Verslag Commissie Samenleving 5 oktober 2021.docx
Tekst van het document
Verslag Commissie Samenleving
Datum Tijd Locatie Voorzitter Commissiegriffier
05-10-2021 19:30 – 22:00 ’t Plein T. van Happen D. Yntema
Aanwezigen
N. van Dijck, P. Karel en I. Neele-Janssen (CDA), F. Thijssen, H. Dielis en S. Yarangümeli (DGG), T. Schouten en E. Vrijburg (VVD), R. van de Vossenberg en T. Meulendijks (DPM), E. Bourassin en A. van Eersel (GroenLinks), R. Bemelmans en J. van Breemen (D66), M. Verdouw en P. van de Vossenberg (SAMEN), R. van de Burgt en M.H. van de Ven-Schoofs (PvdA).
Afwezig
W. van Lieshout (D66), M. van de Stolpe (SAMEN)
Intern
K. van Melick, L. van Kraay, N. van Raaij, C. Hartmann, N. Fentener van Vlissingen, A. Manders, C. Terlou J. Boekelder (partner en adviseur bij Innovatie Nul13) (agendapunt 2.5)
Extern
1
Algemeen
1.1
Opening en mededelingen De voorzitter heet iedereen welkom en vraagt het publiek op de publieke tribune zoveel mogelijk rekening te houden met de anderhalve meter afstand. Er zijn twee berichten van verhindering ontvangen. De heer Van Lieshout (D66) is verhinderd en wordt vervangen door de heer Van Breemen (D66). Mevrouw Van de Stolpe (SAMEN) is verhinderd en wordt vervangen door de heer Van de Vossenberg (SAMEN).
1.2
Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
1.3
Vaststellen verslag commissie Samenleving van 7 september 2021 Er zijn geen verzoeken tot wijziging ontvangen. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Pagina 1
1.4
Mededelingen van de portefeuillehouder(s) over/vanuit de gemeenschappelijke regelingen (o.a. Senzer, PlusTeam, SGE en GGD); Mededelingen van en vragen aan portefeuillehouder Wethouder Looijmans heeft drie mededelingen over de pilot ‘Samen Sterk voor Mantelzorg’, de verzekering minima en de hersteloperatie toeslagen (zie bijlage 1) Wethouder Van Otterdijk heeft vier mededelingen over het toegankelijkheidsonderzoek, de stand van zaken m.b.t. Jeugdbescherming Brabant (JBB), voortgang PlusTeam, noodlokalen Luchen (zie bijlage 2)
2
Oordeelsvorming
2.5
Beleidskader OAB/VE én subsidieregeling 2022-2024 (RV GM2021-944726) Wethouder Van Otterdijk geeft een korte inleiding op het agendapunt. Het agendapunt wordt uitgebreid besproken en er worden diverse vragen gesteld. Deze vragen worden beantwoord door wethouder Van Otterdijk, mevrouw Van Kraay en mevrouw Boekelder. De heer Thijssen (DGG) stelt een vraag over de rol van basisscholen in het beleidskader en roept de wethouder hierbij op om naast de rol van de driehoek (kindercentra, CMD en JGZ) ook een rol voor de basisscholen te beschrijven in het beleidskader. Daarnaast vraagt de heer Thijssen ook of de raad de extra kwaliteitseisen, zoals beschreven in het beleidskader, zou kunnen inzien. Wethouder Van Otterdijk zegt toe dat er een tekst zal worden toegevoegd op basis van de opmerkingen van de heer Thijssen over het belang van de samenwerking tussen de verschillende betrokken partijen en de basisscholen. Na bespreking concludeert de voorzitter dat het agendapunt kan worden geagendeerd voor de raadsvergadering van oktober. Daarnaast concludeert de voorzitter dat de wethouder twee toezeggingen heeft gedaan: -
2.6
De wethouder zal de raad inzicht geven in de kwaliteitseisen. Het is aan het college op welke manier ze daar invulling aan willen geven. In het raadsvoorstel of in de notitie zal het belang van de samenwerking met de basisscholen nog worden toegevoegd.
Verordening en beleidsregels Jeugdhulp en Wmo 2022 (RV GM2021-143435) De PvdA heeft schriftelijke vragen gesteld bij dit agendapunt. Wethouder Van Otterdijk beantwoordt deze vragen. (zie bijlage 3) Het agendapunt wordt uitgebreid besproken en er worden diverse vragen gesteld. Deze vragen worden beantwoord door wethouder Van Otterdijk, mevrouw Hartmann en mevrouw Fentener Van Vlissingen. Mevrouw Verdouw (SAMEN) vraagt of beslispunt 2 van het voorstel ‘’In te stemmen met het verslag…’’ kan worden aangepast zodat het verslag voor kennisgeving wordt aangenomen. Na bespreking concludeert de voorzitter dat het agendapunt kan worden geagendeerd voor de raadsvergadering van oktober. De voorzitter concludeert dat het voorstel zal worden aangepast zodat het verslag voor kennisgeving wordt aangenomen (aanpassing van beslispunt 2). De voorzitter concludeert dat er een toezegging is gedaan bij de bespreking van een leesbare/klantvriendelijke versie van de verordening. Wethouder Van Otterdijk heeft
Pagina 2
toegezegd dat er in de communicatie, met name via de website, een verduidelijking in klare taal, een uiteenzetting komt die beschrijft waar het in de juridische termen allemaal over gaat. 2.7
Intrekken Verordening Wet Inburgering Geldrop-Mierlo 2011 (RV GM2021-271186) Mevrouw Neele-Janssen (CDA) geeft aan dat het CDA graag een wat uitgebreidere uitleg zou hebben gehad over wat het intrekken van de verordening inhoudt en hoe we hier als gemeente verder mee omgaan. Aangezien inburgering aan de orde blijft had ze graag gezien dat in het stuk zou zijn opgenomen wat de voornaamste verschillen, gevolgen zijn van het intrekken van de verordening en op welke manier de burgers blijft faciliteren en ondersteunen bij hun inburgering: wat gaan we als gemeente ondernemen? Wethouder Looijmans zegt toe de raad periodiek te informeren en op de hoogte te houden middels raadsinformatiebrieven. De voorzitter concludeert dat over het intrekken van deze verordening geen enkel verschil van opvatting bestaat. Daarnaast concludeert hij dat de wethouder heeft toegezegd de raad over toekomstig beleid via raadsinformatiebrieven op de hoogte te houden. Het voorstel kan door naar de raadsvergadering van oktober.
3
Beeldvorming
3.8
Kunstvisie Er wordt een presentatie gehouden door mevrouw Terlou. Tussentijds worden diverse vragen gesteld die worden beantwoord door mevrouw Terlou en wethouder Van Otterdijk. De heer Yarangümeli (DGG) geeft aan dat de gemeente al een tijdje bezig is met het aantrekkelijker maken van de spoortunnels. Hij vraagt de wethouder wanneer er een vervolg wordt gegeven aan het aantrekkelijker maken van de spoortunnels. Hij wijst de wethouder erop dat deze eerder aangegeven had met een tijdslimiet te komen, maar dat ze hier sindsdien niets meer over hebben gehoord. De heer Van de Burgt (PvdA) geeft aan dat PvdA, GroenLinks, SAMEN en D66 al eerder bij ProRail het verzoek hebben gedaan om de trap van het station om te toveren tot een regenboogtrap. ProRail heeft toen aangegeven dit graag te willen, maar legt de bal bij de gemeente. De heer Van de Burgt vraagt de wethouder namens de vier partijen wat hier nu mee zal worden gedaan. Wethouder Van Otterdijk reageert op de vragen over de trap en de spoortunnel. Hij belooft dat hij deze thema’s nog deze week, of begin volgende week fanatiek ter hand zal nemen om te kijken wat de stand van zaken is en wat de mogelijkheden zijn. De voorzitter concludeert dat de wethouder heeft toegezegd de raad nog te informeren over zijn contacten met ProRail, als het gaat om de tunnel en de trap bij het station.
De voorzitter concludeert verder dat veel commissieleden bij de beantwoording van de vragen via de Mentimeter geworsteld hebben met het beantwoorden van de vragen, aangezien er maar één keuze kon worden gemaakt, terwijl het toch vaak om meerdere invalshoeken gaat.
Pagina 3
Tot slot concludeert de voorzitter dat de commissie geconstateerd heeft dat het verleden belangrijk is, maar dat er toch vooral naar het heden en de toekomst moet worden gekeken. 4
Algemeen
4.9
Sluiting De voorzitter sluit, onder dankzegging, de vergadering om 22:00 uur.
Vastgesteld in de vergadering van 23 november 2021.
D. Yntema Commissiegriffier
T. van Happen Voorzitter
Pagina 4
Bijlage 1. Mededelingen wethouder Looijmans •
Mededelingen namens wethouder Looijmans - Pilot ‘Samen Sterk voor Mantelzorg’ - Verzekering minima - Hersteloperatie toeslagen
Pilot ‘Samen Sterk voor Mantelzorg’ Voor de zomer hebben wij onze gemeente aangemeld voor de pilot Samen Sterk voor Mantelzorg van het ministerie van VWS. Het ministerie heeft onze aanmelding voor de pilot geaccepteerd. Alle deelnemende gemeenten krijgen een financiële impuls van 50.000 euro om onder andere te werken aan het verbeteren van de toegang tot mantelzorgregelingen. Dit bedrag wordt uitgekeerd in de december- of meicirculaire. Wanneer we het bedrag zullen ontvangen is afhankelijk van in welke tranche we worden ingedeeld, daarover ontvangen we nog aanvullend bericht. Aan de deelnemende gemeenten wordt binnen de pilot ook het adviesteam mantelzorg beschikbaar gesteld om mee te denken op (de uitvoering van) de projectplannen. De aanmelding bij deze pilot past binnen het plan van aanpak mantelzorg, waarmee onze gemeente dit jaar al van start is gegaan. Een van de doelen van het plan van aanpak is tenslotte het vinden en informeren van mantelzorgers. We denken dat we met deze impuls en de kennisdeling binnen de pilot hierin mooie stappen kunnen zetten. Verzekering minima De collectieve zorgverzekering is speciaal voor mensen met een laag inkomen. Zeker als zij daarnaast ook nog eens hoge zorgkosten hebben. Wij vinden dat iedereen goede zorg moet kunnen krijgen daarom is op 14 september jl.
tijdens het college van B&W ingestemd met een uitbreiding van de huidige gemeentepolis bij CZ met de pakketten ‘Gemeenten Start’, ‘Gemeenten Extra’ en ‘Gemeenten Extra Uitgebreid’ per 1 januari 2022. De Gemeentepolis is een voorziening waarvan wij een gedeelte van de premie meebetalen. De nieuwe premies 2022 zijn bekend vanaf half november. Vanaf dan kunnen inwoners zich aanmelden via www.gezondverzekerd.nl. Er staat dan ook meer informatie op onze website. Uitvoerders van het CMD worden half november middels een bijeenkomst geïnformeerd wat de (nieuwe) gemeentepolis inhoudt en hoe zij inwoners op deze voorziening kunnen wijzen en ondersteunen. We willen bereiken dat onze inwoners toegang houden tot goede en betaalbare zorg met een keuzevrijheid in aanvullende verzekeringen met behoud van een financiële prikkel. Wij geloven dat deelname aan de gemeentepolis onze inwoners meer bestaanszekerheid kan bieden en daardoor de veerkracht doet vergroten wat weer effect heeft op onze maatschappelijke baten. Hersteloperatie toeslagen Er is afgelopen weken hard gewerkt door onze collega’s van de uitvoering om alle ouders die door de belastingdienst zijn aangemerkt als mogelijk gedupeerde ouders, telefonisch te contacteren. Daarom kunnen we nu stellen dat we een accuraat beeld hebben van de situatie in Geldrop- Mierlo en passende ondersteuning bieden daar waar dit nodig is.
Er kunnen bijvoorbeeld problemen zijn ontstaan rondom huisvesting, schulden, inkomen, zorg en de opvoeding van kinderen. Met 10 gezinnen (totaal 38 gezinnen) is een
Pagina 5
vervolgafspraak gemaakt waarvan 5 gezinnen hebben aangegeven (nog) andere hulpvragen te hebben dan hun financiële situatie. Dus dit wordt op die manier doorgepakt.
Pagina 6
Bijlage 2. Mededelingen wethouder Van Otterdijk •
Mededelingen namens wethouder Van Otterdijk - Het toegankelijkheidsonderzoek - Stand van zaken m.b.t. Jeugdbescherming Brabant (JBB) - Voortgang PlusTeam - Noodlokalen Luchen
Het toegankelijkheidsonderzoek Het VN-verdrag voor mensen met een handicap en daaruit voortvloeiende toegankelijkheidswetgeving vragen ons om de toegankelijkheid van openbare gebouwen te verbeteren. We laten daarom een analyse uitvoeren naar de toegankelijkheid van een deel van onze openbare gebouwen. Deze gebouwen worden geanalyseerd op hun toegankelijkheid en er wordt een verbeterplan opgesteld, om ze te laten voldoen aan het Nederlands Keurmerk voor Toegankelijkheid. Kleine aanpassingen kunnen direct worden doorgevoerd; grotere aanpassingen worden meegenomen in het meerjarenonderhoudsplan. Gegevens over toegankelijkheid worden voor gebruikers ontsloten via een website en een app. Dat moet leiden tot het inclusiever maken van onze samenleving. Stand van zaken m.b.t. Jeugdbescherming Brabant (JBB) Middels Raadsinformatiebrieven en mededeling commissie Samenleving op 7 september j.l. bent u de afgelopen maanden geïnformeerd over onder andere de problemen bij JBB, het inspectietraject en de gevolgen van de opnamestop JBB en William Schrikker Groep (WSG) tot het einde van 2021. Er is ook een vraag geweest hoeveel jeugdigen uit Geldrop-Mierlo hiermee te maken hebben. Tot op heden hebben geen jeugdigen uit Geldrop-Mierlo te maken met de consequenties van de instroom(cliënten)stop bij JBB die verlengd is tot het einde van dit kalenderjaar.
Binnen Geldrop-Mierlo wachten twee gezinnen, met in totaal vier jeugdigen, op de uitspraak van een rechter voor mogelijk OTS (onder toezicht stelling) plaatsing, waarbij iemand van de Jeugdbescherming na OTS betrokken raakt bij de jeugdigen/gezin. Op dit moment zijn er geen jeugdigen die jeugdbescherming ontvangen en dus geen risico voor (de inwoners van) Geldrop-Mierlo. Het PlusTeam blijft op basis van ad-hoc zaken de prioriteit casussen oppakken, die normaal doorverwezen zouden worden naar JBB, zodat jeugdigen niet de dupe zijn van de instroomstop bij JBB. Wij blijven u informeren. Voortgang PlusTeam Het Dagelijks Bestuur van het PlusTeam heeft medio september kaders vastgesteld waarmee een eenduidige richting wordt gegeven aan de opdracht van de gemeenten Geldrop-Mierlo en Waalre aan het PlusTeam. Hierin wordt de gezamenlijke visie van beide gemeenten onderstreept. Het PlusTeam heeft de opdracht begeleiding te bieden aan huishoudens met meervoudig complexe problematiek. Het is ondertussen ook onderschreven door de gemeente Waalre. Het PlusTeam gaat hierbij uit van de eigen kracht van inwoners en hun sociale netwerk, zorgt voor eigenaarschap bij inwoners die hulp ontvangen en draagt met creatieve maatwerkoplossingen bij aan duurzame oplossingen. De relatie tussen de gemeenten als Pagina 7
opdrachtgever en het PlusTeam als opdrachtnemer wordt aangescherpt. De GR wordt als het ware herschreven om dat heel helder te maken. Hiertoe wordt de tekst van de gemeenschappelijke regeling aangepast. In het vierde kwartaal gaan medewerkers van beide CMD’s en het PlusTeam in werkgroepen aan de slag om te werken aan een op elkaar afgestemde werkwijze, duidelijkheid over de afwegingskaders en heldere werkprocessen. Het traject wordt begeleid door de externe mediator en verloopt tot nu toe in een goede en constructieve sfeer. Noodlokalen Luchen Er zijn artikel 38 vragen gesteld door GroenLinks. Deze worden as dinsdag in B&W behandeld. Toch wil ik u alvast informeren over de voortgang betreffende noodlokalen Luchen. Als er geen bezwaren komen tegen de omgevingsvergunning/bestemmingsplan kan de tijdelijke huisvesting in week 10 van het jaar 2022 in gebruik worden genomen. In verband met aanbestedingen en vergunningen en bestemmingsplannen is dit de meest reële tijdsplanning. Er worden drie lokalen voor PlatOO gerealiseerd en één lokaal voor de Eenbes. Beide schoolbesturen zijn het hier over eens. Tijdens de zomervakantie en nu is er veelvuldig overleg tussen gemeente en de schoolbesturen. Beide schoolbesturen en beide directeuren van de scholen worden actief betrokken bij de situering van de noodlokalen, inrichting van de omgeving, inrichting van de speelplaats.
Er bestaat een kans dat het nog wat naar voren geschoven kan worden, maar vooralsnog ligt de planning in die richting.
Pagina 8
Bijlage 3. Beantwoording vragen PvdA over Verordening en beleidsregels Jeugdhulp en Wmo 2022 Steller vragen en fractie: PvdA Geldrop-Mierlo Onderwerp: Jeugdzorg/WMO Het college / de burgemeester* wordt verzocht de volgende vraag schriftelijk te beantwoorden: Is er in beeld, hoeveel cliënten die gebruik maken van (hulp)middelen uit de jeugdzorg aansluitend ook nog gebruik moeten maken van de WMO? Antwoord: Binnen de jeugdhulp spreken we niet van (hulp)middelen, maar van voorzieningen. Hulpmiddelen vallen binnen de Wmo. We hebben op dit moment 15 cliënten die zowel een actieve jeugdhulp, als een Wmo voorziening hebben. Bij het bepalen van deze aantallen zijn ondersteuningstrajecten van het PlusTeam niet meegenomen. Ook zijn leerlingenvervoer en voorzieningen in het kader van collectief vervoer buiten beschouwing gelaten. Dit omdat het geen jeugdhulp- of Wmo voorzieningen zijn. Het gaat bij deze cliënten om jeugdigen die naast een behandeltraject, of naast individuele begeleiding, ook nog een Wmo-, woon-, vervoers- of rolstoelvoorziening hebben.
Pagina 9