2021-006 Beantwoording vragen GL-PvdA (Bessems) Startnotitie Transitievisie Warmte Bergeijk.docx

Vraag d.d. Agendapunt

: 11 januari 2021 ten behoeve van de commissie GZ 12 januari 2021 : 8D

Van Afhandeling door Afgehandeld d.d.

: Jos Bessems, Groenlinks-PvdA : Wethouder Luijten : 12 januari 2020

Vraag In de startnotitie legt de gemeenteraad afspraken neer over het proces hoe in onze gemeente te komen tot onze door de landelijke overheid opgelegde Transitievisie Warmte (TVW). De TVW zelf wordt een beleidsdocument waarin per buurt, wijk of type woning wordt vastgelegd wanneer deze aardgasvrij moet worden en hoe. Technische vragen: Vraag 1: • Worden er in Bergeijk eigenlijk nog nieuwe woningen aangesloten op het gas? • Welke redenen zijn daar dan voor? • Hoe worden de woningen verwarmd die nu gasloos worden opgeleverd? • Wat kunnen we daarvan alvast leren voor de TVW? In het Energiedashboard in de Startnotitie lezen we dat de energie voor ruimteverwarming van woningen voor bijna 9% gevoed wordt door biomassa. Vraag 2: • Is er bekend waaruit deze biomassa bestaat? Is dit wellicht hout zoals b.v. houtpellets? • Is bekend hoe veel fijnstof dit veroorzaakt gezien de afspraken in het Schone Lucht Akkoord. Valt biomassa daarmee onder de noemer duurzaam vanuit dat perspectief? Het verbranden van biomassa wordt door veel experts in ieder geval niet als duurzaam gezien vanuit het perspectief van klimaatneutraliteit omdat het jaren duurt voordat CO2 noemenswaardig opnieuw vastgelegd wordt door bomen.

Je zou kunnen bedenken dat het aan banden leggen van het gebruik van biomassa in kleine biomassacentrales, zoals een hout- of pelletkachel, tot de “low-hanging fruits” behoort om CO2-neutraal te worden. Vraag 3: • Kan de gemeente het gebruik van biomassa aan banden leggen? Onze fractie meent dat er in Bergeijk relatief weinig sociale huurwoningen zijn. Dat maakt wijkgerichte aanpak moeilijk. Vraag 4: • Betekent dit dat we in Bergeijk bijna vanzelfsprekend voor woninggerichte aanpak zullen moeten kiezen? • En wat betekent dit voor b.v. geothermie waar volgens de startnotitie een voldoende bebouwingsdichtheid noodzakelijk voor is?

Antwoord

Antwoord vraag 1:    

Per 1 juli 2019 moeten nieuwbouwwoningen aardgasloos worden gebouwd. Hierbij geldt de datum van vergunningaanvraag. Na 1 juli 2019 kan een gemeente alleen bij zwaarwegende overwegingen een verggunning afgeven voor nieuwbouw met aardgasaansluiting. In Bergeijk is dit tot nu toe niet gebeurd en wordt ook niet verwacht dat dit in de toekomst gaat gebeuren. Nieuwbouwwoningen in Bergeijk worden tot nu toe gebouwd met een all-electric oplossing met een warmtepomp. Bestaande bouw is relatief moeilijker om te verduurzamen en van het aardgas los te koppelen. In de Transitievisie Warmte worden kansen in beeld gebracht en meegewogen die nieuwbouwprojecten met zich meebrengen voor de bestaande bouw.

Antwoord vraag 2:  In het Energiedashboard wordt onder biomassa in de bebouwde omgeving (woningen en utiliteit) meegenomen: alle vormen van ruimteverwarming met hout, zoals openhaarden, houtkachels, palletkachels en biomassaketels. (Elektriciteit die wordt opgewekt m.b.v. een biomassacentrale wordt meegenomen bij de elektriciteit. Op dit moment zijn er overigens geen biomassacentrales in Bergeijk).  Momenteel is (landelijk) veel discussie over hoe duurzaam biomassa is (CO2-uitstoot maar ook fijnstofuitstoot). Het Regionaal Meetnet (luchtkwaliteit) voor de regio is in werking gesteld. Op basis hiervan krijgt Bergeijk gegevens over de kwaliteit van de lucht in de regio.

Antwoord vraag 3: 

Een gemeente kan met de omgevingswet het gebruik van biomassa terugdringen. Bijvoorbeeld door biomassacentrales uit te sluiten. Middels handhaving kan en wordt momenteel gestuurd op overlast van bijvoorbeeld openhaarden en kachels (maar dus niet op het gebruik er van).

Antwoord vraag 4:  De keuze voor (gedeeltelijk) een wijkgerichte aanpak hangt niet alleen af van het percentage koop- en huurwoningen. Verschillende factoren worden in het proces om te komen tot een Transitievisie Warmte meegenomen.  De wijkgerichte aanpak en woninggerichte aanpak kunnen ook beide, naast elkaar, worden ingezet. In het proces om te komen tot een Transitievisie Warmte kijken we naar de kansen voor bijvoorbeeld een warmtenet i.c.m. diepe geothermie. Op basis daarvan worden keuzes gemaakt.