210315 001 ruimtelijke onderbouwing

26

bescherming kan worden vormgegeven. De inventarisatiekaarten en de waarden- en beleidskaart vormen op dit moment een basis voor het betrekken van cultuurhistorische aspecten bij het vormgeven van nieuwe ontwikkelingen, maar voor het opnemen van beschermende regelingen in een conserverend bestemmingsplan is het erfgoedplan nog onvoldoende concreet. Binnen het plangebied van de bestemmingsplan bevinden zich blijkens de cultuurhistorische waardenen beleidskaart geen cultuurhistorische waarden. Op een afstand van ruim 100 meter bevindt zich een beschermd cultuurhistorisch monument. Het gaat hier om de Standermolen aan de Ekkerstraat. De molen dateert uit de 18e eeuw en is benoemd tot rijksmonument.

4.10

Verkeer en Parkeren

Bij een herontwikkeling waarbij de hoeveelheid bewoners van een gebouw toeneemt dienen er voldoende parkeervoorzieningen op eigen terrein te worden gerealiseerd. Dit om te voorkomen dat er in de openbare ruimte een overbelasting van voertuigen ontstaat en daarmee een tekort aan parkeervoorzieningen. Bij het beoordelen van de hoeveelheid nieuw aan te brengen parkeervoorzieningen is specifiek gekeken naar de ‘Module parkeren’ van de gemeente Bergeijk. Tevens is op basis van de nieuwe rekenmethode van het CROW een berekening uitgevoerd naar de hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein. Uitgaande van een gemiddeld aantal parkeerplaatsen zijn er 13 parkeervoorzieningen op eigen terrein nodig. In het voorliggende plan worden 15 parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd (zie onderstaande uitsnede). Teven is het mogelijk om fietsen op het eigen terrein te stallen, dit kan aan de achterzijde van het gebouw.

27

5.

Juridische opzet

5.1

Juridische opzet In paragraaf 3.3. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) is de procedure omschreven voor het voeren van een ‘uitgebreide voorbereidingsprocedure’. Deze procedure verwijst mede naar de toepassing van Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht voor zover een activiteit in strijd is met de voorschriften van het bestemmingsplan (artikel 2.1, eerste lid, onder c.). Tevens schrijft de Wabo voor dat, indien er sprake is van een uitgebreide procedure, het plan moet worden voorzien van een ‘goede ruimtelijke onderbouwing’. In deze onderbouwing dienen de relevante omgevingsaspecten te worden omschreven, alsmede uitkomst hiervan. Deze uitkomsten zijn in dit document opgenomen. Naast de te onderzoeken onderwerpen dient tevens te worden aangetoond dat het voorgenomen plan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. De uiteindelijke uitkomst hiervan wordt beschreven in het onderdeel ‘haalbaarheid’.

5.2

Bestemmingen

5.2.1 Tuin Aan de voortuin die bij de huidige woning behoort is de bestemming ‘Tuin’ toegekend. Deze grond mag worden gebruikt als tuin bij de woning en is daarnaast mede bestemd voor water en waterhuishoudkundige voorzieningen. Gebouwen mogen uitsluitend worden opgericht in de vorm van erkers, luifels en portalen ten behoeve van het aangrenzend hoofdgebouw (woning). Daarnaast mogen erfafscheidingen (maximaal 1 meter hoog), vlaggenmasten, palen en overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd. In de toekomstige situatie blijft de oppervlakte van de tuin behouden en veranderd het gebruik hiervan niet met dien verstande dat er, in afwijking van de huidige situatie een 15 tal parkeervoorzieningen worden gerealiseerd. Deze parkeervoorzieningen worden deel met grastegels uitgevoerd.

5.2.2 Wonen De voor ‘Wonen’ bestemde grond is onder andere bedoeld voor wonen, al dan niet in combinatie met beroepsmatige en bedrijfsmatige activiteiten. Ook toegestaan zijn tuinen, erven en verhardingen en water en waterhuishoudkundige voorzieningen. Op de verbeelding is een bouwvlak aangegeven, waarbinnen het hoofdgebouw moet worden gerealiseerd. In het bouwvlak is de toegestane woningtypologie ‘vrijstaand’ aangeduid. Tevens is de maximale goothoogte op de verbeelding aangegeven. De maximum goothoogte mag 7 meter bedragen. Bijbehorende bouwwerken zijn zowel binnen als buiten het bouwvlak toegestaan. In de regels zijn aanvullende bebouwingsregels opgenomen, onder andere voor de maximale oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken en de toegestane goot- en bouwhoogte. Binnen de bestemming zijn verschillende afwijkingsmogelijkheden opgenomen. Voor het uitoefenen van een beroepsmatige of bedrijfsmatige activiteit zijn gebruiksregels opgenomen. De voorschriften voorzien niet in het oprichten van een maatschappelijke voorziening.

5.2.3 Waarde - Archeologie 4.2 Ter bescherming van de potentieel aanwezige archeologische waarden binnen het plangebied is een dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 4.2’ opgenomen. Hiermee worden bij toekomstige ontwikkelingen de potentieel aanwezige archeologische en cultuurhistorische waarden binnen het plangebied beschermd.

28

Voor het bouwen overeenkomstig de regels voor de andere op deze gronden voorkomende bestemmingen dient de aanvrager van een omgevingsvergunning voor het bouwen van bouwwerken met een oppervlakte groter dan 500 m² en een diepte van meer dan 0,5 m onder maaiveld, een rapport te overleggen waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen worden verstoord, naar oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld. Dit rapport is als bijlage 6 bij dit document toegevoegd.

29

6.

Haalbaarheid In dit hoofdstuk wordt de haalbaarheid van het bestemmingsplan aangetoond. Het planvoornemen moet zowel in financieel als in maatschappelijk opzicht haalbaar zijn. Er wordt daarom een korte financiële toelichting gegeven en daarnaast worden de doorlopen procedures weergegeven.

6.1

Economische uitvoerbaarheid Het bestemmingsplan ‘Kennedylaan 8-10’ maakt geen nieuwe ontwikkeling mogelijk. Omdat het bestemmingsplan niet voorziet in een nieuwe ontwikkeling. Om die reden heeft de gemeente een anterieure overeenkomst afgesloten met de aanvrager. Tevens is een planschadeovereenkomst opgemaakt. Deze overeenkomsten zorgen ervoor dat eventuele kosten niet vanuit gemeenschapsgeld betaald behoeven te worden. Hiermee is het plan financieel haalbaar.

6.2

Maatschappelijk Daar er een wijziging van het gebruik van de gronden aan de Kennedylaan 8 plaatsvindt waarbij het bouwvolume toeneemt is op 15 december 2020 een bewonersbijeenkomst georganiseerd waarbij belanghebbenden in de gelegenheid zijn gesteld om het plan in te zien vragen te stellen (maatschappelijke participatie). Tevens hebben deze belanghebbenden de gelegenheid gekregen suggesties te doen. Het gespreksverslag en de gewenste toevoegingen zijn als bijlage toegevoegd. Uit dit verslag blijkt dat er weliswaar een aantal voorzieningen gewenst zijn maar dat de belanghebbenden zich niet verzetten tegen het voorgenomen plan.

30