RV GM2022-1446041 VOG voor burgercommissieleden.Pdf

-i\)rz--lï*.p.Míerlo

Raadsvoorstel

Ondenrerp VOG voor burgercommissieleden

Beslispunten

l. Het overleggen van een VOG voor kandidaat-burgercommissieleden, die na 1januari2023 worden voorgedragen, verplicht te stellen; 2. Deze verplichting te venrerken in de Verordening op de raadscommissies gemeente Geldrop3. 4. 5.

Mierlo 2022 onder artikel 4lid 4,luidend: "als aanvullend benoemingsvereiste voor burgercommissieleden geldt het overleggen van een Verklaring omtrent gedrag". Het huidige Artikel 4 lid 4,5 en 6 van de verordening op de raadscommissies te vernummeren naar lid 5, 6 en 7; De kosten van de VoG verklaringen voor rekening van de gemeente te nemen; De kosten te vergoeden op basis van ingediende declaraties.

lnleiding Het gemeentebestuur heeft integriteit hoog in het vaandel en wil hier continu aandacht voor. ln dat kader zijn er in december 2020 gesprekken gevoerd met de bestuurders van de politieke partijen door de burgemeester en de griffier. Naar aanleiding van deze gesprekken en overleg in het Presidium is in de raadsvergadering van 27 september 2021 besloten dat richting de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022voor iedere partij 10 VOG verklaringen per politieke partij zouden worden betaald door de gemeente. De VOG werd hiermee ingezet als zijnde een tool die helpt bij het vergroten van het integriteitsbewustzijn onder (kandidaat) politieke ambtsdragers en het in beeld brengen van de i

nteg riteitsrisico's.

Om deze lijn door te zetten wordt nu voorgesteld een VOG voor leden van de raadscommissies, niet zijnde raadsleden, verplicht te stellen. Het gaat om commissies in de zin van Artikel 82 van de Gemeentewet.

Wat willen we bereiken Continue aandacht voor integriteit van het lokale openbare bestuur.

Argumenten 1.1 Het ls een zelfstandige bevoegdheid van het gemeentebestuur om al dan niet bepaatde benoemingsvereisten voor leden van raadscommissles op te nemen;

Een VOG is géén wettelijk functievereiste voor leden van de raad. Om deze reden kunnen gemeenten van hen geen VOG verlangen.

Voor commissieleden kan wel een VOG-verklaring verlangd worden. Raadscommissies in de zin van Artikel 82van de Gemeentewet zijn geen algemeen vertegenwoordigend orgaan; dat is slechts de gemeenteraad. De wet bevat ten aanzien van burgercommissieleden, geen specifieke bepalingen. Het is dus een zelfstandige bevoegdheid van het gemeentebestuur om al dan niet bepaalde benoemingsvereisten voor leden van deze commissies op te nemen, waaronder een VOG. Van burgercommissieleden, kan derhalve bij hun benoeming een VOG worden gevraagd, ongeacht de wijze van benoeming.

1446041

blad I van 3

-i\)r;--lïrr"o-Míerlo

Raadsvoorstel

3.1 Signaal integriteit en betrouwbaarheid (lokale) openbare bestuur. Door een kandidaat-burgercommissielid te vragen een VOG te overleggen wordt een signaal afgegeven dat het bestuur van de gemeente het van belang vindt om de integriteit van burgércommissieleden te waarborgen. Dit draagt bij aan een betrouwbaar openbaar bestuur en betrouwbare vol ksvertegenwoordig in g. Door als gemeente de kosten van de VOG's voor de kandidaat burgercommissieleden te betalen, onderschiijft het gemeentebestuur het belang hiervan en helpt bij het waarborgen van de integriteit van de burgercommissieleden.

Kanttekeningen 1.1 Een VOG biedt geen garantie dat iemand integer zal handelen/dit in het verleden gedaan heeft. Een VOG is een verklaring waaruit blijkt dat iemands (justitiële) verleden geen bezwaar vormt voor het

vervullen van een specifieke taak of functie in de samenleving. Bij de beoordeling van een VOGaanvraag kijkt Justis of de betreffende persoon strafbare feiten op ziinlhaar naam heeft staan die een risico vormen Voor de functie of het doel waarvoor de VOG wordt aangevraagd.

Sommige strafbare feiten vormen een bezwaar voor de ene baan, maar voor de andere niet. Een snelheidsovertreding kan bijvoorbeeld van belang zijn als een aanvrager taxichauffeur wil worden, maar niet voor de functie van baliemedewerker bij bijvoorbeeld een bank. Een VOG-aanvraag wordt niet afgewezen op basis van strafbare feiten die iemand heeft gepleegd die niet relevant zijn voor het doel van de aanvraag. Wanneer iemand een VOG heeft gekregen biedt dit geen garanties dat diegene zich ook daadwerkelijk integer zal gedragen.

Wat mag het kosten Een VOG kan op twee manieren worden aangevraagd: Digitaal door tussenkomst van de politieke partij;

o o Schriftelijk bijde gemeente.

Een digitale aanvraag kost € 33,85, een schriftelijke aanvraag € 41,35. De kosten kunnen ten laste van de begrotingspost 6010000/38043 Raad- en raadscommissies worden gebracht.

Alternatieven Een burgercommissielid wordt als kandidaat voorgesteld namens een politieke partij. Om deze reden zou et oók voor gekozen kunnen worden om de kosten voor de VOG's voor rekening van de politieke partijte brengen. Aangezien het gemeentebestuur integriteit een belangrijk thema vindt en dit graag wil waarborgen ondèr de volksvertegenwoordiging wordt nu voorgesteld om deze kosten voor rekening van de gemeente te brengen.

't446041

blad 2 van 3

-:\Jrz--lïr-o.Míerlo

Raadsvoorstel

Vervolg Wanneer met dit voorstel wordt ingestemd zal vanaf 1 januari 2023 een VOG-verklaring worden gevraagd van burgercommissieleden voordat zij geïnstalleerd kunnen worden. Zonder VOG-verklaring is installatie als burgercommissielid niet mogelijk. Bijlagen:

I

Geldrop, 17 oktober 2022

Namens het Presidium W.H.F. Geboers

van Bree

griffier

1446041

blad 3 van 3