Document · PDF

Bestemmingsplan Loo'se Tuinen-De Tierelier - Industrielawaai

Gemeenteraad 23 maart 2023, gemeente BergeijkBij agendapunt: Raadsvoorstel Bestemmingsplan Loo'se Tuinen19.976 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

ONDERZOEK INDUSTRIELAWAAI Horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’

De Roever Omgevingsadvies Heidebloemstraat 15 Postbus 64 5480 AB Schijndel T 073 594 10 11 F 073 594 11 20 E info@deroever.nl W www.deroever.nl NL97 RABO 0122 6903 11 NL21 INGB 0001 0833 26 Advies- en ingenieursbureau J.G. de Roever B.V. KvK 16068733 BTW NL 8015.63.136.B.01

Titel document: Referentie: Datum: Opdrachtgever:

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ 20211821.v02 17 januari 2023 Antea Group

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

INHOUDSPGAVE 1.

INLEIDING ....................................................................................................................................... 5

1.1. 1.2.

Algemeen ..................................................................................................................................... 5 Ligging van het plan .................................................................................................................... 5

TOETSINGSKADER ....................................................................................................................... 7

2.1. 2.2. 2.3.

Beoordelingskader ruimtelijke ordening ...................................................................................... 7 Beoordelingskader milieu ............................................................................................................ 8 Definitie periodes ....................................................................................................................... 11

REPRESENTATIEVE BEDRIJFSSITUATIE ................................................................................ 12

3.1. Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau ..................................................................................... 12 3.1.1. Muziekgeluidniveau ........................................................................................................... 12 3.1.2. Stemgeluid terras............................................................................................................... 12 3.2. 3.3.

Maximale geluidniveaus ............................................................................................................ 13 Indirecte hinder .......................................................................................................................... 13

BESCHRIJVING ONDERZOEK .................................................................................................... 14

4.1. Meet- en rekenmethode ............................................................................................................ 14 4.2. GELUIDMETINGEN .................................................................................................................. 15 4.2.1. Meetapparatuur ................................................................................................................. 15 4.2.2. Weersomstandigheden ...................................................................................................... 15 4.2.3. Meetcondities ..................................................................................................................... 15 4.3.

Rekenonderzoek........................................................................................................................ 16

RESULTATEN EN ANALYSE ...................................................................................................... 18

5.1. Stemgeluid terras achterterrein ................................................................................................. 18 5.1.1. Resultaten .......................................................................................................................... 18 5.1.2. Analyse en maatregelen .................................................................................................... 18 5.2. Toelaatbaar muziekgeluidniveau huidige situatie ...................................................................... 21 5.2.1. Resultaten .......................................................................................................................... 21 5.2.2. Analyse .............................................................................................................................. 21 5.3. Muziekgeluidniveaus woningen nieuw plan .............................................................................. 21 5.3.1. Resultaten .......................................................................................................................... 21 5.3.2. Analyse en maatregelen .................................................................................................... 22 6.

CONCLUSIE.................................................................................................................................. 24

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

6.1. 6.2. 6.3.

Algemeen ................................................................................................................................... 24 Stemgeluid terras....................................................................................................................... 24 Muziekgeluid .............................................................................................................................. 25

BIJLAGE

ALGEMENE INVOERGEGEVENS REKENMODELLEN ......................................... 27

BIJLAGE II. SITUATIE

MEET-/REKENBLADEN TOELAATBAAR MUZIEKGELUIDNIVEAU BESTAANDE 28

BIJLAGE III. OVERZICHTEN, INVOERGEGEVENS EN RESULTATEN REFERENTIEMODELLEN + MEET-/REKENBLADEN GELUIDMETINGEN EN OVERDRACHTSBEREKENINGEN REFERENTIEPUNTEN ............................................................... 29 BIJLAGE IV. OVERZICHTEN, INVOERGEGEVENS EN RESULTATEN LANGTIJDGEMIDDELD BEOORDELINGSNIVEAU STEMGELUID TERRAS ........................................................................... 30 BIJLAGE V. STEMGELUID TERRAS OVERZICHT + INVOERGEGEVENS SCHERM PLANGRENS RESULTATEN SCHERM PLANGRENS ...................................................................... 31 BIJLAGE VI. OVERZICHT + INVOERGEGEVESN SCHERM PERCEELSGRENS RESULTATEN SCHERM PERCEELSGRENS .............................................................................................................. 32

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

INLEIDING

1.1. Algemeen De gemeente Bergeijk is bezig met de ontwikkeling en uitwerking van het plan Loo’se tuinen in Bergeijk. Voor de realisatie van de tweede fase van het plan is het bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ opgesteld. Het bestemmingsplan is reeds als voorontwerp ingediend. Door de uitbaters van de horeca-inrichting aan Loo 92 (Café zaal De Tierelier) zijn zienswijzen ingebracht omdat gevreesd wordt dat door de nieuwe woningen in het plan de horeca-inrichting mogelijk in zijn bedrijfsvoering wordt beperkt. Het doel van dit onderzoek is om het volgende vast te stellen: - wordt de inrichting in zijn bedrijfsvoering beperkt? - wordt bij de nieuwe woningen een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gewaarborgd? Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen industrielawaai, 1999 (de HMRI). Het onderzoek geeft inzicht in de volgende aspecten: - het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau; - de maximale geluidniveaus; - de indirecte hinder door het verkeer van- en naar de inrichting. Voor het onderzoek is gebruik gemaakt van de volgende gegevens: - gegevens over Café Zaal De Tierelier verstrekt door de uitbaatster; - voorontwerp bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ via www.ruimtelijkeplannen.nl; - melding Activiteitenbesluit Café Zaal De Tierelier d.d.

9 mei 2017; - via internet toegankelijke informatie en digitale ondergronden (PDOK, AHN, www.ruimtelijkeplannen.nl, etc); - gegevens en bureauexpertise De Roever Omgevingsadvies.

1.2. Ligging van het plan Aan Loo 92 is een horeca-inrichting (Café Zaal De Tierelier) gevestigd. Het gaat om een vrijstaand pand. In de directe omgeving liggen woningen. De dichtstbijzijnde woningen zijn daarbij Frater Romboutsstraat 2-4, Loo 90 en Loo 83-87. Ten noorden van de horeca-inrichting is, aangrenzend aan de achterzijde van het perceel van de horeca-inrichting het plan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ voorzien. Het plan voorziet in de realisatie van 13 woningen verdeeld over 4 twee-onder-een-kapwoningen, 5 rijwoningen en 4 geschakelde woningen. Een situatieoverzicht met het plan is opgenomen in navolgende afbeelding.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Afbeelding 1. Situatie Bron: PDOK

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

TOETSINGSKADER

2.1.

Beoordelingskader ruimtelijke ordening

Bij de toetsing of de gewenste bestemming inpasbaar is in de omgeving wordt aangesloten bij de Handreiking Bedrijven en milieuzonering1. Het beoordelingskader voor een nieuw bestemmingsplan is opgenomen in bijlage B5.3 van de handreiking. Bij de toetsing wordt onderscheid gemaakt in de gebiedstypen rustige woonwijk en gemengd gebied. Een omschrijving van deze gebieden wordt gegeven in hoofdstuk 2.3 van de publicatie. Het plangebied kan aangeduid worden als rustige woonwijk. Het stappenplan is als volgt opgebouwd: Stap 1: Indien de richtafstand voor het aspect geluid niet wordt overschreden, kan verdere toetsing voor het aspect geluid in beginsel achterwege blijven. Uit de beoordeling van de richtafstanden blijkt het volgende: De horeca-inrichting aan de Loo 92 is te typeren als café/bar waarvoor op basis van de richtafstandenlijst een richtafstand voor geluid geldt van 10 meter. De nieuwe woningen worden niet binnen deze richtafstand gerealiseerd. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is toch een akoestisch onderzoek uitgevoerd om te beoordelen of de horecainrichting niet in zijn bedrijfsvoering wordt beperkt en een aanvaardbaar woon- en leefklimaat bij/in de nieuwe woonfuncties wordt gewaarborgd. Het stappenplan volgens de handreiking wordt hierbij verder gevolgd.

Stap 2: Indien stap 1 niet toereikend is, dan is inpassing mogelijk bij een geluidbelasting op geluidgevoelige objecten in een rustige woonwijk van ten hoogste: - 45 dB(A) etmaalwaarde langtijdgemiddeld beoordelingsniveau, ofwel; o 45 dB(A) in de dagperiode o 40 dB(A) in de avondperiode o 35 dB(A) in de nachtperiode - voor het maximaal geluidniveau (piekgeluiden) gelden de algemeen geaccepteerde waarden van ; o 70 dB(A) in de dagperiode o 65 dB(A) in de avondperiode o 60 dB(A) in de nachtperiode - 50 dB(A) etmaalwaarde indirecte hinder, ofwel; o 50 dB(A) in de dagperiode o 45 dB(A) in de avondperiode o 40 dB(A) in de nachtperiode

Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), 2009

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Stap 3: Als de waarden volgens stap 2 worden overschreden, dan is inpassing mogelijk bij een geluidbelasting op geluidgevoelige objecten in het omgevingstype rustige woonwijk van maximaal: - 50 dB(A) etmaalwaarde langtijdgemiddeld beoordelingsniveau, ofwel; o 50 dB(A) in de dagperiode o 45 dB(A) in de avondperiode o 40 dB(A) in de nachtperiode - voor het maximaal geluidniveau (piekgeluiden); o 70 dB(A) in de dagperiode o 65 dB(A) in de avondperiode o 60 dB(A) in de nachtperiode - 50 dB(A) etmaalwaarde indirecte hinder, ofwel; o 50 dB(A) in de dagperiode o 45 dB(A) in de avondperiode o 40 dB(A) in de nachtperiode Het bevoegd gezag dient dan echter te motiveren waarom het deze geluidbelasting in de concrete situatie aanvaardbaar acht, waarbij tevens de cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidbelasting moet worden betrokken. Stap 4: Bij een hogere geluidbelasting dan aangegeven in stap 3 en het bevoegd gezag tot inpassing wil overgaan, dan dient het dit grondig te onderzoeken, onderbouwen en motiveren. Cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidbelasting moet hierbij worden betrokken. Bij een beoordeling in het kader van een goede ruimtelijke ordening moeten, in tegenstelling tot een beoordeling voor het Activiteitenbesluit milieubeheer alle geluidaspecten meegenomen worden.

2.2.

Beoordelingskader milieu

Om de voor de inrichting maximaal toelaatbare bedrijfsvoering vast te stellen wordt uitgegaan van opvulling van de maximale geluidruimte die op basis van het Activiteitenbesluit milieubeheer geldt. De relevante onderdelen van het Activiteitenbesluit zijn hierna weergegeven. Artikel 2.17, lid 1 Voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximaal geluidsniveau LAmax, veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, geldt dat:

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

a. de niveaus op de in tabel 2.17a genoemde plaatsen en tijdstippen niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden; Tabel 2.17a

LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen

07:00–19:00 uur

19:00–23:00 uur

23:00–07:00 uur

50 dB(A)

45 dB(A)

40 dB(A)

70 dB(A)

65 dB(A)

60 dB(A)

b. de in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur in tabel 2.17a opgenomen maximale geluidsniveaus LAmax niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten; Artikel 2.18, lid 1 Bij het bepalen van de geluidsniveaus, bedoeld in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19, 2.19a dan wel 2.20, blijft buiten beschouwing: a. het stemgeluid van personen op een onverwarmd en onoverdekt terrein, dat onderdeel is van de inrichting, tenzij dit terrein kan worden aangemerkt als een binnenterrein; b. het stemgeluid van bezoekers op het open terrein van een inrichting voor sport- of recreatieactiviteiten; Artikel 2.18, lid 2 Bij het bepalen van de geluidsniveaus, bedoeld in artikel 2.17, 2.17a dan wel 2.20, wordt voor muziekgeluid geen bedrijfsduurcorrectie toegepast. Artikel 2.18, lid 3 Bij het bepalen van het maximaal geluidsniveau (LAmax), bedoeld in artikel 2.17, 2.17a dan wel 2.20, blijft buiten beschouwing het geluid als gevolg van: a. het komen en gaan van bezoekers bij inrichtingen waar uitsluitend of in hoofdzaak horeca-, sport- en recreatieactiviteiten plaatsvinden; Muziekgeluid Bij het bepalen van de geluidniveaus verwijst het Activiteitenbesluit naar de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (HMRI).

Uit paragraaf 2.3 van de HMRI blijkt het volgende: als er sprake is van hoorbaar muziekgeluid ter plaatse van toetspunten dient op het gemeten of berekende langtijdgemiddeld deelgeluidsniveau vanwege de gehele inrichting een toeslag van 10 dB in rekening te worden gebracht. De toeslag wordt toegepast voor dat deel van de beoordelingsperiode dat er sprake is van muziekgeluid.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Artikel 2.17a Lid 1 De waarden op de gevel van gevoelige gebouwen en op de grens van gevoelige terreinen in tabel 2.17a onderscheidenlijk 2.17g worden met 5 dB(A) verhoogd indien tot het van toepassing worden van artikel 2.17 op een inrichting, op grond van een voorschrift als bedoeld in het derde lid hogere waarden golden. Lid 3 De voorschriften, bedoeld in het eerste en tweede lid, zijn: voorschrift 1.1.3 van de bijlage van het Besluit opslag- en transportbedrijven milieubeheer, voorschrift 1.1.5 van bijlage 2 van het Besluit detailhandel- en ambachtsbedrijven milieubeheer, voorschrift 1.1.7 van de bijlage van het Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer, voorschrift 1.1.3 van de bijlage van het Besluit bouw- en houtbedrijven milieubeheer, voorschrift 1.1.5 van de bijlage van het Besluit woon- en verblijfsgebouwen milieubeheer, voorschrift 1.1.3 van bijlage 2 van het Besluit voorzieningen- en installaties milieubeheer, voorschrift 1.1.3 van bijlage 1 van het Besluit textielreinigingsbedrijven milieubeheer, voorschrift 1.1.3 van de bijlage van het Besluit inrichtingen voor motorvoertuigen milieubeheer, voorschrift 3.2 van bijlage 2 van het Besluit tankstations milieubeheer, voorschrift 4.2.1 van bijlage 1 van het Besluit tandartspraktijken milieubeheer en voorschrift 1.1.3 van bijlage 2 van het Besluit glastuinbouw.

Besluit horeca sport en recreatie-inrichtingen; voorschrift 1.1.7 In gevallen waarin op de inrichting voorschrift 2.2 van bijlage 1 van het Besluit horecabedrijven milieubeheer van toepassing was, worden de waarden van het equivalente geluidniveau op de gevel van woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen in tabel I van voorschrift 1.1.1 met 5 dB verhoogd. De eerste volzin is niet van toepassing indien lagere waarden waren vastgelegd in de milieuvergunning die gold op 1 december 1992. In dat geval gelden die lagere waarden. Besluit horecabedrijven milieubeheer, bijlage 1 voorschrift 2.2

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Beoordeling Voorgaande betekent dat voor horeca-inrichtingen die zijn opgericht voor 1992 de grenswaarden volgens artikel 2.17 lid 1 van het Activiteitenbesluit mogelijk met 5 dB verhoogd kunnen worden. Uit navraag bij de gemeente Bergeijk blijkt dat aan Loo 92 al vóór 1992 een horeca-inrichting aanwezig was. Uit het archief van de gemeente blijkt niet dat voor de inrichting een hinderwetvergunning gold. Daarmee wordt er in dit onderzoek van uitgegaan dat op de inrichting artikel 2.17a lid 1 van toepassing is waarmee de grenswaarden voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus op de gevels van woningen met 5 dB mag worden verhoogd.

2.3.

Definitie periodes

De periodes worden als volgt gedefinieerd: - dagperiode: 07.00 tot 19.00 uur - avondperiode: 19.00 tot 23.00 uur - nachtperiode: 23.00 tot 07.00 uur

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

REPRESENTATIEVE BEDRIJFSSITUATIE

3.1.

Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau

3.1.1.

Muziekgeluidniveau

Voor het muziekgeluidniveau in de inrichting wordt in basis aangesloten bij de melding Activiteitenbesluit milieubeheer die door de inrichting in 2017 is ingediend. Hierin is in de vragenlijst van de Activiteitenbesluit internet module (AIM) aangegeven dat in de reguliere situatie binnen de inrichting geen muziekgeluidniveaus hoger dan 80 dB(A) ten gehore worden gebracht. Omdat geen akoestisch onderzoek naar het toelaatbare muziekgeluidniveau in de inrichting bekend is, kan het zijn dat in de huidige situatie hogere muziekgeluidniveaus dan 80 dB(A) toelaatbaar zijn zonder de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit te overschrijden. Daarom is op basis van geluidmetingen tevens onderzocht welke muziekgeluidniveaus in de zaal in de huidige situatie maximaal toelaatbaar zijn. Deze waarden worden in de beoordeling van het nieuwe plan als de maximale bedrijfsvoering gehanteerd. Voor de beoordeling van de geluiduitstraling van muziekgeluid vanuit de zaal is aansluiting gezocht bij de referentiespectra volgens de NSG-richtlijn muziekspectra in horecabedrijven. Voor deze situatie vindt de beoordeling plaats op basis van de referentiespectra ‘pop’ en ‘dance’. De correctiewaarden per octaafband voor de spectra zijn opgenomen in onderstaande tabel. Tabel 1. Correctiewaarden muziekspectra Muziekspectrum Pop Dance

3.1.2.

63 -27 -20

125 -14 -11

Correctiewaarden [dB] per octaafband [Hz] 250 500 1000 -9 -6 -5 -8 -5 -6

2000 -6 -8

4000 -10 -12

Stemgeluid terras

De inrichting beschikt over twee terrassen. Een terras aan de voorzijde van de inrichting en een gedeeltelijk overkapt terras aan de achterzijde van de inrichting. Het terras aan de voorzijde van de inrichting ligt volledig afgeschermd ten opzichte van het plangebied. In het kader van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling is dit terras daarmee niet van belang. Het terras aan de achterzijde van de inrichting grenst direct aan het plangebied. Dit terras is daarom in dit onderzoek meegenomen. Door de uitbaatster van Café Zaal De Tierelier is aangegeven dat op een druk moment tijdens een warme dag en/of een feest tot 60 mensen van het terras gebruik kunnen maken. Het geluidvermogenniveau van stemgeluid volgt uit het Journaal Geluid, van december 2009, nr. 10. Het geluidvermogenniveau (Lw) bedraagt daarbij 70 dB(A) voor verheven spreken.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Maximaal 25% van de mensen (15 personen) zullen gelijktijdig spreken. Dit is als een toeslag (+11,8 dB) op het geluidvermogenniveau verwerkt. Voor de bedrijfstijd is uitgegaan van een maximaal gebruik van het terras tussen 10.00 en 03.00 uur. Dit betekent een bedrijfstijd van 9 uur in de dagperiode, 4 uur in de avondperiode en 4 uur in de nachtperiode. Bij gebruik van het terras is het niet aannemelijk dat er ook sprake is van muziekactiviteiten met hogere muziekgeluidniveaus in de zaal en het café. Dit is namelijk redelijkerwijs niet mogelijk binnen de grenswaarden van het Activiteitenbesluit milieubeheer omdat in die situatie de toeslag voor muziekgeluid toegepast moet worden voor de gehele inrichting (ook het stemgeluid). De geluidbelasting voor een situatie met muziekgeluid (inclusief toeslag) en een situatie met stemgeluid op het terras wordt daarom afzonderlijk beoordeeld.

3.2.

Maximale geluidniveaus

Ten gevolge van de dynamiek in muziekgeluid treden geen geluidpieken op die relevant zijn voor de beoordeling voor het maximale geluidniveau (LAmax). Ook ten gevolge van het stemgeluid op het terras treden redelijkerwijs geen maximale geluidniveaus op die meer dan 15 dB hoger zijn dan het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau. Dit aspect wordt daarom verder buiten beschouwing gelaten.

3.3.

Indirecte hinder

De horeca-inrichting heeft geen eigen parkeervoorzieningen. Bezoekers parkeren op openbare parkeerplekken in de omgeving. Daarbij arriveren de bezoekers veelal per fiets of te voet. Als zodanig is er geen sprake van een relevante geluidbelasting door het komen en gaan van bezoekers.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

BESCHRIJVING ONDERZOEK

4.1.

Meet- en rekenmethode

Om te kunnen beoordelen of de horeca-inrichting in zijn bedrijfsvoering wordt beperkt en bij de nieuwe woningen een aanvaardbaar woon- en leefklimaat wordt gewaarborgd, is een combinatie gemaakt tussen het uitvoeren van overdrachtsmetingen en -berekeningen. Om het toelaatbare muziekgeluidniveau in de zaal van de horeca-inrichting voor de huidige situatie vast te stellen zijn overdrachtsmetingen uitgevoerd waarbij de immissieniveaus (Li), ten gevolge van een geproduceerd zendniveau in de zaal, overeenkomstig methode II.1 uit de HMRI zijn gemeten. Het toelaatbare muziekgeluidniveau volgt na correctie van het immissieniveau voor stoorgeluid, het muziekspectrum en de grenswaarde voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT). Bij de woningen en op de referentiepunten is het ongecorrigeerde geluidsdrukniveau (Li*) gemeten alsmede het stoorgeluidniveau (Lstoor). Op basis van deze waarden is het voor stoorgeluid gecorrigeerde immissieniveau bepaald (Li bij de woningen en Li,ref bij de referentiepunten). Na correctie voor het geluidspectrum is voor de huidige situatie het toelaatbare muziekgeluidniveau in de zaal van de horeca-inrichting vastgesteld. De geluidbelasting ter plaatse van de geplande woningen binnen het bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ kon niet direct ter plaatse van die woningen worden gemeten omdat het plangebied was afgezet met bouwhekken.

Daarom zijn de immissieniveaus bepaald op referentiepunten in de lijn van de overdrachtsweg van bron (zaal) naar de toekomstige woningen. Om vervolgens de gestandaardiseerde immissieniveaus bij geplande woningen op basis van een referentiepunt te bepalen, is aansluiting gezocht bij de extraen/of interpolatie-methode zoals die is omschreven in paragraaf 3.6.1 van de HMRI. Om het overdrachtsverschil tussen het referentiepunt en het beoordelingspunt te bepalen is een overdrachtsberekening met een overdrachtsmodel volgens methode II.8 van de HMRI uitgevoerd. In het overdrachtsmodel is een fictieve puntbron geplaatst ter plaatse van de achtergevel van het gebouw met een bronsterkte van 100 dB/octaafband. Met behulp van dit rekenmodel zijn per octaafband de geluiddrukniveaus L’i,ref (referentiepunt) en L’i (beoordelingspunt) berekend. Vervolgens is het gestandaardiseerde immissieniveau per octaafband (Li) bepaald met de volgende formule: Li = L’i – (L’i,ref - Li,ref) waarin: Li gestandaardiseerd immissieniveau bij het beoordelingspunt in dB L’i berekend immissieniveau bij het beoordelingspunt op basis van overdrachtsmodel en fictieve bron L’i,ref berekend immissieniveau op het referentiepunt op basis van overdrachtsmodel en fictieve bron Li,ref gemeten, voor stoorgeluid gecorrigeerd immissieniveau op het referentiepunt in dB

De door stemgeluid op het terras veroorzaakte langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) ter plaatse van de geplande woningen zijn bepaald door middel van een overdrachtsmodel volgens methode II.8 uit de HMRI. Een beschrijving van de geluidmetingen en rekenonderzoeken zijn hierna weergegeven.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

4.2.

GELUIDMETINGEN

4.2.1.

Meetapparatuur

Voor het uitvoeren van de metingen is gebruik gemaakt van de volgende meetapparatuur: - Geluidniveaumeter merk Rion, type NL-52. - Kalibrator merk Rion, type NC-74. - Ruisgenerator merk NTI, type MR-PRO. - Geluidinstallatie bestaande uit: o 2x luidsprekers (top), merk Martin Audio, type Blackline F15. o 2x luidsprekers (sub), merk Martin Audio, type Blackline S18+. o 2x versterker, merk Yamaha, type T5n. o 1x audio processor, merk XTA Electronics DP226.

4.2.2.

Weersomstandigheden

De metingen zijn op 23 februari 2022 uitgevoerd tussen ca. 20.30 en 22.15 uur onder de volgende meteorologische omstandigheden: - droog, luchtvochtigheid circa 70%, - windsnelheid ca. 5 m/s (3 beaufort) uit zuidwestelijke (ZW) richting, - temperatuur ca. 8° Celsius, - volledig bewolkt (8/8e). De meetposities liggen op een afstand ri < 50 meter van de horeca-inrichting. Daarmee hebben de meteorologische omstandigheden geen relevante invloed op de geluidmetingen.

4.2.3.

Meetcondities

Om goede reproduceerbare geluidmetingen uit te kunnen voeren is middels de geluidinstallatie op hoog vermogen een ruissignaal (roze ruis) geproduceerd in de zendruimte (zaal). Het geluidniveau in de zendruimte is hierbij gemeten. Vervolgens zijn de immissieniveaus bij de woningen en/of referentiepunten in de omgeving gemeten. De immissieniveaus zijn gemeten bij de volgende woningen: - Loo 90, voorgevel; - Loo 85, voorgevel; - Loo 87, voorgevel; - Frater Romboutsstraat 2-4; voor-, achter-, zijgevel. Ter bepaling van de geluidbelasting op de nieuwe woningen binnen het plan, zijn de immissieniveaus gemeten op de volgende referentiepunten: - Noordwesthoek tuin Loo 90, nabij hoek blok 2; - Terlostraat, grens plan nabij blok 1. De meetposities zijn weergegeven op navolgende afbeelding.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Afbeelding 2. Overzicht meetposities woningen (groen) en referentiepunten (blauw) Bron: PDOK

4.3.

Rekenonderzoek

Voor de bepaling van de overdracht van muziekgeluid naar de geplande woningen op basis van de referentiepunten én voor berekeningen van de overdracht van stemgeluid vanaf het terras, is gebruik gemaakt van het softwarepakket Geomilieu (versie V2022.4 rev 1, module IL). De rekenpunten zijn aangebracht ter plaatse van de voor- en zijgevel van de woningen en ter plaatse van de referentiepunten. Uitgaande van de maatgevende avond-/nachtperiode, is uitgegaan van een beoordelingshoogte van 5 meter. De omgeving bestaat voornamelijk uit een akoestisch absorberende bodem (bodemfactor 0,7). Afwijkende bodemgebieden zoals wegen en inritten zijn door middel van een afwijkend bodemgebied gemodelleerd als akoestisch reflecterende bodem (bodemfactor 0,0). De overige invoergegevens (bodemgebieden, gebouwen en terrein-/gebouwhoogtes) zijn afgelezen uit topografische gegevens van PDOK, het Kadaster, de AHN, bestemmingsplankaarten en uit de beschikbare bronnen via internet. De hoogtes van de gebouwen in de omgeving zijn in detail bepaald op basis van de AHN.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Voor de bepaling van het maximale muziekgeluidniveau in de zaal is een referentiebron (puntbron) met een geluidvermogenniveau van 100 dB/octaafband geplaatst aan de achtergevel van de zaal. De geluidemissie van het terras is gemodelleerd met een oppervlaktebron. Hierbij is de afschermende/dempende werking van de aanwezige overkapping buiten beschouwing gelaten (conservatieve benadering). De grafische presentatie van het rekenmodel samen met de numerieke invoergegevens van de algemene objecten voor alle modellen zijn opgenomen in bijlage I. De specifieke overzichten en invoergegevens voor de referentiemodellen voor muziekgeluid zijn opgenomen in bijlage III en voor het terrasmodel in bijlage IV. In navolgende afbeelding is een 3d-impressie van het rekenmodel weergegeven.

Afbeelding 3. Rekenmodel (model uitstraling terras), 3d-weergave Kijkhoek vanuit het oosten.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

RESULTATEN EN ANALYSE

5.1.

Stemgeluid terras achterterrein

5.1.1.

Resultaten

In tabel 2 zijn de rekenresultaten weergegeven voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) veroorzaakt door het stemgeluid op het terras aan de achterzijde van de inrichting ten opzichte van de achtergevels van de geplande woningen. Overzichten en invoergegevens van het rekenmodel voor het stemgeluid en een uitdraai van de rekenresultaten is opgenomen in bijlage IV. Tabel 2. Rekenresultaten LAr,LT ten gevolge van stemgeluid op het terras Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) Hoogte [dB(A)] Naam Omschrijving [m] Dag Avond Nacht IP11_B Immissiepunt blok 1 5 44 45 42 IP12_B Immissiepunt blok 1 5 42 42 40 IP21_B Immissiepunt blok 2 5 42 43 40 IP22_B Immissiepunt blok 2 5 40 41 38 Richtwaarde (LAr,LT) stap 2

5.1.2.

Analyse en maatregelen

Ten gevolge van het stemgeluid op het terras aan de achterzijde van de horeca-inrichting worden de richtwaarden volgens stap 2 voor een rustige woonwijk overschreden. Als de richtwaarden volgens stap 2 van de beoordelingssystematiek uit de VNG-handreiking worden overschreden, dan kan onder voorwaarden overgestapt worden naar de richtwaarden volgens stap 3 (50 dB(A) dag-, 45 dB(A) avond- en 40 dB(A) nachtperiode). In de nachtperiode wordt echter de richtwaarde volgens stap 3 ook overschreden. Vanwege de overschrijding van de richtwaarden is door de gemeente Bergeijk bepaald dat aanvullende maatregelen getroffen worden. Het gaat hierbij om maatregelen in de overdracht door middel van het plaatsen/verhogen van de bebouwing aan de erfafscheiding tot een hoogte van 3 meter. Hiervoor zijn de volgende twee opties onderzocht: 1. Een erfafscheiding met een hoogte van 3 meter op de plangrens tussen plan en Loo 92 (horeca-inrichting) en Frater Romboutstraat 2-4. De ligging van het beoordeelde scherm is opgenomen in navolgende afbeelding.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Afbeelding 4. Positie verhoogd geluidscherm plangrens Bron: PDOK

Afbeelding 5. Positie verhoogd geluidscherm perceelsgrens Loo 92 Bron: PDOK

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

De langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) op de nieuwe woningen in het plan ten gevolge van het stemgeluid op het terras aan de achterzijde van de inrichting zijn opgenomen in tabel 3 uitgaande van het scherm aan de plangrens volgens afbeelding 4, en in tabel 4 uitgaande van het scherm aan de perceelsgrens van Loo 92 (afbeelding 5). Een overzicht van de schermen en de invoergegevens van de rekenmodellen zijn samen met de resultaten opgenomen in bijlage V. Tabel 3. Rekenresultaten LAr,LT ten gevolge van stemgeluid op het achterterras uitgaande van scherm 3m plangrens. Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) Hoogte [dB(A)] Naam Omschrijving [m] Dag Avond Nacht IP11_B Immissiepunt blok 1 5 42 43 40 IP12_B Immissiepunt blok 1 5 39 40 37 IP21_B Immissiepunt blok 2 5 39 40 37 IP22_B Immissiepunt blok 2 5 38 39 36 Richtwaarde (LAr,LT) stap 2/3

45/50

40/45

35/40

Tabel 4. Rekenresultaten LAr,LT ten gevolge van stemgeluid op het achterterras uitgaande van scherm 3m perceelsgrens. Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) Hoogte [dB(A)] Naam Omschrijving [m] Dag Avond Nacht IP11_B Immissiepunt blok 1 5 41 42 39 IP12_B Immissiepunt blok 1 5 39 40 37 IP21_B Immissiepunt blok 2 5 39 40 37 IP22_B Immissiepunt blok 2 5 38 40 37 Richtwaarde (LAr,LT) stap 2/3

45/50

40/45

35/40

Op basis van de resultaten blijkt dat het effect van een verhoogd scherm aan de plan- of perceelsgrens op het toelaatbare muziekgeluidniveau ca. 2 à 3 dB bedraagt bij de maatgevende punten. In combinatie met het geluidscherm worden de richtwaarden volgens stap 2 nog altijd overschreden. Er wordt wel bij alle woningen en beoordelingshoogten voldaan aan richtwaarden volgens stap 3. Op basis van de volgende overwegingen wordt het in deze situatie acceptabel geacht om uit te gaan van de richtwaarden volgens stap 3: - Op de achtergevels van de geplande woningen is geen sprake van een relevante cumulatie met andere geluidbronnen. - Maatregelen aan de bron (verlagen toelaatbaar muziekgeluidniveau) zijn redelijkerwijs niet te treffen zonder de horeca-inrichting in zijn bedrijfsvoering te beperken. - Het verder verhogen van het scherm aan de plan-/perceelsgrens is niet doelmatig vanwege bezwaren van stedenbouwkundige aard aangezien het toelaten van bebouwing hoger dan 3 meter niet gewenst wordt geacht en niet verenigbaar is met het bestemmingsplan. - Extra maatregelen bij de ontvanger zijn niet nodig. De te realiseren geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie bedraagt bij nieuwbouw minimaal 20 dB. Daarmee wordt een binnenniveau van 35 dB(A) etmaalwaarde in de woningen niet overschreden en wordt een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gewaarborgd.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

De richtwaarden volgens stap 3 zijn gelijk aan de algemeen geaccepteerde grenswaarden die op basis van het Activiteitenbesluit milieubeheer gelden.

5.2.

Toelaatbaar muziekgeluidniveau huidige situatie

5.2.1.

Resultaten

Aan de hand van de op 23 februari 2022 uitgevoerde overdrachtsmetingen is het maximaal toelaatbaar muziekgeluidniveau voor de huidige situatie vastgesteld. Hierbij is uitgegaan van de met 5 dB verruimde grenswaarden op basis van artikel 2.17a lid 1 van het Activiteitenbesluit. De toelaatbare muziekgeluidniveaus per beoordeelde woning zijn weergegeven in onderstaande tabel. De uitgebreide meetbladen zijn opgenomen in bijlage II. Tabel 5. Toelaatbare muziekgeluidniveaus horeca-inrichting (Café Zaal De Tierelier) t.o.v. bestaande woningen. Toelaatbaar muziekgeluidniveau (Lbi) [dB(A)]) Meethoogte Spectrum 'pop' Spectrum 'dance' Adres Gevel [m] Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht Loo 90 Voorgevel 5 96 91 86 95 90 85 Loo 85 Voorgevel 5 94 89 84 92 87 82 Loo 87 Voorgevel 5 89 84 79 89 84 79 Frater Romboutstr. 2-4 Voorgevel 5 95 90 85 94 89 84 Zijgevel 5 95 90 85 92 87 82 Achtergevel 5 93 88 83 92 87 82 Grenswaarde Abm LAr,LT [dB(A)] 5 55 50 45 55 50 45

5.2.2.

Analyse

Op basis van de resultaten blijkt dat in de huidige situatie in de maatgevende nachtperiode met een muziekgeluidniveau van 79 dB(A) ten gevolge van spectrum ‘pop’ en ‘dance’ nog juist wordt voldaan aan de grenswaarden volgens het Activiteitenbesluit milieubeheer. De maatgevende overdracht wordt hierbij gevormd door de geluiduitstraling via de voorgevel van de inrichting. Aangezien het plan aan de achterzijde van de horeca-inrichting wordt gerealiseerd, wordt voor de beoordeling van het toelaatbare muziekgeluidniveau op de nieuwe woningen de achtergevel van Frater Romboutsstraat 2-4 als uitgangspunt genomen. Het ten hoogste toelaatbare muziekgeluidniveau ten opzichte van deze gevel bedraagt in de maatgevende nachtperiode 83 dB(A) bij spectrum ‘pop’ en 82 dB(A) bij spectrum ‘dance’.

5.3.

Muziekgeluidniveaus woningen nieuw plan

5.3.1.

Resultaten

Aan de hand van de op 23 februari 2022 uitgevoerde overdrachtsmetingen naar de referentiepunten aan de Terlostraat en de noordwesthoek van het perceel van Loo 90, is met behulp van overdrachtsberekeningen het toelaatbaar muziekgeluidniveau ten opzichte van de nieuwe woningen in beeld gebracht. Als uitgangspunt voor de richtwaarde voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau is hierbij overeenkomstig stap 2 van VNGhandreiking bedrijven en milieuzonering, uitgegaan van 45 dB(A) etmaalwaarde (rustige

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

woonwijk (45 dB(A) dag-, 40 dB(A) avond-, 35 dB(A) nachtperiode. Bij de bepaling van het toelaatbare muziekgeluidniveau is de toeslag voor herkenbaarheid van muziekgeluid toegepast. De resultaten zijn weergegeven in tabel 6. De uitdraaien en invoergegevens van het overdrachtsmodel en uitgebreide meetbladen zijn opgenomen in bijlage III. Tabel 6. Toelaatbare muziekgeluidniveaus horeca-inrichting (Café Zaal De Tierelier) t.o.v. geplande woningen, VNG richtwaarde stap 2 Toelaatbaar muziekgeluidniveau (Lbi) [dB(A)]) Meethoogte Spectrum 'pop' Spectrum 'dance' Adres Gevel [m] Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht Blok 1, immissiepunt 11 Achtergevel 5 89 84 79 87 82 77 Blok 1, immissiepunt 12 Achtergevel 5 91 86 81 89 84 79 Blok 2, immissiepunt 21 Achtergevel 5 91 86 81 89 84 79 Blok 2, immissiepunt 22 Achtergevel 5 92 87 82 91 86 81 Richtwaarde stap 2 LAr,LT [dB(A)] 5 45 40 35 45 40 35

5.3.2.

Analyse en maatregelen

Uitgaande van de richtwaarde volgens stap 2 voor een rustige woonwijk, is het toelaatbare muziekgeluidniveau in de inrichting ten opzichte van de geplande woningen lager dan die ten opzichte van de maatgevende achterzijde van de woningen aan de Frater Romboutsstraat 24. Er is daarmee niet zondermeer sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat bij de geplande woningen zonder de horeca-inrichting in zijn bedrijfsvoering te beperken. Als de richtwaarden volgens stap 2 van de beoordelingssystematiek uit de VNG-handreiking niet gehaald worden, kan onder voorwaarden overgestapt worden naar de richtwaarden volgens stap 3 (50 dB(A) dag-, 45 dB(A) avond- en 40 dB(A) nachtperiode). De toelaatbare muziekgeluidniveaus volgens tabel 3 nemen daarbij met 5 dB toe. Op basis van de volgende overwegingen wordt het in deze situatie acceptabel geacht om uit te kunnen gaan van de richtwaarden volgens stap 3: - Op de achtergevels van de geplande woningen is geen sprake van een relevante cumulatie met andere geluidbronnen. - Maatregelen aan de bron (verlagen toelaatbaar muziekgeluidniveau) zijn redelijkerwijs niet te treffen zonder de horeca-inrichting in zijn bedrijfsvoering te beperken. - Extra maatregelen in de overdracht zijn nader onderzocht.

Door de gemeente is aangegeven dat in overleg met de ontwikkelaar tussen het plan en de horecainrichting een hogere geluidwerende erfafscheiding wordt gerealiseerd. In dit kader is een aanvullend onderzoek uitgevoerd naar het effect van een 3 meter hoog geluidscherm. Deze hoogte is door de gemeente aangegeven als de maximaal toelaatbare bebouwingshoogte aan de erfascheiding. Het effect van de realisatie van een erfafscheiding (geluidscherm) van 3 meter tussen het perceel van de horeca-inrichting en het plan is beoordeeld. Hierbij is uitgegaan van de volgende twee varianten zoals ook al beschreven in onderdeel 5.1.2: 1. Bebouwing (scherm) aan erfscheiding met een hoogte van 3 meter op de plangrens tussen plan en Loo 92 (horeca-inrichting) en Frater Romboutstraat 2-4.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

2. Nieuwe/verhoogde erfafscheiding met een hoogte van 3 meter op de perceelsgrens tussen Loo 92 en het plan en op de gezamenlijke scheiding tussen Loo 92 en Frater Romboutstraat 2-4. De toelaatbare muziekgeluidniveaus in de zaal ten opzichte van de geplande woningen, uitgaande van de richtwaarden volgens stap 2 en stap 3, zijn weergegeven in tabel 7, uitgaande van het scherm aan de plangrens volgens afbeelding 4. In tabel 8 zijn de toelaatbare muziekgeluidniveau opgenomen uitgaande van het scherm aan de perceelsgrens van Loo 92 zoals aangegeven in afbeelding 5. Een overzicht van de schermen en de invoergegevens van de rekenmodellen zijn, samen met de resultaten van de referentiemodellen en de rekenbladen, opgenomen in bijlage VI. Tabel 7. Toelaatbare muziekgeluidniveaus horeca-inrichting (Café Zaal De Tierelier) t.o.v. geplande woningen, VNG richtwaarden stap 2+3, uitgaande van scherm 3m plangrens.

Toelaatbaar muziekgeluidniveau (Lbi) [dB(A)]) Meethoogte Spectrum 'pop' Spectrum 'dance' Adres Gevel [m] Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht Blok 1, immissiepunt 11 Achtergevel 5 89/94 84/89 79/84 88/93 83/88 78/83 Blok 1, immissiepunt 12 Achtergevel 5 92/97 87/92 82/87 91/96 86/91 81/86 Blok 2, immissiepunt 21 Achtergevel 5 92/97 87/92 82/87 91/96 86/91 81/86 Blok 2, immissiepunt 22 Achtergevel 5 92/97 87/92 82/87 91/96 86/91 81/86 Richtwaarde stap 2/3 LAr,LT [dB(A)] 5 45/50 40/45 35/40 45/50 40/45 35/40 Tabel 8. Toelaatbare muziekgeluidniveaus horeca-inrichting (Café Zaal De Tierelier) t.o.v. geplande woningen, VNG richtwaarden stap 2+3, uitgaande van scherm 3 m perceelgrens. Toelaatbaar muziekgeluidniveau (Lbi) [dB(A)]) Meethoogte Spectrum 'pop' Spectrum 'dance' Adres Gevel [m] Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht Blok 1, immissiepunt 11 Achtergevel 5 91/96 86/91 81/86 89/94 84/89 79/84 Blok 1, immissiepunt 12 Achtergevel 5 92/97 87/92 82/87 91/96 86/91 81/86 Blok 2, immissiepunt 21 Achtergevel 5 93/98 88/93 83/88 91/96 86/91 81/86 Blok 2, immissiepunt 22 Achtergevel 5 90/95 85/90 80/85 91/96 86/91 81/86 Richtwaarde stap 2/3 LAr,LT [dB(A)] 5 45/50 40/45 35/40 45/50 40/45 35/40

Op basis van de resultaten blijkt dat het effect van een verhoogd scherm aan de plan- of perceelsgrens op het toelaatbare muziekgeluidniveau met 1 à 2 dB ten opzichte van de maatgevende punten beperkt is. Het toepassen van een hoger geluidscherm is niet gewenst uit stedenbouwkundig oogpunt. Opgemerkt wordt dat de richtwaarden volgens stap 3 gelijk zijn aan de algemeen geaccepteerde grenswaarden die op basis van het Activiteitenbesluit milieubeheer gelden voor horeca-inrichtingen. Bij toetsing aan de richtwaarden volgens stap 3 zijn de toelaatbare muziekgeluidniveaus uitgaande van de geplande woningen hoger dan de toelaatbare muziekgeluidniveaus ten opzichte van de bestaande woningen in de omgeving. De horeca-inrichting wordt daarmee door de ruimtelijke ontwikkeling niet in zijn bedrijfsvoering beperkt en op basis van de hiervoor beschreven analyse blijkt ook dat bij toepassing van de richtwaarden volgens stap 3 verenigbaar is met een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

CONCLUSIE

6.1.

Algemeen

Met dit onderzoek is beoordeeld of bij de geplande woningen binnen het bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden gewaarborgd zonder de horeca-inrichting aan Loo 92 (Café Zaal De Tierelier) in zijn bedrijfsvoering te beperken. Voor de toetsing is aangesloten bij de beoordelingssystematiek (stappenplan) volgens de Handreiking Bedrijven en milieuzonering2. De geluidbelasting ten gevolge van de volgende geluidbronnen van de horeca-inrichting zijn onderzocht: - Muziekgeluid vanuit café/zaal. - Stemgeluid vanaf het terras aan de achterzijde van de inrichting. Uit het onderzoek blijkt dat bij de geplande woningen een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden gewaarborgd zonder de horeca-inrichting in zijn bedrijfsvoering te beperken. De conclusies per geluidbronnen zijn hierna weergegeven.

6.2.

Stemgeluid terras

De horeca-inrichting beschikt over een terras aan de achterzijde van de inrichting waar op een drukke dag tot 60 mensen kunnen verblijven. Dit terras grenst direct aan de tuinen van de geplande woningen. Op de perceelsgrens bevindt zich nu een tuinmuur (metselwerk) met een hoogte van circa 2 meter. In de beoordeling is er niet van uitgegaan dat het terras gelijktijdig in gebruik is met hoge muziekgeluidniveaus in de zaal. Dit zal namelijk in de huidige situatie al leiden tot hoge overschrijdingen van de grenswaarden volgens het Activiteitenbesluit milieubeheer omdat bij muziek de toeslag van 10 dB voor herkenbaarheid van muziekgeluid op alle bronnen toegepast moet worden. Uit de resultaten van de overdrachtsberekeningen blijkt dat ter plaatse van de nieuwe woningen langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus op kunnen treden die hoger zijn dan de richtwaarde volgens stap 2 (rustige woonwijk) van de Handreiking Bedrijven en milieuzonering. Ook de richtwaarden volgens stap 3 worden overschreden. Door de gemeente is aangegeven dat maatregelen in de overdracht worden genomen in een vorm van een geluidscherm met een hoogte van 3 meter. Dit geluidscherm wordt geplaatst aan de zuidelijke plangrens of op de perceelsgrens van Loo 92 (voor ligging zie paragraaf 5.1.2).

Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), 2009

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Met de beschreven schermen voldoet de geluidbelasting bij de nieuwe woningen nog altijd niet aan de richtwaarden volgens stap 2. Er wordt wel voldaan aan de richtwaarden volgens stap 3. Op basis van de volgende overwegingen wordt het in deze situatie acceptabel geacht om uit te gaan van de richtwaarden volgens stap 3: -

6.3.

Op de achtergevels van de geplande woningen is geen sprake van een relevante cumulatie met andere geluidbronnen. Maatregelen aan de bron (zachter praten, minder mensen) zijn redelijkerwijs niet te treffen zonder de horeca-inrichting in zijn bedrijfsvoering te beperken. Extra maatregelen in de overdracht zijn redelijkerwijs niet te treffen. Er is al voorzien in een geluidwerende erfafscheiding met een hoogte van 3 meter op de erfgrens. Het verder verhogen van de erfafscheiding is niet gewenst uit stedenbouwkundig oogpunt en is ook niet toegestaan op basis van het bestemmingsplan. Extra maatregelen bij de ontvanger zijn niet nodig. De minimaal te realiseren geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie bedraagt bij nieuwbouw minimaal 20 dB. Daarmee wordt een binnenniveau van 35 dB(A) etmaalwaarde in de woningen niet overschreden en wordt een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gewaarborgd. De richtwaarden volgens stap 3 zijn gelijk aan de algemeen geaccepteerde grenswaarden die op basis van het Activiteitenbesluit milieubeheer gelden. In het kader van het milieuspoor hoeven daarom geen aanvullende maatregelen getroffen te worden.

Muziekgeluid

Als uitgangspunt voor de (maximale) bedrijfsactiviteiten van Café Zaal De Tierelier is het toelaatbare muziekgeluidniveau genomen waarmee bij de achtergevel van de woningen aan de Frater Romboutsstraat 2-4 nog juist aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit milieubeheer word voldaan. Bij de toetsing ter plaatse van de bestaande woningen is ervan uitgegaan dat artikel 2.17a lid 1 uit het Activiteitenbesluit van toepassing is. Daarmee mogen de grenswaarden volgens artikel 2.17 lid 1 met 5 dB verhoogd worden. Het toelaatbare muziekgeluidniveau is vastgesteld op basis van overdrachtsmetingen. Aan de hand van overdrachtsmetingen op twee referentiepunten in combinatie met overdrachtsberekeningen met een rekenmodel, is de overdrachtsdemping naar de geplande woningen vastgesteld. Op basis van de resultaten blijkt dat, uitgaande van het toelaatbare muziekgeluidniveau ten opzichte van de achterzijde van de woningen aan de Frater Romboutsstraat, ter plaatse van de geplande woningen niet aan de richtwaarden volgens stap 2 (rustige woonwijk) van de Handreiking Bedrijven en milieuzonering wordt voldaan. Wel kan worden voldaan als uitgegaan wordt van de richtwaarden volgens stap 3. Op basis van de volgende overwegingen wordt het in deze situatie acceptabel geacht om uit te gaan van de richtwaarden volgens stap 3:

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Ter plaatse van de achtergevels van de geplande woningen is geen sprake van een relevante cumulatie met andere geluidbronnen. Maatregelen aan de bron (verlagen toelaatbaar muziekgeluidniveau) zijn redelijkerwijs niet te treffen zonder de horeca-inrichting in zijn bedrijfsvoering te beperken. Extra maatregelen in de overdracht zijn redelijkerwijs niet te treffen. Er is al voorzien in een geluidwerende erfafscheiding met een hoogte van 3 meter op de erfgrens. Het verder verhogen van de erfafscheiding is niet gewenst uit stedenbouwkundig oogpunt en is ook niet toegestaan op basis van het bestemmingsplan. Extra maatregelen bij de ontvanger zijn niet nodig. De minimaal te realiseren geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie bedraagt bij nieuwbouw minimaal 20 dB. Daarmee wordt een binnenniveau van 35 dB(A) etmaalwaarde in de woningen niet overschreden en wordt een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gewaarborgd. De richtwaarden volgens stap 3 zijn gelijk aan de algemeen geaccepteerde grenswaarden die op basis van het Activiteitenbesluit milieubeheer gelden.

Bij voorgaande wordt nog opgemerkt dat de vastgestelde toelaatbare muziekgeluidniveaus ten opzichte van de achtergevel van Frater Romboutstraat 2-4 (nachtperiode 83 dB(A) ‘pop’ en 82 dB(A) ‘dance’) hoger zijn dan het in de melding Activiteitenbesluit aangegeven muziekgeluidniveau van ten hoogste 80 dB(A). In dit onderzoek is daarmee uitgegaan van een conservatieve situatie. Omdat het toelaatbare muziekgeluidniveau ten opzichte van de nieuwe woningen hoger zal zijn dan ten opzichte van de bestaande woningen aan de Frater Romboutstraat, wordt geconcludeerd dat door de ontwikkeling van de woningen in het plan de horeca-inrichting (Café Zaal De Tierelier) niet in zijn bedrijfsvoering wordt beperkt.

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

BIJLAGE

ALGEMENE INVOERGEGEVENS REKENMODELLEN

Onderzoek industrielawaai horeca-inrichting Loo 92 Bergeijk ivm bestemmingsplan ‘Loo’se tuinen fase 2, Bergeijk’ Datum: 17 januari 2023 ; Referentie: 20211821.v02

Loo'se Tuinen Fase 2, Bergeijk Onderzoek café/zaal De Tierelier Model: Groep:

Bijlage I Invoergegevens gebouwen

Referentiemodel meting Loo'se tuinen incl. plan_v1.1 (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam GB01 GB02 GB03 GB11 GB12

Omschr. Gebouw De Tierelier Aanbouw de Tierelier Bijgebouw de Tierelier Gebouw Gebouw

X-1 151551,69 151551,67 151544,66 151572,72 151568,36

Y-1 368861,36 368861,26 368875,69 368864,01 368872,31

Hoogte 7,00 2,90 3,50 7,00 2,80

Rel.H 7,00 2,90 3,50 7,00 2,80

Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

Oppervlak 297,84 176,07 25,10 163,00 24,41

Cp 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

Refl. 31 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 63 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 125 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB13 GB14 GB15 GB16 GB17

Gebouw Gebouw Gebouw Gebouw Gebouw

151544,66 151569,03 151574,22 151588,93 151590,77

368875,69 368909,46 368894,43 368882,32 368873,49

2,80 0,00 2,50 5,00 7,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

54,47 106,12 97,47 136,65 68,94

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB18 GB19 GB20 GB21 GB22

Kerktoren Kerk Gebouw Gebouw Gebouw

151598,84 151611,07 151569,21 151559,54 151577,69

368845,84 368841,61 368831,81 368827,80 368829,64

35,00 16,00 9,50 6,50 6,50

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

40,98 596,61 101,67 231,24 170,63

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB23 GB24 GB25 GB26 GB27

Gebouw Gebouw Gebouw Gebouw Gebouw

151552,38 151533,47 151516,10 151476,11 151467,19

368798,10 368811,77 368772,74 368817,73 368862,03

0,00 6,00 7,00 7,00 3,30

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

86,36 280,76 277,22 196,91 266,49

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB28 GB29 GB30 GB31 GB41

Gebouw Gebouw Gebouw Gebouw Nieuwbouw Loo'se tuinen

151440,92 151431,04 151505,18 151516,02 151465,98

368874,23 368948,79 368826,49 368842,22 368965,53

3,10 3,30 6,00 2,90 8,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

72,16 1032,15 207,70 36,66 2753,37

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB42 GB43 GB44

Nieuwbouw Loo'se Tuinen fase 2, blok 1 Nieuwbouw Loo'se Tuinen fase 2, blok 2 Nieuwbouw Loo'se Tuinen fase 2, blok 3

151494,97 151512,55 151533,92

368890,03 368879,20 368895,21

8,00 8,00 8,00

0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief

396,90 282,54 313,33

0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80

Geomilieu V2022 rev 1 Licentiehouder: VDM akoestiek

21-3-2022 10:28:32

Loo'se Tuinen Fase 2, Bergeijk Onderzoek café/zaal De Tierelier Model: Groep:

Bijlage I Invoergegevens gebouwen

Referentiemodel meting Loo'se tuinen incl. plan_v1.1 (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam GB01 GB02 GB03 GB11 GB12

Refl. 250 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 500 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 1k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 2k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 4k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 8k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB13 GB14 GB15 GB16 GB17

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB18 GB19 GB20 GB21 GB22

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB23 GB24 GB25 GB26 GB27

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB28 GB29 GB30 GB31 GB41

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

GB42 GB43 GB44

0,80 0,80 0,80

Geomilieu V2022 rev 1 Licentiehouder: VDM akoestiek

21-3-2022 10:28:32

Loo'se Tuinen Fase 2, Bergeijk Onderzoek café/zaal De Tierelier Model: Groep:

Naam S01

Bijlage I Invoergegevens schermen

Referentiemodel meting Loo'se tuinen incl. plan_v1.1 (hoofdgroep) Lijst van Schermen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Omschr. Tuinscherm De Tierelier

Vorm Polylijn

X-1 151521,73

Y-1 368846,98

Geomilieu V2022 rev 1 Licentiehouder: VDM akoestiek

X-n 151544,45

Y-n 368875,40

H-1 2,00

H-n 2,00

M-1 0,00

M-n 0,00

ISO_H 2,00

Lengte 45,63

21-3-2022 10:31:59

Loo'se Tuinen Fase 2, Bergeijk Onderzoek café/zaal De Tierelier Model: Groep:

Naam S01

Bijlage I Invoergegevens schermen

Referentiemodel meting Loo'se tuinen incl. plan_v1.1 (hoofdgroep) Lijst van Schermen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Lengte3D 45,63

Cp 0 dB

Refl.L 31 0,80

Refl.L 63 0,80

Refl.L 125 0,80

Geomilieu V2022 rev 1 Licentiehouder: VDM akoestiek

Refl.L 250 0,80

Refl.L 500 0,80

Refl.L 1k 0,80

Refl.L 2k 0,80

Refl.L 4k 0,80

Refl.L 8k 0,80

Refl.R 31 0,80

Refl.R 63 0,80

Refl.R 125 0,80

Refl.R 250 0,80

21-3-2022 10:31:59

Loo'se Tuinen Fase 2, Bergeijk Onderzoek café/zaal De Tierelier Model: Groep:

Naam S01

Bijlage I Invoergegevens schermen

Referentiemodel meting Loo'se tuinen incl. plan_v1.1 (hoofdgroep) Lijst van Schermen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Refl.R 500 0,80

Refl.R 1k 0,80

Refl.R 2k 0,80

Refl.R 4k 0,80

Refl.R 8k 0,80

Geomilieu V2022 rev 1 Licentiehouder: VDM akoestiek

21-3-2022 10:31:59

Loo'se Tuinen Fase 2, Bergeijk Onderzoek café/zaal De Tierelier Model: Groep:

Bijlage I Invoergegevens bodemgebieden

Referentiemodel meting Loo'se tuinen incl. plan_v1.1 (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam BG01 BG02 BG03 BG04 BG11

Omschr. Verharding Verharding Verharding Verharding Verharding

X-1 151659,68 151496,11 151429,67 151532,18 151517,66

Y-1 368904,28 368821,10 368988,96 368968,98 368862,11

Oppervlak 3907,06 563,81 2485,76 2169,55 830,69

Bf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

BG12 BG13 BG14 BG15 BG16

Verharding Verharding Verharding Verharding Verharding

151496,25 151578,69 151595,76 151560,59 151552,64

368840,64 368862,97 368837,95 368835,91 368831,38

476,03 347,07 442,92 25,31 133,92

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Geomilieu V2022 rev 1 Licentiehouder: VDM akoestiek

21-3-2022 10:32:37

Loo'se Tuinen Fase 2, Bergeijk Onderzoek café/zaal De Tierelier Rapport: Model:

Bijlage I Modeleigenschappen

Lijst van model eigenschappen Referentiemodel meting Loo'se tuinen incl. plan_v1.1

Model eigenschap Omschrijving Verantwoordelijke Rekenmethode

Referentiemodel meting Loo'se tuinen incl. plan_v1.1 Arjan #2|Industrielawaai|HMRI, industrie|

Aangemaakt door Laatst ingezien door Model aangemaakt met

Arjan op 16-3-2022 Arjan op 21-3-2022 Geomilieu V2022 rev 1

Dagperiode Avondperiode Nachtperiode Samengestelde periode Waarde Standaard maaiveldhoogte Rekenhoogte contouren Detailniveau toetspunt resultaten Detailniveau resultaten grids Rekenoptimalisatie aan Zoekafstand [m] Meteorologische correctie Standaard bodemfactor Absorptiestandaarden Dynamische foutmarge Clusteren gebouwen Verwijderen binnenwanden Max.refl.afstand Max.refl.diepte

07:00 - 19:00 19:00 - 23:00 23:00 - 07:00 Etmaalwaarde Max(Dag, Avond + 5, Nacht + 10) 0 4 Bronresultaten Totaalresultaten Ja 5000 Toepassen standaard, 5,0 0,7 HMRI-II.8 -Ja Ja -1

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=GemeenteBergeijk&id=bca5c7ee-1543-4f62-a477-39f4108c573f