RV GM2021-232672 Vaststellen bestemmingsplan Voortje 55 totaal.pdf
Tekst van het document
'd,
]rr;-it --Iï*oo.*,.ro
Raadsvoorstel
Onderurerp Vaststelling bestemmingsplan Voortje 55 - Mierlo (pluktuin)
Beslispunten 1. Het bestemmingsplan 'Voortje 55' met planidentificatienummer NL.lMRO.1771.Voortje55-VA01 ongewijzigd vast te stellen.
lnleiding Aan Voortje 55 in Mierlo was in het verleden een veehouderij gevestigd. Deze is al geruime tijd gelden
gesaneerd, waarbij destijds alle stallen zijn gesloopt. De locatie heeft hierna een woonbestemming gekregen. Bij deze woonbestemming is ca. 12 jaar geleden een bloementuin gerealiseerd waar mensen zelf bloemen kunnen plukken om een boeket samen te stellen. Deze pluktuin is inmiddels uitgegroeid tot een bezienswaardigheid in de wijde omgeving. De eigenaren willen in hun pluktuin dagbesteding aanbieden aan ca. 12 personen met een zorgindicatie. Voor deze dagbesteding is een nieuw gebouw van 300 m2 gewenst met daarin o.a. een keuken en ontmoetingsruimte. Bezoekers van de pluktuin kunnen hier tevens een kop koffie of thee nuttigen. Naast het gebouw van 300 m2 vezoeken initiatiefnemers tevens om een klein dierenverblijf van 50 m2 en mogelijkheden voor teeltondersteunende voozieningen (tunnelkas).
Om dit plan te realiseren dient de bestemming van de gronden aan Voortje 55 in Mierlo gewijzigd te worden. Voorliggend bestemmingsplan vooziet in deze benodigde herbestemming, waarbij de bestaande woning en pluktuin een maatschappelijke bestemming krijgen en de overige gronden op het perceel de bestemming Groen. Teneinde de locatie zorgvuldig in te passen in het landschap bevat het bestemmingsplan tevens een beplantingsplan dat op grond van een voorwaardelijke verplichting door initiatiefnemers gerealiseerd zal worden. Wat willen we bereiken Een vastgesteld bestemmingsplan op grond waarvan Pluktuin 't Voortje in Mierlo zijn plannen kan realiseren.
Argumenten 1.1 Het initiatief is passend in het gebied en komt tegemoet aan het (ruimtelijk) beleid. Het betreft een kleinschalig initiatief met een beperkte ruimtelijke uitstraling/ impact dat ruimtelijk en milieukundig inpasbaar is bij de bestaande woning aan Voortje 55 in het buitengebied van Mierlo. Daarnaast komt het plan ook tegemoet aan alle relevante ruimtelijke beleidskaders van gemeente en provincie. Een en ander is nader gemotiveerd in de toelichting van het bestemmingsplan. 1.2 Het initiatief vormt een welkome aanvulling op de bestaande zorgfaciliteiten binnen de gemeente. Het initiatief beoogt een zinvolle dagbesteding te geven aan ouderen en zorgbehoevenden, zodat het welzijn van deze doelgroepen kan worden vergroot. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan een belangrijke sociaal-maatschappelijk ambitie van de gemeente. 1.3 Er zijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan.
Het ontwerpbestemmingsplan voor Voortje 55 in Mierlo heeft van 16 juli Um 26 augustus jl. ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Hieruit kan geconcludeerd worden dat het plan niet leidt tot bezwaren uit de omgeving en dat ook onze ketenpartners (o.a. provincie en waterschap) kunnen
instemmen met het plan.
232673 blad I van 2
-i\lb- -Iïuroo-tnli.rto
Raadsvoorstel
Kanttekeningen Aangezien geen zienswrlzenztln ingediend op het ontwerpbestemmingplan, is de kans op een beroepsprocedure nihil.
Wat gaan we daarvoor doen Na instemming van uw raad zal het bestemmingsplan conform de wettelijke vereisten worden gepubliceerd.
Wat mag het kosten De ambtelijke uren voor het voeren van de bestemmingsplanprocedure zijn op grond van de
legesverordening op de initiatiefnemer verhaald. Overig kostenverhaal of fondsbijdragen zijn niet aan de orde.
Duurzaamheid Het extensieve grondgebruik draagt bij aan een duurzaam bodembeheer
Burgerparticipatie Een ieder is cf. de uniforme openbare voorbereidingsprocedure in de gelegenheid geweest om een zienswijze te geven op het plan.
Evaluatie De gemeente zal erop toezien dat initiatiefnemer de overeengekomen landschappelijke inpassing tijdig realiseert.
Bijlagen:
l. Toelichting + bijlage - Voortje 55 Mierlo 2. Regels + bijlage - Voortje 55 Mierlo 3. Verbeelding -Voortje 55 Mierlo
Geldrop, 3 november 2021
ree
secretaris
eester
232673 blad 2 van 2
Crijns Rentmeesters BV
Witvrouwenbergweg 12 5711 CN Someren T: 0493 – 47 17 77
BESTEMMINGSPLAN PLUKTUIN ’T VOORTJE VOORTJE 55 MIERLO REGELS NL.IMRO.1771.VOORTJE55-VA01
Crijns Rentmeesters bv Vastgesteld
E: info@crijns-rentmeesters.nl I: www.crijns-rentmeesters.nl
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1
INLEIDENDE REGELS ................................................................ 3
Artikel 1
Begrippen ....................................................................................................................... 3
Artikel 2
Wijze van meten .......................................................................................................... 10
HOOFDSTUK 2
BESTEMMINGSREGELS .......................................................... 11
Artikel 3
Groen ............................................................................................................................ 11
3.1
Bestemmingsomschrijving ................................................................................................ 11
3.2
Bouwregels ........................................................................................................................ 11
3.3
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijn de, of van werkzaamheden ................................................................................................................ 11
Artikel 4
Maatschappelijk - Buitengebied ................................................................................ 12
4.1
Bestemmingsomschrijving ................................................................................................ 12
4.2
Bouwregels ........................................................................................................................ 12
4.3
Afwijking van de bouwregels ............................................................................................. 14
4.4
Specifieke gebruiksregels ................................................................................................. 14
Artikel 5
Waterstaat - Attentiegebied EHS ............................................................................... 15
5.1
Bestemmingsomschrijving ................................................................................................ 15
5.2
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijn de, of van werkzaamheden ................................................................................................................ 15
HOOFDSTUK 3 Artikel 6
ALGEMENE REGELS ............................................................... 16
Anti-dubbeltelregel...................................................................................................... 16
Artikel 7
Algemene bouwregels ................................................................................................ 17
7.1
Bestaande afwijkende maatvoering .................................................................................. 17
Artikel 8
Algemene gebruiksregels .......................................................................................... 18
8.1
Strijdig gebruik................................................................................................................... 18
Artikel 9
Algemene afwijkingsregels ........................................................................................ 19
9.1
Algemene afwijkingsregels ................................................................................................ 19
9.2
Afwijken erfinrichtingsplan voor landschappelijke inpassing ............................................ 19
Artikel 10
Overige regels ............................................................................................................. 20
9.10
Overige wettelijke regelingen ........................................................................................ 20
9.10
Parkeren ........................................................................................................................ 20
HOOFDSTUK 4
OVERGANGS- EN SLOTREGELS ............................................ 22
Artikel 11
Overgangsrecht ........................................................................................................... 22
11.1
Overgangsrecht bouwwerken ....................................................................................... 22
11.2
Overgangsrecht gebruik ................................................................................................ 22
Artikel 12
Slotregel ....................................................................................................................... 23
Bijlage Bijlage 1
Landschappelijk inpassingsplan
Crijns Rentmeesters bv
2
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
HOOFDSTUK 1 Artikel 1 1.1
INLEIDENDE REGELS
Begrippen
plan:
het bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ van de gemeente Geldrop-Mierlo; 1.2
bestemmingsplan:
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1771.Voortje55-VA01 met de bijbehorende regels en bijlagen; 1.3
aanbouw:
een aan het hoofdgebouw aangebouwde afzonderlijke, vanuit het hoofdgebouw rechtstreeks toegankelijke ruimte, die als een uitbreiding van de woning te beschouwen is; de aanbouw is zowel qua afmeting en/of functioneel opzicht ondergeschikt aan het hoofdgebouw; 1.4
aanduiding:
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.5
aanduidingsgrens:
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.6
aan-huis-verbonden beroep:
een dienstverlenend beroep, dat in of bij een woning wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate de woonfunctie behoudt en een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is; 1.7
afhankelijke woonruimte:
een aan of bijgebouw dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de woning en waarin een gedeelte van de huishouding uit een oogpunt van mantelzorg gehuisvest is; 1.8
archeologische verwachtingswaarden:
gronden met verwachtingswaarden, die kunnen bestaan uit de aanwezigheid van een bodemarchief met sporen van vroegere menselijke bewoning en/of grondgebruik daarin, en als zodanig van wetenschappelijk belang kunnen zijn en het cultuurhistorisch erfgoed kunnen vertegenwoordigen; 1.9
archeologische waarden:
waarden die bestaan uit de aanwezigheid van een bodemarchief met sporen van vroegere menselijke bewoning en/of grondgebruik daarin, en als zodanig van wetenschappelijk belang zijn en het cultuurhistorisch erfgoed vertegenwoordigen; 1.10
attentiegebied EHS:
gebied gelegen rondom en binnen de ecologische hoofdstructuur waar fysieke ingrepen een negatief effect kunnen hebben op de waterhuishouding; 1.11 bebouwing:
Crijns Rentmeesters bv
3
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.12
bedrijf:
een inrichting of instelling gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen dan wel het bedrijfsmatig verlenen van diensten, aan huis verbonden beroepen daaronder niet begrepen; 1.13
bedrijfsgebouw:
een gebouw dat dient voor de uitoefening van een bedrijf; 1.14
bedrijfsvloeroppervlakte (bvo):
de totale vloeroppervlakte van de ruimte binnen een bouwwerk en/of op een terrein die wordt gebruikt voor de uitoefening een (dienstverlenend) bedrijf of een dienstverlenende instelling, inclusief opslagen administratieruimten en dergelijke; 1.15
bedrijfswoning/dienstwoning:
een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld ten dienste van (het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting daar noodzakelijk is gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein; 1.16
bestaand/bestaande situatie:
bebouwing en gebruik, zoals naar aard en omvang aanwezig op het tijdstip van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan, welke legaal of conform onherroepelijke omgevingsvergunning voor het bouwen tot stand gekomen is; 1.17
bestemmingsgrens:
de grens van een bestemmingsvlak; 1.18
bestemmingsvlak:
een geometrisch bepaald vlak met een zelfde bestemming; 1.19
bijgebouw:
een al dan niet vrijstaand gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw, dat zowel qua afmeting als in functioneel opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw; 1.20
bouwen:
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.21
bouwgrens:
de grens van een bouwvlak; 1.22
bouwlaag of verdieping(slaag):
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd;
Crijns Rentmeesters bv
4
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
1.23
bouwperceel:
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.24
bouwperceelgrens:
de grens van een bouwperceel; 1.25
bouwvlak:
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten; 1.26
bouwwerk:
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 1.27
dagrecreatie:
recreatieve activiteit die plaats vindt binnen een periode van een uur voor zonsopgang tot een uur na zonsondergang; 1.28
dak:
iedere bovenbeëindiging van een gebouw; 1.29
detailhandel:
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.30
dienstverlening:
het bedrijfsmatig verlenen van diensten; 1.31
ecologische hoofdstructuur:
samenhangend netwerk van natuurgebieden van (inter)nationaal belang met als doel de veiligstelling van ecosystemen met de daarbij behorende soorten bestaande uit de meest waardevolle natuur- en bosgebieden en andere gebieden met belangrijke aanwezige en te ontwikkelen natuurwaarden; 1.32
ecologische verbindingszone:
langgerekt gebied waarbinnen verbindende landschapselementen zijn of worden gerealiseerd; 1.33
ecologische waarden en kenmerken:
aanwezige en potentiële waarden, gebaseerd op beoogde natuurkwaliteit voor het gebied, waartoe behoren de natuurdoelen en natuurkwaliteit, geomorfologische processen, de waterhuishouding, de kwaliteit van de bodem, water en lucht, rust, de mate van stilte, donkerte en openheid, de landschapsstructuur en de belevingswaarde; 1.34
functie:
doeleinden ten behoeve waarvan gebruik van gebouwen en/of gronden of aangewezen delen daarvan is toegestaan;
Crijns Rentmeesters bv
5
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
1.35
gebouw:
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk door één of meer wanden omsloten ruimte vormt; 1.36
hoofdfunctie:
een functie waarvoor het hoofdgebouw en/of gronden in hoofdzaak bedoeld is; 1.37
hoofdgebouw:
een gebouw dat op een bouwperceel, door zijn constructie, bouwmassa, ruimtelijke uitstraling en/of afmetingen dan wel gelet op de bestemming als het belangrijkste bouwwerk is aan te merken; 1.38
huishouden:
Een persoon, of groep personen die een (duurzame) gemeenschappelijke huishouding voert. Indien het huishouden uit 2 of meer personen bestaat, betreft het een leefvorm of samenlevingsvorm met continuïteit in de samenstelling en een onderlinge verbondenheid. Kenmerken van continuïteit in de samenstelling en een onderlinge verbondenheid zijn:
voor onbepaalde tijd samenleven;
een ieder neemt deel aan het gezinsleven, bijvoorbeeld samen eten en verdeling huishoudelijke
eigen kamer, al dan niet gemeenschappelijk sanitair, keuken en woonkamer;
personen worden niet door een instelling geplaatst; er vindt geen behandelingstraject plaats.
taken;
Bedrijfsmatige kamerverhuur en bijzondere woonvormen vallen niet onder het begrip 'huishouden'. 1.39
kamergewijze verhuur:
Het al dan niet bedrijfsmatig verhuren of aanbieden van kamers binnen een woning. 1.40
hydrologische waarde:
de aan een gebied toegekende waarde abiotische waarde in verband met potentieel aanwezige water gerelateerde flora en/of fauna zoals kwelgebieden, poelen en beekdalen; 1.41
kas:
een gebouw, waarvan de wanden en het dak geheel of grotendeels bestaan uit glas of ander lichtdoorlatend materiaal, dienend tot het kweken van onder andere vruchten, bloemen, groente of planten; 1.42
landschapselementen:
ecologische en/of landschappelijke waardevolle elementen zoals bosjes, houtwallen, poelen en moerasjes; 1.43
landschapswaarden:
de aan een gebied toegekende waarde wat betreft het waarneembare deel van het aardoppervlak, welke wordt bepaald door de herkenbaarheid en identiteit van bodem, water, terreinvormen, niet-levende en levende natuur en het menselijk grondgebruik in onderlinge samenhang en wisselwerking; 1.44
lichte bedrijvigheid:
het op ambachtelijke wijze vervaardigen, herstellen, onderhouden of bewerken van producten en/of diensten in de vorm van bedrijven die voorkomen in de van deze regels deel uitmakende Staat van
Crijns Rentmeesters bv
6
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
bedrijfsactiviteiten; 1.45
maatschappelijke voorzieningen:
educatieve, (para)medische, sociaal-culturele, levensbeschouwelijke, religieuze, onderwijsvoorzieningen en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening, alsmede detailhandel en horeca in combinatie met en ondergeschikt aan deze voorzieningen; 1.46
mantelzorg:
het op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband bieden van zorg aan een ieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak; 1.47
natuurwaarden:
de aan een gebied toegekende waarde in verband met de aanwezige flora en/of fauna in relatie met de bijbehorende abiotische randvoorwaarden (bodem, water, terreinvormen); 1.48
omgevingsvergunning:
een vergunning voor het uitvoeren van een project dat invloed heeft op de fysieke leefomgeving, op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; 1.49
omgevingsvergunning voor het aanleggen:
omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheid, op grond van artikel 2.1 lid 1 onder b van de Wabo; 1.50
omgevingsvergunning voor het afwijken:
omgevingsvergunning voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met dit plan met toepassing van de in dit plan opgenomen regels inzake afwijking, op grond van artikel 2.1 lid 1 onder c jo. artikel 2.12 lid 1 sub a onder 1 van de Wabo; 1.51
omgevingsvergunning voor het bouwen:
omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk, op grond van artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wabo; 1.52
overkapping:
een dakconstructie vrijstaand met maximaal één wand dan wel aan maximaal één zijde begrensd door de gevel van een belendend gebouw; 1.53
productiegebonden detailhandel:
het te koop aanbieden, verkopen en/of leveren van agrarische producten aan particulieren, voor deze agrarische producten op het eigen bedrijf zijn geteeld en hooguit op ambachtelijke wijze op het eigen bedrijf zijn verwerkt; 1.54
recreatief medegebruik:
een recreatief gebruik van gronden dat ondergeschikt is aan de functie van de bestemming waarbinnen dit recreatieve gebruik is toegestaan; 1.55
ruimtelijke eenheid:
complex van bij elkaar behorende bouwwerken;
Crijns Rentmeesters bv
7
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
1.56
seksinrichting:
een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, waaronder begrepen een erotische massagesalon, seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub al dan niet in combinatie met elkaar; 1.57
schuilgelegenheid:
een bouwwerk waarin vee kan schuilen, welke aan minimaal één zijde open is; 1.58
pluktuin:
bloemen- en plantentuin waaruit al dan niet tegen betaling bloemen en planten worden geplukt waarvan boeketten (kunnen) worden samengesteld; 1.59
teeltondersteunende kassen:
teeltondersteunende voorzieningen, bestaande uit een bedrijfsgebouw waarvan de wanden en het dek voornamelijk bestaan uit glas of een ander lichtdoorlatend materiaal en dienend voor de productie van gewassen onder geconditioneerde klimaatomstandigheden. Hieronder vallen ook schuurkassen en permanente tunnel- of boogkassen (>1,5 m); 1.60
uitbouw:
een uitbreiding van het bestaande hoofdgebouw, waarbij geen sprake is van een afzonderlijke ruimte; 1.61
Voldoende parkeergelegenheid
Van 'voldoende parkeergelegenheid' voor wat betreft aantal parkeerplaatsen en de omvang daarvan voor personenauto's, bestelauto's, motorfietsen en driewielige motorvoertuigen is sprake indien voldaan wordt aan de parkeerkencijfers van het CROW-uitgave 'Toekomstbestendig parkeren' (publicatie 381). Binnen de gemeente wordt in Geldrop uitgegaan van de stedelijkheidsgraad 'matig stedelijk gebied' en in Mierlo van 'weinig stedelijk gebied' en maakt de gemeente gebruik van de bandbreedte (minimum en maximum aantal parkeerplaatsen) afhankelijk van de situatie ter plaatse. Indien deze regeling wordt gewijzigd of herzien of wordt vervangen door gemeentelijk parkeerbeleid, moet rekening worden gehouden met deze wijziging danwel herziening. 1.62
voorgevellijn:
de denkbeeldige lijn die strak langs de voorgevel van het hoofdgebouw wordt getrokken tot aan de zijdelingse perceelsgrenzen; 1.63
vormverandering:
wijziging van de begrenzing van een bouwvlak zonder dat dit gepaard gaat met een vergroting van de oppervlakte; 1.64
water:
al het oppervlakte water zoals sloten, greppels, (infiltraties)vijvers, kanalen, beken en andere waterlopen, ook als deze incidenteel of structureel droogvallen; 1.65
waterhuishoudkundige voorzieningen:
voorzieningen, die nodig zijn ten behoeve van een goede wateraanvoer, waterafvoer, waterberging, hemelwaterinfiltratie en waterkwaliteit;
Crijns Rentmeesters bv
8
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
1.66
werk:
een constructie geen gebouw of bouwwerk zijnde; 1.67
wonen:
Het gehuisvest zijn in een woning. 1.68
woning:
Een (gedeelte van een) gebouw dat dient voor de huisvesting van: a. één afzonderlijk huishouden; of b. één huishouden én maximaal 2 personen niet zijnde een huishouden.
Crijns Rentmeesters bv
9
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
Artikel 2
Wijze van meten
Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1
de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens:
de kortste afstand van het verticale vlak in de zijdelingse perceelsgrens tot enig punt van het op dat bouwperceel voorkomende bouwwerk; 2.2
de afstand tot de weg:
de afstand van de bebouwing tot de as van de weg; 2.3
het bebouwd oppervlak van een bouwperceel:
de oppervlakte van alle op een bouwperceel aanwezige bouwwerken tezamen; 2.4
de breedte, diepte c.q. lengte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse hoofdgevelvlakken en/of de harten van scheidingsmuren; 2.5
de goothoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan de bovenkant goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.6
de inhoud van een bouwwerk:
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.7
de bouwhoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.8
de oppervlakte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of de harten van scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.9 a
peil: voor gebouwen, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg grenst: de hoogte van de
kruin van de weg; b
in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte terrein.
Crijns Rentmeesters bv
10
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
HOOFDSTUK 2 Artikel 3 3.1
BESTEMMINGSREGELS
Groen
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. groenvoorzieningen; b. onverharde paden; c.
water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
d. extensief recreatief medegebruik.
3.2
Bouwregels
Op of in deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde worden gebouwd tot een bouwhoogte van 3 m.
3.3
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijn de, of van werkzaamheden
3.3.1
Vergunningplicht
Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of uit te laten voeren. 3.3.2
Uitzondering
Een omgevingsvergunning conform 3.3.1, is niet vereist voor: a. werkzaamheden voor aanleg en instandhoudhouding van het landschappelijke inpassingsplan dat is opgenomen als bijlage bij deze regels of waarvoor conform 9.2 een vergunning is verleend; b. werken of werkzaamheden die vallen onder het normale onderhoud en beheer van de gronden overeenkomstig de overige bestemmingen, danwel van ondergeschikte betekenis zijn; c.
werken of werkzaamheden die reeds in uitvoering zijn danwel op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan nog mogen worden uitgevoerd op basis van een eerder verleende vergunning.
Crijns Rentmeesters bv
11
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
Artikel 4 4.1
Maatschappelijk - Buitengebied
Bestemmingsomschrijving
De voor ‘Maatschappelijk - Buitengebied’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. maatschappelijke voorzieningen bestaande uit dagbesteding met zorg en een pluktuin, dierenweide en moestuin met ondergeschikte horeca; b. teeltondersteunende kassen, ondergeschikt aan de pluktuin; c.
dierenverblijven;
d. productiegebonden detailhandel; e. wonen in een bedrijfswoning ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'; f.
verharde en onverharde paden en wegen en parkeervoorzieningen;
g. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; h. groenvoorzieningen.
4.2
Bouwregels
4.2.1
Bedrijfsgebouwen
Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende bepalingen: a. Gebouwen worden gebouwd achter de gevellijn; b. De oppervlakte mag niet meer bedragen dan 500 m² met dien verstande dat: 1. het gebouw voor de zorgfunctie maximaal 300 m² mag bedragen en dient te worden uitgevoerd met de volgende eisen;
aan de lijzijde van de rijksweg A67 dient het glas een brandvertragendheid te hebben van 30 minuten;
er wordt een borstwering onder kozijnen schuifdeuren opgenomen van 80 cm;
de buitengevel worden opgetrokken uit baksteen;
het dak wordt voorzien van keramische pannen;
2. de omvang aan teeltondersteunende kassen niet meer mag bedragen dan 200 m²; 3. de omvang aan dierenverblijven niet meer mag bedragen dan 50 m². c.
De goothoogte mag niet meer bedragen dan 3,50 meter.
d. De bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 8 meter. e. De afstand tot de perceelsgrens bedraagt tenminste 5 meter. 4.2.2
Bedrijfswoning
Voor het bouwen van een bedrijfswoning gelden de volgende bepalingen: a. De inhoud van een woning mag niet meer bedragen dan 650 m². b. De goothoogte mag niet meer bedragen dan 6 m. c.
De bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 10 m.
d. Bij vervangende nieuwbouw mogen de woningen uitsluitend gesitueerd worden ter plaatse van de bestaande funderingen of bestaande locatie en, in geval van uitbreiding, daar direct op aansluitend. 4.2.3
Uitbouwen bij de bedrijfswoning
Voor het bouwen van een uitbouw van de bedrijfswoning gelden de volgende bepalingen:
Crijns Rentmeesters bv
12
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
a. Uitbouwen van de bedrijfswoning dienen op een afstand van ten minste 3 m achter de voorgevellijn van het hoofdgebouw te worden gebouwd of op de fundamenten van een bestaande uitbouw die vervangen wordt. b. De goothoogte mag niet meer bedragen dan 3,50 m. c.
De bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 4,50 m.
d. Het bepaalde in 4.2.2 in a is van overeenkomstige toepassing voor het bouwen van een uitbouw van de woning met dien verstande dat de inhoud dan wel de oppervlaktemaat van de uitbouw bij de in die artikelonderdelen maximale inhoudsmaat dan wel oppervlaktemaat van de woning wordt betrokken. 4.2.4
Aanbouwen en bijgebouwen bij bedrijfswoning
Voor het bouwen van aanbouwen en/of bijgebouwen bij woningen gelden de volgende bepalingen: a. Aanbouwen en bijgebouwen dienen op een afstand van ten minste 3 m achter de voorgevellijn van het hoofdgebouw te worden gebouwd of op de fundamenten van een bestaande aanbouw of een bestaand bijgebouw dat vervangen wordt. b. De gezamenlijke oppervlakte mag niet meer bedragen dan de bestaande oppervlakte. c.
De goothoogte mag niet meer bedragen dan 3,5 m.
d. De bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 4,5 m. e. De afstand van vrijstaande bijgebouwen tot de woning mag niet meer bedragen dan 20 m. 4.2.5
Ondergronds bouwen
Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken gelden de volgende bepalingen: a. Op plaatsen waar hoofd- bedrijfs-, en bijgebouwen zijn of gelijktijdig worden gebouwd mag eveneens ondergronds gebouwd worden, direct aansluitend mogen in- dan wel uitritten ten behoeve van de ondergrondse bouwwerken worden gebouwd. b. De verticale diepte mag bij ondergronds bouwen niet meer bedragen dan 3,5 m. 4.2.6
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende bepalingen: a. De bouwhoogte van terreinafscheidingen mag niet meer bedragen dan 2 m, met dien verstande dat de bouwhoogte vóór de voorgevellijn niet meer mag bedragen dan 1 m. b. De bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 6 m. c.
De oppervlakte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde mag niet meer bedragen dan 25 m².
d. De oppervlakte van overkappingen mag niet meer bedragen dan 30 m². e. Voor het bouwen van onoverdekte zwembaden bij de bedrijfswoning gelden de volgende bepalingen: 1. De afstand tot de zijdelingse perceelsgrens mag niet minder mag bedragen dan 5 m. 2. De oppervlakte van het zwembad mag niet meer bedragen dan 150 m². 3. Het zwembad mag uitsluitend achter de achtergevelrooilijn van de woning worden gesitueerd. 4. De bouwhoogte van een zwembad mag niet meer bedragen dan 0,5 m.
Crijns Rentmeesters bv
13
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
4.3
Afwijking van de bouwregels
4.3.1
Algemeen
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in: a. 4.2.6 onder a voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken op andere locaties dan onder het hoofdgebouw of bijgebouw mits hierdoor de in het gebied aanwezige waarden niet onevenredig worden aangepast.
4.4
Specifieke gebruiksregels
4.4.1
Aan-huis-verbonden beroepen
a. Bij de bedrijfswoning is de uitoefening van aan-huis-verbonden beroepen toegestaan. Hiervoor gelden de volgende bepalingen: 1. Aan-huis-verbonden beroepen zijn uitsluitend toegestaan als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie. Dit houdt in dat de omvang niet meer mag bedragen dan 30% van de gezamenlijke vloeroppervlakte van de bebouwing tot een maximum van 50 m². 2. Het gebruik mag geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en geen onevenredige toename van de parkeerbehoefte veroorzaken. 3. De activiteit dient te worden uitgeoefend door de bewoner. 4. Detailhandel is niet toegestaan. 4.4.2
Voorwaardelijke verplichtingen
a. Binnen één plantseizoen na het onherroepelijk worden van dit bestemmingsplan dient de landschappelijke inpassing zoals opgenomen in het landschappelijk inpassingsplan in bijlage 1 bij deze planregels, gerealiseerd te zijn. b. Bedrijfsbebouwing mag slechts in gebruik worden genomen indien de landschappelijke inpassing, zoals opgenomen in bijlage 1 van deze regels is gerealiseerd en de bestaande tunnelkassen zijn gesaneerd. c.
Deze landschappelijke inpassing dient na realisatie duurzaam te worden beheerd en in stand te worden gehouden.
d. Bedrijfsgebouwen mogen slechts worden gebruikt indien de bouweisen zoals opgenomen in 4.2.1 in b onder 1 duurzaam in stand worden gehouden. e. Het gebruik van bebouwing binnen deze bestemming is slechts toegestaan indien een bergingsvoorziening met een omvang van 60 mm per m² verharding is gerealiseerd en indien deze voorziening duurzaam in stand wordt gehouden.
Crijns Rentmeesters bv
14
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
Artikel 5 5.1
Waterstaat - Attentiegebied EHS
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Attentiegebied EHS' aangegeven gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming, mede bestemd voor het behoud, herstel en/of ontwikkeling van de hydrologische waarden.
5.2
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijn de, of van werkzaamheden
5.2.1
Werken en werkzaamheden
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het aanleggen de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren: a. het verzetten of vergraven van grond waarbij het maaiveld over meer dan 100 m² per perceel wordt gewijzigd of het maaiveld zelf met meer dan 0,20 m wordt gewijzigd; b. het omzetten van grond of uitvoeren van bodemingrepen dieper dan 0,60 m onder maaiveld; c.
het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten en greppels;
d. de aanleg van drainage ongeacht de diepte tenzij het gaat om vervanging van een reeds bestaande drainage; e. het verlagen van de waterstand anders dan door middel van het graven van sloten of het toepassen van drainagemiddelen, met uitzondering van grondwateronttrekkingen; f.
het aanbrengen van niet-omkeerbare verhardingen en/of verharde oppervlakten van meer dan 100 m² anders dan een bouwwerk.
5.2.2
Uitzonderingen
Het in 5.2.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke: a. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen, dan wel van ondergeschikte betekenis zijn; b. reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende omgevingsvergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan. 5.2.3
Toelaatbaarheid
De in 5.2.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de hydrologische waarden. Alvorens te beslissen over het verlenen van een omgevingsvergunning wint het bevoegd gezag advies in bij de waterbeheerder.
Crijns Rentmeesters bv
15
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
HOOFDSTUK 3 Artikel 6
ALGEMENE REGELS
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Crijns Rentmeesters bv
16
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
Artikel 7 7.1
Algemene bouwregels
Bestaande afwijkende maatvoering
In die gevallen, dat de (goot)hoogte, de oppervlakte, de inhoud, een bebouwingspercentage en/of de afstand tot de weg of perceelsgrenzen, en andere maten, van een bouwwerk dat aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, voor in overeenstemming met het bepaalde in de Woningwet tot stand gekomen, op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van het plan:
minder bedraagt dan in de bouwregels in Hoofdstuk 2 van deze regels is voorgeschreven respectievelijk toegestaan, geldt die bestaande maatvoering in afwijking daarvan als minimaal toegestaan;
meer bedraagt dan in de bouwregels in Hoofdstuk 2 van deze regels is voorgeschreven respectievelijk toegestaan, geldt die bestaande maatvoering in afwijking daarvan als maximaal toegestaan.
Crijns Rentmeesters bv
17
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
Artikel 8 8.1
Algemene gebruiksregels
Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan: a. gebruik van gronden, gebouwen, bouwwerken en onderkomens ten behoeve van een seksinrichting en/of escortbedrijf, raamprostitutie en straatprostitutie; b. het gebruik van (vrijstaande) bijgebouwen als zelfstandige dan wel afhankelijke woonruimte.
Crijns Rentmeesters bv
18
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
Artikel 9 9.1
Algemene afwijkingsregels
Algemene afwijkingsregels
Het bevoegd gezag kan mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van: a. de in deze regels gegeven maten, afmetingen en percentages tot niet meer dan 10% van die maten, afmetingen en percentages, met uitzondering van de inhoud van burgerwoningen; b. de bestemmingsregels en voor het bouwen met een geringe mate van afwijking van de plaats en richting van de bestemmingsgrenzen indien dit noodzakelijk is in verband met afwijkingen of onnauwkeurigheden ten opzichte van de feitelijke situatie of in die gevallen waar een rationele verkaveling van de gronden een geringe afwijking vergt; c.
de bestemmingsregels en toestaan dat openbare nutsgebouwtjes, wachthuisjes ten behoeve van het openbaar vervoer, telefooncellen, gebouwtjes ten behoeve van de bediening van kunstwerken, toiletgebouwtjes, en naar aard daarmee gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd, mits: 1. de oppervlakte per gebouwtje niet meer dan 20 m² zal bedragen; 2. de bouwhoogte niet meer dan 3,5 m zal bedragen;
d. de bestemmingsregels ten aanzien van de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en toestaan dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wordt vergroot: 1. ten behoeve van kunstwerken, geen gebouwen zijnde, tot maximaal 20 m; 2. ten behoeve van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tot maximaal 10 m.
9.2
Afwijken erfinrichtingsplan voor landschappelijke inpassing
Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van de gebruiksregels bij de diverse enkelbestemmingen door af te wijken van de vereiste landschappelijke inpassing, zoals bepaald in een erfinrichtingsplan dat onderdeel is van de planregels (bijlage bij de regels) of een verleende omgevingsvergunning, indien wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: a. uit een door burgemeester en wethouders goed te keuren (erf)inrichtingsplan blijkt dat het landschappelijke inpassingsplan voor wat betreft omvang en kwaliteit tenminste gelijkwaardig is aan het inpassingsplan dat als bijlage bij deze regels is gevoegd.
Crijns Rentmeesters bv
19
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
Artikel 10 Overige regels 9.10
Overige wettelijke regelingen
Waar in dit plan wordt verwezen naar andere wettelijke regelingen, wordt geduid op de regelingen zoals die luidden op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van het bestemmingsplan.
9.10
Parkeren
9.10.1 Bouwen Het bevoegd gezag toetst bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen of wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid. Hiervoor gelden de volgende regels: a. in het geval van de oprichting, uitbreiding of wijziging van een gebouw dient ten behoeve van het parkeren van auto's te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid. Hierbij dient te worden voldaan aan de parkeerkencijfers van de CROW-uitgave parkeerkencijfers 'Toekomstbestendig parkeren' (publicatie 381) of een andere CROW-publicatie zoals geldend ten tijde van de aanvraag van de omgevingsvergunning, of op dat moment geldende gemeentelijk parkeerbeleid. Hierbij wordt de norm berekend over het nieuw te bouwen of te wijzigen gedeelte; b. bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in sub a en worden toegestaan dat in minder dan voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien: 1. indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; en/of 2. het ruimtelijk gezien niet wenselijk is de nodige parkeer- of stallingruimte op eigen terrein te voorzien; en/of 3. aangetoond kan worden dat er voldoende openbare parkeerplaatsen binnen een acceptabele afstand aanwezig zijn die benut kunnen worden; c.
afwijken als bedoeld in sub b is slechts mogelijk, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 1. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van betrokken en nabijgelegen gronden; 2. de parkeersituatie in de openbare ruimte; 3. de woon- en leefsituatie; 4. verkeersveiligheid.
10.2.2 Voorwaarden Aan omgevingsvergunningen als bedoeld in 10.2.1 kunnen voorwaarden worden verbonden, zoals een instandhoudingsplicht van voldoende parkeergelegenheid. 10.2.3 Gebruik Tot een gebruik, strijdig met de gegeven bestemmingen, wordt gerekend een functiewijziging van bouwwerken of onbebouwde gronden in een gebruiksfunctie passend binnen de bestemming met een grotere parkeerbehoefte dan in de bestaande situatie, zonder dat in voldoende mate ruimte aanwezig is op eigen terrein ten behoeve van het parkeren of stallen van auto's. 10.2.4 Afwijken Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 10 9.2.3 indien:
Crijns Rentmeesters bv
20
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
a. voldaan wordt aan het aantal te realiseren parkeerplaatsen volgens de parkeerkencijfers van de CROW-uitgave 'Toekomstbestendig parkeren' (publicatie 381), zoals geldend ten tijde van de vaststelling van dit bestemmingsplan; b. uit een parkeeronderzoek blijkt dat minder parkeerplaatsen noodzakelijk zijn; c.
het voldoen aan de parkeernormen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit of voor zover op andere wijze in de nodige parkeerplaatsen wordt voorzien.
Crijns Rentmeesters bv
21
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
HOOFDSTUK 4
OVERGANGS- EN SLOTREGELS
Artikel 11 Overgangsrecht 11.1
Overgangsrecht bouwwerken
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde onder a voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%. c.
Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder omgevingsvergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
11.2
Overgangsrecht gebruik
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c.
Indien het gebruik, bedoeld onder a, na het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan.
Crijns Rentmeesters bv
22
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - regels
Artikel 12 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Voortje 55 Mierlo'.
Crijns Rentmeesters bv
23
VOORTJE 55 MIERLO - LANDSCHAPPELIJKE INPASSING Legenda Plangebied !
!
!
!
!
Plangebied Ondergrond pluktuin, zorgtuin met bedrijfswoning 6 parkeerplaatsen per parkeerterrein (2 x 6 parkeerplaatsen)
6 8
6
9
Bestaande landschappelijke inpassing
! z ! z 4 z ! ! z ! z ! z ! z ! z
Ë Bomenrij º 1 Beuk in laan, 2 x 4 stuks
N¹
Landschappelijk boom 2 Noot 3 Kastanje
7
! z 6
Toe te voegen landschappelijke inpassing 4 Fruitboom 8 stuks ! z
28 7
N¹ 5
28 8
8
Landschappelijk boom 2 stuks
Ë6 Bomenrij º
BB ¹ ¹¹ ¹ B B ¹ BB¹ B¹B¹B
7
¹B ¹B ¹B ¹ ¹B ¹ ¹ Knip- en scheerhaag 7B B
7
N¹N¹ 5
N¹ 3
7 55
8
Houtsingel
9
Kruidenrijk grasland
N¹ 2
1 Vo
1 ort
6
je
Nr. 4
Bestemmingsplan : Voortje 55 Mierlo IMRO idn : NL.IMRO.1771.Voortje55-VA01 Status Datum Formaat Schaal
: vastgesteld : 13 december 2021 : A3 : 1:1.000
0
10
20
Ü
5 6 7 8
40 Meters
9
Soortenkeuze Soorten: appel (Malus domestica), kers (Prunus avium), peer (Pyrus communis), mispel (Mespiles germanica). Er is sprake van de aanplant van tenminste 5 stuks. Van elk ras worden verschillende soorten aangeplant, vanwege kruisbestuiving en diversiteit. Ook worden er verschillende soorten kleinfruit aangeplant zoals bessen (Ribes) esdoorn (Acer) en walnoten (Juglans regia) beuk (Fagus sylvatica) en eik (Quercus) rode beuk (Fagus sylvatica atropurpurea), meidoorn (Crataegus monogyna) hazelaar (Corylus avellana), zwarte Els (Alnus glutinosa), veldesdoorn (Acer campestre), sleedoorn (Prunus spinoza), Hulst (Ilex aquifolium), linde (Tilia cordata) kruidenrijk grasland mengsel met veel klaversoorten en kruiden
Crijns Rentmeesters BV
Witvrouwenbergweg 12
BESTEMMINGSPLAN VOORTJE 55 MIERLO
5711 CN Someren T: 0493 – 47 17 77 E: info@crijns-rentmeesters.nl I: www.crijns-rentmeesters.nl
TOELICHTING NL.IMRO.1771.VOORTJE55-VA01
Crijns Rentmeesters bv Vastgesteld
Bestemmingsplan ‘’Voortje 55 Mierlo’
PLANGEGEVENS
Naam bestemmingsplan
Voortje 55 Mierlo
IMRO idn
NL.IMRO.1771.Voortje55-VA01
Versie concept
1 september 2020
Versie ontwerp
29 juni 2021
Versie vastgesteld
13 december 2021
Contactpersoon
Bianca Göertz
Crijns Rentmeesters bv
2
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING_________________________________________________________ 6 1.1
Aanleiding __________________________________________________________ 6
1.2
Ligging van het plangebied ____________________________________________ 6
1.3
Begrenzing van het plangebied _________________________________________ 7
1.4
Vigerend bestemmingsplan ____________________________________________ 7
1.5
Doel van het bestemmingsplan _________________________________________ 8
2. HUIDIGE EN BEOOGDE SITUATIE _____________________________________ 9 2.1 2.1.1
2.2
Huidige situatie ______________________________________________________ 9 Inleiding _________________________________________________________________ 9
Beoogde situatie plangebied __________________________________________ 10
2.2.1
Inleiding ________________________________________________________________ 10
2.2.2
Herinrichting van het plangebied _____________________________________________ 11
2.2.3
Bebouwing ______________________________________________________________ 11
2.2.4
Landschappelijke inpassing _________________________________________________ 12
2.2.5
Ontsluiting & parkeren _____________________________________________________ 13
3. BELEIDSKADERS _________________________________________________ 15 3.1
Rijksbeleid _________________________________________________________ 15
3.1.1
Nationale Omgevingsvisie __________________________________________________ 15
3.1.2
Ladder voor duurzame verstedelijking _________________________________________ 15
3.2
Provinciaal beleid ___________________________________________________ 16
3.2.1
Brabantse Omgevingsvisie _________________________________________________ 16
3.2.2
Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant __________________________________ 17
3.3 3.3.1
Gemeentelijk beleid __________________________________________________ 23 Structuurvisie Geldrop-Mierlo _______________________________________________ 23
4. MILIEU- EN PLANOLOGISCHE ASPECTEN ____________________________ 24 4.1
Bodemkwaliteit _____________________________________________________ 24
4.2
Wegverkeerslawaai __________________________________________________ 24
4.3
Luchtkwaliteit _______________________________________________________ 24
4.3.1
Inleiding ________________________________________________________________ 24
4.3.2
Besluit gevoelige bestemmingen _____________________________________________ 24
4.3.3
Uitstoot van gevaarlijke stoffen ______________________________________________ 25
4.3.4
Blootstelling aan verontreiniging _____________________________________________ 25
4.4 4.4.1
Externe veiligheid ___________________________________________________ 27 Inleiding ________________________________________________________________ 27
Crijns Rentmeesters bv
3
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
4.4.2
Risico-contouren _________________________________________________________ 27
4.4.3
Toets van het plangebied __________________________________________________ 28
4.5
Geurhinder _________________________________________________________ 31
4.5.1
Inleiding ________________________________________________________________ 31
4.5.2
Veehouderijen in de omgeving ______________________________________________ 32
4.5.3
Woon- en leefklimaat ______________________________________________________ 32
4.5.4
Ontwikkelingsmogelijkheden omliggende bedrijven_______________________________ 33
4.6
Gezondheid ________________________________________________________ 33
4.6.1
Geitenhouderijen _________________________________________________________ 33
4.6.2
Endotoxinen _____________________________________________________________ 33
4.6.3
Driftzonering ____________________________________________________________ 34
4.7
Bedrijven en milieuzonering___________________________________________ 35
4.7.1
Inleiding ________________________________________________________________ 35
4.7.2
Bedrijven in de omgeving __________________________________________________ 35
4.7.3
Vestiging zorgfunctie binnen het plangebied ____________________________________ 35
4.7.4
Conclusie _______________________________________________________________ 35
4.8
Natuur en ecologie __________________________________________________ 35
4.8.1
Inleiding ________________________________________________________________ 35
4.8.2
Gebiedsbescherming ______________________________________________________ 36
4.8.3
Soortenbescherming ______________________________________________________ 36
4.9
Cultuurhistorie ______________________________________________________ 37
4.10
Archeologie ________________________________________________________ 37
4.11
Water ______________________________________________________________ 38
4.11.1
Inleiding ________________________________________________________________ 38
4.11.2
Principes Waterschap Aa en Maas ___________________________________________ 38
4.11.3
Beleidskader ____________________________________________________________ 38
4.11.4
Waterparagraaf __________________________________________________________ 40
4.11.5
Kwaliteit van te lozen en infiltreren hemelwater __________________________________ 40
4.11.6
Huishoudelijk afvalwater na herontwikkeling ____________________________________ 40
4.12
M.e.r-beoordeling ___________________________________________________ 41
5. JURIDISCHE VORMGEVING _________________________________________ 42 5.1
Inleiding ___________________________________________________________ 42
5.2
Toelichting op de analoge verbeelding __________________________________ 42
5.3
Algemene toelichting op de regels _____________________________________ 42
5.4
Toelichting op de bestemmingen ______________________________________ 43
5.4.1
Groen __________________________________________________________________ 43
5.4.2
Maatschappelijk - Buitengebied ______________________________________________ 43
5.4.3
Verkeer ________________________________________________________________ 43
5.4.2
Waarde – Archeologie 2 en Waarde – Archeologie 4 _____________________________ 43
5.4.2
Waterstaat - Attentiegebied EHS _____________________________________________ 43
Crijns Rentmeesters bv
4
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
6. UITVOERBAARHEID _______________________________________________ 44 6.1
Economische uitvoerbaarheid _________________________________________ 44
6.2
Maatschappelijke uitvoerbaarheid ______________________________________ 44
7. PROCEDURE _____________________________________________________ 45 7.1
Procedure __________________________________________________________ 45
7.2
Overleg ____________________________________________________________ 45
7.3
Zienswijzen_________________________________________________________ 45
BIJLAGEN: 1. Aerius berekening 2. Onderzoek externe veiligheid
Crijns Rentmeesters bv
5
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
1.
INLEIDING
1.1 Aanleiding Dit bestemmingsplan is opgesteld voor de eigenaren van de locatie aan Voortje 55 te Mierlo, waar ‘Pluktuin ’t Voortje’ gevestigd is, hierna ook het plangebied genoemd. De eigenaren hebben op deze locatie voorheen een intensieve veehouderij geëxploiteerd. Bij sanering van deze veehouderij bij deelname aan de RBV-regeling is deze locatie herbestemd naar een woonbestemming. Bij deze woonbestemming is circa 12 jaar geleden hobbymatig een pluktuin gerealiseerd. Deze pluktuin is met een omvang van 250 bloemensoorten en -kleuren inmiddels uitgegroeid tot een bezienswaardigheid in de wijde omgeving. Beoogd wordt deze pluktuin zodanig te bestemmen, dat kan worden voorzien in dagbesteding voor circa 12 personen voor mensen met een zorgindicatie in een daarvoor op ter richten gebouw. Hierbij wordt ondergeschikte horeca mogelijk in de vorm van schenken van koffie en thee voor bezoekers van de pluktuin. Beoogd wordt de woonbestemming aan Voortje 55 te Mierlo hiervoor her te bestemmen naar een maatschappelijke bestemming. Het college van burgemeester en wethouders heeft bij brief van 15 mei 2020 onder voorwaarden ingestemd met de beoogde herbestemming. De beoogde herontwikkeling van het plangebied is binnen de regels van het vigerende bestemmingsplan ‘Buitengebied Geldrop-Mierlo’ niet rechtstreeks mogelijk.
Om de beoogde herbestemming mogelijk te maken, dient het vigerende bestemmingsplan voor het plangebied aan Voortje 55 te Mierlo te worden herzien. Daarvoor is dit bestemmingsplan opgesteld.
1.2 Ligging van het plangebied Het plangebied is gelegen aan Voortje 55 te Mierlo. Het plangebied is gelegen ten zuiden van de kern Mierlo en bevindt zich in het buitengebied van de gemeente Geldrop-Mierlo. Navolgende figuur betreft een topografische kaart met daarop de ligging van het plangebied aangeduid.
Figuur 1: Topografische kaart met de ligging van het plangebied aangeduid
Crijns Rentmeesters bv
6
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
1.3 Begrenzing van het plangebied Het plangebied is kadastraal bekend als het perceel gemeente Mierlo, sectie K, nummer 287. Het kadastrale perceel heeft een oppervlakte van 24.016 m², de bedrijfswoning met pluktuin heeft hierbinnen in de huidige situatie een oppervlakte van circa 7.170 m². Navolgende figuur geeft een kadastraal overzicht van het plangebied.
Plangebied
Figuur 2: Luchtfoto met daarop plangebied aangeduid
1.4 Vigerend bestemmingsplan Voor het plangebied is het bestemmingsplan ‘Buitengebied Geldrop-Mierlo’ het vigerende bestemmingsplan. De gemeenteraad van Geldrop-Mierlo heeft dit bestemmingplan vastgesteld op 8 november 2011. Het bestemmingsplan is onherroepelijk voor het plangebied. Voor het plangebied zijn eveneens de navolgende bestemmingsplannen vigerend: -
Parapluplan Huisvesting Geldrop-Mierlo, vastgesteld 2 maart 2020, waarin regels worden gesteld met betrekking tot huisvesting in niet klassieke woonvormen; hiervan is geen sprake binnen het plangebied. Dit wordt ook niet beoogd.
-
Parapluplan Parkeren Geldrop-Mierlo, vastgesteld 17 juni 2019, waarin regels worden gesteld met betrekking tot parkeren binnen de gemeente.
Het plangebied is bestemd als ‘Wonen’ en aansluitend ‘Agrarisch met waarden – 3’ rondom de woonbestemming met de dubbelbestemmingen ‘Waarde – Archeologie 2’ (gedeeltelijk) dan wel ‘Waarde – Archeologie 4’ (gedeeltelijk) en de dubbelbestemming ‘Waterstaat – Attentiegebied EHS’. Tevens is het plangebied voorzien van de gebiedsaanduiding ‘reconstructiewetzone – extensiveringsgebied’ en ter plaatse van de bestemming ‘Agrarisch met Waarden – 3’, de functie-aanduiding ‘specifieke vorm
Crijns Rentmeesters bv
7
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
van agrarisch met waarden – natuurontwikkelingsgebied’. Navolgende figuur geeft een uitsnede van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Geldrop-Mierlo’ weer met het plangebied.
Plangebied
Figuur 3: Uitsnede bestemmingsplan ‘Buitengebied Geldrop-Mierlo’, waarop het plangebied is aangeduid
1.5 Doel van het bestemmingsplan Dit bestemmingsplan maakt de herbestemming van de bestemming ‘Wonen’ naar de bestemming ‘Maatschappelijk - Buitengebied’ en ‘Groen’ mogelijk voor de locatie aan Voortje 55, ten behoeve van het bieden van dagbesteding voor mensen met een zorgindicatie. Hiervoor wordt een nieuw gebouw opgericht. Tevens wordt pluktuin bestemd. Ondergeschikte horeca wordt hierbij mogelijk gemaakt. Dit bestemmingsplan bestaat uit regels, verbeelding en deze toelichting met bijlagen. Deze toelichting dient als motivering bij de te volgen procedure.
Crijns Rentmeesters bv
8
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
2.
HUIDIGE EN BEOOGDE SITUATIE
2.1 Huidige situatie 2.1.1 Inleiding De eigenaren van het plangebied zijn 12 jaar geleden begonnen met de aanleg van een bloementuin waaruit hobbymatig bloemen geplukt kunnen worden. Boeketten kunnen hiermee naar eigen wens worden samengesteld. Navolgende figuur geeft een luchtfoto van de woning aan Voortje 55 (aan de linkerzijde van de foto) met de pluktuin hier aansluitend aan gelegen (aan de rechterzijde van de foto).
Figuur 4: Luchtfoto van het plangebied met de pluktuin
Navolgende foto’s geven een beeld van de aangelegde en beoogde te bestemmen pluktuin.
Crijns Rentmeesters bv
9
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
Figuur 5: Foto's van de pluktuin
2.2 Beoogde situatie plangebied 2.2.1 Inleiding Wat voor de initiatiefnemers begon als hobby, is uitgegroeid tot een mooie ruim opgezette bloementuin, die men nu bedrijfsmatig wenst te gaan exploiteren door naast het bieden van de mogelijkheid tot het plukken van boeketten op deze locatie ook dagbesteding voor ouderen en zorgbehoevenden te bieden. Binnen deze bestemming wordt deze zorgtuin opgenomen binnen de maatschappelijke bestemming, evenals op te richten bebouwing voor dagbestedingsactiviteiten voor mensen met een zorgindicatie. De zorg wordt geleverd door gekwalificeerde medewerkers. De initiatiefnemers zullen de activiteitenbegeleiding gaan verzorgen. Het doel is te voldoen aan het keurmerk van de S.Z.Z. (Samenwerkende Zorgboeren Zuid). De bebouwing wordt centraal gepositioneerd en uiteraard geheel aangepast aan de doelgroep. Het gebouw wordt zo gerealiseerd dat de tuin ook vanuit het gebouw beleefbaar is. Hiermee wordt de
Crijns Rentmeesters bv
10
Bestemmingsplan ‘Voortje 55 Mierlo’ - Toelichting
pluktuin naar de achterzijde uitgebreid. Ook kan aan de achterzijde een dierenweide en een moestuin worden gerealiseerd voor cliënten. Hiermee krijgt de pluktuin een toekomst gerichte bestemming en wordt een waardevolle aanvulling op bestaande zorgfaciliteiten binnen de gemeente Geldrop-Mierlo gerealiseerd. Door het kunnen schenken van koffie en thee ontstaat interactie tussen bezoekers van de pluktuin en zorgbehoevenden die dagbesteding binnen het plangebied ontvangen.
2.2.2 Herinrichting van het plangebied De aangelegde pluktuin binnen het plangebied blijft in opzet ongewijzigd. In de huidige situatie zijn alle paden tussen de tuinen ingezaaid als gras. Hoewel dit in beginsel ongewijzigd blijft, worden er ook paden verhard, zodat deze beter te benutten zijn door cliënten van de dagbesteding en ook met de rollator begaanbaar zijn. De groene uitstraling van de pluktuin blijft hierbij echter gewaarborgd.
Figuur 6: Huidige paden binnen de pluktuin
Het dient mogelijk te zijn de dagbesteding te kunnen exploiteren voor ouderen en zorgbehoevenden. Hiervoor is ook een binnenruimte benodigd met voorzieningen als een keukenblok en een zitruimte. Tevens wordt een soort serre gerealiseerd om de relatie met de pluktuin te benadrukken. In samenhang realisatie van de nieuwe bebouwing wordt een gedeelte van de pluktuin op de huidige locatie verwijderd. Dit gedeelte van de pluktuin kan verder op het achterliggende weiland opnieuw worden aangelegd. De weide rondom de huidige pluktuin en de bedrijfswoning wordt benut voor inpassing, door het aanleggen van een fruitboomgaard, moestuin en het houden van hobbydieren ten behoeve van de dagbesteding. Ook hier worden verharde paden aangelegd voor een goede bereikbaarheid van deze voorzieningen door cliënten van de zorgvoorziening.