RV GM2021-966723 Belastingverordeningen 2022.pdf
Tekst van het document
_it I /i-tl
I
t-
Geldrop-Míerlo
Raadsvoorstel
Onderwerp Belastingverordeningen 2022
Beslispunten
1. Verordening onroerende-zaakbelastin gen 2022; 2. Verordening reinigingsheffingen 2022 en bijbehorende tarieventabel; 3. Verordening rioolheffing 2022; 4. Verordening toeriste bel asling 2022; 5 Verordening hondenbelasting 2022; 6. Verordening staangelden 2022; 7. Verordening parkeerbelasti ngen 2022 en bijbehorende tarieventabel; B. Verordening reclamebelasting Geldro p-cenlrum 2022; 9. Verordening reclamebelasting M ierlo-centrum 2022; n
Vast te stellen.
lnleiding Jaarlijks bieden we uw raad een voorstel aan over de tarieven van de diverse heffingen en rechten en de belastingverordeningen voor het opvolgende jaar. Omdat de tarieven van invloed zijn op de inkomsten van de gemeente leggen we de aanpassingen van de verordeningen en de tarieven voor 2022 gelijktijdig met de begroting aan u voor. Wij leggen u negen verordeningen ter vaststelling voor. We hebben zo veel mogelijk de modellen van de VNG aangehouden. Hierdoor zijn er minimale tekstuele aanpassingen doorgevoerd ten opzichte van de belastingverordeningen 2022. Cruciaal is dat deze verordeningen en de tarieven voor de gemeentelijke belastingen vóór 31 december 2021 vastgesteld en gepubliceerd worden. De legesverordening inclusief tarieventabel en verordening lijkbezorgingsrechten zijn niet bijgevoegd en bieden wij in december aan ter vaststelling. Op dit moment zijn de tarieven van deze verordeningen nog niet bekend.
Tarievenbeleid Het tarievenbeleid is gebaseerd op de volgende uitgangspunten. o Geen algemene lastenstijging. De gemiddelde lasten voor de burger mogen niet meer toenemen dan de inflatiecorrectie. Voor 2022 is deze vastgesteld op 1,650/o; . Streven naar een kostendekkende tariefstelling voor de afvalstoffenheffing en rioolheffing; o Het profijtbeginsel bij de overige heffingen hanteren.
Afrondingswijze Bij de tariefberekening van diverse belastingen is er gewerkt met een afrondingswijze. Voor het afronden geldt dat de bedragen die tussenresultaten vormen met meer dan twee decimalen worden vastgelegd. Het uiteindelijke bedrag wordt op twee decimalen afgerond. Afronding geschiedt daarbij op de dichtstbijzijnde eurocent. De waarde van de derde decimaal is daarbij bepalend. Bij het cijfer 5 en hoger wordt naar boven afgerond. Bij het cijfer 4 en lager wordt naar beneden afgerond. ln verband met de praktische uitvoerbaarheid wordt bij het berekenen van de tarieven van de volgende belastingen en heffingen de tarieven, eventueel na correctie met inflatie, als volgt afgerond OZB: Geen afronding. Het tarief is in een percentage aangeduid. Het percentage bestaat uit 4 decimalen achter de komma.
966723 blad I van 5
-:tII b_ t-
t-
Geldrop-Míerlo
Raadsvoorstel
Reiniqinqsheffinqen: Bij het tarief voor vastrecht houden we rekening met afronding naar maandbedragen. Dit houdt verband met de verwerking van tussentijdse wijzigingen in de belastingplicht gedurende het belastingjaar. De maandbedragen worden afgerond op een veelvoud van € 0,05. Rioolheffino: Bij de tarieven houden we rekening met afronding naar maandbedragen. Dit houdt verband met de venverking van tussentijdse wijzigingen in de belastingplicht gedurende het belastingjaar. De maandbedragen worden afgerond op een veelvoud van € 0,05. Hondenbelastino: Bij de tarieven houden we rekening met afronding naar maandbedragen. Dit houdt verband met de verwerking van tussentijdse wijzigingen in de belastingplicht gedurende het belastingjaar. Staanqelden: Het tarief bestaat uit 2 decimalen achter de komma. Tarieven per dag of gedeelte daarvan zijn niet afgerond. Tarieven per kwartaal, per abonnement zijn afgerond op een veelvoud van € 0,05. Parkeerbelastinq: De tarieven voor de vergunningen zijn afgerond op een veelvoud € 0,05. Reclamebelastinq: De tarieven voor Geldrop-centrum en Mierlo-centrum zijn afgerond op een veelvoud van € 0,05 per maand. Dit houdt verband met de verwerking van tussentijdse wijzigingen in de belastingplicht gedurende het belastingjaar.
Wat willen we bereiken Dat er een rechtsgeldige basis is voor heffing van belastingen. Door het vaststellen van alle belastingverordeningen met de tarieven vinden de heffingen en het opleggen van rechten plaats op basis van de nieuwe wetgeving en de vast te stellen begroting voor 2022. Hieronder volgt een toelichting op alle verordeningen die wij u ter vaststelling aanbieden
Argumenten 1 . 1 Ve rord e n i ng on roe re nd e -za a kbe I a sti n ge n (OZB) Op het moment van schrijven vinden allerlei controles plaats op de herwaardering van onroerende zaken voor het jaar 2022. Dit betekent dat de definitieve WOZ-waarden nog niet bekend zijn. De tarieven zijn berekend op de concept WOZ-waarden.
Voor 2022 is er sprake van een WOZ-waardestijging voor woningen. De verwachte waardeontwikkeling bedraagt voor woningen ongeveer 6%, voor niet-woningen daalt de waarde ongeveer 2Yo. De nieuwe OZB tarieven zijn als volgt tot stand gekomen 1. Het tarief wordt evenredig aan de waardeontwikkeling (woningen 6% en niet-woningen -2o/o)
verlaagd of verhoogd. 2. Het tarief wordt met de inflatiecorrectie van 1,650/o geïndexeerd.
966723 blad 2 van 5
-i\]rz- -lï*"r.Mierro
Raad SVOO rStel
2. 1 V e rord e n i ng re i n ig i ng sheffi nge n e n b ij be h ore nd e tarieve nta be I
De tarieven van de afvalstoffenheffing zijn verdeeld in twee componenten: 1. een vast deel: hiertoe behoren kosten die niet in de invloedssfeer liggen van de individuele
inwoners zoals de kosten van de milieustraat, glas-, papier- en plasticinzameling; 2. een variabel deel: het gaat hier om het zogenaamd "de vervuiler betaalt" principe; hoe vaker iemand zijn rest- en gft-afval aanbiedt, hoe hoger de kosten voor deze aanbieder zijn. Reinigingsrechten worden geheven van niet-woningen (bedrijven) die hebben aangegeven gebruik te maken van de inzameldienst voor huishoudelijke afvalstoffen. Het betreft hier geen bedrijfsafval. De tarieven van de afvalstoffenheffing zijn zo bepaald dat de kosten voor 100% worden gedekt door de opbrengsten uit de heffingen. Bij het bepalen van de geraamde kosten wordt de volledige BTW over deze kosten meegenomen (artikel 229b van de Gemeentewet). De tarieven voor 2022 zijn verhoogd met het geldende inflatiecorrectiepercentage. 3. 1 Ve rorde n i ng riool heffi ng
Bij de rioolheffing is de gebruiker van een eigendom, van waaruit afvalwater direct of indirect via de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd belastingplichtig. De tarieven van de rioolheffing stellen we zodanig vast dat de geraamde baten niet boven de geraamde kosten uitkomen. Bij het bepalen van de geraamde kosten nemen we ook de BTW over deze kosten mee (artikel 229b van de Gemeentewet). We streven er naar de kosten voor 100% te dekken uit de opbrengsten van de heffingen. De tarieven voor de rioolheffing zijn gebaseerd op het Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP) 2018-2022 Op 7 december 2017 is het GRP geactualiseerd en vastgesteld. De tarieven voor 2022 zijn met het inflatiecorrectiepercentage van 1,65% verhoogd. Daarnaast is er een boveninflatoire stijging van max 1% verwerkt in de tarieven conform beleid GRP. 4. 1 Verorde ni ng toe riste n bel asti ng We heffen toeristenbelasting van diegene die mensen tegen vergoeding laat overnachten onder andere in hotels, pensions, vakantieonderkomens en op vaste standplaatsen. Van belang is dat de persoon die hier verblijft, niet als ingezetene in de basisregistratie personen van de gemeente is ingeschreven. Het tarief voor 2022 is gelijk gebleven ten opzichte van 2021. 5. 1 Ve rorde ni ng honde n be I asti ng We heffen hondenbelasting van diegene die houder is van één of meer honden.
De tarieven voor 2022 zijn verhoogd met het gehanteerde inflatiecorrectiepercentage van 1,650/o. 6. 1 Verorde n i ng staa nge ld e n
We heffen staangelden van degene aan wie een standplaats is toegewezen. Om uiteindelijk kostendekkend te zijn, verhogen we de tarieven met het inflatiecorrectiepercentage van 1,65% 7. 1 Verorde ni ng parkeerbelasting De tarieven voor het parkeren voor 2022 zijn gelijk aan die van 2021. De tarieven voor de parkeervergunningen zijn verhoogd met het gehanteerde inflatiecorrectiepercentage van 1,65%.
966723 hlad 3 van 5
-ill *i-
-- -lÍ;r.Míerro
Raad SVoo rste
I
Het tarief voor de parkeerboete wordt opgetrokken naar het wettelijk maximum tarief van € 66,50 dat door de minister is vastgesteld (Artikel 3.1 van het Besluit Gemeentelijke Parkeerbelastingen). Daarnaast wordt € 0,10 aan parkeergeld in rekening gebracht.
8.1 Verordening reclamebelasting Geldrop De tarieven berekenen we jaarlijks in overleg met het centrummanagement. Yoor 2022 is het tarief verhoogd met het inflatiecorrectiepercentage van 1,650/o.
9.1 Verordening reclamebelasting Mierlo De tarieven berekenen we jaarlijks in overleg met het centrummanagement. Voor 2022 is het tarief verhoogd met het inflatiecorrectiepercentage van 1,650/o.
Kanttekeningen 1.1 - 9.1 Tijdigheid vaststelling belastingverordeningen Belastingverordeningen moeten vóór aanvang van het belastingjaar zijn vastgesteld door de gemeenteraad. Bij niet tijdige vaststelling kunnen geen belastingaanslagen gebaseerd op de nieuwe tarieven worden opgelegd. De oude verordeningen blijven dan gelden. Hierdoor loopt de gemeente opbrengsten mis.
Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden We stellen voor om de belastingverordeningen op tijd vast te stellen waarna we ze publiceren. Als de nieuwe vastgestelde verordeningen en tarieven niet voor 1 januari 2022 zijn gepubliceerd blijven de huidige verordeningen en tarieven geldig en is het hierna niet meer mogelijk om de tarieven per 1 januari 2022 te wijzigen. Planning Als de nieuwe verordeningen en tarieven in werking moeten treden op 1 januari 2022, dan is het cruciaal dat de raad uiterlijk in haar vergadering van december 2021 tot besluitvorming overgaat. Een en ander houdt ook verband met de verplichte publicatie, vóór datum inwerkingtreding, van de verordeningen en/of tarieven die wijzigingen ondergaan. Communicatie Na vaststelling van de verordeningen en bijbehorende tarieven publiceren we de verordeningen en
bijbehorende tarieventabellen op wunv.overheid.nl. Daarnaast informeren we de burgers in het huisaan-huis-blad "Middenstandsbelangen" over de belastingtarieven 2022. Dit doen we in de laatste week van 2021 . Tol slot plaatsen we de stukken op de gemeentelijke website.
Wat mag het kosten ln de begroting 2022 staan de financiële gevolgen beschreven Duurzaamheid n.v.t.
966723 blad 4 van 5
-:\Jrz- -lï*"'.Míerro
Raad SVOO rste
t
Burgerparticipatie n.v.t.
Evaluatie n.v.t.
Bijlagen: Verorde n i ng on roere nd e-zaa kbel asti n gen 2022; Verorde n i ng re n g ngsheffi ngen 2022 en bij horende tarieventa bel' i
i
i
Verordening rioolheffing 2022; Verorde n n g toeristen bel asling 2022; Verordening honden belasting 2022; i
Verordening staangelden 2022; Verorde n i n g parkeerbelasti ngen 2022 en b ij be horende tarieve ntabel ;
Verordening reclamebelasting Geldrop centrum 2022 en bijbehorende overzichtskaart; Verorde n ng recl am ebelasti ng M ierl o 2022 en bij behorende overzichts kaart. i
Geldrop, 30 september 2021
Bree eester
966723 blad 5 van 5