Verslag raadsvergadering 9 november 2023 totaal
Tekst van het document
Verslag Raadsvergadering 9 november 2023
Voorzitter: J.C.J. van Bree Griffier: W.H.F. Geboers
Aanwezig Raadsleden: I. Lubbers (DGG), F. Thijssen (DGG), D. v. Weert (DGG), E. Ketelaars (DGG), S. Yarangümeli (DGG), H. Dielis (DGG), M. van Schaijk (CDA), I. Neele-Janssen (CDA), I van Hooff (CDA), P. Font Freide (CDA), T. Coolen (CDA), J. Peters-Rit (DPM), H. Meulendijk-v.d. Pasch (DPM), R. v.d. Vossenberg (DPM), T. Meulendijks (DPM), G. van Nunen (PvdA), M.H. van de Ven-Schoofs (PvdA), P. Elsendoorn (PvdA), P. Kuijken (GroenLinks), I. Koopmans (GroenLinks, sluit om 19.35 uur aan), T. van Happen (D66), R. Bemelmans (D66), M. Leenders (VVD), E. Vrijburg (VVD), M. Verdouw (SAMEN), D. Jansen (SAMEN). Wethouders: F. Stravers, G. v. Gestel, H. van de Laar, P. Looijmans, M. Sanders Afwezig: A. van Eersel (GroenLinks) 1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering. 2. Vaststellen agenda Mevr. Verdouw (SAMEN) vraagt of de Vaststelling meerjarenraming 2024-2027 niet voor de bespreking van de moties plaats moet vinden. Na bespreking stelt de raad de agenda ongewijzigd vast. 3. Vaststellen verslag van de raadsvergadering van 10 oktober 2023 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Meerjarenbegroting 2024-2027 De voorzitter blikt terug op het, tot nu toe doorlopen proces van de begrotingsbehandeling. Vervolgens gaat hij in op de manier waarop een en ander vanavond zal worden besproken. Daarna worden de amendementen besproken.
Amendement 1 Bijdrage VNG International, ingediend door VVD Mevr. Leenders (VVD) licht het amendement toe, waarna het in eerste termijn wordt besproken door GroenLinks, D66, PvdA, DPM en PvdA. Portefeuillehouder Van Bree geeft daarna aan dat hij nog terugkomt op de vraag of de steun via VNG International of via het VNG fonds gaat. In tweede instantie voeren D66, VVD, CDA en SAMEN het woord. Amendement 2 Bestemmingsreserve sociaal domein, ingediend door DPM Dhr. Peters-Rit (DPM) licht het amendement toe. Wethouder Van de Laar geeft aan dat het college het amendement kan overnemen. In eerste instantie reageren vervolgens alle partijen. Na bespreking en reactie van de wethouder voert SAMEN in tweede termijn het woord. Amendement 3 Aanpassing tijdbestedingsnorm wethouders, ingediend door CDA Dhr. Van Schaijk (CDA) geeft een toelichting op het amendement. Nadat de voorzitter heeft aangegeven dat er geen reactie van het college komt, omdat dit een onderwerp voor de raad is, voeren in eerste termijn SAMEN, D66, PvdA, VVD en DPM het woord. Er is geen behoefte aan bespreking in tweede termijn. Amendement 4 Huisvesting woonwagenbewoners, ingediend door SAMEN Verslag raadsvergadering 9 november 2023
pagina 1
Verslag Raadsvergadering 9 november 2023
Mevr. Verdouw (SAMEN) licht het amendement toe. Vervolgens geeft wethouder Van Gestel aan dat het college het amendement deels kan overnemen en deels ontraadt. In eerste termijn reageren VVD, SAMEN, DPM, CDA, D66, GroenLinks en PvdA. In tweede termijn voert SAMEN het woord en geven ze aan het amendement niet in stemming te brengen, gelet op het feit dat wethouder Van Gestel zegt het amendement over te nemen. Amendement 5 Fietspad Patrijslaan, ingediend door GroenLinks Dhr. Kuijken (GroenLinks) geeft een toelichting op het amendement. In zijn reactie zegt wethouder Van de Laar toe dat het college naar een soberdere aanpassing van het fietspad te kijken en hij ontraadt om die reden het amendement. In eerste termijn reageert vervolgens GroenLinks, CDA, DPM, SAMEN en D66. In tweede termijn geeft GroenLinks vervolgens aan het amendement, gelet op de toezegging, in te trekken. Amendement 6 Focus aanbrengen en prioriteren, ingediend door VVD en D66 Mevr. Leenders (VVD) licht het amendement toe. Portefeuillehouder Van Bree en wethouder Van de Laar reageren op het amendement. Beiden geven aan het amendement te ontraden. Hierna voeren in eerste termijn PvdA, D66, DPM, CDA, GroenLinks en SAMEN het woord. In tweede termijn voeren VVD, GroenLinks, SAMEN, D66 en CDA het woord. Amendement 7 Wijziging afvalstoffenheffing, ingediend door D66 Dhr.
Van Happen (D66) geeft een toelichting op het amendement. In de reactie van wethouder Van de Laar doet hij de suggestie om een aantal varianten uit te werken waarin de varianten zijn meegenomen en een nieuw voorstel voor te leggen voor behandeling van de afvalstoffenheffing en OZB naar de raadsvergadering van december. In eerste termijn reageren alle partijen. VVD en D66 reageren ook in tweede termijn. D66 geeft daarna, gelet op de toezegging dat er een extra avond wordt belegd over deze belastingen, het amendement aan te houden. Amendement 8 Reserve onderwijshuisvesting, ingediend door CDA en D66 Mevr. Neele-Janssen (CDA) licht het amendement toe. Wethouder Stravers geeft aan dat het college het amendement ontraadt. In eerste termijn reageren CDA, DPM, VVD, D66 en PvdA. Na reactie van de wethouder voeren CDA, VVD, SAMEN en DPM het woord in tweede termijn. Amendement 9 Onderzoek twee extra buitensportfaciliteiten Na een toelichting op het amendement door dhr. Van Schaijk (CDA) en een reactie van wethouder Looijmans, voeren in eerste termijn DPM, SAMEN, VVD, PvdA en D66 het woord. Er is geen behoefte aan bespreking in tweede termijn.
Amendement 10 Groen milieustraat, ingediend door VVD Op de vraag van de voorzitter of het correct is dat dit amendement door VVD wordt aangehouden, in verband met de eerder gedane toezegging door wethouder Van de Laar bij amendement 7, volgt een bevestigend antwoord. Hierna schorst de voorzitter de vergadering op verzoek van CDA voor 5 minuten. Na schorsing worden de amendementen in stemming gebracht. Amendement 1 Bijdrage VNG International. Voordat de voorzitter het amendement in stemming brengt geeft hij duidelijkheid over de vraag aan wie de bijdrage wordt overgemaakt; dat is aan het VNG Fonds voor noodhulp, zoals ook in de begroting is aangegeven. De voorzitter constateert vervolgens dat er geen behoefte aan een stemverklaring is. Het voorstel wordt vervolgens met 2 stemmen voor (zijnde de stemmen van VVD) en 23 stemmen tegen (zijnde de stemmen van DGG, CDA, DPM, PvdA, GroenLinks (met uitzondering van de stem van mevr. Koopmans), D66 en SAMEN) verworpen. Verslag raadsvergadering 9 november 2023
pagina 2
Verslag Raadsvergadering 9 november 2023
Amendement 2 Bestemmingsreserve sociaal domein Nadat de voorzitter heeft geconstateerd dat er geen behoefte is aan een stemverklaring brengt hij het voorstel in stemming. Dat wordt met 15 stemmen voor (zijnde de stemmen van DPM, SAMEN, VVD, GroenLinks en CDA) en 11 stemmen tegen (zijnde de stemmen van DGG, PvdA en D66) aangenomen. Amendement 3 Aanpassing tijdsbestedingsnorm wethouders In een stemverklaring van dhr. Kuijken (GroenLinks) geeft hij aan dit in feite aan het begin van de raadsperiode geregeld had moeten worden, maar vanwege voortschrijdend inzicht gaan ze voor dit amendement stemmen. De voorzitter brengt hierna het amendement in stemming. Het voorstel wordt met 20 stemmen voor (zijnde de stemmen van CDA, DGG, DPM, PvdA en GroenLinks) en 6 stemmen tegen (zijnde de stemmen van SAMEN, D66 en VVD) aangenomen. Amendement 4 Huisvesting woonwagenbewoners De voorzitter concludeert dat wethouder Van Gestel een toezegging heeft gedaan om het amendement over te nemen en dat, gelet op deze toezegging SAMEN het amendement in trekt. Amendement 5 Fietspad Patrijslaan De voorzitter concludeert dat het amendement, gelet op de toezegging van wethouder Van de Laar, is ingetrokken. Amendement 6 Focus aanbrengen en prioriteren De voorzitter constateert dat er geen behoefte aan een stemverklaring is en brengt het voorstel in stemming.
Dat wordt met 4 stemmen voor (zijnde de stemmen van VVD en D66) en 22 stemmen tegen (zijnde de stemmen van DGG, CDA, DPM, PvdA, GroenLinks en SAMEN) verworpen. Amendement 7 Wijziging afvalstoffenheffing De voorzitter constateert dat dit amendement, gelet op de toezegging van wethouder Van de Laar om hier in december met een nieuw voorstel op terug te komen, aangehouden. Amendement 8 Reserve onderwijshuisvesting. Voordat de voorzitter het voorstel in stemming brengt, geeft dhr. Meulendijks (DPM) in een stemverklaring aan dat ze tegen zullen stemmen, omdat ze het nu te vroeg vinden om er mee in te kunnen stemmen en er in een later stadium nog een keer naar willen kijken. Het voorstel wordt vervolgens met 16 stemmen voor (zijnde de stemmen van CDA, PvdA, GroenLinks, D66, VVD en SAMEN) en 10 stemmen tegen (zijnde de stemmen van DGG en DPM) aangenomen. Amendement 9 Onderzoek twee extra buitensportfaciliteiten De voorzitter constateert dat er geen behoefte aan een stemverklaring is. Het amendement wordt vervolgens unaniem (dus 26 stemmen voor en 0 tegen) aangenomen. Amendement 10 Groen milieustraat De voorzitter concludeert dat dit amendement is aangehouden. Na stemming geeft wethouder Van de Laar aan dat door het aannemen van de amendementen er een tekort op de begroting is ontstaan van € 79.000,00. Dit ter kennisname.
De voorzitter stelt vervolgens voor om de bespreking van de moties uit te stellen tot 11 december of om door te gaan na 23.00 uur of om maandag verder te gaan. Na bespreking constateert de voorzitter dat er draagvlak voor is om nu door te gaan tot 23.00 uur en maandagavond verder te gaan. Hij brengt vervolgens de moties in bespreking. Verslag raadsvergadering 9 november 2023
pagina 3
Verslag Raadsvergadering 9 november 2023
Motie 2 Minimale oppervlakte appartementen, ingediend door SAMEN Mevr. Verdouw geeft een toelichting op de motie. Wethouder Van Gestel ontraadt namens het college ontraadt de motie. In eerste termijn reageren SAMEN, VVD en D66. Na reactie van de wethouder, waarin hij aangeeft graag terug te komen in de komende commissie Ruimte op de planning programma wonen, reageren in tweede termijn CDA, DPM, DGG, PvdA en D66. Wethouder Van Gestel zegt vervolgens toe om in de commissie Ruimte met een planning te komen. Na bespreking concludeert de voorzitter dat de moties 2, 3, 4 en 5 worden aangehouden. Motie 6 Verplaatsing Pali Geldrop, ingediend door DGG Dhr. Ketelaars (DGG) licht de motie toe. Wethouders Stravers ontraadt de motie. In eerste termijn reageren DGG, D66, GroenLinks, VVD, DPM, CDA en PvdA. Wethouder Stravers geeft aan af te willen wachten wat de uitkomsten zijn van het lopende onderzoek. In tweede termijn reageert DGG. D66, SAMEN, VVD, PvdA, CDA. Hierna geeft dhr. Ketelaars (DGG) aan de motie aan te willen houden. Motie 7 Belastingdruk niet verhogen voor onze inwoners, ingediend door PvdA De voorzitter concludeert dat PvdA eerder al heeft aangegeven deze motie aan te houden. Nadat de voorzitter de schorsing van de vergadering aankondigt, geeft dhr. Van Happen (D66) aan dat zij motie 8 ook aan willen houden.
Hij stelt verder voor vanavond nog de begroting vast te stellen en de belastingverordeningen door te schuiven naar de raadsvergadering van december. De voorzitter constateert dat alle moties zijn aangehouden en dat alle belastingverordeningen worden doorgeschoven naar de raadsvergadering van december. 5. Belastingverordeningen 2024 Deze worden doorgeschoven naar december 6. Vaststelling meerjarenbegroting 2024-2027 De voorzitter geeft aan dat de amendement 2, 3, 8 en 9 zijn aangenomen. Dhr. Van Happen (D66) geeft een stemverklaring af, waarin hij aangeeft tegen de begroting te stemmen, omdat zij verrast zijn door de mededeling van de wethouder dat de begroting niet sluitend is en dat de wethouder dat nu pas aan geeft. Daarnaast zijn zij tegen de personeelsuitbreiding en de uitbreiding van de tijdbestedingsnorm van de wethouders. Mevr. Leenders (VVD) geeft in haar stemverklaring aan dat ze met dezelfde worsteling zitten, het was wikken en wegen. Ze gaan toch voor de begroting stemmen, ondanks dat ze het er op onderdelen niet mee eens zijn. Hierna brengt de voorzitter het geamendeerde voorstel in stemming. Dat wordt met 24 stemmen voor (zijnde de stemmen van DGG, CDA, DPM, PvdA, GroenLinks, VVD en SAMEN) en 2 stemmen tegen (zijnde de stemmen van D66) aangenomen. 7. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.
Verslag raadsvergadering 9 november 2023
pagina 4
Amendement A2 Datum Raadsvergadering: 09 november 2023 Raadsvoo rstel G M : Meerjaren P rog ram m a Beg roti n g 2024-2027
Ondenrerp: Bestemmi ngsreserve Sociaal Domei n
Ondergetekende(n) stelUstellen het volgende amendement voor:
Aan het raadsvoorstel de volgende beslispunten toe te voegen:
r I
Het aanleggen van een tijdelijke bestemmingsreserve Sociaal Domein, ter hoogte van 2
miljoen euro, om de tekorten van de komende jaren te kunnen dekken. Deze twee miljoen euro over te boeken van de algemene reserve naar de bestemmingsreserve Sociaal Domein.
Toelichting: Uit de Raadsinformatiebrief GM2202311796184, Kwartaalrapportage Taskforce Sociaal Domein Q2 2023, blijkt dat we het eerste half jaar van2023 de budgetten van jeugdhulp en Wmo met € 726.000 overschrijden. De verwachting is dat dit eind van dit jaar verder zal stijgen tot € 1.309.000. Dit komt voornamelijk door een overschrijding van de jeugdhulpbudgetten. Dit te kort was niet voorzien in de begroting2O23. De Meerjaren Programmabegroting houdt ook nauwelijks rekening met tekorten in de komende jaren. Gelet op, onder andere, de problemen bij het Plusteam, en de daardoor toegenomen werkdruk bij het CMD, zullen we ook in de komende jaren te maken krijgen met tekorten op het Sociaal Domein. Door het aanleggen van deze bestemmingsreserve zullen deze tekorten niet ten koste gaan van het exploitatieresultaat.
Ondertekening en naam:
Dorpspartij Mierlo (DPM), Jan
blad 1 van 1
CDA GlELDRC'P.MIERLC,
Amendement A3
Onderwerp : aan passi n g tijdsbested i n gs norm wethouders
De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo in vergadering bijeen op 9 november 2023 gehoord hebbende de beraadslagingen;
ondergetekenden stellen het volgende amendement voor op de meerjarenprogrammabegroting
2024-2027:
1. Met ingang van 1 januari 2024 wordt de tijdsbestedingsnorm van wethouder Sanders-De
2.
Jonge (thans 0,9 FTE), wethouder Van Gestel (thans 0,9 FTE) en wethouder Looijmans (thans 0,8 FTE) aangepast naar 1,0 FTE. De structurele kosten worden meegenomen in de meerjarenbegroting 2024-2027.
Toelichting: Op basis van art. 35 en art. 36 van de Gemeentewet benoemt de gemeenteraad de wethouders en stelt hij de tijdsbestedingsnorm voor elke wethouder vast. Geldrop-Mierlo is een groeiende gemeente, die inmiddels méér dan 40.000 inwoners telt. De gemeenteraad is sinds deze bestuursperiode uitgebreid met 2 zetels naar 27. We staan in deze bestuursperiode voor grote maatschappelijke opgaven, bijvoorbeeld op het gebied van wonen, zorg en duurzaamheid. Onze positie als vierde grootste gemeente in de regio aandacht. De bestuurders van onze gemeente hebben steeds meer regionale taken. We vinden het belangrijk dat we onze rol in de regio pakken om onze gemeente daarmee te versterken. De omvang van onze gemeente, in combinatie met de maatschappelijke opgaven en regionale positie maken dat onze wethouders zich in de praktijk fulltime inzetten voor onze gemeente. Op basis van eerdere discussies in de raad mede naar aanleiding van een motie van Partijvan de Arbeid wordt nu voorgesteld om met ingang van 1 januari 2024 voor alle wethouders de tijdsbestedingsnorm op 1,0 FTE vast te stellen voor de resterende bestuursperiode, waarmee de beloning tussen de individuele wethouders gelijk wordt getrokken. De structurele kosten zijn door het college uitgerekend en bedragen EUR 30.920 voor 2024 en worden ten laste gebracht van het begrotingssaldo.
Ondertekening en naam Mark van Schaijk CDA Geldrop-Mierlo
blad 1 van 1
CDA
D66 geldrop-mierlo
Amendement AB
GlELDRC'P-iIIEPLC'
Datum Raadsvergadering: 9 november 2023 Raadsvoo rstel G M : Meerjaren be g roti n g 2024-2027
Onderunerp: Reserve ondenrijshuisvesting
Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Het raadsbesluit als volgt te wijzigen: a
a
a
Het huidige gebruik van de reserve onderwijshuisvesting ongewijzigd te laten en het doel van deze reserve intact te houden; Het doel, te weten "het realiseerbaar maken van toekomstige huisvestingsplannen onderuvijs", te blijven hanteren en de gelden ook daadwerkelijk voor dit doel in te gaan zetten; En daarmee beslispunt "i" te schrappen.
Toelichting: Vorig jaar heeft de discussie over reserves en voorzieningen plaatsgevonden. Daarbij is besloten dat de reserve onderwijshuisvesting in stand zou blijven. Wijzijn van mening dat die argumenten nog steeds overeind staan. Sterker nog, het is een gegeven dat de komende jaren een grote opdracht ingevuld dient te worden vanuit het lntegraal Huisvestingsplan (lHP) met betrekking tot diverse nieuwbouwplannen voor scholen in Geldrop-Mierlo. Met de eerdere ervaringen rondom nieuwbouw onderwijshuisvesting en de huidige bouwkosten is het zeer aannemelijk dat extra middelen benodigd zijn om dit alles te kunnen realiseren. Om die reden vinden wij het verstandig en goed financieel bestuur om de reserve ondenrvijshuisvesting intact te laten.
Ondertekeni
r) rop-M
Ton van Happen D66 Geldrop-Mierlo
blad 1 van 1
CDA
Amendement Ag
GlELDROP-I|'IERLG)
Datum Raadsvergadering: 9 november 2023 Meerjarenprogrammabegroti ng 2024-2027
O ndenverp : onderzoek twee extra bu itenspoÉfaci
I
iteiten
Ondergetekende(n) stelUstellen het volgende amendement voor: Het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Onder de activiteiten in 2024 toe te voegen: o Het college informeert de raad aan het eind van 2024 over de mogelijkheden voor de aanleg van twee wijkoverstijgende buitensportfaciliteiten (bij voorkeur één in Geldrop en één in Mierlo)
Toelichting: ln het programma "Sterke wijken" onder het thema Vitaal level hebben we een doel geformuleerd Er zijn in alle wijken binnen- en buitenfaciliteiten voor verschillende doelgroepen om het sporten, bewegen en spelen individueel en/of in groepsverband laagdrempelig te maken. Vervolgens zijn de activiteiten in2024 als volgt geformuleerd: - lnventariseren per doelgroep waar het in de buitenruimte nog ontbreekt aan 'aanleidingen'voor sporten en bewegen - ln samenspraak met inwoners creêren van een nieuwe beweegsituatie in tenminste één wijk in Geldrop en één wijk in Mierlo Wij zouden in aanvulling op de geformuleerde doelen het liefst ook in zowel Geldrop als in Mierlo twee grotere projecten willen ontwikkelen. We hebben daar ook suggesties voor: - Wijzouden graag kijken naar de mogelijkheden om ergens in onze gemeente een pumptrack baan aan te leggen. Dat is een circuit met aaneengeschakelde bulten, bochten en hindernissen voor fietsen, skateboards. Enorm populair onder verschillende doelgroepen. - De aanleg van een extra calisthenics plek. Deze plekken worden enorm veel gebruikt, bijvoorbeeld n de Santheuvel in Mierlo. bijde lJzeren man in
o
n
van p-Mierlo
blad 1 van 1