RV GM2022-1059398 Ontwerpbesluit VRBZO deelname aan stichting risicobeheer veiligheidsregio's.Pdf

*;op.Míerro Raad svoo rste I Onderwerp Ontwerpbesluit VRBZO deelname aan stichting risicobeheer veiligheidsregio's

Beslispunten

1. Kennis te nemen van het ontwerpbesluit Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost om deel te nemen aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio's; 2. Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur VRBZO lnleiding Veiligheidsregio's vinden het belangrijk dat voor medewerkers de risico's die verbonden zijn aan dienstongevallen goed zijn afgedekt en dat risico's goed zijn te beheersen. Daarom wordt er een landelijke expertisebureau risicobeheer ingericht. Hiervoor wordt een stichting in het leven geroepen waarin ook Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) graag participeert. ln de vergaderin-g van 16 december 2021 heeft het Algemeen Bestuur (AB) VRBZO ingestemd met het ontweipbestuii tot deelname (zie bijlage 1) Het expertisebureau voorziet in de ondersteuning bij de afhandeling van schade/ongevallen en gezamenlijke inkoop van ongevallenverzekeringen. Het expertisebureau wordt zo siel mogelijk (in beperkte vorm) opgestart om aanbestedingen die nu al moeten worden uitgevoerd te ondersteunen. Voor de nabije toekomst zijn er plannen voor een landelijk waarborgfonds áat voorziet in de financiering van niet verzekerbare aanspraken. Voor dit waarborgfonds moeten nog meer voorbereidingen worden getroffen alvorens het van start kan gaan.

Voordat VRBZO kan deelnemen aan het expertisebureau in de Stichting risicobeheer veiligheidsregio's worden de gemeenteraden in de gelegenheid gesteldLm eventuele wensen en bedenkingen ten aanzien van de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang van deelname aan deze stichting kenbaar te maken (artikel 31a, lid 2 Wet gemeenschappelijÈe regelingen).

Wat willen we bereiken Door deelname in de landelijke Stichting risicobeheer veiligheidsregio's is de ongevallen-verzekering van medewerkers van de hulpdiensten beter geborgd.

Argumenten 1.1 Goed werkgeverschap na dienstongevallen is betangrijk Bij de regionalisering van de brandweer hebben veiligheidsregio's nieuwe verzekeringspolissen

afgesloten. Hierbij is niet altijd een bewuste afirveging gemaakt rondom aanspraken b-ij ongevallen. ln de afgelopen jaren is gebleken dat de dekking van de ongevallenverzekering niet aitijd áansluit bij de venrachting die_zowel de veiligheidsregio als ook de medewerkers hebbén. Dit gáat dan vooral om de vraag of aan alle elementen van de ongevalsdefinitie is voldaan, terwijl dl medewerker evident letsel heeft opgelopen tijdens het werk. Daarnaast is sprake van een verharding van de verzekeringsmarkt waardoor het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden. Veiligheidsregio's hebben in het Veiligheidsberaad afgesproken hieraan samen invulling te geven.

1.2 Samen optrekken met andere veiligheidsregio's biedt voordelen ln opdracht van het Veiligheidsberaad is de Raad van Commandanten en Directeuren Veiligheidsregio's gestart met het project Risicomanagement & verzekeren. Doelstelling van deze landelijke samenwerking is: Landeluk komen tot één set van aanspraken bijdienstongevallen

.

10s9398 blad I van 3

-i\ lrz-f

t

-.>

Geldrop-Míerlo

Raadsvoorstel

o Collectief inkopen van één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken) Oprichten van een waarborgfonds om een oplossing te bieden voor niet-verzekerbare ' aanspraken . Oprichten van een landelijk expertisebureau voor advisering en bemiddeling van strategische samenwerkingsverbanden, bijvoorbeeld met de Vereniging van ' Aangaan Nederlandse Gemeenten Dit project is op dit moment deels uitgewerkt. Het is van belang om op korte termijn over te gaan tot de oprichting.van de stichting voor de vorming van het expèrtisebureau zodat áanbestedïngen die moeten worden uitgevoerd voor verschillende veiligheidsregio's, kunnen worden ondersteund. Deelname aan de stichting is vrijwillig.

1.3 Om deze professionaliserings-, efficiency- en kwatiteitsstag te kunnen maken is de oprichting van een privaatrechtelijke rechtspersoon noodzakelijk Voor de activiteiten van het expertisebureau waarmee veiligheidsregio's collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en dat schades kan afwikkelen, is een vergunning van de Autoriteit Financiële.Markten (AFM) vereist. Hiervoor moet een privaatrechtelijke réchtspèrsoon worden opgericht. Het is niet mogelijk deze activiteiten onder te brengen bij eón veiligheidsregio. Ook voor het later op te richten waarborgfonds voor niet-verzekerbaÈ aanópraken is het advies gegeven om voor een stichting te kiezen. Om de activiteiten van het expertisebureau hierop te laten aansluiten ligt het voor de hand om hier ook voor een stichting te kiezen.

2.1 VRBZO kan pas deelnemen in een stichting nadat de raden in de getegenheid zijn gestetd hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken

Het Algemeen Bestuur van VRBZO is bevoegd tot het oprichten van een stichting. De

gemeenschappelijke regeling voorziet in de mogelijkheid tot het oprichten van ee-n privaatrechtelijke rechtspersoon. Het besluit wordt pas genomen nadat aan de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezónden en de raden in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het AB te brengen.

Kanttekeningen 1'1 Uitgangspunt vanuit het landetijke project is dat veitigheidsregio's kunnen deelnemen aan alle onderdelen van d9 oplossing: het expertisebureau, het waarborgfonds en de tandetijke regeting aanspraken. Deelname aan alle onderdelen past het beste bij dê gewenste kwatiteis- en-

efficiencyslag. Dit uitgangspunt is landelijk door de veiligheidsregio's bevestigd. Het biedt duidelijkheid aan alle betrokkenen en past het beste bijde gewenste kwaliteits- en èfficiencyslag. tegetiltertilO is net geen verplichting om deel te nemen aan alle onderdelen. Per onderdéel w:ordt óp 6asis van de nadere uitwerking een besluit genomen over elk van de onderdelen van de oplossing. Voor nu ligt een besluit voor over de oprichting van het expertisebureau.

Wat gaan we daarvoor doen Nadat alle gemeenterad.en i1_d9 gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het AB te brengen, kan het AB VRBzo hiervan keÁnis nemen en vervolgens een oàrinitiet besluit nemen. Dit is voorzien in de vergadering vanT april2022.

Wat mag het kosten De deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio's heeft geen financiële consequenties voor

de gemeente Geldrop-Mierlo.

1059398 blad 2 van 3

/i-:\l --lï*"r.Míerto

Raadsvoorstel

Duurzaamheid Niet van toepassing

Burgerparticipatie Niet van toepassing

Evaluatie De effecten zullen zichtbaar zijn in de bestuursrapportages, de jaarrekening en het jaarverslag van VRBZO

Bijlagen: 1. ontwerpbesluit VRBZo oprichting en deelname stichting risicobeheer veiligheidsregio's

2. Aanbiedingsbrief Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost van 16 decembe r 2021

1059406 1 059404

Geldrop, 18 januari 2022

J

Bree

secretaris

1059398 3van3