RV GM2025-2857110 Aansluiting Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd bij Stichting Bizob
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Aansluiting Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd bij Stichting Bizob Beslispunten 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de aansluiting van het Gemeenschappelijke Regeling (GR) Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd bij Stichting Bureau Inkoop en Aanbestedingen Zuidoost-Brabant (Bizob) per 1 januari 2026. 2. Het Algemeen bestuur van GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd voor 2 februari 2026 te informeren over eventuele wensen en bedenkingen via info@een10voordejeugd.nl Inleiding Sinds 2021 kopen de gemeenten jeugdhulp samen in binnen de netwerksamenwerking Een 10 voor de Jeugd. Stichting Bizob (Stichting Bureau Inkoop en Aanbestedingen ZuidoostBrabant) ondersteunt hierbij. Zij helpen met de inkoop, het beheer van contracten en het contact met aanbieders. De huidige samenwerking Een 10 voor de Jeugd is tot 1 januari 2026 geregeld via een privaatrechtelijke overeenkomst en is geen aparte rechtspersoon. Daardoor kan de samenwerking niet zelf lid worden van Stichting Bizob. De kosten voor Stichting Bizob worden daarom doorbelast aan de vijf gemeenten die wél deelnemen aan Bizob en aan de GR Peelgemeenten. De gemeente Helmond doet niet mee aan Bizob en regelt daarom zelf het contractmanagement. Deze manier van werken is voor niemand wenselijk. • • •
De gemeenten die meebetalen aan Bizob hebben geen directe invloed op de inkoop van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd, terwijl deze inkoop wel onderdeel is van hun eigen inkoopplan. Voor GR Een 10 voor de Jeugd is het lastig dat zij niet rechtstreeks met Bizob samenwerken. Hierdoor kunnen ze minder goed sturen en afspraken maken. Voor Bizob zorgt deze aanpak voor extra administratie en ingewikkelde processen.
Met het oog op de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg is een Gemeenschappelijke Regeling opgericht dat namens de Jeugdregio o.a. de inkoop van Jeugdhulp zal gaan verzorgen. De GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd is per 1 januari 2026 operationeel en vanaf 1 januari 2026 kan de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd wel zelfstandig deelnemen in Bizob. Het Bestuurlijk Platform van Een 10 voor de Jeugd (toekomstig Algemeen bestuur) heeft op 3 september jl. positief gereageerd op dit voorstel.
Agendaverzoek Zaaknummer: 2857110, documentnummer: 2857140
blad 1 van 5
In artikel 5, lid 6 van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd staat dat het Algemeen bestuur mag besluiten om deel te nemen in een stichting. Dit mag alleen als de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten vooraf de kans hebben gekregen om hun wensen en opmerkingen hierover door te geven. Eerdere besluitvorming Op 31 maart 2025 heeft uw raad besloten om geen zienswijzen kenbaar te maken ten aanzien van het ontwerp van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd (2466405). Op 23 juni 2025 heeft uw raad besloten om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026 van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd (2584363). Wat willen we bereiken Het doel van dit voorstel is dat GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd vanaf 1 januari 2026 zelfstandig kan deelnemen aan Stichting Bizob voor een efficiënte en goed georganiseerde inkoop van jeugdhulp. Argumenten 1.1. Met deelname aan Stichting Bizob wordt de benodigde expertise en ondersteuning voor de GR jeugdregio Een 10 voor de Jeugd geborgd. Door zelfstandig aan te sluiten bij Stichting Bizob worden inkoop, contractbeheer en contractmanagement professioneel en duurzaam ondersteund. 1.2. GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd heeft met deelname aan Stichting Bizob meer grip en directere sturing.
Door de directe en formele samenwerking kan de GR Jeugdregio een 10 voor de Jeugd zelf aangeven wat belangrijk is, welke kwaliteit zij verwacht en hoeveel capaciteit nodig is. Stichting Bizob kan dit dan meteen met de Jeugdregio afstemmen, omdat de lijntjes korter zijn dan via de gemeenten. Zo blijft er voldoende capaciteit beschikbaar voor de inkoop van jeugdhulp. De omvang van de dienstverlening wordt vastgelegd in de aansluitovereenkomst en kan binnen de bepalingen van deze overeenkomst worden bijgesteld via het DB en het AB van de GR Jeugdregio een 10 voor de Jeugd. De ondersteuningsbehoefte wordt jaarlijks vastgelegd in een inkoopplan en is voor 2026 begroot op 882 dagen. 1.3. Zelfstandige aansluiting bij Stichting Bizob is voordeliger dan aansluiting via een dienstverleningsovereenkomst. In 2025 betalen organisaties die zijn aangesloten bij Stichting Bizob €131 minder per dag dan wanneer ze gebruikmaken van een gewone dienstverleningsovereenkomst. Ook zijn de reiskosten al inbegrepen in het nieuwe tarief.
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2857110, documentnummer: 2857140
blad 2 van 5
1.4. De gemeenten en GR Peelgemeenten hoeven niet als schakel tussen GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd en Stichting Bizob te fungeren. De gesprekken tussen Stichting Bizob en de gemeenten en de GR Peelgemeenten gaan voortaan alleen nog over hun eigen inkooptrajecten. Ze hoeven dus niet meer te praten over de inkoop van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd. Hierdoor zijn er geen extra afspraken meer nodig tussen de gemeenten, de GR Peelgemeenten en de GR Jeugdregio een 10 voor de Jeugd. Daarnaast hoeft Stichting Bizob geen ingewikkelde en foutgevoelige administratie meer bij te houden. De inzet voor Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd hoeft namelijk niet langer te worden toegerekend aan de vijf gemeenten (Geldrop-Mierlo, Nuenen, Son en Breugel, Waalre en Veldhoven) en de GR Peelgemeenten. Kanttekeningen 1.1. Deelnemers in Bizob zijn risicodragend De organisaties die meedoen aan Stichting Bizob delen mee in de financiële opbrengsten en risico’s, afhankelijk van hoeveel ondersteuning zij gebruiken. Sinds de oprichting heeft Stichting Bizob ieder jaar positieve resultaten behaald, waardoor de organisaties meedelen in de financiele opbrengsten.
Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Het Algemeen bestuur van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd is bevoegd te besluiten tot de deelneming in een stichting, op voorwaarde dat de raden van de deelnemende gemeenten vooraf in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorgenomen besluit aan het Algemeen bestuur kenbaar te maken. Planning Na ontvangst van eventuele wensen en bedenkingen besluit het Algemeen bestuur van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd over de deelname in Bizob. Het streven is om de besluitvorming te laten plaatsvinden tijdens de vergadering van het Algemeen bestuur in maart 2026, waarna de aansluitovereenkomst met Bizob met terugwerkende kracht per 1 januari 2026 kan worden gesloten. Communicatie Na ontvangst van eventuele wensen en bedenkingen wordt het besluit gecommuniceerd naar het Algemeen Bestuur van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd.
Wat mag het kosten
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2857110, documentnummer: 2857140
blad 3 van 5
De totale kosten van € 785.000 zijn al opgenomen in de begroting van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd. Wel verandert wie deze kosten betaalt. Vanaf 2026 betalen de gemeenten en de GR Peelgemeenten hun bijdrage niet meer rechtstreeks aan Stichting Bizob, maar via hun bijdrage aan de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd. Dit betekent dat gemeenten hun bijdrage aan Stichting Bizob verlagen en hun bijdrage aan de de GR Jeugdregio 10 voor de Jeugd met hetzelfde bedrag verhogen. Eerder is al vastgesteld dat deelname aan Bizob leidt tot hogere totale kosten voor de regio, en daarmee ook voor Geldrop-Mierlo. Deze financiële gevolgen zijn echter reeds verwerkt in de gemeentelijke begroting via het eerdere collegevoorstel over de conceptbegroting 2026 (2584363). Daarin zijn: • • •
de stijging van de bijdrage aan de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd, de ontoereikendheid van eerdere ramingen voor Bizob en de GR, en de benodigde aanvullende middelen
al meegenomen als autonome ontwikkeling voor 2026–2029. Voor Geldrop-Mierlo betekent dit dat de stijging van de bijdrage naar € 266.000 vanaf 2026 – en de aanvullende financiële behoefte van € 118.855 na correcties en indexatie – al is ingeboekt als onderdeel van de meerjarenraming. Hierdoor leidt dit voorstel niet tot nieuwe financiële gevolgen: de budgettaire impact is eerder verwerkt en daarom blijft dit besluit voor 2026 en verder budgetneutraal. Omschrijving Bijdrage een 10voordejeugd Begroting Geldrop-Mierlo FCL 6672011 Uitvoeringskosten Jeugd (bijdrage 10 voor de Jeugd
Bedrag € 266.000
FCL 6672011 Uitvoeringskosten Jeugd (bizob)
€ 39.703
Tekort
€140.155
Dekking FCL 6672011 Uitvoeringskosten Jeugd (werkplan 21 voor de Jeugd) FCL 6080002 Stelpost loon en prijsbijstellingen (indexatie)
€7.700 €13.600
Vraag naar extra middelen, welke reeds zijn gedekt in de begroting 2026
€ 86.142
€118.855
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2857110, documentnummer: 2857140
blad 4 van 5
Duurzaamheid Niet van toepassing. Burgerparticipatie Niet van toepassing. Evaluatie Bij de start wordt na 2 jaar geëvalueerd. Bijlagen: 1. Concept aansluitovereenkomst met 5 bijlagen a. Akte wijziging statuten Bizob b. Bestuursreglement c. Directiereglement d. Financieringsreglement e. Procedure Collectieve Inkoop 2. Raadsbesluit
Geldrop, 16 december 2025 ValidSigned door J.C.J. van Bree op 17-12-2025
ValidSigned door N. Scheltens op 17-12-2025
N.J.H. Scheltens secretaris
J.C.J. van Bree burgemeester
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2857110, documentnummer: 2857140
blad 5 van 5