RV GM2023-1015282 Zienswijze raad Geldrop-Mierlo op werkprogramma MRE 2023-2024 en begroting MRE 2024.pdf

-:\-:

I /i-

I

-.>

Geldrop-Míerlo

Raadsvoorstel

Onderwerp Zienswijze raad Geldrop-Mierlo op werkprogramma MRE 2023-2O24 en begroting MRE 2024

Beslispunten

'1. ln te stemmen met de opgestelde zienswijze op het werkprogramma MRE 2O23-2O24 en de begroting MRE 2024;

2. De financiële gevolgen te verwerken in de begroting 2024 van de gemeente Geldrop-Mierlo. lnleiding Op 5 juli 2023 behandelt het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven (MRE) het werkprogramma2O23-2024 en de begroting 2024. Hel Dagelijks Bestuur van de MRE legt dit werkprogramma en deze begroting nu eerst voor aan de raden van de 21 gemeenten om hen in de gelegenheid te stellen om een zienswijze in te dienen. De ingediende zienswijzen worden ook betrokken bij de behandeling van de begroting in de Commissie van advies Financiën op 21 juni 2O23 Op 13 april en 19 april heeft u al informatie kunnen inwinnen over de begroting 2024van de MRE. Het college van B&W heeft ter ondersteuning reeds een concept-zienswijze opgesteld, die u als raad kunt aanvullen of wijzigen. Wat willen we bereiken Met het indienen van een zienswijze wil de raad punten die voor Geldrop-Mierlo van belang zijn onder de aandacht brengen van het Algemeen Bestuur van de MRE. Bovendien wil Geldrop-Mierlo een duidelijke positie innemen binnen de samenwerking in MRE-verband en betrokkenheid tonen bijde samenwerking.

Argumenten 1.1 Werkprogramma meer van de 21 gemeenten maken Door in het werkprogramma de focus te leggen op de inzet van de MRE-organisatie komt qua beleving het eigenaarschap op het werkprogramma te veel bij hen te liggen. Het is daarentegen juist wenselijk dat we als 21 gemeenten een breed gedeeld eigenaarschap voelen. ln het werkprogramma wordt die gezamenlijke inzet in de eerste hoofdstukken wel belicht, maar blijft dat bijde uitwerking van programma's en deelprogramma's wat buiten beeld.

1.2 Extern advies afwachten Met dit werkprogramma en deze begroting vraagt de MRE-organisatie om 12 extra fte. Hoewel duidelijk was dat het samenwerkingsakkoord vraagt om versterking van de realisatiekracht, komt deze vraag als verrassing. Temeer omdat er nog wordt verkend hoe we een en ander willen organiseren. Hiervoor is een externe adviesvraag uitgezet. ln die verkenning moet naar ons idee niet alleen de vraag spelen hoe de MRE-organisatie goed handen en voeten kan geven aan de ambities en doelen, maar ook hoe we daar als gemeenten mee om kunnen gaan. Er is veel inzet vanuit de gemeenten nodig en veel gemeenten - inclusief Geldrop-Mierlo - hebben moeite om de capaciteit op te brengen die dat vraagt. Dat is waarom in de concept-zienswijze is opgemerkt dat er meer moet worden overwogen, voordat de formatie zo fors wordt uitgebreid. 1 .3 lnhoudelijke verzoeken De inhoud van het werkprogramma geeft goed invulling aan het uitvoeren van het samenwerkingsakkoord. Er zijn dan ook slechts enkele inhoudelijke aandachtspunten benoemd. ln het geval van het programma Energietransitie zijn de opmerkingen ingegeven doordat er activiteiten wat vaag zijn beschreven. De opmerking over het toekomstbestendig maken van bestaande

1015282

blad I van 3

Raadsvoorstel bedrijventerreinen is omdat het voor de bedrijventerreinen in Geldrop-Mierlo een ontwikkeling is die van belang is. 1.4 Financiering formatie-uitbreiding Los van de oproep om eerst het externe advies af te wachten alvorens de formatie van de MREorganisatie fors uit te breiden, zijn er ook vragen te stellen over de financiering van die formatieuitbreiding. De voorgestelde keuzes dragen risico’s in zich. In de eerste plaats kan het risico zijn dat er geen structurele dekking is voor structurele lasten (inzet rijksgelden). Daarnaast is het risico dat we te gemakkelijk belangrijke zaken opgeven (verschuiven middelen van het Stimuleringsfonds naar Regionale opgaven). 1.5 Bijstellingen werkbudgetten De werkbudgetten op de programma’s Economie, Mobiliteit, Energietransitie en Transitie landelijk gebied worden afgeroomd om werkbudget beschikbaar te maken voor het programma Wonen en ruimte. Tegelijkertijd zijn de ambities op alle thema’s aangescherpt, wat de vraag oproept of die onttrekking van middelen recht doet aan die ambities. Kanttekeningen 1.1 Spagaat wordt duidelijk Het vertrekpunt voor dit werkprogramma en deze begroting is het samenwerkingsakkoord. De toevoeging van het thema Ruimte en wonen, de benoemde ambities op alle thema’s en het willen versterken van de realisatiekracht vragen om vertaling in hoe we dingen organiseren.

Tegelijkertijd heeft het algemeen bestuur als kaders meegegeven dat het versterken van die realisatiekracht binnen de bestaande begroting moet plaatsvinden, zodat de inwonerbijdrage niet naar boven hoeft te worden bijgesteld. De uitwerking van het dagelijks bestuur middels dit werkprogramma en deze begroting voldoet hieraan. Met het plaatsen van vraagtekens bij de wijze van financieren, laten we de vraag ‘hoe dan wel’ onbeantwoord. Mogelijk dat we met de 21 gemeenten moeten vaststellen dat de ambities die we hebben om meer middelen vragen. Wat gaan we daarvoor doen De zienswijze die door de raad wordt vastgesteld wordt daags na de raadsvergadering de MRE gestuurd, voor de deadline van 8 juni 2023. De zienswijzen worden ook meegenomen bij de beraadslagingen van de Commissie van Advies Financiën op 21 juni, waarin onder andere onze portefeuillehouder Financiën zitting heeft. Wat mag het kosten De bijdragen van Geldrop-Mierlo aan verschillende onderdelen binnen de MRE-samenwerking zijn als volgt geraamd:

Bijdrage G-M aan samenwerken aan regionale opgaven Bijdrage G-M aan Brainport Development Bijdrage G-M aan Stimuleringsfonds Kosten G-M voor taakuitvoering RHCe

2024 € 197.576 € 106.767 € 109.803 € 173.076

2023 € 159.016 € 103.792 € 142.572 € 169.794

Verschil + € 38.560 + € 2.975 -/- € 32.769 + € 3.282

De bijdrage van Geldrop-Mierlo in 2024 komt in totaal neer op € 587.221, wat € 12.047 hoger is dan in 2023. Dit is te verklaren door de toegepaste indexatie en de actualisatie van inwoneraantallen en is conform de regionale afspraken. De genoemde bedragen worden verwerkt in onze begroting 2024. 1015282

blad 2 van 3

y'i-:\l

--lï*"r.Míerlo

Raadsvoorstel

Duurzaamheid

Burgerparticipatie Evaluatie Bijlagen:

o Concept-zienswijzeraad Geldrop-Mierlo . Aanbiedingsbrief dagelijks bestuur MRE dd 14 maart2023 o Concept-werkprogramma MRE 2023-2024 o Concept-programmabegroting MRE 2024 . Brief dagelijks bestuur MRE dd 20 maart inzake extern organisatieadvies Geldrop, 11 april2023

secretaris

1015282

blad 3 van 3