bijlage 5a Nota van zienswijzen ANONIEM.pdf

Nota van Zienswijzen en ambtshalve aanpassingen ontwerp Bergeijkse Omgevingsvisie

Het ontwerp van de Bergeijkse Omgevingsvisie is tot stand gekomen via een uitgebreid participatieproces, dat ook in de visie beschreven is. Het ontwerp heeft van 28 oktober 2021 tot en met 8 december ter visie gelegen. Hierop zijn 26 reacties van belangenorganisaties en burgers ontvangen. Deze zijn in deze nota samengevat en van een reactie voorzien. Tevens is er een aantal ambtshalve wijzigingen. Ook deze worden in deze nota benoemd.

Inhoudsopgave

pag.

Inleiding Zienswijzen burgers Zienswijzen belangenorganisaties en ketenpartners Overzicht aanpassingen ten opzichte van de ontwerp Bergeijkse Omgevingsvisie

1 2 22 71

1

Zienswijze 1a Verzocht wordt de richtlijnen voor beekdal ’t Rijtje, zoals opgenomen in de nota van zienswijzen bestemmingsplan Voorderstraat – Heiereind in deze omgevingsvisie op te nemen. Reactie 1a In de nota van zienswijzen bestemmingsplan Voorderstraat – Heiereind wordt in meerdere zienswijzen en reacties verwezen naar de mate van openheid in dit specifieke gebied. Uit de zienswijzen blijkt de zorg dat bebouwing open gebied, zichtlijnen of bufferzones zal verstoren. In de visie is versterking van de landschappelijke kwaliteit van de beekdalen als hoofdlijn vastgelegd. De omgevingsvisie biedt een vooruitblik op hoofdlijnen en ziet niet op specifieke kavels of gebieden, dit zal in de inleiding nader worden toegelicht. We verwijzen ook naar het bestaand beleid dat input is geweest voor de visie. In dit geval is de Gebiedsvisie bebouwingsconcentraties relevant. In de bijlagen wordt een overzicht opgenomen van alle bronnen (actueel bestaand beleid) dat voor de omgevingsvisie is gebruikt. Aanpassing 1a In de inleiding wordt het abstractieniveau van de omgevingsvisie nader toegelicht. In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder.

Zienswijze 1b Het industrieterrein in Riethoven, dat via Molenstraat, Eind en Voorderstraat ontsloten wordt, zou hier niet uitgebreid moeten worden. De wegen zijn ongeschikt (te krap) voor ontsluiting van een industrieterrein. Een alternatief is uitbreiden aan het gesaneerde terrein op Braambos. Reactie 1b: De Bergeijkse Omgevingsvisie biedt geen perspectief op uitbreiding van het bestaande industrieterrein in Riethoven. In het onderzoek ‘Nieuwe werklocaties de Kempen’ zal overigens de afweging over (de noodzaak van) uitbreiding van bestaande of realisatie van nieuwe industrieterreinen ook worden meegenomen. Aanpassing 1b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 1c Bij uitbreiding van het industrieterrein in oostelijke richting wordt verzocht binnen de bebouwde kom de maximumsnelheid tot 30km/uur te beperken en verkeersdrempels en trottoirs aan te leggen. Reactie 1c De omgevingsvisie biedt een vooruitblik op de fysieke leefomgeving op hoofdlijnen. Dit zal in de inleiding nader worden toegelicht. De genoemde maatregelen betreffen uitvoeringsaspecten en passen niet bij het abstractieniveau van deze omgevingsvisie. Aanpassing 1c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

2

Zienswijze 2a De huidige onbebouwde agrarische bestemming van de percelen direct ten noorden van Sengelsbroeksestraat, nabij de kruising met de Loonsebaan, zou gehandhaafd moeten blijven. In de ontwerpomgevingsvisie staat beschreven dat nieuwe woningbouwontwikkelingen logischerwijs worden uitgevoerd op percelen ten noorden of ten oosten van de wijk Tiliaans. Nieuwbouw ten noorden van de wijk Tiliaans is een geschikte plek. Reactie 2a De ontwerp omgevingsvisie kent een hoger abstractieniveau, waarbij uitbreidingslocaties slechts globaal worden geduid. Een mogelijk zoekgebied voor uitbreiding bij Luyksgestel is het gebied dat aansluit op de bestaande wijk Tiliaans. Dat zou zowel in noordelijke als in oostelijke richting kunnen zijn. Aanpassing 2a De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 2b De agrarische percelen ten noorden van de Sengelsbroeksestraat, nabij de kruising met de Loonsebaan, zijn met een groene kleur aangeduid. In de legenda komt deze kleur niet duidelijk naar voren. Wanneer hiermee ‘sportterrein’ wordt aangeduid, wordt aangegeven dat dit wegens de geringe afstand tot bestaande woningen ongewenst is. Reactie 2b Met de groene kleur ten noorden van de Sengelsbroeksestraat wordt een agrarische functie bedoeld. Dit wordt in de legenda verduidelijkt. Aanpassing 2b In de legenda van de kaarten wordt de kleur groen voor ‘agrarisch gebied’ toegevoegd en de kleur voor ‘sportpark’ verduidelijkt.

3

Zienswijze 3a Herstructurering van het huidige bedrijventerrein is vanwege de nabijheid van woningen nodig. Reactie 3a Herstructurering van het bedrijventerrein in Riethoven is ook het uitgangspunt van de Bergeijkse Omgevingsvisie. Nut en noodzaak van herstructurering wordt benoemd, het uitgangspunt daarbij is dat dit op verzoek van de gebruikers van het terrein plaatsvindt. Aanpassing 3a De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 3b Bij Riethoven dient een nieuw bedrijventerrein aangewezen te worden voor reeds gevestigde alsook nieuwe ondernemers. Het aanwijzen van een nieuw terrein is belangrijk. Zo wordt de vitaliteit van Riethoven vergroot door instroom van jonge ondernemingen en wordt voorkomen dat Riethoven een forensendorp wordt met relatief veel senioren en weinig eigen werkgelegenheid. De kern Riethoven is ook geschikt voor het aanwijzen van een nieuw bedrijventerrein. Riethoven ligt nabij het grootste kraambed van de Benelux voor nieuwe bedrijvigheid, er ligt een uniek groot cluster van zeer diverse hightech kennis binnen handbereik, er zijn goede verbindingswegen vlakbij en de landschappelijk zeer afwisselende omgeving draagt bij aan het woongenot van werknemers. Reactie 3b De Bergeijkse Omgevingsvisie benoemt wel een eventuele herstructurering van het huidige bedrijventerrein, maar niet een verplaatsing daarvan. Op dit moment is verplaatsing nog niet actueel. De behoefte aan een eventuele nieuwe bedrijventerreinenlocatie wordt pas beoordeeld op het moment dat er daadwerkelijk sprake is van herstructurering. In het onderzoek ‘Nieuwe werklocaties de Kempen’ zal overigens de afweging over (de noodzaak van) uitbreiding van bestaande of realisatie van nieuwe industrieterreinen ook worden meegenomen. Aanpassing 3b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 3c Naast verplaatsing van het industrieterrein dient de gemeente het starten van nieuwe bedrijven op vrijkomende agrarische bouwvlakken te stimuleren. Deze starters kunnen later doorgroeien op een nieuw bedrijventerrein. Reactie 3c In de paragraaf ‘onze koers – sterke economische structuur’ wordt in beeld gebracht dat er op vrijkomende agrarische bouwvlakken ruimte is voor nieuwe (kleinschalige) bedrijvigheid, als deze omschakeling bijdraagt aan het versterken van de kwaliteiten van het vitaal buitengebied. Aanpassing 3c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

4

Zienswijze 4a Opslag van kernafval komt in de ontwerpomgevingsvisie niet aan de orde. Er wordt voorgesteld het volgende uitgangspunt in de omgevingsvisie te verwerken: de gemeente Bergeijk weert de opslag van kernafval binnen haar gemeentegrenzen, maar staat open voor de opwekking van wind- en zonne-energie. Reactie 4a Opslag van kernafval in Bergeijk komt in de ontwerp-omgevingsvisie niet aan bod. Opslag van kernafval past echter niet in de uitgangspunten van de koers voor een vitaal buitengebied. Dit zal hierbij benoemd worden. Hetzelfde geldt voor de winning van schaliegas, waarvoor een verbod al beleidsmatig verankerd is in het bestemmingsplan Buitengebied Bergeijk 2011. Uit de tekst ‘Onze koers – vitaal buitengebied’ blijkt dat Bergeijk open staat voor de opwekking van wind- en zonne-energie. De kaders hiervoor zijn vastgelegd in de het hiervoor vastgesteld ‘beleid grootschalige zonne- en windenergie in de Kempen’. Aanpassing 4a In de koers voor een vitaal buitengebied wordt benoemd dat opslag van kernafval en winning van schaliegas ongewenst is.

5

Zienswijze 5a In het kader van de koers voor ‘wonen’ zou een ambitie groter dan 1000 woningen vastgelegd moeten worden. Dit vanwege de gewenste aansluiting op Brainport, regio Zuidoost-Brabant, de opgeschaalde ambities in de andere Kempengemeenten en de in het verleden opgelopen achterstand. Reactie 5a 1000 woningen is al een flinke opschaling ten opzichte van de provinciale woningbouwprognose van 600 en lijkt ons op dit moment voldoende om het woningaanbod op peil te houden. Aanpassing 5a De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 5b Het gezamenlijk zien van ’t Hof en ’t Loo als één kern is ongewenst en niet zoals inwoners dit ervaren. ’t Loo overvoeren met woningbouw is, zoals hun dorpsraad ook aangeeft, niet goed. Op ’t Hof wordt te weinig gebouwd met uitstroom van jongeren tot gevolg. Op ’t Hof moet een inhaalslag gemaakt worden. Reactie 5b In de toelichtingen op de verschillende gebieden in de gemeente zijn ’t Hof en ’t Loo onafhankelijk van elkaar in kaart gebracht, om de reden die in de zienswijze wordt benoemd. Uit de tekstuele toelichting bij de kaarten blijkt dat het accent op woningbouw bij het ’t Hof ligt, omdat er op ’t Loo al uitbreiding heeft plaatsgevonden. Aanpassing 5b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 5c Vanwege de enorme behoefte aan woningen op ’t Hof en de benodigde inhaalslag kunnen er, naast inbreiding, nu al concrete uitbreidingslocaties of -richtingen aangeduid worden, zoals Hooge Berkt Noord, grenzend aan bestaande wijken en op korte termijn realiseerbaar. Reactie 5c In de tekstuele toelichting bij de kaart van ’t Hof staat hierover het volgende: ‘Ingezet wordt op herstructurering binnen de huidige contouren in combinatie met zoeklocaties aan de randen, waarbij inpasbaarheid in de omgeving zorgvuldig moet worden afgewogen.’ Een exacte afweging van de inpasbaarheid van potentiële locaties dient zorgvuldig plaats te vinden en past niet binnen het abstractieniveau van deze omgevingsvisie. Aanpassing 5c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 5d Omdat in de omgevingsvisie de kaders voor de toekomst worden vastgelegd is het niet logisch de visie op de valreep voor de verkiezingen vast te stellen, omdat de nieuwe gemeenteraad ermee aan het werk moet.

6

Reactie 5d Besluitvorming over beleidsmatige processen behoort gedurende de gehele raadsperiode tot de taken van de gemeenteraad. Aanpassing 5d De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

7

Zienswijze 6a De landschappelijke buffer (gele pijl) ter hoogte van Spaanrijt 5a valt over bestaande agrarische bebouwing en een agrarisch bouwblok. Dit zou de huidige en toekomstige activiteiten op deze locatie kunnen belemmeren. Er is nauwelijks sprake van een landschappelijke buffer aangezien het sportpark deze buffer blokkeert. Reactie 6a De zorg dat de huidige en toekomstige activiteiten op het bestaand bouwvlak Spaanrijt 5a belemmerd worden is niet nodig. De omgevingsvisie kent een hoog abstractieniveau, wijst geen ontwikkelingen op kavelniveau aan en blokkeert ook geen ontwikkelingen op specifieke kavels. De gele pijl wijst op een open grens tussen de bestaande bebouwing in de Weebosch en de cluster Spaanrijt, met als doel hier het open gebied in stand te houden. De pijl zal ter verduidelijking iets worden verlegd. Aanpassing 6a De gele pijl die de open begrenzing tussen Weebosch en Spaanrijt markeert wordt meer over het open gebied gelegd.

8

Zienswijze 7a Op sommige punten is de ontwerp omgevingsvisie concreet, bijvoorbeeld over de hoeveelheid woningen die gebouwd moeten worden, of waar industrie kan groeien. Op gebied van groen en milieu is dit niet het geval, concrete doelen ontbreken. Reactie 7a De omgevingsvisie zet in principe op een abstract schaalniveau de kaders uit. Er worden geen keuzes op kavelniveau gemaakt en alleen voor het thema wonen is een concreet aantal, als eenvoudige richtlijn benoemd. De thema’s groen en milieu zijn juist verweven in de gehele koers: het belang komt in elk thema van de koers terug. Een concrete uitwerking van dit streven is deels te vinden in reeds vastgesteld beleid, bijvoorbeeld in de klimaatadaptatiestrategie. In de bijlagen wordt een overzicht opgenomen van alle bronnen (actueel bestaand beleid) dat voor de omgevingsvisie is gebruikt. Aanpassing 7a In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder.

Zienswijze 7b Urgentie voor regie om te komen tot een landschap met duurzame en/of biologische landbouw en akkerbouw is er niet. Uitgestrekte monoculturen van mais en gras vormen geen kwaliteit van het landschap, zoals wel wordt benoemd in ‘de relatief grootschalige openheid voegt een gebiedseigen kwaliteit toe aan het landschap.’ Reactie 7b In de gehele visie is het streven naar duurzaamheid en een verbetering van landschappelijke kwaliteit verweven. Ook grootschalige openheid heeft een landschappelijke waarde. Wij streven naar een balans tussen grootschalige extensieve landbouw met meer kleinschalige vormen van landbouw, die op een andere manier bijdragen aan duurzaamheid. In onze koers voor een vitaal buitengebied is daarvoor de ambitie benoemd dat de groene (natuurlijke en agrarische) ruimte, als voedingsbodem voor vitale bedrijven en vitale inwoners, verzorgd en behouden moet blijven. Aanpassing 7b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 7c Het huidige systeem van landbouw en veeteelt op de Bergeijkse zandgronden heeft een grote weerslag op natuur en milieu en is zo goed als failliet, dit is terug te zien in de stikstofcrisis. Bergeijk moet meer ambitie neerzetten in deze omgevingsvisie en een voorloper worden op het gebied van milieu, biodiversiteit, stikstof, schone lucht, gezonde waterhuishouding etc. Samen met burgers en boeren moeten oplossingen worden gezocht om aan deze doelstellingen te voldoen. Reactie 7c In de omgevingsvisie leggen we vast dat we een landbouwsector willen die in balans is met zijn omgeving. We streven naar behoud van ontwikkelperspectief voor blijvende agrariërs met een economisch maar ook maatschappelijk en milieutechnisch gezond bedrijfsmodel. Dat kan biologische of natuurinclusieve landbouw zijn, maar andere mogelijkheden voor verduurzaming van de landbouw zijn ook mogelijk. Voorwaarde is dat een nieuwe ontwikkeling niet leidt tot een verslechtering en bij moet dragen aan een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in brede zin. Voor 9

wat betreft de normstelling van de omgevingswaarden sluiten we conform het uitgangspunt voor deze visie aan bij bestaand beleid. Dat betekent dus ook dat we uitgaan van de met name landelijk vastgelegde normen voor o.a. stikstof en schone lucht. Deze normen worden niet aangescherpt. In de tekst die uit deze ambitie voortvloeit (zie Onze koers – Vitaal buitengebied) wordt naar voren gebracht dat wij hierbij streven ‘naar een gezamenlijke inzet van alle betrokken partijen en een betere samenwerking tussen ondernemers, maatschappelijke organisaties en inwoners.’ Naar onze mening wordt hiermee een stevige en vooral ook reële ambitie neergezet. Een voorlopersrol in verduurzaming van de landbouw groeit door gezamenlijk de schouders onder de haalbare doelstellingen te zetten. Niet door eenzijdig zeer hoge ambities te schetsen, voor problemen die voor een groot deel ook op regionaal en zelfs landelijk schaalniveau opgelost moeten worden. Aanpassing 7c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

10

Zienswijze 8a Gevraagd wordt geen bouwmogelijkheden toe te staan in het open gebied van de buurtschappen Eind en Heiereind en het beekdal van het Rijtje. Reactie 8a Uit de zienswijzen blijkt de zorg dat bebouwing open gebied, zichtlijnen of bufferzones zal verstoren. In de visie is versterking van de landschappelijke kwaliteit van de beekdalen als hoofdlijn vastgelegd. De omgevingsvisie biedt een vooruitblik op hoofdlijnen en ziet niet op specifieke kavels of gebieden, dit zal in de inleiding nader worden toegelicht. We verwijzen ook naar het bestaand beleid dat input is geweest voor de visie. In dit geval is de Gebiedsvisie bebouwingsconcentraties relevant. In de bijlagen wordt een overzicht opgenomen van alle bronnen (actueel bestaand beleid) dat voor de omgevingsvisie is gebruikt. Aanpassing 8a In de inleiding van de visie zal het abstractieniveau van de visie nader worden toegelicht. In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder.

Zienswijze 8b Gevraagd wordt de belangrijke open historische zichtrelatie met het akkercomplex Daalakkers aan de zuidzijde van het Heiereind te behouden. Reactie 8b Ook hiervoor verwijzen wij naar het bestaand beleid, zoals vastgelegd in de Gebiedsvisie bebouwingsconcentraties en benoemd in reactie 8a. De zichtrelatie naar Daalakkers wordt hierin voldoende geborgd. Aanpassing 8b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

11

Zienswijze 9a Voor Bergeijk ’t Hof en Bergeijk ’t Loo is de ambitie voor woningbouw samengevoegd. Dat is niet terecht, want het zijn zelfstandige dorpsgemeenschappen. Wanneer samengevoegd wordt is er de kans dat er op ’t Loo teveel en op ’t Hof te weinig wordt gebouwd. Reactie 9a In de toelichtingen op de verschillende gebieden in de gemeente zijn ’t Hof en ’t Loo onafhankelijk van elkaar in kaart gebracht, om de reden die in de zienswijze wordt benoemd. Uit de tekstuele toelichting bij de kaarten blijkt dat het accent op woningbouw bij het ’t Hof ligt, omdat er op ’t Loo al uitbreiding heeft plaatsgevonden. Aanpassing 9a De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 9b In de omgevingsvisie moet uitgesproken worden dat er de ambitie is om in elke kern een aantal tiny houses te realiseren. Reactie 9b In de ontwerp omgevingsvisie is specifiek de woonbehoefte voor starters en senioren benoemd. Omdat er al veel grote woningen zijn richten we ons ook op woningen voor 1-2 persoonshuishoudens. Dat kunnen ook tiny houses zijn. Aanpassing 9b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 9c In de koers ‘sterke economische structuur’ ontbreekt aandacht voor het belang van voorzieningen voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Het is goed om hiervoor in te gaan op de aantallen en de kwaliteit van de te realiseren huisvesting voor arbeidsmigranten en kenniswerkers. Reactie 9c Hiervoor verwijzen wij naar het vastgesteld beleid ‘Huisvesting arbeidsmigranten’. In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op, met daarin ook dit beleid. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder. Aanpassing 9c In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder.

12

Zienswijze 10a Sommige aandachtspunten in de ontwerp omgevingsvisie zijn erg specifiek en andere zijn te breed. Er moet meer duiding gegeven worden. Reactie 10a De omgevingsvisie kent een vrij hoog abstractieniveau. Dit wordt ter verduidelijking in de inleiding nog nader toegelicht. Aanpassing 10a In de inleiding wordt het abstractieniveau van de visie nader toegelicht.

Zienswijze 10b Burgerparticipatie is belangrijk. De wijkprikker was een goed initiatief. Helaas was het aantal reacties niet voldoende om de omgevingsvisie te leiden. Hopelijk brengen de zienswijzen meer reacties op. Reactie 10b Naast de wijkprikker zijn er ook 3 digitale ontmoetingen (voor de zomer) alsook 3 fysieke bijeenkomsten (na de zomer) georganiseerd. Ook zijn er zienswijzen op het ontwerp van de Bergeijkse omgevingsvisie ingediend. Aanpassing 10b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 10c Behouden akkerzicht Weegbree in oostelijke richting/Behoud van kernwaarden voor toekomstige generaties: Uitbreiding van Luyksgestel zou ten zuidoosten van de dorpskern plaats moeten vinden, in plaats van in noordoostelijke richting. Er wordt voorgesteld om op de kaart voor Luyksgestel een extra zichtlijn op te nemen in oostelijke richting, vanaf de Weegbree. (Daarbij is door de indiener van de zienswijze ook een aanduiding voor ‘beekdal’ opgenomen, in de richting van de extra zichtlijn.) Het open houden van dit gebied komt ten goede van alle inwoners aan de oostzijde van de Weegbree. Ook sluit dit aan bij de tekst onder de kop ‘leefbare dorpen – gezonde dorpen’ en ook bij het ‘contourenplan meerjarenprogramma Bergeijk/masterplan beleef bestemming Bergeijk’. Reactie 10c Ten zuiden van Luyksgestel ligt het beekdal van de Bosscherweijerloop. Het ligt niet voor de hand om eventuele uitbreidingslocaties in die richting te zoeken, in principe worden de beekdalen open gehouden. Eventuele uitbreiding van Luyksgestel in noordoostelijke richting (ten noorden van Tiliaans, of ten oosten van de Weegbree/Loonsebaan is in landschappelijk opzicht een meer geschikte plek. De wens om vrij uitzicht te behouden is begrijpelijk, maar voldoende woningbouw dient ook een groot maatschappelijk belang. Aanpassing 10c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 10d De stelling dat herstructurering van het bedrijventerrein Loonsebaan logisch lijkt is onvoldoende onderbouwd. De huidige industrie hier is naadloos geïntegreerd met wonen en veroorzaakt geen overlast voor de omliggende woningen. Herstructurering naar woningbouwlocaties is niet wenselijk: 13

stel de visie bij naar een bredere oplossing en hergebruik bestaande panden en omgevingsvergunningen. Reactie 10d Ontwikkeling van het bedrijventerrein wordt beperkt doordat het vol is en doordat er milieutechnische beperkingen zijn, juist vanwege het feit dat het terrein omringd wordt door woningen. Om deze reden wordt ernaar gestreefd om bedrijventerreinen van woongebieden te scheiden. Daar waar bedrijventerreinen omsloten zijn door woningen ligt herstructureren naar woongebied voor de hand. Aanpassing 10d De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 10e Als voorbeeld voor herstructurering van het bedrijventerrein aan de Loonsebaan is tijdens de informatieavond benoemd dat er wellicht sociale huurwoningen gebouwd kunnen worden. Deze uitspraak was niet onderbouwd, diende slechts als voorbeeld, maar was wel het meest uiterste voorbeeld. Sociale huurwoningen op deze plek passen niet in het huidig straatbeeld, daarnaast bestaan delen van de even nummers aan de Weegbree al uit sociale huurwoningen. Sociale huur moet niet rond de Weegbree geconcentreerd worden, maar moet worden verspreid. Bij herstructurering dient overlegd te worden met bedrijven en omwonenden. Reactie 10e Op dit moment is er van herstructurering van het bedrijventerrein Loonsebaan nog geen sprake. Voor iedere ontwikkeling geldt dat hiervoor de dialoog met de omgeving gevoerd moet worden. Indien er ooit sprake van herstructurering naar woningbouw zal zijn wordt aangesloten bij het beleid in de Woonvisie. Hierin is opgenomen dat 60% van de woningen gebouwd wordt voor specifieke doelgroepen, waarvan de helft voor de categorie sociale huurwoningen. Dat bij nieuwe ontwikkelingen overleg plaatsvindt met omwonenden (omgevingsdialoog) spreekt voor zich. Aanpassing 10e De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 10f Voor woningbouw heeft inbreiding voor de provincie de voorkeur. Gekozen uitbreiding mag niet/nooit ten koste gaan van financiële en leefbare waardevermindering van de aangrenzende woning/woonsituatie. Reactie 10f Wanneer inbreiding in kernen mogelijk is zonder dat groen/leefkwaliteit hier teveel onder lijdt heeft dit altijd de voorkeur. Bij uitbreiding is het zo dat naar alle aspecten gekeken wordt. Dit kan ook betekenen dat er een ontwikkeling plaatsvindt die door de omwonenden als negatief wordt ervaren, maar waar een ander maatschappelijk belang mee gediend wordt. Indien daardoor daadwerkelijk schade optreedt, biedt de wet de mogelijkheid tot het indienen van een verzoek tot planschade. Aanpassing 10f De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

14

Zienswijze 10g Voor herstructurering van de Loonsebaan en het behouden van het onbebouwd terrein ten oosten van de Weegbree worden een aantal alternatieven benoemd, zoals alternatieve woningbouwlocaties en type bouwstijl voor woningen in geval van herstructurering van de Loonsebaan. Reactie 10g Deze opties betreffen aspecten die nu niet aan de orde zijn. Dit betreft aspecten die deels vastliggen in bestaand beleid, en deels ook zorgvuldig afgewogen moeten worden in het geval van eventuele herstructurering of woningbouw. Aanpassing 10g De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 10h Verzocht wordt om de mogelijkheid tot aankoop van de groenstrook die naast de woning van de indiener van de zienswijze gelegen is, zodat deze strook definitief groen zal blijven, en er in de toekomst geen ontsluitingsweg van gemaakt wordt. Zo biedt dit de indiener van de zienswijze ook de gelegenheid met ruimte te schuiven, zodat in de toekomst een garage en warmtepomp gerealiseerd kunnen worden. Reactie 10h Wij hebben begrip voor deze wensen. Om strategische redenen wenst de gemeente de grondpositie echter te handhaven. Aanpassing 10h De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 10i Verzocht wordt toe te zien op naleving van de Huisvestingswet, zoals aangenomen op 10 september 2021 en toe te zien op opkoopbescherming, in de vorm van een verbod om woningen zonder vergunning te verhuren. Reactie 10i Voor het daadwerkelijk realiseren van opkoopbescherming handhaving daarop, moet op basis van deze wet eerst een huisvestingsverordening worden vastgesteld. Dat betreft een uitvoeringsaspect dat niet in de visie wordt geregeld. Overigens neemt de gemeente al maatregelen tegen ongewenste ontwikkelingen door bij nieuwbouw afspraken te maken met ontwikkelaars en door bijvoorbeeld een zelfbewoningsplicht op te nemen. Aanpassing 10i De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 10j Om starters en terugkerende jeugd de gelegenheid te bieden om zich in Luyksgestel te vestigen lijkt verdeling van kavels ten gunste van individuele verkoop en bijvoorbeeld bebouwing met vrijesectorwoningen een goede keuze, voor zowel projectontwikkelaars als starters.

15

Reactie 10j Omdat de gemeente al veel woningen in de vrije sector heeft, ligt de focus juist op de bouw van woningen voor starters, senioren en de categorie sociale huur. Van dit type woningen zijn er te weinig in onze gemeente. Hierover worden met projectontwikkelaars ook afspraken gemaakt. Hierdoor wordt juist geborgd dat woningen voor terugkerende jeugd en starters betaalbaar blijven. Aanpassing 10j De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 10k Meer groen draagt bij aan het droogteprobleem. Er wordt beschreven dat Bergeijk niet gevoelig is voor bodemdaling, maar dit is incorrect. Door de droogte zijn in de laatste 3 jaar diverse huizen verzakt en gescheurd, waaronder de woning van de indiener van de zienswijze en zijn zwembad. Het behoud van meer groen lost delen van deze droogte op. Reactie 10k Kwaliteitsverbetering in de vorm van groen, alsook het beter vasthouden van water wordt in de omgevingsvisie nagestreefd. Aanpassing 10k De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

16

Zienswijze 11a In de Gebiedsvisie bebouwingsconcentraties is met ronde zichtlijnen in beeld gebracht dat dit beekdal tussen Eind en Heiereind open blijft. Is hiermee ook geborgd dat dit gebied open blijft? Reactie 11a Uit de zienswijzen blijkt de zorg dat bebouwing open gebied, zichtlijnen of bufferzones zal verstoren. In de omgevingsvisie is versterking van de landschappelijke kwaliteit van de beekdalen als hoofdlijn vastgelegd. De omgevingsvisie biedt een vooruitblik op hoofdlijnen en ziet niet op specifieke kavels of gebieden, dit zal in de inleiding nader worden toegelicht. We verwijzen ook naar het bestaand beleid dat input is geweest voor de visie. In dit geval is de Gebiedsvisie bebouwingsconcentraties relevant. In de bijlagen wordt een overzicht opgenomen van alle bronnen (actueel bestaand beleid) dat voor de omgevingsvisie is gebruikt. Aanpassing 11a In de inleiding wordt het abstractieniveau van de omgevingsvisie nader toegelicht. In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder.

Zienswijze 11b In de legger van Waterschap de Dommel 2021 is het beekdal tussen Eind-Heiereind aangemerkt als natuurlijk overstromingsgebied. Dit pleit ook voor het open houden van dit gebied. Hoe wordt dit vertaald in de omgevingsvisie? Reactie 11b Klimaatadaptatie en het vasthouden van water zijn ambities die in de ontwerp Bergeijkse omgevingsvisie benoemd zijn. De uiteindelijke vertaling vindt plaats in het omgevingsplan. Aanpassing 11b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 11c Verzocht wordt een symbool voor ‘zicht naar het landschap’ toe te voegen aan de visiekaart van Riethoven, vanuit de kruising Eind-Heiereind in oostelijke richting. Reactie 11c Door de aangeduide buffer (gele pijl) bij de kruising Eind-Heiereind, de omschrijving van de kwaliteiten van de beekdalen, en het benoemen van de Gebiedsvisie bebouwingsconcentraties als actueel beleid in een toe te voegen bijlage met gebruikte bronnen, is de omgevingsvisie voldoende in lijn met de huidige inzichten voor openheid in dit gebied. Aanpassing 11c In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder.

17

Zienswijze 12a Hoe wordt in de omgevingsvisie geborgd dat de gemeente het gebied tussen Eind en Heiereind open wil houden, zoals ook in de Gebiedsvisie bebouwingsconcentraties in beeld is gebracht? Reactie 12a Hiervoor verwijzen wij naar reactie 11a. Aanpassing 12a Hiervoor verwijzen wij naar aanpassing 11a.

Zienswijze 12b In het bestemmingsplan 2011 wordt aangegeven dat er vanaf de kruising Eind en Heiereind een zichtlijn in oostelijke richting loopt. Hoe wordt deze zichtlijn in de omgevingsvisie geborgd? Reactie 12b Hiervoor verwijzen wij naar reactie 11a. Aanpassing 12b Hiervoor verwijzen wij naar aanpassing 11a.

Zienswijze 12c In het verleden is aangegeven dat het Heiereind een van de 11 bebouwingsconcentraties is waar ruimte voor ruimte woningen kunnen komen. Inmiddels zijn hier 4 locaties voor, op een totaal van 16 woningen. Dit zou pleiten voor meer spreiding in de gemeente. In een omgevingsvisie of gebiedsvisie zou dit duidelijk moeten worden, zodat de eigenheid van de lintbebouwing alsook het open gebied tussen de twee linten overeind blijft. Reactie 12c De omgevingsvisie kent een hoger abstractieniveau, waardoor uitgangspunten voor specifieke lokale inrichting hier niet past. Dit past wel in een gebiedsvisie bebouwingsconcentraties. Deze wordt binnenkort geactualiseerd met een aankomende herziening van het bestemmingsplan buitengebied. Aanpassing 12c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

18

Zienswijze 13a In de omgevingsvisie staat dat de gemeente de typerende boerderijen op Eind en Heiereind graag wil behouden. Voorgesteld wordt ook de open ruimte tussen Eind en Heiereind te behouden. Reactie 13a Hiervoor verwijzen wij naar reactie 11a. Aanpassing 13a Hiervoor verwijzen wij naar aanpassing 11a.

19

Zienswijze 14a In de omgevingsvisie staat dat aan de noordzijde van de Schoolstraat een beperkte ontwikkeling als afronding van de kom mogelijk is. Dit is begrijpelijk en stedenbouwkundig te verantwoorden. De begrenzing van het einde van de kern op de visiekaart voor Riethoven is echter verkeerd. Deze ligt ten zuiden van de hier aangegeven landschappelijke buffer, terwijl deze visueel bij de meer noordelijk gelegen bosrand ligt. De plaats van de buffer is juist geschikt voor woningbouw. De lintbebouwing die zo ontstaat zal er ook toe leiden dat er een meer natuurlijke overgang komt naar de uitbreiding aan de noordzijde van de Schoolstraat. Reactie 14a Wij willen voorkomen dat bebouwing van kom en buitengebied naar elkaar toe groeit en geven juist om die reden globale bufferzones aan. Deze buffers moeten juist vrij blijven van bebouwing. Ook de eventuele ontwikkeling die in de omgevingsvisie genoemd is ten noorden van de Schoolstraat zal hier rekening mee moeten houden. Aanpassing 14a De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 14b De begrenzing van de kernen en het buitengebied is op de percelen Riethoven sectie E nummers 1463 en 838 verkeerd aangegeven. Reactie 14b De omgevingsvisie kent een hoger abstractieniveau. De kaarten zijn niet op kavelniveau te interpreteren. Aanpassing 14b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

20

Zienswijze 15a Het fietspad van de Weebosch is te hobbelig, er wordt dientengevolge over de weg gefietst. Reactie 15a Dit betreft een uitvoeringsaspect, dat een plaats moet krijgen in de uitvoering van beheer en onderhoud. Wij brengen uw melding onder de aandacht van de hierbij betrokken afdeling. Overigens is een aanpassing ter verbetering van het fietspad reeds gepland in het kader van de herinrichting openbaar gebied Weebosch in 2024.

Zienswijze 15b Rondom Luyksgestel is het mogelijk een ronde van bijna 5 kilometer te maken, op ongeveer 150 meter tussen Tiliaans en de Neerrijt na. Kan hier een pad worden verhard? Reactie 15b De wens voor een fietspad bij de Kruisboomweg is bekend en hiervoor zijn reeds middelen gereserveerd. Aanpassing 15b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 15c Is het te overwegen de Neerrijt ook bebouwde kom te maken, net als Hoge Rijt? Zeker nu de bebouwing zo dichtbij komt. Reactie 15c Dit betreft uitvoeringsaspecten, die beoordeeld worden als er eventueel bebouwing ontwikkeld wordt. Aanpassing 15c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 15d Zijn er mogelijkheden om met industriële bedrijven, met name met Theuws Metaal, in overleg te gaan over de inpassing van hun panden? Reactie 15d Dit betreft concrete uitvoeringsaspecten en past daarom niet in de omgevingsvisie. Aanpassing 15d De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

21

Zienswijzen belangenorganisaties en ketenpartners

16 Zienswijze Veiligheidsregio Brabant Zuidoost Zienswijze 16a Het onderwerp ‘veiligheid’ komt nagenoeg niet aan de orde in de omgevingsvisie. Voorgesteld wordt om een paragraaf ‘fysieke veiligheid’ toe te voegen, waarin ook verwezen wordt naar de kernwaarden van de veiligheidsregio. Deze kernwaarden zien namelijk toe op het zo veilig mogelijk inrichten van de fysieke leefomgeving. Reactie 16a Hiervoor nemen wij een aanvullende paragraaf in de omgevingsvisie op. Aanpassing 16a In de omgevingsvisie wordt een aanvullende paragraaf opgenomen over fysieke veiligheid.

22

17 Zienswijze Waterschap De Dommel Waardering wordt uitgesproken voor de ontwerpomgevingsvisie en de samenwerking die opgezocht wordt. Zienswijze 17a Op het kaartbeeld met klimaataspecten mag water beter zichtbaar worden. Het gaat dan vooral over de gebieden met overstromingsrisico, namelijk Regionale Waterberging en Reservering Waterberging uit de Omgevingsverordening van de provincie. Reactie 17a Dit wordt, conform aangeleverde tekening, toegevoegd. Aanpassing 17a Op de visiekaart voor het buitengebied worden de gebieden voor regionale waterberging en reservering waterberging beter in beeld gebracht.

Zienswijze 17b Bergeijk streeft in het buitengebied naar een vitale agrarische sector waar agrarisch landschap en natuur samengaan. Dat is mooi. Wij merken op dat in de uitdaging om verschillende opgaven te combineren, water een belangrijk thema is. Hier mag meer op worden ingezet, omdat het nodig is voor een goede kwaliteit van het buitengebied. Niet alleen in de beekdalen maar ook op de flanken. Reactie 17b Dit is reeds opgenomen in de omgevingsvisie in de tekst voor onze koers – vitaal buitengebied. Ter verduidelijking wordt hier wel nog expliciet ‘water’ aan toegevoegd. Aanpassing 17b In de tekst in de paragrafen onze koers – vitaal buitengebied wordt extra aandacht besteed aan de rol van water voor een goede kwaliteit van het buitengebied, ook op de flanken van de beekdalen.

Zienswijze 17c Op de kaarten van Bergeijk ’t Hof en Luyksgestel zijn de nieuwe woonontwikkelingen niet aangegeven. Wat betekenen de golfjes aan de rand van de bebouwing? Ze staan niet in de legenda. In het gearceerde gebied zuid van de kern is een beekdal gelegen. Maar dit gebied heeft een andere arcering die niet op de legenda is aangegeven. Bij andere dorpen worden andere tekens / arceringen gebruikt (verwezen wordt naar een afbeelding). Reactie 17c In de omgevingsvisie is ervoor gekozen eventuele uitbreidingslocaties niet op de kaart aan te geven. De golfjes geven een “zachte” geleidelijke overgang aan tussen bebouwde kom en buitengebied. De legenda van de kaarten zal op volledigheid en consistentie worden nagelopen. Aanpassing 17c De legenda van de kaarten zal op volledigheid en consistentie worden nagelopen.

23

Zienswijze 17d Indien mogelijk graag een kaart toevoegen met teelt afgestemd op water. Momenteel zijn er geen middelen om teelt volgt peil af te dwingen. Toch kan het voor het inzicht van agrariërs en andere belanghebbenden prettig zijn om zo’n kaart te zien. Reactie 17d De omgevingsvisie is niet het juiste instrument om deze uitgangspunten te delen. Graag gaan wij samen met het waterschap en andere belanghebbende organisaties het gesprek aan over de kansen van natuur en landbouw voor de vitaliteit van het buitengebied, onder meer in relatie tot het afstemmen van teelten op waterpeil. Aanpassing 17d De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 17e Bij sterke economische structuur, bedrijventerreinen, wordt aangegeven wat Bergeijk wil bereiken. Maar het is niet duidelijk hoe. Indien mogelijk graag aangeven of dat gaat gebeuren middels onderzoeken, stimuleren, faciliteren, afdwingen of anders. Reactie 17e De Bergeijkse omgevingsvisie kent een hoger abstractieniveau, om deze reden zijn de ambities niet concreet uitgewerkt. Er is nadere uitwerking nodig. Om dit te verduidelijken wordt aan de omgevingsvisie een uitvoeringsparagraaf toegevoegd. Daaruit blijken de uitvoeringsaspecten waar via het bestaand beleid al aan gewerkt wordt. In het bestaand beleid, of bij de nadere uitwerking van de uitvoeringsaspecten, blijkt op welke wijze de ambities worden nagestreefd. Aanpassing 17e Aan de omgevingsvisie wordt een uitvoeringsparagraaf toegevoegd.

Zienswijze 17f Bij omgevingskwaliteit en klimaatbestendigheid graag ook specifiek droogte noemen naast wateroverlast en hittestress. Water bergen en vasthouden is niet alleen nodig vanuit het oogpunt om overstroming of overlast te voorkomen, maar ook vanuit het oogpunt van grondwateraanvulling door infiltratie. Iedere druppel telt om de steeds verder dalende grondwaterstanden die we in de afgelopen jaren zien, te keren. Reactie 17f Dit wordt overgenomen. Aanpassing 17f Bij omgevingskwaliteit en klimaatbestendigheid wordt naast wateroverlast en hittestress ook droogte benoemd.

Zienswijze 17g Bij verduurzaming van de bebouwde omgeving wordt ingezet op de energietransitie. Daarbij zien wij als meekoppelkans de maatregelen voor Klimaatadaptatie. Bijvoorbeeld afkoppelen hemelwater, isoleren van woningen met blauw groene daken (verminderen Hittestress).

24

Reactie 17g Dit zijn uitvoeringsaspecten die hier goed bij aansluiten, maar die vanwege het abstractieniveau van de omgevingsvisie niet genoemd worden. Deze uitvoeringsaspecten maken echter wel deel uit van het al bestaande Verbeterd Gemeentelijk Rioleringsplan en de Klimaatadaptatiestrategie. Aanpassing 17g De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 17h Daarnaast zien we in uw omgevingsvisie met de opmerkingen over klimaat, water en omgevingskwaliteit een aanleiding om nader in gesprek te gaan. Onder andere over het gebied rondom de Beekloop. Zoals u weet speelt daar een waterverdelingsvraagstuk in droge perioden: de Verdringingsreeks. U benoemt de afspraken rondom de wateraanvoer uit België ook specifiek in de Omgevingsvisie. Wij willen graag met u in gesprek over een visie op het beekdallandschap waarin ruimte is voor natuurwaarden én economische activiteiten. Wat ons betreft is een vitaal landschap een werkend landschap waarin voldoende ruimte is om mee te bewegen met de klimaatverandering. Reactie 17h Wij gaan graag in overleg om uitvoering te geven aan onze gezamenlijke doelstellingen. Aanpassing 17h De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

25

Zienswijze 18 Natuurmonumenten Zienswijze 18a Gevraagd wordt om in de omgevingsvisie specifiek aandacht te besteden aan de bijzondere natuur-, landschaps- en cultuurhistorische waarden van het Parelsnoer van Weijers (De Liskes, Pastoorsweijer en Brouwersweijer). Reactie 18a In de omgevingsvisie hebben wij de waarde van de beekdalen en hun directe omgeving beschreven en de bescherming en verbetering daarvan vastgelegd. Op het abstractieniveau van de visie past het niet om specifieke gebieden concreet uit te werken. De waarde van het Parelsnoer van Weijers wordt echter zeker onderkend en wij dragen graag bij aan de realisatie c.q. verbetering van dit gebied. Aanpassing 18a De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 18b Gevraagd wordt of de gemeente samen met Natuurmonumenten, Waterschap De Dommel en andere belanghebbenden een samenwerking aan wil gaan om te komen tot een landschap met een robuust watersysteem en robuuste natuur. Dat kan vorm krijgen in een integrale gebiedsgerichte aanpak samen met alle partijen, waarbij de bodem en het watersysteem richtinggevende dragers zijn voor toekomstbestendige ontwikkelingen. Dit sluit aan bij de Nationale Omgevingsvisie en bij de toekomstvisie van het Waterschap, de watertransitie: een duurzaam en toekomstbestendig watersysteem dat goed is voor inwoners, bedrijven, landbouw en natuur. Reactie 18b Wij gaan graag met Natuurmonumenten en andere betrokken partijen in overleg om uitvoering te geven aan onze gezamenlijke doelstellingen en na te gaan of dat vorm kan krijgen in een gebiedsontwikkeling, bijvoorbeeld rondom het Parelsnoer van Weijers. Dit sluit ook aan bij de zienswijze van Waterschap de Dommel en onze reactie daarop. Aanpassing 18b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

26

Zienswijze 19 Provincie Noord-Brabant

Zienswijze 19a De visie kent een wat hoger abstractieniveau. Concrete plannen die hieruit voortvloeien zullen aan het provinciaal beleid worden getoetst. Dit geldt ook voor woningbouwplannen. In de visie wordt aangeven dat de gemeente meer woningen wil bouwen dan wat de provinciale prognoses aangeven. Op dat gebied staat de omgevingsvisie op gespannen voet met het provinciaal beleid. Reactie 19a Het aantal te bouwen woningen wordt op grond van provinciale regels gebaseerd op het huidige aantal inwoners en bevolkingsopbouw van de gemeente. Op basis van de laatste prognose bedraagt dat aantal 600. We zien echter dat er meer druk op de woningmarkt ontstaat, omdat er ook vanuit de regio druk op de lokale woningmarkt is. Bijvoorbeeld door kenniswerkers die er voor kiezen in een landelijke omgeving te wonen. Daarnaast is het tekort aan woningen ook een landelijke tendens. Vandaar de ambitie voor 1000 woningen. Ook andere Kempengemeenten hebben de ambitie om iets meer woningen te realiseren. Dit is vertaald in de subregionale ontwikkelstrategie De Kempen. Deze zal op de komende MREontwikkeldag (opnieuw) worden geagendeerd. Aanpassing 19a De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 19b Grondwaterbescherming ontbreekt in de visie. Bestuursorganen hebben een zorgplicht voor de duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening. Verzocht wordt daarom om hier aandacht aan te besteden, zowel op de visiekaart alsook in de tekst. Reactie 19b Onbedoeld is grondwaterbescherming niet opgenomen in de ontwerp omgevingsvisie. Aanpassing 19b In de visie wordt zowel op kaart als in de begeleidende teksten aandacht besteed aan het grondwaterbeschermingsgebied in en nabij Luyksgestel.

Zienswijze 19c Verzocht wordt om water meer te beschouwen als ordenend principe, met klimaatrobuuste beeklandschappen als vertrekpunt. Het grondgebruik is volgend op wat het water- en bodemsysteem aan kan: niet alle gebruiksfuncties kunnen overal plaatsvinden. We verzoeken u de aanpak van hemelwater- en grondwateroverlast aan te laten sluiten op de bovengenoemde principes en expliciet weer te geven wat de gemeente zelf oppakt in de aanpak van hemelwateroverlast en overstorten van gemengde rioolstelsels, door het vergroten van hemelwaterinfiltratie en waterberging. Reactie 19c In onze koers – vitaal buitengebied geven wij aan dat wij er naar streven dat de natuurlijke, landschappelijke en hydrologische waarden van het buitengebied niet worden aangetast maar versterkt en dat het vasthouden van water in het kader van het optimaliseren van de waterhuishouding van belang is. 27

Over de wijze waarop en mate waarin grondgebruik afgestemd kan worden op de draagkracht van het gebied willen wij graag het gesprek met alle belanghebbende organisaties aangaan. Zo kunnen hiervoor gezamenlijk de kansen verkend worden en wordt het draagvlak voor aanpassingen vergroot. In onze koers – vitaal buitengebied benoemen wij dat hiervoor samen met andere partijen zoals natuurorganisaties en agrariërs samenwerking opzoeken. De aanpak van hemelwateroverlast en de wijze van omgaan met overstorten van gemengde rioolstelsel betreft uitvoeringsaspecten van de visie, die vanwege het abstractieniveau daarvan in een later stadium nader uitgewerkt worden. Aanpassing 19c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 19d Verzocht wordt expliciet aan te geven dat in en rond de beekdalen gebieden zijn gereserveerd voor waterberging, zoals aangeduid in de kaarten voor regionale waterberging en reservering waterberging in de provinciale verordening. Verzocht wordt explicieter duidelijk te maken waar de woningbouwopgave wordt gerealiseerd en daarbij water als ordenend principe te hanteren. Reactie 19d Voor het aanduiden van regionale waterberging en reservering voor waterberging verwijzen wij naar reactie 17a. Vanwege het abstractieniveau van de omgevingsvisie zijn hierin geen concrete woningbouwlocaties opgenomen. Bij de verdere concretisering van toekomstige ontwikkelingen zal water zeker één van de ordenende principes zijn. Aanpassing 19d Hiervoor verwijzen wij naar aanpassing 17a.

Zienswijze 19e Geadviseerd wordt om expliciet de verbinding te maken met (de noodzaak van) klimaatadaptatie en de wens om nog meer verkoelingsmogelijkheden in de vorm van zwemwater voor dagrecreatie in de gemeente aan te bieden. Als dit niet mogelijk is, is het goed dit ook te benoemen. Reactie 19e Klimaatadaptatie heeft de aandacht in de omgevingsvisie en is ook in actueel beleid nader uitgewerkt. In een separate bijlage zal hier naar worden verwezen. De realisatie van verkoelingsmogelijkheden in de vorm van zwemwater betreft uitvoeringsaspecten van de visie, die vanwege het abstractieniveau niet nader uitgewerkt zijn. Aanpassing 19e In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder.

Zienswijze 19f Bodemenergie is genoemd in de omgevingsvisie met boorbeperking. Wilt u hierbij opnemen dat u aandacht heeft voor de gevolgen van de warmtetransitie voor de bodem en dat u negatieve effecten op de kwaliteit van grondwater als bron voor drinkwater voorkomt? 28

Reactie 19f Wij zijn bekend met de boorbeperkingen in het provinciale beleid. Gelet op het belang van de energietransitie is het echter van belang om zoveel mogelijkheden open te houden. Wij gaan dan ook niet uit van een boorverbod, maar willen de mogelijkheid voor het gebruik van aardwarmte open houden, waarbij wel als voorwaarde geldt dat negatieve effecten op het grond- / drinkwater moet worden voorkomen. Aanpassing 19f De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 19g Verzocht wordt om tekst op te nemen met betrekking tot ontgrondingen. Daarvoor wordt het volgende tekstvoorstel gedaan: ‘Wij zijn niet op voorhand tegen initiatieven voor de winning van zand en grind door ontgrondingen als deze een bijdrage leveren aan gemeentelijke doelen zoals versterking van de ruimtelijke kwaliteit en versterking van de recreatieve functie. Zo nemen wij onze verantwoordelijkheid door mede te zorgen voor het vrijkomen van voldoende grondstoffen voor de bouw.’ Reactie 19g Dit voorstel nemen we over. Aanpassing 19g We nemen de volgende tekst op onder “Onze Koers, vitaliteit Buitengebied “: Wij zijn niet op voorhand tegen initiatieven voor de winning van zand en grind door ontgrondingen als deze een bijdrage leveren aan gemeentelijke doelen zoals versterking van de ruimtelijke kwaliteit en versterking van de recreatieve functie. Zo nemen wij onze verantwoordelijkheid door mede te zorgen voor het vrijkomen van voldoende grondstoffen voor de bouw.’

29

Zienswijze 20 Zienswijze Dorpsraad Luyksgestel

KERNKWALITEITEN De kernkwaliteiten komen tot uitdrukking in het groene, sociale en economische karakter van Bergeijk. Zienswijze 20a Hierbij zou passen dat Bergeijk onderdeel is van “De Kempen” in het grotere geheel van de groene, sociale, economische Kempenaard. Reactie 20a Onder “Kernkwaliteiten” hebben wij de positie van Bergeijk in de regio en de Kempen nader omschreven. Dit sluit aan bij (de bedoeling van) de zienswijze. Aanpassing 20a Bij onze kernkwaliteiten wordt verwezen naar de inbedding van het groene, sociale en economische karakter van Bergeijk in het grotere geheel van de groene, sociale en economische aard van de Kempengemeenten.

Het groene karakter tussen beken en boerenland: Bos, heide, natuur: Zienswijze 20b Bos, heide en natuur gaan wat betreft kwaliteit achteruit. Waar mogelijk dienen de aantastingen van de kwaliteit tegengegaan worden zo mogelijk in overleg met de eigenaren. Reactie 20b In de gehele visie is het streven naar behoud en versterking van natuur verweven. Het in overleg met eigenaren tegengaan van aantasting betreft een uitvoeringsaspect, dat in latere planvorming vorm zou kunnen krijgen. Aanpassing 20b De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Akkercomplexen en boerenland: Zienswijze 20c Zowel de jonge als de oude ontginningen hebben een afbreuk gedaan op de diversiteit van de begroeiing. Waar mogelijk willen we dat de diversiteit in begroeiing vergroot wordt. Reactie 20c Het stimuleren van diversiteit in begroeiing en versterking van natuurlijke en landschappelijke kwaliteiten komt op verschillende plekken, waaronder bijvoorbeeld ook ‘onze koers – vitaal buitengebied’, reeds terug in de omgevingsvisie. Aanpassing 20c De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze. 30

Groen in dorpen: Zienswijze 20d We willen geen verdere aantasting van het Kloosterpark. We willen het recreatieve karakter ervan stimuleren. Reactie 20d In de tekst in ‘kernkwaliteiten – het groene karakter’ wordt het Kloosterpark benoemd als bestaand te behouden groen binnen een dorpskern. In paragraaf onze koers – leefbare dorpen wordt benoemd dat de gemeente voor woningbouw uit wil gaan van zorgvuldig ruimtegebruik. Daarbij wordt beschreven dat als inbreiding te zeer ten koste gaat van groen en openbare ruimte binnen de bebouwde kom, er geen sprake is van zorgvuldig ruimtegebruik. Aan dit deel van de zienswijze wordt dus in de ontwerp omgevingsvisie al tegemoet gekomen. Aanpassing 20d De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Water: Zienswijze 20e Luyksgestel ligt op het bovenste deel van de deelstroomgebieden. Het is aangewezen op de plaatselijke regenval of kunstmatige besproeiing. We willen dat het overtollige water zoveel mogelijk wordt opgeslagen in bekkens en/of plaatselijk door de bodem bezinkt. Reactie 20e In paragraaf onze koers – vitaal buitengebied wordt benoemd dat ingezet moet worden op landschap, klimaat en natuur. Ook is beschreven dat het optimaliseren van de waterhuishouding een rol speelt bij de kwaliteitsverbetering waar naar gestreefd wordt. In natuurlijke landschappen, die klimaatbestendig worden ingericht, is tegenwoordig altijd aandacht voor plaatselijke waterberging. Het uitgangspunt uit de zienswijze is daarmee al vertaald in de ontwerp omgevingsvisie. Naar aanleiding van zienswijze 17 wordt waterberging ook nog extra in beeld gebracht. Aanpassing 20e De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Omgevingskwaliteit: Zienswijze 20f Op allerlei manieren worden er eisen gesteld aan de omgevingskwaliteit: bodemkwaliteit, luchtkwaliteit, vermindering giffen, geluidskwaliteit, veiligheid. Wij denken dat het vaak schort aan de handhaving. Reactie 20f Handhaving betreft een uitvoeringsaspect van de uitgangspunten in de omgevingsvisie en is hier daarom niet in opgenomen.

31

Aanpassing 20f De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Klimaatanalyses Zienswijze 20g De verandering in het klimaat voor onze gemeente is beperkt. Wij denken dat in groter verband (regio, provincie, Land, Europa) hierop meer adequaat kan worden gereageerd. Reactie 20g Acties op een hoger schaalniveau zijn zeker nodig. Klimaatverandering wordt echter zo urgent geacht, dat op alle schaalniveaus aan de aanpak daarvan gewerkt moet worden. Aanpassing 20g De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Het sociale Karakter (een sterke verbondenheid) Luyksgestel: Zienswijze 20h Luyksgestel is op sociaal gebied historisch gezien verbonden met zowel Nederland als België. De geschiedenis heeft er voor gezorgd dat er een cultuur is ontstaan dat velen vaker voor het eigen plan kiezen. De vergrijzing versterkt dit verschijnsel. De ontgroening heeft een ongewenst effect op de leefbaarheid. Het kost steeds meer moeite de gemeenschapszin in stand te houden. Reactie 20h In de ontwerp omgevingsvisie wordt aandacht besteed aan de relatie tussen leefbaarheid en voorzieningen. In Onze koers – leefbare dorpen wordt nader belicht dat we het van belang achten de basisvoorzieningen in de kernen zoveel mogelijk in stand te houden en hoe we dat doen. Aanpassing 20h De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Het economische karakter (Kempische maakindustrie) Ondernemen in Luyksgestel: Zienswijze 20i Het enige industrieterrein met ruimte in Luyksgestel is “De Rijt/Zoeferloop”. Het mogelijk maken van industriële activiteiten op kleine schaal past bij Luyksgestel. Grotere en zwaardere industrie moet in Luyksgestel geweerd worden. Met name is het de Dorpsraad een doorn in het oog dat de zware industrie dichtbij het centrum versterkt is. Reactie 20i In Onze koers – sterke economische structuur wordt nader ingegaan op de visie met betrekking tot bedrijventerreinen. Nieuwe grootschalige bedrijven kunnen zich niet vestigen op lokale kleinschalige bedrijventerreinen. Onder voorwaarden zijn er wel mogelijkheden voor ontwikkeling van bestaande 32

bedrijven voor een omvang groter dan 5000m². In het onderzoek ‘Nieuwe werklocaties de Kempen’ zal overigens de afweging over (de noodzaak van) uitbreiding van bestaande of realisatie van nieuwe industrieterreinen ook worden meegenomen. Aanpassing 20i De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Agrarische ondernemers: Zienswijze 20j De agrarische sector is historisch gezien sterk verbonden met Luyksgestel. De sector is in hoge mate aan verandering onderhevig. Voor veel agrarische ondernemers wordt de eindfase ingezet. Schaalvergroting kan daar het gevolg van zijn; in onze ogen een slechte ontwikkeling. Reactie 20j In de omgevingsvisie leggen we vast dat we een landbouwsector willen die in balans is met zijn omgeving. We streven naar behoud van ontwikkelperspectief voor blijvende agrariërs met een economisch maar ook maatschappelijk en milieutechnisch gezond bedrijfsmodel. Dat kan biologische of natuurinclusieve landbouw zijn, maar andere mogelijkheden voor verduurzaming van de landbouw zijn ook mogelijk. Voorwaarde is dat een nieuwe ontwikkeling niet leidt tot een verslechtering en bij moet dragen aan een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in brede zin. Aanpassing 20j De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Recreatie en toerisme: Zienswijze 20k De komst van “Forest Village” zal een behoorlijke verandering geven in de omvang van het toerisme door het hele jaar. We denken daarbij inderdaad aan de dagrecreanten. Fietsen en wandelen zonder een aantasting van de natuurwaarden. We moeten nadenken over meer behoeften in de sfeer van de horeca. De werkgroep DNA-profiel is bezig met de uitwerking van het project “Smokkelen” en zoekt verbinding met Bakkerijmuseum, Kerktoren en later de exploitant van Forest Village. Reactie 20k In Onze koers – sterke economische structuur wordt in onze koers voor detailhandel, horeca en toerisme benoemd dat we vooral in willen zetten op voorzieningen voor dagrecreatie. Dat sluit goed aan op hetgeen in dit deel van de zienswijze wordt opgemerkt. Aanpassing 20k De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

Zienswijze 20l De komst van “Forest Village” zal naar verwachting ook meer drukte geven in de omliggende bossen. Wij zijn er voorstander van de kwetsbare natuurgebieden te beschermen. Voor het uitlaten van honden zou in het gebied een losloopterrein kunnen worden aangelegd. 33

Reactie 20l De realisatie van een hondenlosloopterrein hoort bij de uitvoeringsaspecten van de omgevingsvisie, die vanwege het abstractieniveau hier niet in op worden genomen. Aanpassing 20l De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze.

OPGAVEN – ONZE KOERS Leefbare dorpen: Wonen: Zienswijze 20m Ook in Luyksgestel is de vraag naar woningen groot. We willen een versnelling in de woningbouw van kleinere woningen voor alleenstaanden, ouderen, jonge gezinnen en starters. We willen dat het eenvoudiger wordt grote woningen te splitsen. Reactie 20m De zorg voor passende woningen voor iedereen die in Bergeijk wil wonen heeft zowel in Opgaven – leefbare dorpen als in Onze koers – leefbare dorpen de aandacht. Hierin wordt nader omschreven dat we de komende tien jaar in iedere kern nieuwe woningen willen bouwen en ook aandacht hebben voor specifieke doelgroepen. Daarnaast is het splitsen van woningen, onder voorwaarden, al binnen het huidig beleidskader mogelijk. Daarvoor wordt verwezen naar het vastgesteld beleid ‘Beter benutten bestaande woningvoorraad’. In de bijlagen van de omgevingsvisie wordt een overzicht opgenomen van het voor deze visie gebruikt bestaand beleid. Aanpassing 20m In de omgevingsvisie nemen we een bronvermelding op. Daarnaast brengen we op de gemeentelijke website een overzicht van de vigerende beleidstukken onder.

Leefbaarheid: Zienswijze 20n De afname van het voorzieningenniveau is in Luyksgestel al jaren bezig. Recent nog werden de medicijnpost en de prikpost zonder enige betrokkenheid van de inwoners en dorpsraad geschrapt. Hoe de toekomst van het voorzieningenniveau er uit gaat zien zouden we graag in overleg met de inwoners doen plaats vinden. Reactie 20n In Onze koers – leefbare dorpen - voorzieningen wordt belicht dat wij ons in willen spannen om de basisvoorzieningen in de kernen te behouden. Helaas vormen de uitgangspunten van de gemeente daarin lang niet altijd de bepalende factor, zoals ook blijkt uit uw voorbeeld over het verdwijnen van de medicijn- en prikpost. Marktwerking en keuzes van andere partijen spelen een grote rol. Daarom benoemen wij in Onze koers – leefbare dorpen ook dat wij het nodig vinden om de samenwerking met partners als onderwijsorganisaties, verenigingen en natuurlijk de dorps- en kernraden voort te zetten. Aanpassing 20n De visie wordt niet aangepast naar aanleiding van deze zienswijze. 34