RV GM2025-2582663 Zienswijze conceptbegroting 2026-2029 Metropoolregio Eindhoven
Tekst van het document
-:\)b- -lïor"o-Míerto
Raadsvoorstel
Onderwerp Zienswijze ontwerpbegroting 2026 Metropoolregio Eindhoven (MRE)
Beslispunten
1. Kennis te nemen van de conceptbegroting MRE 2026-2029 en bijbehorende stukken; 2. De bijgevoegde zienswijze op de conceptbegroting MRE 2026-2029 vast te stellen en door te zenden aan het dagelijks bestuur MRE.
3. Te besluiten om de financiële gevolgen, na vaststelling in het AB, voor de gemeente GeldropMierlo te venruerken in de programmabegroting 2026 en meerjarenraming202T-2029.
lnleiding De gemeente Geldrop-Mierlo heeft als deelnemer aan de Metropoolregio Eindhoven (MRE) de
mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de jaarlijkse conceptbegroting van de MRE. De zienswijzeprocedure stelt gemeenten in staat om op formele wijze te reageren op de inhoud en financiële consequenties van de voorgestelde begroting, voordat deze definitief wordt vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de MRE. De gemeenteraad wordt hierbij gevraagd de zienswijze vast te stellen. De definitieve begroting wordt op 2 juli 2025 vastgesteld in het Algemeen Bestuur van de MRE.
Eerdere besl uitvorming n.v.t.
Wat willen we bereiken Met dit voorstel willen we als gemeente Geldrop-Mierlo invloed uitoefenen op de definitieve begroting van de MRE door een duidelijke en onderbouwde zienswijze in te dienen. We beogen hiermee dat: de gemeentelijke bijdrage beperkt blijft tot loon- en prijsontwikkelingen (indexatie);
. . .
de regionale ambities in balans worden gebracht met de uitvoeringskracht van gemeenten; en dat de lokale financiële kaders en belangen nadrukkelijk worden meegewogen in het regionale besluitvormingsproces. Door het indienen van deze zienswijze dragen we actief bij aan een financieel realistische, bestuurlijk gedragen en uitvoerbare koers van de MRE, die past binnen de strategische visie en het meerjarenperspectief van Geldrop-Mierlo.
Argumenten 2.1 Geldrop-Mierlo pleit voorfinanciële terughoudendheid bijextra verhogingen. De zienswijze sluit aan bij de breed gedragen lijn onder de MRE-gemeenten om terughoudend te zijn met structurete verhogingen van de gemeentetijke bijdrage. Getdrop-Mierto acht toepassing van indexatie in dit kader legitiem, mits deze op een reatistische en navotgbare wijze is onderbouwd. lndexatie draagt bij aan het in stand houden van de basisinzet van de MRE-organisatie, zonder dat hiervoor aanvuttende verhogingen nodig zijn. 2.2 Toepassing van indexatie acht Geldrop-Mierlo van belang voor continuiteit van regionale
Agendaverzoek Zaaknummer: 2582663, documentnummer: 2582953
blad 1 van 4
-i\)r;--l-samenwerking.
lndexatie wordt gezien ats een noodzakelijke randvoonaraarde om de huidige inzet en kwatiteit van de regionale samenwerking te kunnen btijven waarborgen. Getdrop-Mierto benadrukt dat toepassing van indexatie helpt om stabititeit en voorspetbaarheid te behouden binnen de gemeenschappetijke regeting, juist in een periode waarin realistische financiëte kaders en uitvoerbaarheid centraal moeten staan. 2.3 Geldrop-Mierlo steunt de inzet op externe financiering, maar verwacht bij uitblijven daarvan h e rove twegi ng v a n opg av e n.
De gemeente onderschrijft het belang van aanvullende middelen van het Rijk en andere partners. Als deze uitblijven, moet eerst worden gekeken naar het bijstellen van ambities, het faseren van taken of het vinden van alternatieve dekking binnen de GR, voordat een hogere gemeentelijke bijdrage wordt
overwogen.
Kanttekeningen 2.1 Beperkte invloed op definitieve besluitvorming De gemeenteraad heeft formeel de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, maar het is het Algemeen Bestuur van de MRE dat de begroting uiteindelijk vaststelt. Onze invloed is dus beperkt tot de inhoudelijke onderbouwing van de zienswijze. Toch biedt het indienen van een inhoudelijk onderbouwde zienswijze wel degelijk een kans om sturing te geven aan regionale keuzes. ln eerdere jaren zijn zienswijzen van gemeenten regelmatig betrokken bij de besluitvorming en (deels)venlrrerkt in de definitieve begroting, zeker in het geval er een gedragen lijn is onder de MRE-gemeenten. Daarmee draagt deze zienswijze bij aan een constructieve beïnvloeding van de regionale koers.
2.2 Spanningsye/d fussen ambitie en uitvoeringskracht De MRE-begroting weerspiegelt ambities die op onderdelen ook voor Geldrop-Mierlo van meenaraarde zijn. Tegelijkertijd bestaat het risico dat de beschikbare capaciteit binnen de gemeente onvoldoende is om aan alle regionale venrachtingen te voldoen. Door deze zorg nadrukkelijk te benoemen in de zienswijze én regionaal het gesprek te voeren over prioritering, kunnen we realistische afspraken maken over de rol- en taakverdeling. Zo bewaken we dat regionale ambities aansluiten op de uitvoeringscapaciteit van deelnemende gemeenten. 2. 3. Onzekerheid
over rijksbijdragen De begroting veronderstelt aanvullende financiering vanuit het Rijk. Als die uitblijft, kan dit alsnog leiden tot druk op de gemeentelijke bijdrage of op het regionale ambitieniveau. Deze onzekerheid wordt erkend en benoemd in de zienswijze. Daarbij is het uitgangspunt dat bij het uitblijven van rijksbijdragen eerst alternatieven onderzocht worden, zoals herprioritering of besparing binnen de GR Dit voorkomt dat de druk automatisch verschuift naar gemeenten.
Wat gaan we daarvoor doen De zienswijze moet uiterlijk 10 juni 2025 worden ingediend bij het dagelijks bestuur van de MRE.
Omdat de gemeenteraad pas op 23 juni kan besluiten, is het noodzakelijk om de conceptzienswijze na instemming van de Commissie Algemene Zaken op 10 juni onder voorbehoud alvast te
-
-
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2582663, documentnumm er: 2582953
blad 2 van 4
-:\)rz--r-versturen. De uiteindelijke verzending van de definitieve zienswijze vindt plaats na besluitvorming door de raad. Daarnaast is het belangrijk dat de financiële effecten van de begroting worden meegenomen in de prog ram mabegroti ng 2026 en de meerjarenram ng 2027 -2029. i
Planning
. 10 juni 2025: Behandeling in Commissie Algemene Zaken e 10 juni 2025: Voorlopige verzending zienswijze onder voorbehoud . 23 juni 2025: Vaststelling zienswijze door de gemeenteraad . 2 juli 2025: Vaststelling definitieve begroting door het Algemeen Bestuur van de MRE
Communicatie De zienswijze wordt namens de gemeenteraad toegezonden aan het dagelijks bestuur van de MRE. Daarnaast vindt er interne communicatie plaats richting betrokken beleidsadviseurs, portefeuillehouders en indien nodig via de ambtelijke MRE-overleggen. De reactie van het Algemeen Bestuur op de zienswijzen wordt na 2 juli teruggekoppeld aan college en raad, en gebruikt voor de voorbereiding op toekomstige zienswijzen.
Wat mag het kosten De ontwerpbegroting 2026 van de MRE heeft directe financiële gevolgen voor de gemeente GeldropMierlo. De stijging van de bijdrage is het gevolg van de toepassing van de afgesproken indexeringssystematiek (4,SYo\ en een lichte toename van het inwonertal. Onderstaande tabel geeft de kerngegevens weer:
hebben we nu geraamd
P026 P027 P028 P02e
wordt gevraagd van Geldrop-Mierlo wordt er meer gevraagd ng t.l.v. stelpost loon- en prijsbijstelling
Financieel effect voor Geldrop-Mierlo
755
59.755
755
755
836
836
836
836
1.081
1.081
1.081
1.081
1.081
1.08'1
1.081
1.081
h
p
b
b
Deze ontwikkeling wordt aangemerkt als een autonome financiële ontwikkeling en wordt daarom meegenomen bijde opstelling van de gemeentelijke begroting 2026.
Duurzaamheid De zienswijze heeft geen directe impact op de duurzaamheid van de gemeentelijke bedrijfsvoering of
op concrete duurzaamheidsmaatregelen binnen Geldrop-Mierlo. Wel raakt de MRE-begroting inhoudelijk aan regionale opgaven op het gebied van energietransitie en duurzame mobiliteit. Met deze zienswijze bewaakt de gemeente de uitvoerbaarheid en financiële realiteit van deze thema's op de langere termijn.
Burgerparticipatie
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2582663, documentnummer: 2582953
blad 3 van 4
-i\lrz--r-Er is bij het opstellen van deze zienswijze geen sprake van directe burgerparticipatie.
Evaluatie Na vaststelling van de begroting op 2 juli 2025 dient het Algemeen Bestuur van de MRE de gemeenten schriftelijk en gemotiveerd van een reactie te voorzien, waarin wordt aangegeven hoe de zienswijzen zijn venltrerkt in de definitieve begroting.
Bijlagen: Onderdeelvan besluit:
1. Conceptbegroting 2026-2029 Metropoolregio Eindhoven 2. Zienswijze ontwerpbegroting 2026-2029 Metropoolregio Eindhoven (MRE)
Ac h te rg ro n d i nfo rm at i e : 1
. Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2026-2029 MRE voor zienswijzen
Geldrop, 13-05-2025
ree
Raadsvoorstel Zaaknummer: 2582663, documentnummer: 2582953
blad 4 van 4