Adviesaanvraag gemeente Bergeijk

Gemeente Bergeijk T.a.v. de raadsgriffier Postbus 10.000 5570 GA Bergeijk

Per e-mail vooruit: info@bergeijk.nl Datum

Onderwerp

17 maart 2021

Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Contactpersoon

Doorkiesnummer

-

857587 / 874403

Michiel Willemsen

+31 35 7737700

Geachte griffier, Bij besluit van 16 augustus 2016 heeft het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) Stichting Streekomroep de Kempen aangewezen als lokale publieke mediainstelling voor de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden. Deze aanwijzing is ingegaan op 16 augustus 2016 en eindigt op 16 augustus 2021. Stichting Streekomroep de Kempen heeft het Commissariaat per e-mailbericht van 10 februari 2021 laten weten dat zij in aanmerking wenst te komen voor aanwijzing als lokale publieke mediainstelling in een aansluitende periode. In de bijlagen treft u de documenten aan die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Stichting Streekomroep De Kempen. 1 Voordat het Commissariaat een besluit neemt over deze aanvraag, dienen de vier betrokken gemeenteraden, op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008, het Commissariaat te adviseren over de vraag of de media-instelling voldoet aan de eisen die deze wet stelt. Artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 formuleert de navolgende eisen: Voor aanwijzing komen slechts in aanmerking instellingen die: a. rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b.

zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; en

1

Naast de bijgaande documenten hebben wij van Stichting Streekomroep de Kempen overeenkomsten ontvangen tussen Stichting Streekomroep de Kempen en derde partijen. Conform beleid worden deze overeenkomsten niet aan u meegezonden in het kader van deze adviesaanvraag, aangezien de overeenkomsten niet van belang zijn voor het uitbrengen van het gevraagde advies.

c.

volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.

Wat verwacht het Commissariaat in het advies van de gemeenteraad? Net als de overige drie betrokken gemeenteraden dient de raad van uw gemeente het Commissariaat een gemotiveerd advies uit te brengen over de aanvraag. Het Commissariaat neemt pas een besluit nadat alle vier de betrokken gemeenteraden geadviseerd hebben over de vraag of de aanvrager voldoet aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt. Dit betekent dat uw gemeenteraad in het advies de volgende vragen duidelijk en gemotiveerd met ja of nee moet beantwoorden: • Is de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of een vereniging? • Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven? • Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt? • Is dit programmabeleidbepalende orgaan (hierna: pbo) representatief samengesteld? Gezamenlijk advies meerdere gemeenten Nu de aanvraag van Stichting Streekomroep de Kempen betrekking heeft op meerdere gemeenten, namelijk de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden, moeten de gemeenteraden van deze vier gemeenten een gezamenlijk advies uitbrengen.

Aan de voorwaarden van een gezamenlijk advies is voldaan als: • de betrokken gemeenteraden in hun adviezen verwoorden dat zij in aanmerking hebben genomen dat het een aanwijzingsaanvraag betreft voor meerdere gemeenten; • de adviezen van de gemeenteraden betrekking hebben op een pbo met dezelfde samenstelling; • de adviezen eensluidend zijn. De adviezen worden geacht eensluidend te zijn als de adviezen van de gemeenteraden over de representativiteit van het pbo overeenstemmen. Het is niet nodig dat de betrokken gemeenteraden in een gezamenlijke vergadering advies uitbrengen. Ontbrekende stukken/wijzigingen Indien er zich wijzigingen voordoen die van invloed zijn op de aanwijzingsprocedure of op de advisering door uw raad, dan stellen wij u daarvan op de hoogte. Voor de goede orde merken wij op dat uw gemeente zelf dient te beoordelen in hoeverre de door de aanvrager ingestuurde stukken, die u bijgaand aantreft, toereikend zijn voor het kunnen geven van een gemotiveerd advies door de gemeenteraad. Desgewenst dient uw gemeente aanvullende informatie in te winnen bij de aanvrager. Termijn voor het advies Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008, bepaalt dat de gemeenteraad binnen achttien weken, dat wil zeggen vóór 21 juli 2021, advies uitbrengt.

De termijn van 18 weken is van groot belang om vóór het aflopen van de lopende aanwijzingsperiode een besluit tot aanwijzing te nemen. Het Commissariaat kan periodiek contact opnemen met de gemeente om te overleggen over de voortgang van het advies.

-2-

De lopende aanwijzing vervalt van rechtswege na 5 jaar. De aanwijzing kan niet worden verlengd en de einddatum kan niet worden opgeschort. Mocht de gestelde termijn problemen opleveren, neemt u dan contact met het Commissariaat op.

Welke stukken moet de gemeente toesturen? Behalve het advies over de aanwijzing (in de vorm van een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit) ontvangt het Commissariaat in ieder geval het raadsvoorstel en de notulen van de raadsvergadering. Als er geen notulen van de raadsvergadering zijn gemaakt, dan ontvangt het Commissariaat graag een link naar de webpagina waarop de raadsvergadering teruggekeken of –geluisterd kan worden. Mocht de gemeente nog aanvullende informatie van Stichting Streekomroep de Kempen hebben ontvangen dan verzoeken wij u hiervan een afschrift mee te sturen met het advies. Ontvangstbevestiging Wij verzoeken u binnen twee weken de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een emailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl, te bevestigen en daarbij tevens te vermelden wie de behandelend ambtenaar binnen uw gemeente is en wat de contactgegevens van deze ambtenaar zijn. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovengenoemde kenmerk vermeldt. Contactpersoon Commissariaat Mochten er nog vragen zijn dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Michiel Willemsen. Hij is op werkdagen tussen 11:00 en 12:00 uur telefonisch bereikbaar via het bovenstaande telefoonnummer of via e-mail: aanwijzing@cvdm.nl. Een afschrift van deze brief gaat naar het bestuur van Stichting Streekomroep de Kempen.

Hoogachtend, COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,

mr. Jasmin van Eenenaam Practice Lead Markttoegang

-3-