RV GM2025-2660633 Meicirculaire 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Meicirculaire 2025 Beslispunten 1. De mutaties van de meicirculaire voor 2025 tot en met 2029 vast te stellen. 2. De 10e begrotingswijziging 2025 vast te stellen. Inleiding Op 28 mei heeft het Rijk de meicirculaire 2025 gepubliceerd. Jaarlijks publiceert het ministerie van BZK gewoonlijk 3 circulaires over het gemeentefonds. De meicirculaire geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid, de septembercirculaire van de Miljoenennota en de decembercirculaire is op basis van de Najaarsnota en rondt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk af. Eerdere besluitvorming Niet van toepassing. Wat willen we bereiken De gevolgen van de meicirculaire 2025 via de bijstelling van budgetten verwerken in de lopende begroting 2025 en de nog op te stellen programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029. Argumenten 1.1 Het resultaat van de meicirculaire 2025 komt voor 2025-2027 ten gunste en voor 2028 en 2029 ten laste van het begrotingsresultaat. Onder het onderdeel ‘Wat mag het kosten?’ is toegelicht wat de gevolgen zijn van de meicirculaire 2025. Kanttekeningen Niet van toepassing. Wat gaan we daarvoor doen De financiële gevolgen van de meicirculaire voor 2025 worden verwerkt in de lopende begroting 2025 en de gevolgen voor 2026 tot en met 2029 worden/zijn verwerkt in de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029.
Als uw raad anders besluit dan het college hierbij voorstelt dan heeft dit een direct gevolg voor de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029.
Agendaverzoek Zaaknummer: 2660633, documentnummer: 2660635
blad 1 van 5
Wat mag het kosten In eerdere berichtgeving werd steeds gesproken over het ravijnjaar 2026. De Voorjaarsnota van het Rijk gaf een ander beeld, namelijk dat van een forse demping van de tekorten (met name jeugd) voor de jaren 2026 en 2027. Het Rijk en het VNG gaan nog gesprekken voeren over de hoogte van het gemeentefonds voor de jaren na 2027. Voorjaarsnota De eerste indicatie, zoals vermeld in de RIB Voorjaarsnota Rijk (4 juni 2025), vanuit de voorjaarsnota komen voor de grove lijn (eenzelfde golfbeweging) overeen met de gevolgen van de meicirculaire. De meicirculaire vormt een completer beeld dan de voorjaarsnota. In de bijlage van de RIB wordt gesproken over een stelpost jeugd. Uiteindelijk hebben wij ervoor gekozen om deze niet op te nemen vanuit het voorzichtigheidsprincipe. Vergeleken met de decembercirculaire geeft de meicirculaire de volgende verschillen in de algemene uitkering: Gemeentefonds
2025
2026
2027
2028
2029
Decembercirculaire 2024
79.799.946
78.166.968
81.492.558
84.656.567
88.146.540
Meicirculaire 2025
81.316.678
83.113.585
85.803.464
86.454.786
90.177.384
Verschil mei 2025 - december 2024
1.516.732
4.946.617
4.310.906
1.798.219
2.030.844
-143.424
-143.699
-139.165
Voorstel te oormerken: IBO Problematische schulden
-32.684
Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo
-471.995
Wmo hulpmiddelen
-20.887
Uitvoeringskosten omgevingswet
-163.882
Alleenverdienersproblematiek
-60.586
Participatie
-184.729
-134.437
Gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen
-5.675
-5.675
Jeugdhulp kinderen in een AZC
-16.227
-16.227
-16.227
-16.227
-16.227
Totaal te oormerken
-463.783
-649.221
-159.651
-159.926
-155.392
-660.821
-498.687
-560.581
-560.581
-447.000
-447.000
-447.000
-447.000
200.000
200.000
200.000
200.000
Overige posten Stelpost jeugd Stelpost ruimte onder plafond btw-compensatiefonds Stelpost WOZ
-250.000
Verhogen stelpost loon- en prijsontwikkeling
0
-949.619
-1.041.057
-1.073.464
-1.245.929
Totaal overige posten
-250.000
-1.857.440
-1.786.744
-1.881.045
-2.053.510
Resultaat meicirculaire 2025
802.949
2.439.956
2.364.511
-242.752
-178.058
Hierna volgt per te oormerken post en voor de overige posten een toelichting:
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2660633, documentnummer: 2660635
blad 2 van 5
IBO Problematische schulden Pakket aan maatregelen om problematische schulden fundamenteel aan te pakken, gebaseerd op het Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) Problematische schulden. Voor 2025 worden voor het onderdeel ‘vroegsignalering’ middelen overgemaakt naar het gemeentefonds. Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo Het wetsvoorstel Vervanging abonnementstarief Wmo 2015 is vertraagd, invoering is nu voorzien per 1 januari 2027 in plaats van per 1 januari 2026. Dat betekent dat de besparing (landelijk € 225 miljoen) voor het jaar 2026, die in de Voorjaarsnota 2023 in het gemeentefonds is verwerkt, vervalt. Wmo hulpmiddelen Het scheiden van wonen en zorg in de Wet langdurige zorg (Wlz) leidt bij gemeenten tot meerkosten. Voor 2025 zijn er in de meicirculaire 2024 al middelen overgeboekt naar het gemeentefonds, in deze meicirculaire zijn middelen voor 2026 beschikbaar gesteld. Uitvoeringskosten omgevingswet Dit betreft vervolg op eerdere financiële middelen voor het bereiken van de doelen van de Omgevingswet. Met deze middelen voor 2025 kunnen de gemeenten in hun transitie ervoor zorgdragen dat ze aangesloten, geoefend en ingeregeld zijn en voldoen aan de in de Omgevingswet gestelde eisen. Er volgt nog een stelselevaluatie, waarbij de daadwerkelijk gemaakte kosten in kaart worden gebracht.
Alleenverdienersproblematiek Gemeenten kunnen huishoudens die getroffen zijn door de alleenverdienersproblematiek individuele bijzondere bijstand bieden. Participatie Senzer voert voor Geldrop-Mierlo de WSW uit en afspraak is dat wij de ontvangen WSWmiddelen doorstorten naar Senzer. Wij moeten deze middelen daarom oormerken. Gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen De gemeente is verplicht deze voorziening (onafhankelijk) te organiseren voor haar inwoners. Deze taak is bij de LEV belegd. LEV organiseert dit voor nog eens 20 gemeenten in de regio. Het budget dat de LEV hiervoor krijgt is afgesproken op €0,92 cent per inwoner. De huidige begroting is daarvoor niet toereikend. De extra middelen zullen worden aangewend om aan deze verplichting te voldoen.
Jeugdhulp kinderen in een AZC
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2660633, documentnummer: 2660635
blad 3 van 5
De gemeente heeft zich ingezet om opvang te organiseren voor minderjarige asielzoekers. Tot nu toe is in de begroting geen rekening gehouden met het beroep dat deze groep doet op de jeugdhulp. We zien dat zij regelmatig gebruik maken van een jeugdhulpvoorziening. De extra middelen die structureel beschikbaar worden gemaakt hiervoor willen we inzetten om deze kostenstijging deels mee op te vangen. Stelpost jeugd De bedragen die het Rijk op de ‘Aanvullende Post’ (AP) voor de Hervormingsagenda Jeugd waren gereserveerd, worden toegevoegd aan het gemeentefonds. Het gaat om een bedrag van € 356 miljoen in 2026 oplopend tot € 342 miljoen in 2030. Wij hadden hiervoor een stelpost geraamd voor nog te ontvangen middelen jeugd, deze komt nu hierdoor te vervallen. Stelpost BCF plafond De ruimte onder het plafond btw-compensatiefonds (BCF) is kleiner geworden in 2024, doordat gemeenten in 2024 meer gedeclareerd hebben bij het BCF. Voor de begroting 20262029 mogen de gemeenten maximaal uitgaan van de afrekening over 2024. Stelpost WOZ-waarden We nemen, zoals we de afgelopen jaren ook hebben gedaan, een stelpost op voor de waardeontwikkeling WOZ. De inkomstenmaatstaven uit de meicirculaire gaan nog uit van peildatum 1-1-2023. In augustus 2025 wordt de WOZ-waarde geactualiseerd.
We gaan uit van deze actuele cijfers, omdat we nu al weten dat dit resulteert in een neerwaartse bijstelling in de septembercirculaire 2025. Stelpost loon- en prijsontwikkeling De algemene uitkering in de komende jaren bevat ook een component voor loon- en prijsontwikkeling. Deze reserveren wij zoals gewoonlijk op de stelpost loon- en prijsontwikkeling, om prijsstijgingen in de komende jaren op te kunnen vangen. Duurzaamheid Niet van toepassing. Burgerparticipatie Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen:
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2660633, documentnummer: 2660635
blad 4 van 5
1. 10e begrotingswijziging 2025
Geldrop, 24 juni 2025 ValidSigned door J. Bastiaans op 27-06-2025
ValidSigned door J.C.J. van Bree op 27-06-2025
N.J.H. Scheltens secretaris
J.C.J. van Bree burgemeester
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2660633, documentnummer: 2660635
blad 5 van 5