Concept openbare besluitenlijst raad 1 en 3 november 2022.docx
Tekst van het document
Besluitenlijst Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezigen 1 november
1 en 3 november 2022 20:00 - 23:00 Raadzaal Arinda Callewaert - de Groot Yentl van Bakel Raadsleden B. Aarts, J. van Beek, I. Bergmans, T. Couturier- van Beek, Y. Froentjes, J. Geldens, R. Groenen, B. Groenen, M. Heesters, P. van Hoof, E. van Onna, A. van der Hout, T. Jansen, T. Sonnenberg, L. Wijnen-Koenen, A. van den PutteVerrijt, en M. Verhoeven. Collegeleden A. Callewaert- de Groot M. Kuijken, S. Luijten en M. van Dalen
Aanwezigen 3 november
Raadsleden B. Aarts, I. Bergmans, T. Couturier- van Beek, Y. Froentjes, R. Groenen, B. Groenen, M. Heesters, P. van Hoof, E. van Onna, A. van der Hout, T. Jansen, T. Sonnenberg, L. Wijnen-Koenen, A. van den Putte-Verrijt, en M. Verhoeven. Collegeleden A. Callewaert- de Groot M. Kuijken, S. Luijten en M. van Dalen
Afwezigen 3 november
1
J. van Beek en J. Geldens
Opening en loting Notulen:
De voorzitter heet allen van harte welkom op de raadsvergadering van dinsdag 1 november 2022. De loting wijst VVD aan als eerste spreker, daarna CDA dan LPB en tot slot GL-PvdA. 2
Vaststellen agenda Notulen:
De voorzitter stelt voor agendapunt 7b. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Ruimte voor Ruimte Hobbel naast nr. 4, Riethoven van de agenda af te voeren, omdat niet wordt beschikt over de volledige gegevens die benodigd zijn voor het nemen van een besluit door de raad. De raad is akkoord. Agendapunt 7b wordt van de agenda gehaald. De agenda wordt hierna vastgesteld. 2.a
Installatie raadslid Van Onna (GL-PvdA) ivm tijdelijk verlof mw. Van Hees In verband met het ziekteverlof van mevrouw Van Hees is er een tussentijdse vacature ontstaan. Door het centraal stembureau is de heer Van Onna als tijdelijke opvolger benoemd. De raad dient, na de benoeming door het centraal stembureau, te
onderzoeken of de kandidaat voldoet aan de vereisten voor het lidmaatschap van de gemeenteraad. Hierna kan dhr. E van Onna tijdelijk worden toegelaten tot de gemeenteraad. Notulen:
De voorzitter geeft het woord aan de Commissie Geloofsbrieven (verder: de commissie) om verslag te doen van het onderzoek naar de geloofsbrieven van dhr. E. van Onna. Gebleken is dat dhr. Van Onna alle alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot toelating van dhr. Van Onna als lid van de raad van de gemeente Bergeijk. Voorgesteld wordt om te besluiten: 1. De heer E. Van Onna tijdelijk toe te laten als lid van de gemeenteraad van Bergeijk. Stemuitslag:
16 stemmen voor Het voorstel is unaniem en conform aangenomen. 3
Vragenhalfuurtje Notulen:
Dhr. T. Jansen (VVD) heeft een vraag over de N69. Vastgesteld is dat er sprake is van geluidsoverlast. Hij vraagt het college wat we daar als gemeente mee kunnen. Ook verzoekt hij het college in te gaan op de bermen en het beheer van de weg. Wethouder Kuijken geeft aan dat het een provinciale weg betreft. De verantwoordelijkheid ligt daarmee bij de provincie. Uit metingen blijkt dat er inderdaad een normoverschrijding is. De provincie heeft aangegeven deze overschrijding nader te willen onderzoeken. Dit onderzoek neemt enige tijd in beslag. Het college is actief met de provincie in gesprek en dringt er op aan dat, als uit nader onderzoek blijkt dat er inderdaad normoverschrijdingen zijn, er maatregelen worden getroffen. Het college is niet bekend met problemen met de bermen. Dit neemt het college mee in het overleg met de provincie. Dhr. T. Jansen (VVD) vraagt naar de Diepveldenweg. Er vinden daar verschillende metingen plaats. Hij vraagt zich af of de meetresultaten inmiddels bekend zijn. Wethouder Kuijken geeft aan dat dat verkeersveiligheid en gedrag twee verschillende dingen zijn. Uit monitoring is gebleken dat er gemiddeld 67 km per uur wordt gereden op de weg waar je maar 60 km per uur mag. Dit is te hoog en daarover wordt in overleg getreden met politie en provincie.
Er wordt gekeken of er mogelijkheden zijn om maatregelen te treffen die het gedrag van de bestuurder aanpassen. Er zijn verschillende modellen uitgewerkt. Die modellen worden nu getoetst door onze verkeerskundige en de provincie. Er is nog geen besluit genomen. Dhr. M. Heesters (CDA) heeft een vraag over pinbetalingen bij de Kattendans. Hij vraagt waarom alleen pinbetaling mogelijk is in dit gemeenschapshuis. Wethouder Luijten zegt toe dit uit te zoeken en hierover een terugkoppeling te geven aan de raad. Dhr. M. Heesters (CDA) heeft een vraag omtrent vuurwerkoverlast. Hij vraagt of de portefeuillehouder bekend is met de toegenomen vuurwerkoverlast en vraagt of inzet
van boa's ook mogelijk is in de avonduren. Burgemeester Callewaert- de Groot geeft aan dat ze bekend is met de toegenomen vuurwerkoverlast. Ze heeft dit al meermaals besproken in het overleg met politie en de afdeling handhaving. Het illegaal afsteken van vuurwerk is lastig te handhaven, maar ze blijft hierover het gesprek voeren. 4
Mededelingen en ingekomen stukken Indien gewenst kunt u één of meerdere items van de 'lijst met ingekomen stukken' inzien op het gemeentehuis. Maak daarvoor een afspraak via griffie@bergeijk.nl Notulen:
De heer B. Aarts (CDA) deelt met de raad een terugkoppeling omtrent het Lokaal gesprek wat heeft plaatsgevonden aan de hand van de MRE bouwstenennotitie. De heer M. Verhoeven (LPB) deelt de raad mede dat hij het fractievoorzitterschap van de LPB-fractie per direct overdraagt aan de heer Van der Hout. De heer Verhoeven blijft wel vice fractievoorzitter. De lijst met ingekomen stukken wordt conform vastgesteld. 5
Vaststellen besluitenlijst van d.d. 29 september 2022 Notulen:
De besluitenlijst van de raadsvergadering van 29 september 2022 wordt conform vastgesteld. 6
Lijst van aandachtspunten en toezeggingen van d.d. 1 november 2022 Notulen:
Er zijn geen openstaande aandachtspunten en toezeggingen. De lijst van aandachtspunten en toezeggingen wordt conform vastgesteld. 7
Hamerstukken
7.a
Raadsvoorstel Bestemmingsplan Looerheideweg 21, Bergeijk Er wordt verzocht om een herontwikkeling van een voormalig agrarisch bedrijf aan de Looerheideweg 21 in Bergeijk mogelijk te maken. Initiatiefnemers zijn voornemens een (online) yogastudio te exploiteren. Het bestemmingsplan heeft de voorbereidingsprocedure doorlopen en kan nu worden vastgesteld. Notulen:
Er zijn geen sprekers. Voorgesteld wordt om te besluiten: 1. Medewerking te verlenen aan de herontwikkeling van een voormalig agrarisch bedrijf naar een bedrijf – yogastudio aan de Looerheideweg 21, en daartoe het bestemmingsplan “Looerheideweg 21 Bergeijk”, bestaande uit een verbeelding, de GBKN-kadasterkaart, een toelichting en regels, vervat als geometrische planbestanden in het GML-bestand: NL.IMRO.1724.NL.IMRO.1724.BPUlhw0100-ONTW gewijzigd vast te stellen.
Stemuitslag:
17 stemmen voor (CDA, LPB, GL-PvdA, VVD) Het voorstel is aangenomen. De voorzitter sluit dit agendapunt. 7.b
Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Ruimte voor Ruimte Hobbel naast nr. 4, Riethoven Bij het vaststellen van de agenda is dit agendapunt van de agenda gehaald omdat niet wordt beschikt over de volledige gegevens die benodigd zijn voor het nemen van een besluit door de raad. Notulen:
Dit agendapunt is bij het vaststellen van de agenda van de agenda gehaald. 7.c
Raadsvoorstel Regionaal Veiligheidsplan 2023-2026 Het ontwerp Regionaal Veiligheidsplan omvat de doelen, ambities en uitgangspunten voor de komende vier jaar zoals deze zijn opgesteld door de 32 gemeenten in OostBrabant, samen met politie, OM en andere partners. Op basis van artikel 38b lid 2 van de Politiewet 2012 moet de gemeenteraad worden gehoord alvorens het plan definitief wordt vastgesteld. Notulen:
Er zijn geen sprekers. Voorgesteld wordt om te besluiten: 1. Geen zienswijze in te dienen op het Regionaal Veiligheidsplan Oost-Brabant 20232026. Stemuitslag
17 stemmen voor (CDA, LPB, GL-PvdA, VVD) Het voorstel is aangenomen. De voorzitter sluit dit agendapunt. 8
Bespreekstukken
8.a
Raadsvoorstel delegatie en adviesrecht bevoegdheden Omgevingswet Op 1 januari 2023 treedt de Omgevingswet in werking. In grote lijnen blijft de bevoegdheidsverdeling in het kader van de nieuwe wet gelijk. De raad is bevoegd tot het vaststellen van plannen, het college verleent de vergunningen. Toch zijn er ook wijzigingen. Zo vervalt de mogelijkheid om een wijzigingsbevoegdheid op te nemen in een omgevingsplan. De wijzigingsbevoegdheid kan worden vervangen door een delegatiebesluit. En bij het verlenen van vergunningen moet de raad op voorhand bepalen in welke gevallen zij advies wil uitbrengen. Dit betekent dat de verdeling van bevoegdheden opnieuw moet worden beoordeeld. In het onderstaand voorstel wordt zoveel mogelijk aangesloten bij de huidige werkwijze, maar is ook gekeken naar mogelijkheden tot verbetering. Door hierover goede afspraken te maken worden behandeltermijnen van aanvragen verkort en kan de werkdruk van zowel de raad als de organisatie worden verbeterd. Notulen:
Door mevrouw Y. Froentjes (GL-PvdA) wordt, namens haar fractie, het volgende amendement ingediend:
AMENDEMENT op grond van artikel 54 van het reglement van orde Agendapunt 8a : Raadsvoorstel delegatie en adviesrecht bevoegdheden Omgevingswet Onderwerp: amendement van fractie GroenLinks-PvdA Bergeijk De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022 Ondergetekende stelt het voor om beslispunt 2 van het ontwerp raadsbesluit te wijzigen, door aan de lijst met gevallen waarbij het adviesrecht voor omgevingsvergunningen voor het afwijken van omgevingsplannen wordt toegepast, toe te voegen: j. Aanleg van wegen. k. Plannen in de fysieke omgeving waarbij – naar het oordeel van het college – sprake is van ingrijpende gevolgen voor brede welvaart l. Plannen waarbij er – naar het oordeel van het college- grote maatschappelijke onrust kan ontstaan en/of er anderszins sprake is van politiek gevoelige initiatieven. Toelichting Het college geeft aan dat er heldere criteria moeten worden geformuleerd om te bepalen of het adviesrecht van toepassing is.
En hoewel die heldere criteria er bij items die gaan om ontwikkelingen waarbij er een samenhang is tussen de fysieke omgeving en brede welvaart (gezondheid, een fijne leefomgeving, groenvoorzieningen, landschapskwaliteit, natuur(gebieden), bodem-, water- of luchtkwaliteit, biodiversiteit) zien wij het als belangrijk dat het college, indien het van oordeel is dat er sprake is van gevolgen voor brede welvaart, deze plannen ter advisering aan de Raad voorlegt. Daarnaast denken we dat het belangrijk is dat de college de Raad in positie te brengt als het van oordeel is dat bepaalde initiatieven maatschappelijk onrust kunnen veroorzaken of politiek gevoelig kunnen liggen. Yfke Froentjes GroenLinks-PvdA Bergeijk Stemuitslag amendement:
14 stemmen tegen (CDA, VVD en LPB) 3 stemmen voor (GL-PvdA) Stemverklaring dhr. Van der Hout (LPB): intentie is om het genoemde onder J te steunen, maar de rest niet. Stemverklaring dhr. Jansen (VVD) intentie amendement steunen we, maar laten we eerst de evaluatie afwachten na één jaar. Stemverklaring dhr. B. Groenen (CDA) intentie amendement steunen we, het genoemde onder J steunen we, de rest van het amendement niet. Het amendement is verworpen. Door de heer Van der Hout (LPB) wordt het volgende (sub)amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 van het reglement van orde Agendapunt 8a : Raadsvoorstel delegatie en adviesrecht bevoegdheden Omgevingswet Onderwerp: amendement van fractie LPB Bergeijk. De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022 Ondergetekende stelt het voor om beslispunt 2 van het ontwerp raadsbesluit te wijzigen, door aan de lijst met gevallen waarbij het adviesrecht voor
omgevingsvergunningen voor het afwijken van omgevingsplannen wordt toegepast, toe te voegen: j. aanleg van wegen En gaat over tot de orde van de dag. Stemuitslag amendement:
17 stemmen voor (CDA, LPB, GL-PvdA, VVD) Het amendement is conform en unaniem aangenomen. De voorzitter brengt het gewijzigd voorstel in stemming. De raad wordt voorgesteld om te besluiten: 1. De bevoegdheid tot het vaststellen van het omgevingsplan in de volgende gevallen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders: a. Voor het aanpassen van het omgevingsplan voor zover dat op basis van de Wet ruimtelijke ordening als wijzigingsbevoegdheid of uitwerkingsplicht is opgenomen in een bestemmingsplan dat deel uitmaakt van het tijdelijk deel van het omgevingsplan; b. Voor beleidsarme aanpassingen zoals wijzigingen van technische aard, verwerking hogere wetgeving, verleende omgevingsvergunningen, tekstuele correcties. c. Woningbouwontwikkelingen binnen de bebouwde kom van maximaal 5 woningen; d. De bouw van één woning buiten de bebouwde kom, mits: o voldaan wordt aan de gebiedsvisie bebouwingsconcentraties, of; o de woning bijdraagt aan het behoud van cultuurhistorisch waardenvol erfgoed (boerderijsplitsing). e. Nieuwbouw en/of uitbreiding van maatschappelijke voorzieningen tot 200 m2; f. Nieuwvestiging of uitbreiding van detailhandel in de kernen Riethoven, Westerhoven, De Weebosch, Luyksgestel, ’t Loo en kernwinkelgebied ‘t Hof tot 100 m2. 2. Het adviesrecht voor omgevingsvergunningen voor het afwijken van omgevingsplannen toe te passen voor: a.
Woningbouwontwikkelingen binnen de bebouwde kom vanaf 5 woningen; b. De bouw van meer dan één woning buiten de bebouwde kom c. Nieuwbouw en/of uitbreiding van maatschappelijke voorzieningen zoals scholen, sporthallen en gemeenschapshuizen vanaf 200 m2; d. - nieuwbouw of uitbreiding detailhandel binnen de kern ‘t Hof buiten ’het kernwinkelgebied’ en - nieuwbouw en uitbreiding van detailhandel in de kernen Riethoven, Westerhoven, De Weebosch, Luyksgestel en ’t Loo en kernwinkelgebied ’t Hof vanaf 100 m2 e. Nieuwbouw en uitbreiding van bedrijven in buitengebied vanaf milieucategorie 3 en hoger; f. Alle ontwikkelingen die plaatsvinden in het kader van de grootschalige energieopwekking (windmolens, zonneparken groter dan 1,5 ha, biocentrales, mestvergistingscentrales) g. Functiewijziging van terreinen vanaf 1000 m2, waarbij de belasting op de omgeving (bijvoorbeeld qua geluid, geur, luchtkwaliteit, verkeersdruk etc.) wordt vergroot. h. Uitbreidingen van veehouderijbedrijven of daarmee vergelijkbare agrarische bedrijven; i. Aanleg van fietspaden. j. Aanleg van wegen. 3. Dit besluit na een jaar te evalueren. 4. Dit besluit in werking te laten treden op de dag van inwerkingtreding van de Omgevingswet. 5. In de gevallen dat de raad adviesrecht heeft voor omgevingsvergunningen voor het afwijken van omgevingsplannen een omgevingsdialoog verplicht stellen.
Stemuitslag raadsvoorstel na amendement:
17 stemmen voor (CDA, LPB, GL-PvdA, VVD) Het voorstel is aangenomen. De voorzitter sluit dit agendapunt. 8.b
Raadsvoorstel 2e Burap 2022 Dit voorstel betreft de tweede tussentijdse bijstelling op de begroting 2022. Hierin worden financiële afwijkingen gepresenteerd conform de financiële verordening. Doel hiervan is dat de raad inzicht krijgt in de actuele stand van de financiële positie. Notulen:
Voorgesteld wordt om te besluiten: 1. de begrotingswijziging zoals opgenomen in de tabel op pagina 3 van de 2e Burap 2022 vast te stellen; 2. de kredieten zoals opgenomen in hoofdstuk 2.5 van de 2e Burap 2022 bij te stellen. Stemuitslag:
17 stemmen voor (CDA, LPB, GL-PvdA, VVD) Het voorstel is aangenomen. De voorzitter sluit dit agendapunt. 8.c
Raadsvoorstel Begroting 2023-2026 gemeente Bergeijk (1e termijn) De gemeente stelt elk jaar een begroting op. De begroting is het huishoudboekje van de gemeente. In de begroting worden de ambities voor het nieuwe jaar opgenomen. Zo zijn er aanzienlijke bijstellingen op het sociaal domein en is er een omvangrijk investeringsprogramma. De keuzes worden voorgelegd aan de raad. Op grond van regelgeving moet de gemeente ervoor zorgen dat de begroting in evenwicht is, dat wil zeggen dat met de inkomsten de uitgaven gedekt kunnen worden. De behandeling van de begroting wordt gespreid over twee dagen. De eerste termijn wordt behandeld op 1 november en de tweede termijn op 3 november. Tijdens de eerste termijn geven de fracties hun algemene beschouwingen op de begroting en volgt een eerste reactie van het college van B&W. Notulen:
Alle partijen geven in de eerste termijn hun beschouwingen op de Begroting 20232026. De bijdragen zijn als bijlagen bij dit agendapunt opgenomen. Tijdens de beschouwingen worden door de fracties verschillende moties en amendementen ingediend. Door de heer T. Jansen (VVD) wordt, namens fracties VVD en CDA, het volgende motie ingediend: MOTIE aan de orde van de dag op grond van artikel 55 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023 - 2026 Onderwerp: Ondersteuningspakket 2022 De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022.
Constaterende dat: • De inflatie een recordhoogte bereikt, met name door de snel gestegen energieprijzen. Waardoor het dagelijks leven voor iedereen veel duurder wordt; • Het Rijk de gemeente Bergeijk de opdracht heeft gegeven om iedereen met een inkomen tot 120% van het bijstandsniveau dit jaar te ondersteunen met de Energietoeslag van €1.300,-; • Huishoudens, met name lage- en middeninkomens, met en zonder de energietoeslag, door de stijgende kosten ernstig in de problemen kunnen komen; • Er landelijk signalen zijn dat er kinderen zijn die als gevolg van de gestegen kosten zonder, (te) eten naar school gaan. Overwegende dat: • De gemeenteraad de noodzaak ziet in deze bijzondere tijden, om een ondersteuningspakket op te stellen dat een bijdrage levert om de financiële lasten voor de inwoners en mogelijk ondernemers te beperken; • Tijdens de raadsinformatieavond van Maatschappelijke Dienstverlening duidelijk werd dat aanzienlijk meer inwoners op dit moment een beroep doen op gemeentelijke ondersteuning dan gebruikelijk. Onder andere als gevolg van de namens het Rijk te verstrekken energietoeslag; • De huidige omstandigheden specifieke schrijnende hulpvragen van inwoners met zich meebrengen die binnen de huidige regelingen niet opgepakt kunnen worden.
Verzoekt het College om: • Zo spoedig mogelijk met een plan te komen met maatregelen die onze inwoners, ondernemers, stichtingen of verenigingen enige financiële tegemoetkoming biedt en dit te dekken uit het overschot van 2022; • Bij het opstellen van het plan tenminste de volgende elementen te betrekken: ➢ De lasten voor inwoners in 2023 te beperken door inflatiecorrecties voor OZB eenmalig te dekken uit het overschot van 2022; ➢ Met de voedselbank en de scholen te onderzoeken of en hoe we zorg kunnen dragen dat kinderen geen honger hebben op school; ➢ Afhandeling van het grote aantal energietoeslagen en aanvragen schuldhulpverlening zo snel als mogelijk te organiseren. Indien nodig met tijdelijke inhuur; ➢ Incidenteel middelen beschikbaar te stellen voor hulp aan uiterst schrijnende situaties in de vorm van een noodfonds. En dit achteraf te verantwoorden; ➢ Ondersteuning van onze inwoners bij maatregelen om structureel de kosten voor bijvoorbeeld energie naar beneden te brengen; ➢ De kosten voor bovenstaande maatregelen te beperken tot € 500.000,- en te dekken uit de algemene reserve. • Het uitgewerkte plan zo spoedig mogelijk voor te leggen aan de Gemeenteraad. En gaat over tot de orde van de dag. Namens VVD Bergeijk, Twan Jansen Namens CDA Bergeijk, Lindy Wijnen
Door de heer B. Groenen (CDA) wordt namens de CDA fractie een motie ingediend. MOTIE aan de orde van de dag op grond van artikel 55 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Begroting 2023-2026
Onderwerp: Grondbeleid gemeente Bergeijk De ondergetekenden, leden van de raad van de gemeente Bergeijk, in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022. Constaterende dat: •
•
•
•
In het Bergeijkse grondbeleid zijn de doelen voor aan- en verkoop van Bergeijkse (landbouw)grond opgenomen, dit betreft onder andere structuurversterking landbouw, infrastructurele werken en realisatie nieuwe natuur. Inkomsten uit de verkoop van grond worden gestort in de Algemene reserve behoedzame grondtransacties tot het plafond van € 2.500.000,-. Als het plafond is bereikt, komen deze inkomsten terecht in de algemene reserve. Bergeijkse (landbouw)grond steeds meer ingezet wordt voor het realiseren van duurzame doelen, zoals voorstel vogelakkers opgenomen in de begroting 2020-2023 en voorwaarden in het pachtbeleid. In de begroting onder BB40 Opbrengsten grondverkoop is opgenomen de structurele dekking in de begroting door middel van grondverkoop versneld af te bouwen.
Overwegende dat: • We grote opgaven en ambities hebben om onder andere door de gebiedsgerichte aanpak de kwaliteit van natuur en landschap te verbeteren. • Ook voor andere duurzame doelen zoals de energietransitie het buitengebied een belangrijke rol speelt. • Onderhoud van het landschap en andere ecosysteemdiensten steeds meer onderdeel worden van het verdienmodel van ondernemers in het buitengebied. De actieve rol die deze ondernemers bij dit onderhoud spelen beloond dient te worden. • Bergeijk door gerichte grondaankoop en verpachting onder voorwaarde de afname van het areaal landbouwgrond kan beperken, landschap en natuur kan versterken en agrarische ondernemers kan ondersteunen bij duurzame doelen die door de markt gevraagd worden. Verzoekt het college: •
In het lopende traject van de actualisaties van het grond- en pachtbeleid ook mee te nemen hoe opbrengsten uit grondverkoop die nu terug vloeien naar de algemene reserve, exclusief te benutten voor structuurversterking van de landbouw en het landschap (bijvoorbeeld door middel van een landschapsfonds, strategische grondaankoop en dergelijk).
•
In het raadsvoorstel betreffende het grondbeleid hiervoor een voorstel op te nemen, zodat dit in het begrotingsjaar 2023 reeds zijn beslag kan krijgen.
En gaat over tot de orde van de dag. Ben Groenen CDA Bergeijk
Door de heer B. Groenen (CDA) wordt namens de CDA fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 van het reglement van orde. Agendapunt 8c : Begroting 2023-2026 Onderwerp: amendement versnelde afbouw in relatie tot de grondverkoop verder
versnellen De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022 Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: Het besluit onder 1 als volgt te wijzigen: •
De programmabegroting 2023-2026 gewijzigd vast te stellen betreffende BB40 Opbrengst grondverkopen: Omschrijving (bedragen in € 1.000,-) 2023 2024 2025 2026 Begroting 2022 625.000 500.000 375.000 250.000 Concept begroting 2023 500.000 400.000 300.000 200.000 Definitieve begroting 2023 450.000 325.000 200.000 200.000 Mutatie definitieve begroting -175.000 -175.000 -175.000 -50.000 BB40 Opbrengst grondverkopen (€ 175.000,- N in 2023 aflopend naar € 50.000 N in 2026) Toelichting : De verkoop van gronden is structureel onderdeel van onze begroting. In de programmabegroting 2023-2025 is onder BB40 Opbrengst Grondverkoop (p26) de versnelde afbouw voor grondverkoop als structureel dekkingsmiddel opgenomen. Als gevolg van onder andere de meicirculaire laat het onderdeel structureel van de programmabegroting 2023-2025 (p15) in 2023, 2024 en 2025 een veel positiever resultaat zien ten opzichte van de PPN dit voorjaar. Vanaf 2027 zijn de structurele inkomsten vanuit de Algemene als gevolg van het Rijksbeleid nog ongewis. Door komende jaren de inzet van grondverkoop sneller af te bouwen dan voorgesteld in deze begroting, blijft de Algemene reserve behoedzame grondtransacties beter op peil / is deze sneller gevuld. Deze kan vervolgens ingezet worden als onze structurele inkomsten onder druk komen te staan als gevolg van rijksbeleid. En gaat over tot orde van de dag. Ben Groenen CDA Bergeijk
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie de volgende motie ingediend: MOTIE aan de orde van de dag op grond van artikel 55 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023 - 2026 Onderwerp: Toetsingsgrondslag energietoeslag De gemeenteraad van Bergeijk bijeen op 1 november en 3 november 2022. Constaterende dat; • Volgens het Eindhovens Dagblad tot nu toe 343 mensen in Bergeijk een energietoeslag hebben ontvangen. • Door de verhoogde rijksuitgaven de gemeente Bergeijk er financieel goed voorstaat, met een fors begrotingsoverschot in 2023 en een verwacht positief uitvallende jaarrekening.
• Het jaar 2023 gekenmerkt zal worden door opnieuw hoge energielasten en een torenhoge inflatie. • Veel van onze inwoners met een lager inkomen het ook financieel zwaar zullen krijgen in 2023 • De rijksoverheid bekend heeft gemaakt dat ook in 2023 een energietoeslag van 1300 euro toegekend kan worden. Overwegende dat: • Een financieel zeer gezonde gemeente als Bergeijk haar inwoners moet ondersteunen daar waar primaire bestaanszekerheden voor grote groepen op de tocht komen te staan. • Steeds meer mensen financieel in de problemen komen, ook inwoners met een vast inkomen. • Er door “Maatschappelijke Dienstverlening” keihard gewerkt wordt om zoveel mogelijk inwoners van Bergeijk te bereiken en ondersteuning te bieden. • Dat echter lang niet alle inwoners die ondersteuning nodig hebben worden bereikt. Verzoekt het college om: • De energietoeslag voor 2023 toe te kennen op basis van 150% van de bijstandsnorm. • Stevig in te zetten op een gerichte communicatie hierover in de eerste maanden van 2023. • Diegenen die in 2022 de energietoeslag ontvingen automatisch de toeslag voor 2023 toe te kennen en uit te keren. • Beleid te ontwikkelen om juist voor deze groep inwoners het nemen van energiebesparende maatregelen zo eenvoudig mogelijk te maken. Zodat toeslag uitkeren en energie besparen “hand in hand “gaan. En gaat over tot de orde van de dag.
Namens de Fractie van de LPB Anita van der Putten
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026 Onderwerp : Tarief Kurtax versus tarief OZB De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De Programmabegroting 2023-2026 vast te stellen met dien verstande dat: Het Kurtax percentage wordt verhoogd van 3,11% naar 4,4%. De opbrengst van de Onroerend Zaak Belasting structureel te verminderen met 400.000 euro en gelijktijdig de opbrengst toeristenbelasting structureel te verhogen met 400.000 euro.. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van de Lokale partij Bergeijk, Mark Verhoeven, fractievoorzitter
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026 Onderwerp : Storting in “Bestemmingsreserve egalisatie sociaal domein”. De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De programmabegroting 2023-2026 vast te stellen, met dien verstande dat: Er een storting wordt gedaan in de “Bestemmingsreserve egalisatie sociaal domein” van 400.000 euro, dit ten laste van de Algemene Reserve. Dit om de toepassing van de 150% norm bij de uitkering van de energietoeslag financieel mogelijk te maken. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van de LPB Anita van der Putte
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026 Onderwerp : Storting in bestemmingreserve “Duurzaamheid en Klimaat”. De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De Programmabegroting 2023-2026 vast te stellen met dien verstande dat: De bestemmingsreserve “ Duurzaamheid en Klimaat” wordt verhoogd met een bedrag van 500.000 euro, ten behoeve van extra inzet energiebesparende maatregelen om bestaande woningen te verduurzamen. Dit ten laste van de Algemene Reserve. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de Fractie van de LPB Mark Verhoeven
Door de heer Van der Hout wordt namens de LPB fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026
Onderwerp : Storting “Dekkingsreserve Fietsambitie 2023”. De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De programmabegroting 2023-2026 vast te stellen, met dien verstande dat: Er een storting van 150.000 euro plaatsvindt in de “Dekkingsreserve Fietsambitie 2023”, ten laste van de Algemene Reserve. Dit om snel de fietspaden langs Loo en Sengelsbroeksestraat van verlichting te voorzien. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de Fractie van de LPB, Mark Verhoeven
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026 Onderwerp : Tarief verhoging OZB De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De Programmabegroting 2022-2026 vast te stellen, met dien verstande dat: De indexering van de OZB met 3,17% niet door te voeren. De geprognotiseerde opbrengst in de begroting vanaf 2023 structureel met 125.000 euro te verlagen. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de Fractie van de LPB Mark Verhoeven
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026 Onderwerp : Storting in “Het Vereveningsfonds”. De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De Programmabegroting 2023-2026 vast te stellen, met dien verstande dat: Er een eenmalige extra storting in het “Vereveningsfonds” van 500.000 euro wordt opgenomen ten laste van de Algemene Reserve. Dit om de bouw van sociale huurwoningen te versnellen. En gaat over tot de orde van de dag,
Namens de fractie van de LPB, Arjan van der Hout
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026 Onderwerp : Voorziening Accommodaties De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De Programmabegroting 2023-2026 vast te stellen, met dien verstande dat: Een eerste storting in een toe te voegen “Voorziening Accommodaties” van 500.000 euro ten laste van de Algemene Reserve. Dit om een nieuwe toekomstvisie voor onze gemeenschapshuizen te ontwikkelen waarin bestaande initiatieven via maatwerk worden meegenomen. Dit ten laste van de Algemene Reserve. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de Fractie van de LPB, Mark Verhoeven
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie de volgende motie ingediend: MOTIE aan de orde van de dag op grond van artikel 55 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023 - 2026 Onderwerp: Sociale woningbouw De gemeenteraad van Bergeijk bijeen op 1 november en 3 november 2022. Constaterende dat: • We in Bergeijk er naar streven dat we toegroeien naar een 20% sociale huurwoningen op het totaal aantal woningen in onze gemeente. • Dat we op dit moment slechts 13% sociale huurwoningen in Bergeijk op het totale woningbestand hebben. • Als we vasthouden aan een percentage van 30% sociale woningbouw bij nieuwbouw, we nog altijd zo’n 500 sociale huurwoningen tekort komen om aan de gewenste 20% te komen. • Er in de begroting expliciet staat vermeld dat er een grote behoefte is aan kleinere, goedkopere woningen voor 1 en 2 persoonshuishoudens. Overwegende dat: • Sociale woningbouw samen met de woningbouwverenigingen moet worden opgepakt. • Er in Bergeijk enkele goede voorbeelden zijn van woningcomplexen, passend bij onze landelijke gemeente en ontwikkeld en beheerd door de in Bergeijk actieve woningbouwverenigingen. • Locaties waar compact bouwen mogelijk is vragen niet zeer grote kavels maar worden niet snel aangedragen door marktpartijen
• Er samen met de woningbouwverenigingen actief gezocht zal moeten worden naar locaties. • Veel jongeren en ouderen met een inkomen tot ongeveer modaal (35.000 euro), zeker de 1 en 2 persoonshuishoudens ( met 1 inkomen), aangewezen zijn op sociale woningbouw. Verzoekt het college: Om actief op zoek te gaan naar locaties waar woningbouwcomplexen kunnen worden gerealiseerd voor met name 1 en 2 persoonshuishoudens binnen de gehele gemeente Bergeijk. Kleinschalig, passend binnen onze kernen, met aandacht voor de architectuur en landelijke inpassing. Uiteraard in nauwe samenwerking met onze woningbouwverenigingen. En gaat over tot de orde van de dag, Namens de fractie van de Lokale Partij Bergeijk Arjan van der Hout
Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie het volgende amendement ingediend: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026 Onderwerp : Storting “Dekkingsreserve Nul+ N69 Westerhoven”. De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De programmabegroting 2023-2026 vast te stellen, met dien verstande dat: Er een storting van 250.000 euro in de “Dekkingsreserve Nul+ N69 Westerhoven” , ten laste van de Algemene Reserve plaatsvindt. Dit om snelheid remmende maatregelen te nemen op de doorgaande weg in Westerhoven. Om zodoende de veiligheid van de weggebruikers te verhogen. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de Fractie van de LPB, Jack van Beek
Door de heer Van Onna (GL-PvdA) wordt namens de GL-PvdA fractie de volgende motie ingediend: MOTIE aan de orde van de dag op grond van artikel 55 Reglement van Orde. Agendapunt: 8c. Raadsvoorstel programmabegroting 2023-2026 Onderwerp: Stimuleringsregeling vergroening schoolpleinen De gemeenteraad van Bergeijk bijeen op 1 en 3 november 2022. Constaterende dat: • De komende jaren een aantal scholen en opvangorganisaties in Bergeijk voor een grote renovatie of vernieuwbouw staan. • In het IHP verduurzaming wordt gekoppeld aan groot onderhoud of renovatie (Overweging om slim te investeren, p. 15).
• De verantwoordelijkheid voor vergroening nu nog geheel bij de organisaties zelf ligt. • Klimaatadaptatie op de agenda van Gemeente Bergeijk staat (Programmaplan BErgeijkENERGY). • Schoolbesturen en opvangorganisaties met de gemeente een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben om te komen tot ‘gezonde’ scholen van het kwaliteitsniveau Frisse Scholen Klasse B en de vereisten die gelden voor opvangvoorzieningen. • Het IHP aangeeft dat het voor scholen van belang is te anticiperen op meer groen (daar waar mogelijk met biodiversiteit) en vermindering van bestaande verharding en/of het tegengaan van nieuwe verharding wordt gestimuleerd. Overwegende dat: • Met een integrale aanpak van renovatie én vergroening efficiency bereikt wordt in de uitvoering van de werkzaamheden. • Een toekomstbestendige schoolomgeving in ieders voordeel is: gemeente, scholen en inwoners. • Een gezond buitenklimaat net zo belangrijk voor kinderen is als een gezond binnenklimaat. • De schoolpleinen tijdens de renovatiewerkzaamheden toch deels op de schop zullen gaan. • Schoolpleinen vaak semiopenbaar gebied zijn waar ook na schooltijd wordt gespeeld en dat door dit publieke belang gedeelde verantwoordelijkheid voor scholen en gemeente ontstaat. • Er nog geen nadere regeling of uitvoering is bedacht voor de vergroening van schoolpleinen.
Verzoekt het college om: • Te onderzoeken of scholen en opvangorganisaties kunnen worden ondersteund in de vergroening van hun schoolpleinen; in een startnotitie de financiële haalbaarheid en het draagvlak onder stakeholders uit te werken en de raad hierover voor 1 maart 2023 te informeren. • Na te gaan of financiering mogelijk is via de bestaande Welzijnssubsidieregeling, of dat er nieuwe regeling ingesteld moet worden met dekking uit de duurzaamheidsreserve Klimaat en duurzaamheid (BErgeijkENERGY). • Als u in gesprek bent met scholen, deze te wijzen op de mogelijkheid van cofinanciering via externe fondsen: https://schoolpleinvandetoekomst.nl/financieringsmogelijkheden/ en https://www.cultuurfonds.nl/fonds/buurtnatuur-en-buurtwaterfonds-noord-brabant. En gaat over tot de orde van de dag. Namens GroenLinks-PvdA Bergeijk Edwin van Onna De voorzitter geeft aan dat besluitvorming omtrent dit agendapunt, de moties, amendementen en het raadsvoorstel plaatsvindt op donderdag 3 november 2022. 8.c
Schorsing tot donderdagavond 3 november 20.00 uur Notulen:
De voorzitter schorst de vergadering tot donderdag 3 november 2022 20.00 uur.
8.c
Heropening vergadering op donderdagavond 3 november om 20.00 uur Notulen:
De voorzitter heropent de vergadering. De heer J. Geldens (LPB) en dhr. J. van Beek (LPB) hebben de vergadering verlaten met bericht van verhindering. De heer T. Jansen (VVD) doet een voorstel van orde. Hij verzoekt om een agendapunt aan de agenda toe te voegen, namelijk een motie vreemd aan de orde van de dag. De raad stemt in. De voorzitter voegt het agendapunt toe aan de agenda, zijnde agendapunt 8e. 8.c
Raadsvoorstel Begroting 2023-2026 gemeente Bergeijk (2e termijn) De gemeente stelt elk jaar een begroting op. De begroting is het huishoudboekje van de gemeente. In de begroting worden de ambities voor het nieuwe jaar opgenomen. Zo zijn er aanzienlijke bijstellingen op het sociaal domein en is er een omvangrijk investeringsprogramma. De keuzes worden voorgelegd aan de raad. Op grond van regelgeving moet de gemeente ervoor zorgen dat de begroting in evenwicht is, dat wil zeggen dat met de inkomsten de uitgaven gedekt kunnen worden. De behandeling van de begroting wordt gespreid over twee dagen. De eerste termijn werd behandeld op 1 november en de tweede termijn op 3 november. Tijdens de eerste termijn gaven de fracties hun algemene beschouwingen op de begroting en volgde een eerste reactie van het college van B&W. Tijdens de tweede termijn volgt debat en stemming over het voorstel en eventuele moties en amendementen, Notulen:
Na beantwoording van het college in eerste termijn, waar ook een reactie is gegeven op de ingediende moties en amendementen, wordt een aantal moties en amendementen ingetrokken, aangehouden of gewijzigd ingediend. De heer Van der Hout (LPB) trekt namens de LPB fractie het volgende amendement in: Amendement Dekkingsreserve fietsambitie. De heer Van der Hout (LPB) houdt namens de LPB fractie het volgende amendement aan: Amendement Duurzaamheid en Klimaat. De heer Van der Hout (LPB) trekt het amendement Voorziening Accommodaties in en dient een gewijzigd amendement in. Het gewijzigde amendement is als volgt: AMENDEMENT op grond van artikel 54 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023-2026 Onderwerp : Voorziening Accommodaties De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De Programmabegroting 2023-2026 vast te stellen, met dien verstande dat: Een voorziening wordt toegevoegd ‘Voorziening accommodaties’, waarin een eerste storting van 500.000 euro wordt gedaan ten laste van de Algemene Reserve.
Dit om een Integraal Voorzieningen Plan voor onze gemeenschapshuizen te ontwikkelen op basis van de Visie Gemeenschapshuizen uit 2019, herbevestigd in 2022. Waaraan ook initiatieven uit de kernen kunnen worden getoetst. Aangezien geen kern hetzelfde is kan dit ook per gemeenschapshuis worden opgebouwd. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de Fractie van de LPB, Mark Verhoeven Door de heer Van der Hout (LPB) wordt namens de LPB fractie een motie ingediend. De motie luidt als volgt: MOTIE aan de orde van de dag op grond van artikel 55 Reglement van Orde Agendapunt 8c: Programmabegroting 2023 - 2026 Onderwerp: Tarief Kurtax De gemeenteraad van Bergeijk bijeen op 1 november en 3 november 2022. Constaterende dat; •
• •
• • •
Het Kurtax model voor het heffen van de gemeentelijke belastingen van eigenaren van recreatieve accommodaties voor overnachtingen kort na de herindeling in 1997 is ingevoerd. Er jaarlijks rekening wordt gehouden met meeropbrengsten als gevolg van een verwachte omzetstijging van 1%. Het Kurtax tarief vanaf de invoering vastgesteld is op 3,11% en sinds de invoering nooit is gewijzigd. Een overnachting in Bergeijk in 2023 circa € 0,80 aan toeristenbelasting kost. De gemeente Eersel een Kurtax tarief hanteert van 6,50% per overnachting en een overnachting in deze gemeente € 1,65 kost. De andere 3 Kempengemeenten een vast tarief per overnachting heffen. De kosten per overnachting in deze 3 gemeenten variëren van € 1,60 tot € 2,03. De voorzieningen in de gemeente Bergeijk op een gelijk niveau liggen als in de 4 andere Kempengemeenten. De gemeente Bergeijk fors investeert in voorzieningen waarvan ook veel toeristen gebruik maken. Het grootste voorbeeld hiervan betreft de uitbreiding en opwaardering van het fietspadennetwerk.
Overwegende dat; •
• • •
In de gemeente Bergeijk het tarief voor een overnachting erg veel afwijkt van die bij de andere 4 Kempengemeenten, wat door het Kurtax model niet zichtbaar is. Ondernemers met accommodaties waar overnacht kan worden de toeristenbelasting verleggen naar hun gasten. De toeristenbelasting in de vorm van de Kurtax niet zichtbaar is voor de toeristen. Transparantie richting onze inwoners en toeristen van groot belang is.
Stelt voor; •
Het college de opdracht te geven in 2023 aan de gemeenteraad een notitie voor te leggen waarin de verschillende modellen voor het innen van
toeristenbelasting uitgewerkt zijn. Inclusief een vergelijking van de landelijk gehanteerde werkwijze en gehanteerde percentages. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van de Lokale Partij Bergeijk, Mark Verhoeven
De heer B. Groenen trekt het amendement Versnelde afbouw in relatie tot de grondverkoop verder versnellen in en dient een gewijzigd amendement in. Het gewijzigde amendement is als volgt: AMENDEMENT op grond van artikel 54 van het reglement van orde. Agendapunt 8c : Begroting 2023-2026 Onderwerp: amendement versnelde afbouw in relatie tot de grondverkoop verder versnellen De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022 Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: Het besluit onder 1 als volgt te wijzigen: 1. De programmabegroting 2023-2026 gewijzigd vast te stellen betreffende BB40 Opbrengst grondverkopen: Omschrijving (bedragen in € 1.000,-) 2023 2024 2025 2026 Begroting 2022 625.000 500.000 375.000 250.000 Concept begroting 2023 500.000 400.000 300.000 200.000 Definitieve begroting 2023 500.000 325.000 200.000 200.000 Mutatie definitieve begroting -125.000 -175.000 -175.000 -50.000 BB40 Opbrengst grondverkopen (€ 125.000,- N in 2023 aflopend naar € 50.000 N in 2026) Toelichting : De verkoop van gronden is structureel onderdeel van onze begroting. In de programmabegroting 2023-2025 is onder BB40 Opbrengst Grondverkoop (p26) de versnelde afbouw voor grondverkoop als structureel dekkingsmiddel opgenomen.
Als gevolg van onder andere de meicirculaire laat het onderdeel structureel van de programmabegroting 2023-2025 (p15) in 2023, 2024 en 2025 een veel positiever resultaat zien ten opzichte van de PPN dit voorjaar. Vanaf 2027 zijn de structurele inkomsten vanuit de Algemene als gevolg van het Rijksbeleid nog ongewis. Door komende jaren de inzet van grondverkoop sneller af te bouwen dan voorgesteld in deze begroting, blijft de Algemene reserve behoedzame grondtransacties beter op peil / is deze sneller gevuld. Deze kan vervolgens ingezet worden als onze structurele inkomsten onder druk komen te staan als gevolg van rijksbeleid. En gaat over tot de orde van de dag. Ben Groenen CDA Bergeijk
De heer B. Groenen trekt de motie Ondersteuningspakket 2022 van de CDA- en VVD-fractie in. Hiervoor in de plaats kondigt hij de motie Ondersteuning energiecrisis aan die bij agendapunt 8e zal worden behandeld. Tevens dient hij namens de fracties CDA en VVD een amendement in. Het amendement is als volgt: AMENDEMENT op grond van artikel 54 van het Reglement van Orde Agendapunt 8c: Begroting 2023-2026 Onderwerp: schrappen indexering OZB in 2023 De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022. Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De Programmabegroting 2023-2026 vast te stellen, met dien verstande dat: De indexering van de OZB voor jaarschijf 2023 (circa 125.000 euro) wordt geschrapt ten laste van het begrotingssaldo 2023. Toelichting : • De inflatie een recordhoogte bereikt, met name door de snel gestegen energieprijzen. Waardoor het dagelijks leven voor iedereen veel duurder wordt; • Huishoudens, met name lage- en middeninkomens, met en zonder de energietoeslag, door de stijgende kosten ernstig in de problemen kunnen komen; • De indexering van de OZB enkel incidenteel voor 2023 wordt geschrapt. De indexering werkt derhalve wel door in de jaren 2024 en verder. En gaat over tot de orde van de dag.
Namens VVD Bergeijk, Twan Jansen Namens CDA Bergeijk, Rick Groenen De voorzitter sluit de beraadslagingen en gaat over naar de stemmingen omtrent de amendementen, het voorstel en de moties. De voorzitter brengt de ingediende amendementen in stemming op volgorde van impact. De voorzitter brengt in stemming: Amendement Tarief Kurtax vs. tarief OZB (LPB) Stemuitslag:
3 stemmen voor (LPB) 12 stemmen tegen (CDA, VVD, GL-PvdA) Het amendement is verworpen. De voorzitter brengt in stemming: Amendement Tarief verhoging OZB (LPB) Stemuitslag:
3 stemmen voor (LPB) 12 stemmen tegen (CDA, VVD, GL-PvdA) Het amendement is verworpen.
De voorzitter brengt in stemming: Amendement Schrappen indexering OZB in 2023 (CDA/VVD) Stemuitslag:
9 stemmen voor (CDA, VVD) 6 stemmen tegen (LPB, GL-PvdA) Het amendement is aangenomen. De voorzitter brengt in stemming: Amendement Versnelde afbouw in relatie tot de grondverkoop verder versnellen (CDA) Stemuitslag:
10 stemmen voor (CDA, LBP) 5 stemmen tegen (VVD, GL-PvdA) Het amendement is aangenomen De voorzitter brengt in stemming: Amendement Storting in het Vereveningsfonds (LPB) Stemuitslag:
6 stemmen voor (LPB, GL-PvdA) 9 stemmen tegen (CDA, VVD) Het amendement is verworpen. De voorzitter brengt in stemming: Amendement Dekkingsreserve NUL+ N69 (LPB) Stemuitslag:
3 stemmen voor (LPB) 12 stemmen tegen (CDA, CDA, GL-PvdA) Het amendement is verworpen. De voorzitter brengt het gewijzigd voorstel in stemming: De raad wordt voorgesteld te besluiten: 1. De Programmabegroting 2023-2026 gewijzigd vast te stellen; met dien verstande dat: -
De indexering van de OZB voor jaarschijf 2023 (circa 125.000 euro) wordt geschrapt ten laste van het begrotingssaldo 2023 en;
-
De opbrengst grondverkopen als volgt sneller wordt afgebouwd (BB40) : Omschrijving (bedragen in € 1.000,-) Begroting 2022 Concept begroting 2023 Definitieve begroting 2023 Mutatie definitieve begroting
2023
2024
2025
2026
625.000 500.000 500.000 -125.000
500.000 400.000 325.000 -175.000
375.000 300.000 200.000 -175.000
250.000 200.000 200.000 -50.000
BB40 Opbrengst grondverkopen (€ 125.000,- N in 2023 aflopend naar € 50.000 N in 2026)
2. De kredieten voor de jaarschijf 2023 beschikbaar te stellen zoals opgenomen in bijlage 5.6 “Overzicht investeringen”; 3. De grondprijs voor vrije sectorkavels vanaf 1-1-2023 te verhogen naar € 350 exclusief btw. Stemuitslag:
15 stemmen voor (CDA, LPB, VVD, GL-PvdA) Het voorstel is aangenomen. De voorzitter brengt hierna de overgebleven moties in stemming. De voorzitter brengt in stemming: Motie toetsingsgrondslag energietoeslag (LPB) Stemuitslag:
3 stemmen voor (LPB) 12 stemmen tegen (CDA, VVD, GL-PvdA) De motie is verworpen. De voorzitter brengt in stemming: Motie sociale woningbouw (LPB) Stemuitslag:
13 stemmen voor (LPB, CDA, GL-PvdA) 2 stemmen tegen (VVD) De motie is aangenomen. De voorzitter brengt in stemming: Motie vergroening schoolpleinen (GL-PvdA) Stemuitslag:
13 stemmen voor (LPB, CDA, GL-PvdA) 2 stemmen tegen (VVD) De motie is aangenomen. De voorzitter brengt in stemming: Motie Tarief Kurtax - toeristenbelasting programmabegroting 2023-2026 (LPB) Stemuitslag:
15 stemmen voor De motie is aangenomen. De voorzitter sluit dit agendapunt. 8.d
Raadsvoorstel Verordening Transformatiefonds 2023-2026 De algemene verwachting is dat het aantal m2 detailhandel in de komende jaren verder zal afnemen. In Bergeijk wordt gestreefd naar een compact centrum met een veelheid aan voorzieningen, die elkaar versterken. Er wordt ingezet op concentratie van detailhandel. Voor bestaande detailhandelslocaties buiten het winkelgebied wordt hiermee een financiële stimulering voor transformatie naar een andere functie geboden.
Notulen:
Door dhr. R. Groenen (CDA) wordt een amendement ingediend namens de fracties CDA en VVD. AMENDEMENT op grond van artikel 54 van het RvO Agendapunt 8d: Transformatiefonds 2023-2026 Onderwerp: aanpassen termijn transformatiefonds De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022. Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: De verordening transformatiefonds 2023-2026 als volgt aan te passen: Punt 1 te wijzigen tot onderstaande tekst: •
De Verordening Transformatiefonds 2023-2026 vast te stellen tot 2026 of zoveel eerder als er een nieuwe centrumvisie vastgesteld is.
Toelichting : • De centrumvisie wellicht eerder wordt herzien en de noodzaak van het transformatiefonds dan opnieuw beoordeeld kan worden. • We willen voorkomen dat de mogelijkheden uit het transformatiefonds tijdig niet beschikbaar zijn. En gaat over tot de orde van de dag. Namens VVD Bergeijk, Twan Jansen
Namens CDA Bergeijk, Rick Groenen
De voorzitter brengt het amendement in stemming: Stemuitslag:
12 stemmen voor (CDA, VVD en LPB) 3 stemmen tegen (GL-PvdA) Het amendement is aangenomen. De voorzitter brengt hierna het gewijzigd voorstel in stemming: Voorgesteld wordt om te besluiten: 1. De Verordening Transformatiefonds 2023-2026 vast te stellen tot 2026 of zoveel eerder als er een nieuwe centrumvisie vastgesteld is. Stemuitslag:
12 stemmen voor (CDA, VVD, LPB) 3 stemmen tegen (GL-PvdA) Het voorstel is aangenomen. De voorzitter sluit dit agendapunt.
8.e
Motie vreemd aan de orde van de dag 'Ondersteuning energiecrisis'
Notulen:
Door dhr. T Jansen (VVD) wordt een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend, namens de fracties CDA, VVD en GL-PvdA. MOTIE vreemd aan orde van de dag Onderwerp: Ondersteuning energiecrisis De raad van de gemeente Bergeijk in vergadering bijeen op 1 en 3 november 2022. Constaterende dat: • De inflatie een recordhoogte bereikt, met name door de snel gestegen energieprijzen. Waardoor het dagelijks leven voor iedereen veel duurder wordt; • Het Rijk de gemeente Bergeijk de opdracht heeft gegeven om iedereen met een inkomen tot 120% van het bijstandsniveau volgend jaar opnieuw te ondersteunen met de Energietoeslag van €1.300,-; • Huishoudens, met name lage- en middeninkomens, met en zonder de energietoeslag, door de stijgende kosten ernstig in de problemen kunnen komen; • Er landelijk signalen zijn dat er kinderen zijn die als gevolg van de gestegen kosten zonder, (te) eten naar school gaan. Overwegende dat: • De gemeenteraad de noodzaak ziet in deze bijzondere tijden, om een ondersteuningspakket op te stellen dat een bijdrage levert om de financiële lasten voor de inwoners (en mogelijk ondernemers) te beperken; • De huidige omstandigheden specifieke schrijnende hulpvragen van inwoners met zich meebrengen die binnen de huidige regelingen niet opgepakt kunnen worden.
Verzoekt het College om: • Met voorstellen te komen om energiearmoede tegen te gaan; • Te onderzoeken op welke wijze we een versnelling kunnen aanbrengen in het verduurzamen van de sociale huurwoningen; • Een plan uit te werken waarmee we onze inwoners, die als gevolg van de huidige energiecrisis problemen ondervinden bij het vorm geven van hun dagelijks leven, een tegemoetkoming en ondersteuning bieden; Wij zouden graag zien dat in dit plan de volgende punten worden overwogen en indien mogelijk meegenomen: • • •
Inzet zodat kinderen zonder honger naar school kunnen en gezonde voeding krijgen; Hierbij oog te hebben voor de draagkracht van ons voorliggend veld zoals voedselbank en stichting leergeld; Inzet van duurzaamheidsmaatregelen welke laagdrempelig en snel toegankelijk zijn voor onze inwoners, met name minima en ouderen, waarmee zij ook op langere termijn de lasten kunnen besparen. • Dit plan zo spoedig mogelijk voor te leggen aan de raad.
En gaat over tot de orde van de dag. VVD Bergeijk Twan Jansen
CDA Bergeijk Lindy Wijnen
GL-PvdA Yfke Froentjes
De voorzitter brengt de motie in stemming. Stemuitslag:
15 stemmen voor (CDA, LPB, GL-PvdA en VVD) mevr. Y. Froentjes legt de volgende stemverklaring af namens haar fractie: We betreuren de procesgang omtrent de totstandkoming van deze motie. dhr. A. van der Hout legt de volgende stemverklaring af namens zijn fractie: We steunen de motie met twee kanttekeningen, namelijk dat het stigmatiseren van kinderen echt voorkomen dient te worden. En de situatie is nog acuter dan de motie doet blijken, dus het college wordt opgeroepen om het nog meer in de gaten te houden. De motie is aangenomen. De voorzitter sluit dit agendapunt. 9
Sluiting Notulen:
De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun komst en sluit de vergadering.