar er schriftelijk van in kennis stelt dat hij van het opkopen een beroep of gewoonte maakt, daarbij tevens schriftelijk opgave te doen van zijn woonadres en van het volledig adres van elke lokaliteit door hem ten behoeve van zijn onderneming in gebruik genomen; b. de onder a. bedoelde functionaris onder aanbieding van zijn register(s) onverwijld doch in ieder geval binnen drie dagen, schriftelijk in November 2023 50
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. kennis te stellen van een verandering van zijn woonadres, zomede van het adres of de adressen van een bij hem ten behoeve van zijn onderneming in gebruik zijnde lokaliteit; c. aan de hoofdingang van de lokaliteit waar de onderneming is gevestigd een kenteken te hebben waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk zichtbaar voorkomt; d. indien hij in de gelegenheid is enig goed te verkrijgen waarvan redelijkerwijs kan worden vermoed dat het van misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is gegaan, hiervan onverwijld kennis te geven aan de onder a. bedoelde functionaris; e. zijn administratie op eerste aanvraag ter inzage te geven aan de burgemeester of een daartoe door de burgemeester aangewezen ambtenaar; f. wanneer hij heeft opgehouden van het opkopen een beroep of gewoonte te maken, onderscheidenlijk het beroep van handelaar niet langer uitoefent, de onder a. bedoelde functionaris hiervan onverwijld doch in ieder geval binnen drie dagen schriftelijk in kennis te stellen. Artikel 2:70 Helingbestrijding van fietsen 1. Het is verboden op of aan de weg fietsen, bromfietsen en scooters te koop aan te bieden, te verkopen of te kopen, anders dan direct vanuit een aan de weg gevestigd detailhandelsbedrijf voor rijwielen. 2. Het bovenstaande verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht.
November 2023 51
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. Afdeling 11
Consumentenvuurwerk
Artikel 2:71 Definitie In deze afdeling wordt onder consumentenvuurwerk verstaan hetgeen daaronder wordt verstaan in het Vuurwerkbesluit. Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 1. Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het college in het belang van het voorkomen van gevaar, schade of overlast aangewezen plaats. 2. Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken. 3. De verboden zijn niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht. Artikel 2.73a. Carbid schieten 1. Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of een gasmengsel met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden. 2. Het verbod in het eerste lid geldt niet buiten de bebouwde kom van 31 december 18.00 uur tot 1 januari van het daaropvolgende jaar 02.00 uur. 3. Het college is, met betrekking tot het bepaalde in het tweede lid, bevoegd nadere regels te stellen.
Afdeling 11 Consumentenvuurwerk en Carbidschieten Artikel 2:71 Definitie In deze afdeling wordt onder consumentenvuurwerk verstaan vuurwerk dat op grond van artikel 2.1.1 van het Vuurwerkbesluit is aangewezen als vuurwerk dat ter beschikking mag worden gesteld voor particulier gebruik s
Artikel 2.73a. Carbid schieten 1. Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of een gasmengsel met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden. 2. Het college is bevoegd van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing te verlenen buiten de bebouwde kom van 31 december 18.00 uur tot 1 januari van het daaropvolgende jaar 02.00 uur.
November 2023 52
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Carbidschieten is geen vuurwerk als bedoeld in het Vuurwerkbesluit en dient daarom in de titel genoemd worden. Bij ministeriële regeling op grond van artikel 2.1.1 van het Vuurwerkbesluit wordt bepaald welk vuurwerk aan particulieren beschikbaar mag worden gesteld..
4
Carbidschieten is niet zonder risico’s. Met de mogelijkheid voor ontheffing voor de huidige vrije periode is meer zicht op de activiteit mogelijk door vooraf een gerichte inschatting te maken op de omstandigheden waarbij ten aanzien van de risico’s specifieke maatregelen opgelegd kunnen worden.
3 en 4
Nummering is redactioneel aangepast.
2
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. 4. Het college is bevoegd van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing te verlenen. 5. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie en het Wetboek van Strafrecht.
3. Het college is, met betrekking tot het bepaalde in het tweede lid, bevoegd nadere regels te stellen. 4. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie en het Wetboek van Strafrecht.
Afdeling 12 Drugsoverlast Artikel 2:74 Drugshandel op straat Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op een openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om, al dan niet tegen betaling, middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen. Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik Het is verboden op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben. Afdeling 13 Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding De burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen groepen van personen op een door hem aangewezen plaats als deze personen het bepaalde in de artikelen: 2:1 (samenscholing en ongeregeldheden), 2:10
.
November 2023 53
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. (voorwerpen op of aan de weg), 2:11 (omgeving)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg), 2:25 (evenementenvergunning) 2:47 (hinderlijk gedrag op openbare plaatsen), 2:48 (verboden drankgebruik), 2:49 (verboden gedrag bij of in gebouwen), 2:50 (hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten), 2:50a (vechten), 2:73 (gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling) of 5:34 (verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken) van de Algemene plaatselijke verordening groepswijs niet naleven. Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als veiligheidsrisicogebied. Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet te besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats. Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen 1.
De burgemeester kan aan een persoon die de artikelen 138, 184, 247e, 267, 300, 306, 350, 424, 426, 447e en 453 Wetboek van Strafrecht of de artikelen 2:31, 2:48 en 2:50a Algemene November 2023 54
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. Plaatselijke Verordening overtreedt een bevel geven zich gedurende ten hoogste zeven dagen niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden na tenminste één maal te zijn gewaarschuwd door de politie. De genoemde waarschuwingstermijn bedraagt ten hoogste één jaar. 2. De burgemeester kan aan een persoon die de artikelen 141, 180, 246, 285, 302, Wetboek van Strafrecht, de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet, enig artikel uit de Wet wapens en munitie of artikel 3:9 Algemene Plaatselijke Verordening overtreedt zonder een voorafgaande waarschuwing een bevel geven zich gedurende ten hoogste veertien dagen niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden. 3. In afwijking van het eerste en tweede lid kan de burgemeester bepalen dat het bevel, om zich niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden, alleen betrekking heeft op het tijdsvlak vrijdag 22:00 tot en met zaterdag 04:00 en zaterdag 22:00 tot en met zondag 04:00. Het hiervoor bedoelde bevel kan worden opgelegd wanneer een persoon binnen dit tijdsvlak de genoemde artikelen uit het eerste en tweede lid heeft overtreden en heeft een maximale duur van zes maanden. 4.
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan diegene aan wie eerder ten minste een bevel als bedoeld in het eerste of tweede lid is gegeven en ten aanzien van wie November 2023 55
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. binnen twaalf maanden na het geven van dit bevel wordt geconstateerd dat hij zich opnieuw gedraagt in strijd met de in het eerste of tweede lid bedoelde gedragingen een bevel geven zich voor een tijdvak van ten hoogste twaalf weken niet te bevinden op de in dat bevel aangewezen plaats of gebied, waar of in de nabijheid waarvan, de genoemde gedragingen hebben plaatsgehad. In het geval de burgemeester de bevoegdheid uit lid drie heeft toegepast kan de periode maximaal worden verlengd met twaalf maanden. 5. De burgemeester beperkt de in het eerste, tweede, derde en vierde lid genoemde bevelen, indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk is. Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet 1. Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt, of tegen betaling in gebruik geeft aan een persoon die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratiepersonen is ingeschreven, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt. 2. De burgemeester kan een last onder bestuursdwang wegens overtreding van het eerste lid in ieder geval opleggen bij ernstige en herhaaldelijke: a. geluid- of geurhinder; b. hinder van dieren; November 2023 56
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4.
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
c.
hinder van bezoekers of personen die tijdelijk in een woning of op een erf aanwezig zijn; d. overlast door vervuiling of verwaarlozing van een woning of een erf; e. intimidatie van derden vanuit een woning of een erf. Artikel 2:81 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat 1. In dit artikel wordt verstaan onder: a. bedrijfsmatige activiteit: activiteit in de uitoefening van een beroep of bedrijf, die niet valt onder de vergunningplicht bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet of de artikelen [2:28] of [3:3]; b. beheerder: natuurlijk persoon die door de exploitant is aangesteld voor de feitelijke leiding over de bedrijfsmatige activiteit; c. exploitant: natuurlijk persoon of bestuurder van een rechtspersoon of tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon bevoegde natuurlijk persoon, voor wiens rekening en risico de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend. 2. De burgemeester kan in het belang van de leefbaarheid, de openbare orde en veiligheid of ter voorkoming van een nadelige beïnvloeding daarvan bedrijfsmatige activiteiten en gebouwen of bij die gebouwen behorende erven of gebieden aanwijzen waarop het verbod uit het derde lid van toepassing is. 3. Het is verboden om zonder vergunning van de burgemeester een door hem aangewezen November 2023 57
Dit artikel geeft de burgemeester de bevoegdheid om bedrijfsmatige activiteiten aan te wijzen waarvoor een verbod geldt om deze zonder vergunning uit te oefenen. Hij kan deze bevoegdheid inzetten als dat nodig is om verstoring van de openbare orde of nadelige beïnvloeding van de leefbaarheid tegen te gaan, als die wordt veroorzaakt door een onveilig en malafide ondernemersklimaat vanuit een gebouw, een branche of in een gebied. Daarom wordt het ook wel de ‘ondermijningsvergunning’ genoemd. Hiermee geeft dit artikel de mogelijkheid op te treden tegen malafide ondernemers.
2
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. bedrijfsmatige activiteit uit te oefenen in een door hem aangewezen gebouw, op een bij dat gebouw behorend erf of in een door hem aangewezen gebied. 4. De exploitant vraagt de vergunning aan door gebruik te maken van een door de burgemeester vastgesteld formulier, waarbij in elk geval de volgende gegevens worden verstrekt: a. voor welke bedrijfsmatige activiteit de vergunning wordt gevraagd; b. de persoonsgegevens en een geldig identiteitsbewijs van de exploitant en beheerder; c. het adres en telefoonnummer van de locatie waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend; d. het nummer van inschrijving in het Handelsregister; e. voor zover van toepassing, de verblijfstitel van de exploitant en beheerder; f. voor zover van toepassing, een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant en beheerder gerechtigd zijn om in Nederland arbeid te verrichten; g. een document waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is over het gebouw of erf te beschikken waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend; h. een verklaring omtrent het gedrag van de exploitant en beheerder. November 2023 58
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. 5. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester een vergunning als bedoeld in het derde lid weigeren: a. als de leefbaarheid in het gebied door de wijze van exploitatie nadelig wordt beïnvloed of dreigt te worden beïnvloed; b. als de exploitant of beheerder in enig opzicht van slecht levensgedrag is; c. als redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn; d. als niet voldaan is aan de bij of krachtens het vierde lid gestelde eisen voor de aanvraag; e. als er aanwijzingen zijn dat in de uitoefening van de bedrijfsmatige activiteit personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of Vreemdelingenwet 2000 bepaalde; f. als het uitoefenen van de bedrijfsmatige activiteit in strijd is met het omgevingsplan of de Wet milieubeheer. 6. De exploitant is verplicht elke verandering in de uitoefening van zijn bedrijfsmatige activiteit waardoor deze niet langer in overeenstemming is met de in de vergunning opgenomen gegevens zo spoedig mogelijk aan de burgemeester te melden. De burgemeester verleent een gewijzigde vergunning, als de bedrijfsmatige activiteit aan de vereisten voldoet. November 2023 59
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. 7. Het is verboden het gebouw of erf waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend voor bezoekers geopend te hebben zonder dat de exploitant of beheerder aanwezig is. 8. De exploitant of de beheerder ziet erop toe dat in of vanuit het gebouw of erf waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend geen strafbare feiten plaatsvinden. 9. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan de burgemeester een vergunning intrekken of wijzigen als de omstandigheden sinds de vergunningverlening zijn gewijzigd, doordat: a. de exploitant of beheerder in enig opzicht van slecht levensgedrag is; b. de exploitant of beheerder betrokken is of ernstige nalatigheid kan worden verweten bij activiteiten of strafbare feiten die verband houden met de bedrijfsmatige activiteit of toestaat of gedoogt dat strafbare feiten of activiteiten worden gepleegd waarmee de openbare orde nadelig wordt beïnvloed; c. er in de uitoefening van de bedrijfsmatige activiteit strafbare feiten hebben plaatsgevonden of plaatsvinden; d. er aanwijzingen zijn dat in de uitoefening van de bedrijfsmatige activiteit personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of Vreemdelingenwet 2000 bepaalde; e. de exploitant de bedrijfsmatige activiteit heeft beëindigd of gewijzigd; of November 2023 60
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. f.
redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de vergunning vermelde in overeenstemming is. 10. Als de bedrijfsmatige activiteit in strijd met de vergunning en het verbod wordt uitgeoefend of als een van de situaties bedoeld in het negende lid van toepassing is, kan de burgemeester[, onverminderd het bepaalde in artikel 2:80,] een besluit nemen tot sluiting van het gebouw of erf waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend. 11. De burgemeester brengt een afschrift van zijn besluit tot sluiting aan op of nabij de toegang van het voor het publiek openstaande gebouw of erf. 12. Eenieder is verplicht toe te laten dat het afschrift wordt aangebracht en aangebracht blijft, zolang de sluiting van kracht is. 13. Het is eenieder verboden een overeenkomstig het tiende lid gesloten gebouw of erf te betreden of daarin te verblijven. 14. De burgemeester kan de sluiting opheffen als later bekend geworden feiten en omstandigheden hiertoe aanleiding geven en voldoende garanties aanwezig zijn dat geen herhaling van de feiten of gedragingen die tot sluiting hebben geleid, zal plaatsvinden. 15. In afwijking van het derde lid geldt het verbod voor de exploitant die op het moment van inwerkingtreding van het aanwijzingsbesluit al een onder het aanwijzingsbesluit vallende bedrijfsmatige November 2023 61
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. activiteit verricht, voor die bestaande activiteit op bestaande locaties eerst drie maanden na inwerkingtreding van het aanwijzingsbesluit of, als dat eerder is, met ingang van inwerkingtreding van het besluit tot weigering van een door hem aangevraagde of intrekking van een aan hem verleende vergunning. 16. Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Hoofdstuk 3 Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen Afdeling 1 Algemene bepalingen Artikel 3:1 Afbakening De artikelen 1:2 en 1:5 tot en met 1:8 zijn niet van toepassing op het bij of krachtens dit hoofdstuk bepaalde. Artikel 3:2 Definities In dit hoofdstuk wordt verstaan onder: a. advertentie: elke commerciële uiting in een medium, die een seksbedrijf of een prostituee onder de aandacht van het publiek brengt; b. beheerder: de natuurlijke persoon die door de exploitant is aangesteld voor de feitelijke leiding van een seksbedrijf; c. bevoegd bestuursorgaan: het college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de burgemeester; November 2023 62
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. d. escortbedrijf: de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie in de vorm van bemiddeling tussen klant en prostituee; e. exploitant: de natuurlijke persoon of de bestuurder van een rechtspersoon of, voor zover van toepassing, de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon bevoegde natuurlijk persoon, voor wiens rekening en risico een seksbedrijf wordt uitgeoefend; f. klant: degene die gebruik maakt van de door een exploitant van een prostitutiebedrijf of een prostituee aangeboden seksuele diensten; g. prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen betaling; h. prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen betaling; i. prostitutiebedrijf: de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie; j. raamprostitutiebedrijf: de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie, waarbij het werven van klanten gebeurt door een prostituee die zichtbaar is vanuit een voor publiek toegankelijke plaats; k. seksbedrijf: de activiteit, bestaande uit het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie of tot het verrichten van seksuele handelingen voor een ander tegen betaling November 2023 63
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. of uit het bedrijfsmatig aanbieden van vertoningen van erotisch-pornografische aard in een seksinrichting tegen betaling; l. seksinrichting: voor het publiek toegankelijke besloten ruimte, onderdeel van een seksbedrijf; m. werkruimte: als zelfstandig aan te merken onderdeel van een seksinrichting waarin de seksuele handelingen met een ander tegen betaling worden verricht. Afdeling 2 Vergunning seksbedrijf Artikel 3:3 Vergunning 1. Het is verboden een seksbedrijf uit te oefenen zonder vergunning van het bevoegde bestuursorgaan. 2. Op een aanvraag om een vergunning wordt binnen twaalf weken beslist. Deze termijn kan met ten hoogste twaalf weken worden verlengd. 3. Een vergunning kan mede voor een seksinrichting worden verleend. 4. De vergunning wordt voor bepaalde tijd, zijnde maximaal vijf jaar, verleend aan de exploitant en op diens naam gesteld. De vergunning is niet overdraagbaar. 5. De vergunning kan ten hoogste tweemaal worden verlengd. 6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 3:5 Maximum aantal vergunningen voor seksbedrijven November 2023 64
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. 1. Er kan voor ten hoogste één seksbedrijf vergunning worden verleend. 2. Voor het uitoefenen van een raamprostitutiebedrijf wordt geen vergunning verleend. Artikel 3:6 Aanvraag 1. Een aanvraag om vergunning wordt ingediend middels een door het bevoegde bestuursorgaan vastgesteld formulier. 2. Bij de aanvraag wordt vermeld voor welke activiteit vergunning wordt gevraagd, en worden in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden overgelegd: a. de persoonsgegevens van de exploitant; b. het nummer van inschrijving in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel; c. of in de vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag de exploitant een vergunning voor een seksbedrijf is geweigerd of een aan de exploitant verleende vergunning voor een seksbedrijf is ingetrokken; d. het adres waar het seksbedrijf wordt uitgeoefend; e. het adres van een onder het seksbedrijf vallende seksinrichting; f. het vaste telefoonnummer dat in advertenties voor het seksbedrijf zal worden gebruikt; g. een geldig identiteitsbewijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht van de exploitant; h. voor zover van toepassing, de verblijfstitel van de exploitant; November 2023 65
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. een actuele verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen, verstrekt door de Belastingdienst; j. bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is tot het gebruik van de ruimtes bestemd voor de uitoefening van het seksbedrijf; k. voor zover van toepassing, de plaatselijke ligging van de seksinrichting waarvoor vergunning wordt aangevraagd, door middel van een situatieschets met een noordpijl en schaalaanduiding; l. voor zover van toepassing, de plattegrond van de seksinrichting waarvoor vergunning wordt aangevraagd, door middel van een tekening met een schaalaanduiding. 3. Als er een beheerder is aangesteld, is het tweede lid, onder a, b, c, g en h, van overeenkomstige toepassing op de beheerder. Het bevoegd bestuursorgaan kan aanvullende gegevens of bescheiden verlangen. Artikel 3:7 Weigeringsgronden 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 wordt een vergunning geweigerd als: a. de exploitant of de beheerder onder curatele staat; b. de exploitant of de beheerder onherroepelijk is veroordeeld voor een gewelds- of zedendelict of voor mensenhandel, of in enig ander opzicht van slecht levensgedrag is; c. de exploitant of de beheerder de leeftijd van 21 jaar nog niet heeft bereikt;
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
i.
Artikel 3:7 Weigeringsgronden 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 wordt een vergunning geweigerd als: a. de exploitant of de beheerder onder curatele staat; b. de exploitant of de beheerder onherroepelijk is veroordeeld voor een gewelds- of zedendelict of voor mensenhandel, of in enig ander opzicht van slecht levensgedrag is; c. de exploitant of de beheerder de leeftijd van 21 jaar nog niet heeft bereikt;
November 2023 66
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk aan de Omgevingswet.
1
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. d. redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn; e. redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de aanvrager in strijd zal handelen met aan de vergunning verbonden beperkingen of voorschriften; f. er aanwijzingen zijn dat voor of bij het seksbedrijf personen tewerkgesteld zijn of zullen zijn die, als het prostituees betreft, nog niet de leeftijd van 21 jaar hebben bereikt, als het overige personen betreft, nog niet de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt, slachtoffer zijn van mensenhandel of verblijven of werken in strijd met het bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet 2000; g. de exploitant of de beheerder minder dan vijf jaar voorafgaand aan de dag dat de vergunning wordt aangevraagd, wegens een misdrijf onherroepelijk is veroordeeld tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van meer dan zes maanden; h. de exploitant of de beheerder minder dan vijf jaar voorafgaand aan de dag dat de vergunning wordt aangevraagd, bij meer dan één rechterlijke uitspraak of strafbeschikking onherroepelijk veroordeeld is tot een onvoorwaardelijke geldboete van € 500,- of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a, van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van: 1°. November 2023
d. redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn; e. redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de aanvrager in strijd zal handelen met aan de vergunning verbonden beperkingen of voorschriften; f. er aanwijzingen zijn dat voor of bij het seksbedrijf personen tewerkgesteld zijn of zullen zijn die, als het prostituees betreft, nog niet de leeftijd van 21 jaar hebben bereikt, als het overige personen betreft, nog niet de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt, slachtoffer zijn van mensenhandel of verblijven of werken in strijd met het bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet 2000; g. de exploitant of de beheerder minder dan vijf jaar voorafgaand aan de dag dat de vergunning wordt aangevraagd, wegens een misdrijf onherroepelijk is veroordeeld tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van meer dan zes maanden; h. de exploitant of de beheerder minder dan vijf jaar voorafgaand aan de dag dat de vergunning wordt aangevraagd, bij meer dan één rechterlijke uitspraak of strafbeschikking onherroepelijk veroordeeld is tot een onvoorwaardelijke geldboete van € 500,- of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a, van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van: 1°. 67
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. bepalingen, gesteld bij of krachtens de Alcoholwet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet 2000, de Wet arbeid vreemdelingen en hoofdstuk 3 van deze verordening; 2°. de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 416, 417, 417bis, 420bis tot en met 420quinquies, 426 en 429quater van het Wetboek van Strafrecht; 3°. artikel 69 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen; 4°. de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede de artikelen 6 juncto 8 en 163 van de Wegenverkeerswet 1994; 5°. de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen; of 6°. de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie; i. een maximum als bedoeld in artikel 3:5 al is bereikt; j. de voorgenomen uitoefening van het seksbedrijf strijd zal opleveren met een geldend bestemmingsplan, een bestemmingsplan in ontwerp dat ter inzage is gelegd, een beheersverordening. 2. Met een veroordeling als bedoeld in het eerste lid, onder g, wordt gelijk gesteld: a. een bevel tot tenuitvoerlegging van een zodanige voorwaardelijke straf; b. vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74, tweede lid, onder a, van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76, derde lid, onder a, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan € 375,- bedraagt. 3. De periode van vijf jaar, bedoeld in het eerste lid, onder g en h, wordt bij de intrekking van een November 2023
bepalingen, gesteld bij of krachtens de Alcoholwet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet 2000, de Wet arbeid vreemdelingen en hoofdstuk 3 van deze verordening; 2°. de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 416, 417, 417bis, 420bis tot en met 420quinquies, 426 en 429quater van het Wetboek van Strafrecht; 3°. artikel 69 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen; 4°. de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede de artikelen 6 juncto 8 en 163 van de Wegenverkeerswet 1994; 5°. de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen; of 6°. de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie; i. een maximum als bedoeld in artikel 3:5 al is bereikt; j. de voorgenomen uitoefening van het seksbedrijf strijd zal opleveren met het omgevingsplan of een bekendgemaakte ontwerpwijziging daarvan; 2. Met een veroordeling als bedoeld in het eerste lid, onder g, wordt gelijk gesteld: a. een bevel tot tenuitvoerlegging van een zodanige voorwaardelijke straf; b. vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74, tweede lid, onder a, van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76, derde lid, onder a, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan € 375,- bedraagt. 3. De periode van vijf jaar, bedoeld in het eerste lid, onder g en h, wordt bij de intrekking van een 68
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. vergunning teruggerekend vanaf de datum van de intrekking van deze vergunning. 4. Voor de berekening van de periode van vijf jaar, bedoeld in het eerste lid, onder g en h, telt de periode waarin een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf is ondergaan, niet mee. 5. Een vergunning kan in ieder geval worden geweigerd: a. voor een seksbedrijf waarvoor de vergunning op grond van artikel 3:9, eerste lid, aanhef en onder a tot en met g, of tweede lid, aanhef onder a tot en met i, of in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur is ingetrokken, gedurende een periode van vijf jaar na de intrekking; b. als niet is voldaan aan een bij of krachtens artikel 3:6 gestelde eis met betrekking tot de aanvraag, mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad de aanvraag binnen een door het bevoegde bestuursorgaan gestelde termijn aan te vullen; c. als de vergunning geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op het uitoefenen van een prostitutiebedrijf in een seksinrichting waarvoor eerder een vergunning is ingetrokken, of in die seksinrichting eerder zonder vergunning een prostitutiebedrijf is uitgeoefend; d. als de openbare orde, de woon- en leefomgeving of de veiligheid en de gezondheid van prostituees of klanten nadelig wordt beïnvloed door de November 2023
vergunning teruggerekend vanaf de datum van de intrekking van deze vergunning. 4. Voor de berekening van de periode van vijf jaar, bedoeld in het eerste lid, onder g en h, telt de periode waarin een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf is ondergaan, niet mee. 5. Een vergunning kan in ieder geval worden geweigerd: a. voor een seksbedrijf waarvoor de vergunning op grond van artikel 3:9, eerste lid, aanhef en onder a tot en met g, of tweede lid, aanhef onder a tot en met i, of in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur is ingetrokken, gedurende een periode van vijf jaar na de intrekking; b. als niet is voldaan aan een bij of krachtens artikel 3:6 gestelde eis met betrekking tot de aanvraag, mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad de aanvraag binnen een door het bevoegde bestuursorgaan gestelde termijn aan te vullen; c. als de vergunning geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op het uitoefenen van een prostitutiebedrijf in een seksinrichting waarvoor eerder een vergunning is ingetrokken, of in die seksinrichting eerder zonder vergunning een prostitutiebedrijf is uitgeoefend; d. als de openbare orde, de woon- en leefomgeving of de veiligheid en de gezondheid van prostituees of klanten 69
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. aanwezigheid van de seksinrichting waarvoor de vergunning is aangevraagd; e. als het bedrijfsplan niet voldoet aan artikel 3:15, eerste en tweede lid; f. als onvoldoende aannemelijk is dat de exploitant de bij artikel 3:17 gestelde verplichtingen zal naleven; g. als het escortbedrijf wordt gevestigd in een woonruimte waarvoor geen vergunning als bedoeld in artikel 21, aanheft en onder a, van de Huisvestigingswet 2014 is verleend.
nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de seksinrichting waarvoor de vergunning is aangevraagd; e. als het bedrijfsplan niet voldoet aan artikel 3:15, eerste en tweede lid; f. als onvoldoende aannemelijk is dat de exploitant de bij artikel 3:17 gestelde verplichtingen zal naleven; g. als het escortbedrijf wordt gevestigd in een woonruimte waarvoor geen vergunning als bedoeld in artikel 21, aanheft en onder a, van de Huisvestigingswet 2014 is verleend.
Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning 1. De vergunning vermeldt in ieder geval: a. de naam van de exploitant; b. voor zover van toepassing die van de beheerder c. voor welke activiteit de vergunning is verleend d. het adres waar het seksbedrijf wordt uitgeoefend e. het vaste telefoonnummer dat in advertenties voor het seksbedrijf zal worden gebruikt f. voor zover van toepassing, het adres van de onder dat seksbedrijf vallende seksinrichting waarvoor de vergunning mede is verleend. g. de voorschriften en beperkingen die aan de vergunning zijn verbonden h. voor zover van toepassing, de geldigheidsduur van de vergunning i. het nummer van de vergunning 2. De exploitant draagt er zorg voor dat de vergunning of een afschrift daarvan zichtbaar November 2023 70
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. aanwezig is in de seksinrichting waarvoor de vergunning mede is verleend, en tevens dat aan de buitenzijde van de seksinrichting zichtbaar is dat hij over een vergunning voor die seksinrichting beschikt. Artikel 3:9 Intrekkingsgronden 1. De vergunning wordt ingetrokken als: a. de verstrekte gegevens zodanig onjuist of onvolledig blijken te zijn dat op de aanvraag een andere beslissing zou zijn genomen als bij de beoordeling daarvan de juiste gegevens bekend waren geweest; b. de vergunning in strijd met een wettelijk voorschrift is gegeven; c. is gehandeld in strijd met de artikelen 3:10, 3:13, aanhef en onder a, 3:14, tweede lid, 3:15 en 3:17, eerste lid, en tweede lid, aanhef en onderdeel b, aanhef en onder 1°; d. zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar oplevert voor de openbare orde of veiligheid; e. zich een omstandigheid voordoet als bedoeld in artikel 3:7, eerste lid, onder a tot en met h; f. de vergunninghouder dat verzoekt; g. de uitoefening van het seksbedrijf strijd oplevert met een geldend bestemmingsplan of een beheersverordening. 2. De vergunning kan worden geschorst of ingetrokken als: a. is gehandeld in strijd met aan de vergunning verbonden voorschriften of beperkingen;
Artikel 3:9 Intrekkingsgronden 1. De vergunning wordt ingetrokken als: a. de verstrekte gegevens zodanig onjuist of onvolledig blijken te zijn dat op de aanvraag een andere beslissing zou zijn genomen als bij de beoordeling daarvan de juiste gegevens bekend waren geweest; b. de vergunning in strijd met een wettelijk voorschrift is gegeven; c. is gehandeld in strijd met de artikelen 3:10, 3:13, aanhef en onder a, 3:14, tweede lid, 3:15 en 3:17, eerste lid, en tweede lid, aanhef en onderdeel b, aanhef en onder 1°; d. zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar oplevert voor de openbare orde of veiligheid; e. zich een omstandigheid voordoet als bedoeld in artikel 3:7, eerste lid, onder a tot en met h; f. de vergunninghouder dat verzoekt; g. de uitoefening van het seksbedrijf strijd oplevert met het omgevingsplan. 2. De vergunning kan worden geschorst of ingetrokken als: a. is gehandeld in strijd met aan de vergunning verbonden voorschriften of beperkingen; b. in verband met gewijzigde wettelijke voorschriften, gewijzigde omstandigheden of gewijzigde inzichten de bescherming van de
November 2023 71
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk aan de Omgevingswet.
1
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. b. in verband met gewijzigde wettelijke voorschriften, gewijzigde omstandigheden of gewijzigde inzichten de bescherming van de belangen met het oog waarop het vergunningsvereiste is gesteld, zwaarder wegen dan het belang van de vergunninghouder bij behoud van de vergunning; c. een niet in de vergunning vermelde persoon exploitant of beheerder is geworden; d. is gehandeld in strijd met een of meer van de bij of krachtens dit hoofdstuk gestelde bepalingen, onverminderd het eerste lid, aanhef en onder c; e. is gehandeld in strijd met de in het bedrijfsplan beschreven maatregelen; f. zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan die de vrees wettigen dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar oplevert voor de woon- en leefomgeving of de gezondheid van prostituees of klanten; g. de exploitant of de beheerder het toezicht op de naleving van het in dit hoofdstuk bepaalde belemmert of bemoeilijkt; h. er bij het seksbedrijf personen tewerkgesteld zijn die onherroepelijk zijn veroordeeld voor een gewelds- of zedendelict of voor mensenhandel; i. gedurende ten minste zes maanden geen gebruik is gemaakt van de vergunning. Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden De vergunninghouder meldt elke verandering waardoor zijn seksbedrijf niet langer in overeenstemming is met de op grond van artikel 3:8, November 2023
c. d.
e. f.
g. h.
i.
belangen met het oog waarop het vergunningsvereiste is gesteld, zwaarder wegen dan het belang van de vergunninghouder bij behoud van de vergunning; een niet in de vergunning vermelde persoon exploitant of beheerder is geworden; is gehandeld in strijd met een of meer van de bij of krachtens dit hoofdstuk gestelde bepalingen, onverminderd het eerste lid, aanhef en onder c; is gehandeld in strijd met de in het bedrijfsplan beschreven maatregelen; zich binnen het seksbedrijf feiten hebben voorgedaan die de vrees wettigen dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar oplevert voor de woon- en leefomgeving of de gezondheid van prostituees of klanten; de exploitant of de beheerder het toezicht op de naleving van het in dit hoofdstuk bepaalde belemmert of bemoeilijkt; er bij het seksbedrijf personen tewerkgesteld zijn die onherroepelijk zijn veroordeeld voor een gewelds- of zedendelict of voor mensenhandel; gedurende ten minste zes maanden geen gebruik is gemaakt van de vergunning.
72
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. eerste lid, in de vergunning opgenomen gegevens, zo spoedig mogelijk aan het bevoegde bestuursorgaan. Deze verleent een gewijzigde vergunning, als het seksbedrijf aan de vereisten voldoet. Artikel 3:11 Verlenging vergunning 1. Op een aanvraag om verlenging van een vergunning zijn de artikelen 3:3, 3:5, 3:6 tot en met 3:8 en 3:15, derde lid, van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat actuele gegevens en bescheiden waarover het bevoegde bestuursorgaan al beschikking heeft niet nogmaals overgelegd dienen te worden. 2. Als ten minste twaalf weken voorafgaand aan de vervaltermijn van de vergunning verlenging van de vergunning is aangevraagd, blijft de vergunning van kracht totdat op de aanvraag om verlenging is besloten. Afdeling 3 Uitoefenen seksbedrijf Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijven Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang 1. Een seksinrichting mag vanaf 8:00 uur geopend zijn voor bezoekers en heeft van vrijdag op zaterdag en van zaterdag op zondag een sluitingstijd van uiterlijk 02:00 uur en op de andere dagen een sluitingstijd van uiterlijk 01:00 uur, tenzij bij vergunning anders is bepaald. 2. Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te bevinden gedurende de tijd dat die inrichting gesloten dient te zijn voor bezoekers. November 2023 73
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. 3. Het is een prostituee verboden zich te bevinden in een seksrichting tussen 30 minuten voor openingstijd en 30 minuten na sluitingstijd, tenzij bij vergunning anders is bepaald. 4. Het is de exploitant en de beheerder verboden personen die nog niet de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt toe te laten of te laten verblijven in een seksinrichting. Artikel 3:13 Adverteren Het is verboden in advertenties voor een seksbedrijf: a. geen vermelding op te nemen van het telefoonnummer, bedoeld in artikel 3:8, eerste lid, onder e, van het nummer, bedoeld in artikel 3:8, eerste lid, onder i, en van de bedrijfsnaam; b. vermelding op te nemen van een ander telefoonnummer dan bedoeld onder a, en c. als het een prostitutiebedrijf betreft, onveilige seks aan te bieden of te garanderen dat prostituees die voor of bij het betreffende bedrijf werken vrij zijn van seksueel overdraagbare aandoeningen. Paragraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven- en prostituees Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees; verbod werken voor onvergund prostitutiebedrijf 1. Prostitutie vindt uitsluitend plaats door een prostituee die de leeftijd van 21 jaar heeft bereikt. 2. Het is een exploitant verboden een prostituee voor of bij zich te laten werken die: a. nog niet de leeftijd van 21 jaar heeft bereikt; November 2023 74
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. b. in Nederland verblijft of werkt in strijd met het bepaalde bij of krachtens de Vreemdelingenwet 2000. 3. Het is een prostituee verboden: a. te handelen in strijd met het eerste lid; b. werkzaam te zijn voor of bij een exploitant aan wie geen vergunning voor een prostitutiebedrijf is verleend. Artikel 3:15 Bedrijfsplan 1. Een prostitutiebedrijf beschikt over een bedrijfsplan, waarin in ieder geval wordt beschreven welke maatregelen de exploitant treft: a. op het gebied van hygiëne; b. ter bescherming van de gezondheid, de veiligheid en het zelfbeschikkingsrecht van de prostituees; c. ter bescherming van de gezondheid van de klanten; d. ter voorkoming van strafbare feiten. 2. De door de exploitant te treffen maatregelen, bedoeld in het eerste lid, onderdelen a en b, waarborgen dat: a. De hygiëne in een seksinrichting voldoet aan de algemene eisen die hiervoor in de branche gelden en dat dit controleerbaar is b. Inzichtelijk en controleerbaar is welke maatregelen een exploitant in zijn bedrijfsvoering en inrichting van de werkruimten treft voor gezonde en veilige werkomstandigheden voor prostituees; c. in de werkruimten te allen tijde voldoende condooms met een CE-markering voor gebruik beschikbaar zijn November 2023 75
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing
Was: Algemene Plaatselijke Verordening 2021
Wordt: Algemene Plaatselijke Verordening 2024
Toelichting 1.
Oude tekst is cursief gearceerd
Nieuwe tekst is vet gearceerd
2. 3.
4. d. in de werkruimten voor de prostituees een goed functionerende alarmvoorziening aanwezig is e. de prostituee zich regelmatig kan laten onderzoeken op seksueel overdraagbare aandoeningen en door de exploitant voldoende geïnformeerd is over de mogelijkheden van een dergelijk onderzoek f. de prostituee niet gedwongen wordt zich geneeskundig te laten onderzoeken; g. de prostituee vrij is in de keuze van de arts(en) die zij wil bezoeken; de prostituee klanten en diensten kan weigeren zonder dat dat voor haar andere werkzaamheden gevolgen heeft; h. de prostituee kan weigeren alcohol of drugs te gebruiken zonder dat dat voor haar werkzaamheden gevolgen heeft; i. aan de voor de exploitant werkzame beheerder voldoende professionele eisen op het gebied van agressiebeheersing en bedrijfshulpverlening worden gesteld en waar nodig wordt gezorgd voor scholing hierin; j. de exploitant zich een oordeel vormt over de mate van zelfredzaamheid van de prostituee voordat deze voor of bij hem gaat werken, teneinde vast te stellen of zij voldoet aan de eisen die hij hiervoor in zijn bedrijfsplan heeft opgenomen; k. de exploitant voor elke voor of bij hem werkzame prostituee kan aantonen onder welke verhuur- of arbeidsvoorwaarden zij haar diensten aanbiedt; November 2023 76
Technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening Bergeijk aan de Omgevingswet Wijzigingen voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en juridisch-technische wijzigingen. Wijzigingen in beleid. Wijzigingen o.g.v. praktijk (o.a. op verzoek van Politie, inzichten in de praktijk) Redactionele aanpassing