RV GM2022-1160425 RvO en verordening cies 2022.pdf
Tekst van het document
-:\lrz--lï**.Míerro
Raadsvoorstel
Onderwerp Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Geldrop-Mierlo 2022 en de Verordening op de raadscommissies gemeente Geldrop-Mierlo
2022
Beslispunten 1. het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Geldrop-Mierlo2022 vast te stellen. 2. de Verordening op de raadscommissies gemeente Geldrop-Mierlo2022 vast te stellen.
Inleiding ln de aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen van maarl2O22 hebben de politieke partijen aangegeven behoefte te hebben aan een actualisatie van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad 2020 en de verordening op de raadscommissies 2020. Met name de praktische werking van enkele artikelen in beide regelingen was niet geheel naar wens en vroeg om aanpassingen. ln de vorige verordening op de raadscommissies was de info avond opgenomen. ln de praktijk waren de afspraken in deze verordening echter niet passend voor de info avond. Om die reden is er nu niets over een info avond opgenomen, hetgeen overigens niet inhoudt dat die niet meer georganiseerd zouden kunnen worden. Hiervoor dienen dan andere afspraken gemaakt te worden. Daarnaast ontvingen we op 24 maart2022 een ledenbrief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten met aanpassingen van het model Reglement van orde en de modelVerordening op de raadscommissies. De aanpassingen vloeien voort uit het wetsvoorstel Bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur en betreffen met name de verklaring omtrent het gedrag voor kandidaat wethouders en de regelgeving omtrent het opleggen van geheimhouding. Het betreft nu nog een wetsvoorstel, hetgeen in houdt dat de wijzigingen pas doorgevoerd kunnen worden op het moment dat de parlementaire behandeling is afgerond.
De Tweede Kamer heeft het wetvoorstel aangenomen, de Eerste kamer start in september de besprekingen. Een ander actueel onderwerp is de Wet Digitaal vergaderen decentrale overheden. Voor de coronapandemie was er geen juridische grondslag die digitaal vergaderen door de gemeenteraad mogelijk maakte. Om ervoor te zorgen dat het openbaar bestuur tijdens de pandemie toch zou kunnen blijven functioneren werd de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming vastgesteld. Deze tijdelijke wet is op 'l juli2022 vervallen. Gelet op de veelal positieve ervaringen met digitaal vergaderen in gemeenteraden in de afgelopen coronajaren, is vanuit het ministerie vanBZK een wetsvoorstel voorbereid om digitaal vergaderen permanent mogelijk te maken. Hiermee kunnen gemeenten zelf bepalen of en wanneer zij digitaal vergaderen. De gemeentelijke autonomie staat dus centraal: De meerderheid van de raad bepaalt de vergadermodaliteit. Het wetsvoorstel maakt het digitaal vergaderen mogelijk, met uitzondering van:
1. Beslotenvergaderingen 2. Vergaderingen met betrekking tot (her)benoeming of ontslag van een burgemeester 3. Vergaderingen waarin de eed of belofte wordt afgelegd.
Daarnaast kent het voorstel ook een experimenteerartikel voor hybride vergaderen. De tijdelijke wet
voorzag niet in deze mogelijkheid en er is dan ook geen ervaring mee opgedaan. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels voor het experiment worden vastgesteld. 't160425
blad I van 2
-:\-t,
I /t-,T
Geldrop-Míerlo
Raadsvoorstel
De verwachting is dat het wetsvoorstel in het eerste kwartaal 2023 aan de Tweede Kamer kan worden voorgelegd. Wachten met de actualisatie van de regelingen tot de wettelijke bepalingen definitief zijn vastgesteld is niet
wenselijk. Daarom worden de regelingen nu aangeboden om de eigen wensen te formaliseren en zullen zij opnieuw worden voorgelegd als de wettelijke bepalingen kunnen worden veniverkt.
Wat willen we bereiken We willen regelingen, die een heldere, praktische procesgang van de gemeenteraads- en comm issievergaderingen mogelijk maken.
Argumenten 1.1 Het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Geldrop-Mierlo 2022 is gebaseerd op het model van de VNG en besproken in het presidium op 12 juli2022. 2.1 de Verordening op de raadscommissies gemeente Geldrop-Mierlo 2022 is eveneens gebaseerd op de modelverordening van de VNG en besproken in het presidium op 12 iuli2022.
Kanttekeningen Zoals eerder aangegeven kunnen op dit moment nog niet alle aangekondigde wettelijke bepalingen worden venruerkt en zullen de regelingen binnen niet al te lange termijn opnieuw worden voorgelegd.
Bijlagen:
L Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Geldrop-M ie rlo 2022. de raadscommissies gemeente Geldrop-Mierlo2022 vast te stellen
2. de Geldrop, 1
2022
W.H.F. Geboers Griffier
1't60425
van z