RV GM2024-2111405 Algemene Plaatselijke Verordening 2024

-i\ I /i-t

I

ar-

Geldrop-Míerlo

Raadsvoorstel

Onderwerp Algemene Plaatselijke Verordening 2024

Beslispunten 1. De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Geldrop-Mierlo 2024 (APV 20241vast te

stellen. 2. De Algemene Plaatselijke Verordening Geldrop-Mierlo 2023, laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 1 1 december 2023, in te trekken vanaf de datum dat de APV 2024 in werking treedt.

lnleiding Het doel van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Geldrop-Mierlo is bijdragen aan een aantrekkelijke, leefbare gemeente voor inwoners, ondernemers, bezoekers en toeristen. Dit gebeurt onder andere door het stellen van regels en handhaving van deze regels. De Algemene plaatselijke verordening bevat regels over de ffsieke leefomgeving. Op grond van het wijzígingsbesluit van de VNG, is de APV geactualiseerd. Daarnaast maken andere nieuwe ontwikkelingen een actualisatie van de geldende verordening nodig.

Eerdere besluitvorming APV 2023, 1 1 december 2023 Wat willen we bereiken Een Algemene Plaatselijke Verordening die actueel is, voldoet aan de eisen van de huidige tijd en die zoveel mogelijk aansluit bij het modelvan de VNG.

Argumenten 1.1 Actualisatie van de APV is nodig

Naar aanleiding van nieuwe inzichten en gewijzigde wetgeving heeft de VNG in november 2023 een wijzigingsbesluit uitgebracht. Het is wenselijk deze aanpassingen door te voeren in onze APV. Verder is er bijde teams input opgehaald. ln de bijlagen is een wijzigingenoverzicht te vinden van de voorgestelde wijzigingen vanuit zowel de teams als de VNG, alsook een uitgebreidere toelichting waarom het betreffende voorsteltot wijziging wordt gedaan. De belangrijkste wijzigingen betreffen:

Agendaverzoek Zaaknummer: 21 1 1 405, documentnumm ec 2'l 12855

blad I van 4

-:\lr;--l-1.

ln

, is het derde lid op vezoek aangevuld met

de tekst: 'verkiezings- en referendumborden'. Deze borden werden niet apart genoemd, omdat zijvallen onder'reclameborden', dat wel alwerd genoemd. Maar er is behoefte om duidelijker te maken dat het ook geldt voor verkiezings- en referendumborden. Daarom nu expliciet vermeld. 2. Artikel2:16a Verbod exploiteren bedriif zonder benodiqde verounninq wordt vervangen door artikel 2:81 Teqenqaan onveiliq. niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat. De reden hiervoor is om zoveel mogelijk aan te sluiten bij het VNG-model. De artikelen komen ook nagcnoeg met elkaar overeen. Bovendien is de plek nu logischer. 3. Artikel 2:35a Nachtreoister is venrijderd. Hetgeen in dit artikel staat, staat ook al opgenomen in het Wetboek van Strafrecht en is daarmee overbodig. Het artikel staat ook niet in het VNG-model. 4. Artikel 2:48a Verboden lachqasqebruik is veruvijderd conform het VNG-wijzigingsbesluit. Lachgas is sinds 1 januari 2023 een softdrugs, waardoor het gebruik ervan valt onder artikel 2:74a Ooenliik druosoebruik. 5. Artikel 2:50a Messen en andere voorwerpen als steekwaoen is toegevoegd conform wijzigingsbesluit VNG.

Alhoewel in onze gemeente geen toename van het wapenbezit of het gebruik van steekwapens in een bepaald gebied is geconstateerd, lijkt het opnemen van deze bepaling welzinvolvoor het geval dit zich in de toekomst - gelet op landelijke ontwikkelingen - wel voor zal doen zodat het college dan indien nodig ook snel gebieden hiervoor kan aanwijzen. 6. Artikel 2:64 Biien is toegevoegd. Dit artikel is, met wat kleine aanpassingen, overgenomen uit het model. Er bestond behoefte aan het opnemen van dit artikel in verband met een langlopend geschil over het houden van bijen en de mogelijkheid dat zich in de toekomst meer geschillen over dit onderwerp kunnen voordoen. 7. Arlikel271 geeft de definitie van consumentenvuurwerk. Dit artikel is conform het wijzigingsbesluit van de VNG gewijzigd. 8. Artikel 2:78 Gebiedsontzeqqinqen is gewijzigd conform het wijzigingsbesluit van de VNG. Het gaat om een aantaljuridisch-technische en redactionele aanpassingen. 9. Artikel 2:79a Sluitinq oebouw is conform model vervangen door artikel 2:80 Sluitino voor publiek openstaand qebouw of biibehorend erf. 10. Artikel4:13 Opslaq (wees-)voertuioen. vaartuiqen, kampeermiddelen en afualstoffen en deroeliike is toegevoegd conform model. Er is echter voor gekozen de bepaling omtrent mestopslag niet over te nemen, omdat daar geen behoefte aan bestaat.

Het woordje 'wees' en de toevoeging van 'kampeermiddelen' komen niet uit het model, maar hier werd wel om verzocht omdat dit in de praktijk voor komt. Daarnaast zijn bovengenoemde wijzigingen in de toelichting bij de APV aangepast.

Kanttekeningen

Raadsvoorstel Zaaknummer: 21 1 1405, documentnummer:. 21 12855

blad 2 van 4

-:\)rz--l-1.1 Een voorgestelde wijziging is niet doorgevoerd

Vanuit de politie is het de wens om de APV's van de 6 Dommelstroomgemeenten zoveel mogelijk overeen te laten komen. Het team Leefbaarheid en Veiligheid heeft met die wens in gedachte het voorstel gedaan om onze'Afdeling 4a. Toezicht op smartshops, headshops en shisha lounges/waterpijpcafé'te laten veruallen en daarvoor in de plaats'Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen' vanuit het VNG-model over te nemen. Er zitten echter vrij veel verschillen tussen deze afdelingen, dus dit kost de nodige tijd om af te stemmen met diverse collega's die hiermee te maken hebben. Helaas is het in verband met tijdsdruk niet gelukt deze afdelingen zorgvuldig naast elkaar te leggen en te bezien of de modelafdeling, al dan niet volledig, de huidige afdeling kan vervangen. Dit wordt ondertussen wel opgepakt, zodat het bijde volgende actualisatie eventueel kan worden meegenomen. 1.2 De APV is niet afgestemd met de 5 andere Dommelstroomgemeenten Het is een wens van de politie om onze APV af te stemmen met de 5 andere Dommelstroom gemeenten (Valkenswaard, Heeze-Leende, Cranendonck, Nuenen en Son en Breugel). Vanuit team Leefbaarheid en Veiligheid is daarom het vezoek gedaan dit met de gemeenten af te stemmen en het vervolgens aan de politie voor te leggen. Dit is een goede suggestie. Het is in verband met tijdsdruk helaas niet meer gelukt. De contacten zijn wel al gelegd.

Dit zal bij de volgende actualisatie verder opgepakt worden.

Wat gaan we daarvoor doen Na vaststelling door de gemeenteraad wordt deze verordening bekendgemaakt via Middenstandsbelangen en het digitaalgemeenteblad. Daarnaast wordt de verordening uitgereikt aan de vakafdelingen van de gemeentelijke organisatie die met deze verordening werken.

Wat mag het kosten NVT Duurzaamheid nvt

Burgerparticipatie De voorgestelde wijzigingen zijn voornamelijk noodzakelijk, hetgeen ertoe leidt dat geen uitvraag is gedaan bij inwoners.

Juridische gevolgen Na vaststelling en inwerkingtreding zal de APV 2024 van kracht zijn en de APV 2023 conform artikel 6:4, tweede lid APV 2024worden ingetrokken. Dit betekent dat de bepalingen uit de APV 2023 niet langer van toepassing zullen zijn en de bepalingen uit de APV 2024 daarvoor in de plaats komen.

Raadsvoorstel Zaaknummeri 21 1 1 405, documenlnummerl. 21'12855

blad 3 van 4

-:\lrz--l-Evaluatie nvt

Bijlagen: 1a. Concept APV 2024 (met gemarkeerde wfzigingen) 1b. Concept APV 2024 (zonder markeringen) 2a. Toelichting Concept APV 2024 (met gemarkeerde wijzigingen)

2b. Toelichting Concept APV 2024 (zonder markeringen) 3. Wijzigingcn APV 2024 4. Omnummeringstabel APV 2024 6. Agendavezoek commissie d.d.27 mei 2024 Geldrop, 23 april2024

s

Bree

secretaris

Raadsvoorstel Zaaknummer: 21 1 1405, documentnummeï 21 12855

blad 4 van 4