RV GM2021-223362 Rekenkamercommissie Geldrop-Mierlo Rapport doorwerking 2021.pdf

Raadsvoorstel RV GM2021-223362

Onderwerp Rekenkamercommissie Geldrop-Mierlo ‘Rapport doorwerking 2021’ Beslispunten 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van €8.000,-- extra budget, onder voorwaarde dat de rekenkamercommissie twee rapporten per jaar zal opleveren; 2. In te stemmen deze extra kosten mee te nemen in de tweede tussenrapportage 2021; 3. In te stemmen met de procedure adviezen Rekenkamercommissie; 4. In te stemmen met het monitoren van de aanbevelingen van de rekenkamercommissie via de P&C cyclus voor de raad; 5. In te stemmen de rekenkamercommissie ieder jaar de ruimte te bieden input op te halen bij de auditcommissie over onderwerpen voor onderzoek. Inleiding De rekenkamercommissie Geldrop-Mierlo heeft het rapport ‘Rapport doorwerking 2021’ opgeleverd. Voor dit rapport is onderzoek gedaan naar de mate waarin aanbevelingen vanuit eerdere rekenkameronderzoeken zijn doorgevoerd. De hoofdvraag van het onderzoek was: Welke inzichten leveren de rapporten van de rekenkamercommissie Geldrop-Mierlo (2014 2020) op om de doorwerking van het rekenkamerwerk (verder) te verbeteren? Naar aanleiding van dit onderzoek heeft de rekenkamercommissie conclusies en aanbevelingen opgesteld.

Op basis van de ‘Verordening Auditcommissie gemeente Geldrop-Mierlo 2018’ Artikel 2 lid 4 sub i en j, heeft de auditcommissie van de gemeente Geldrop-Mierlo de bevoegdheid/taak om namens de raad de coördinatie van de onderzoeken van de rekenkamercommissie te voeren. Ook heeft de auditcommissie de bevoegdheid/taak om de onderzoeken van de rekenkamercommissie te bespreken en een advies aan de raad op te stellen over de afhandeling van het onderzoek. In de vergadering van 20 april 2021 heeft de auditcommissie gesproken over het proces van behandeling van de adviezen van de rekenkamercommissie. Op basis van deze bespreking ligt nu dit raadsvoorstel voor. Wat willen we bereiken We willen de doorwerking van het rekenkamerwerk (verder) verbeteren. Argumenten 1.1 De Rekenkamercommissie geeft aan dat na betaling van de vergoedingen en de reiskosten het budget grotendeels is uitgeput. Inhuur van externe, gespecialiseerde onderzoekers is niet mogelijk. Op grond van de verordening op de rekenkamercommissie en het door de raad beschikbaar gestelde budget kan de rekenkamercommissie alleen zelf onderzoek uitvoeren. Inhuur van externe, gespecialiseerde onderzoekers is niet mogelijk. Door €8.000,-- extra budget beschikbaar te stellen aan de rekenkamer ontstaat er ruimte om waar nodig gespecialiseerde kennis/onderzoekers in te zetten bij de onderzoeken.

RV GM2021-223362 Rekenkamercommissie Geldrop-Mierlo ‘Rapport doorwerking 2021’

blad 1 van 3

Hiermee wordt tegemoet gekomen aan aanbeveling 1, zoals te lezen in bijgevoegd ‘Rapport doorwerking 2021’, paragraaf 4.3. 1.2

Door €8000,-- extra budget beschikbaar te stellen voor de rekenkamercommissie komt het (totale) budget van de rekenkamercommissie overeen met de richtlijn ‘inspiratiekaders’ van het Ministerie van BZK. De zogenoemde inspiratiekaders van het Ministerie van BZK hanteren voor een gemeente in de gemeenteklasse 20.000-50.000 inwoners een minimaal budget van €24.950,-- voor de rekenkamercommissie. Momenteel is het budget van de rekenkamercommissie Geldrop-Mierlo €17.001,-- Door €8.000,-- extra beschikbaar te stellen komt het totale budget van de rekenkamercommissie op €25.001,-- uit. Dit sluit aan bij de richtlijn van €24.950,--

3.1

Opvolging van de onderzoeken van de rekenkamercommissie wordt gewaarborgd. Door in te stemmen met de procedurebeschrijving zoals goedgekeurd door de auditcommissie en in te stemmen met het monitoren van de aanbevelingen van de rekenkamercommissie via de P&C cyclus voor de raad, wordt de opvolging van de onderzoeken van de rekenkamercommissie gewaarborgd. Uit het onderzoek van de rekenkamercommissie blijkt namelijk dat de raad op dit moment niet in alle gevallen een besluit neemt over de onderzoeken. Een oorzaak die hierbij genoemd wordt door de rekenkamercommissie is het ontbreken van een raadsvoorstel. Gevolg hiervan is dat de doorwerking/opvolging en implementatie van de voorgestelde verbetermaatregelen niet of beperkt plaatsvindt. De procedurebeschrijving, zoals goedgekeurd door de auditcommissie, ziet erop toe dat er voor ieder onderzoek van de rekenkamercommissie een raadsvoorstel wordt opgesteld. Hierdoor volgt uiteindelijk altijd een reactie/besluit door de raad. Door de aanbevelingen van de onderzoeken van de rekenkamercommissie te monitoren via de P&C cyclus van de raad wordt voorkomen dat besluiten uit het oog verdwijnen en niet worden opgevolgd. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan aanbeveling 5 tot en met 7, zoals te lezen in bijgevoegd ‘Rapport doorwerking 2021’, paragraaf 4.3.

4.1

Zie argumenten 3.1.

5.1

Door de rekenkamercommissie ieder jaar de ruimte te bieden input op te halen bij de auditcommissie over onderwerpen voor onderzoek blijven de verwachtingen en onderwerpen voor onderzoek frequent afgestemd. De rekenkamercommissie geeft in de conclusies en aanbevelingen van het ‘Rapport doorwerking 2021’ aan dat de (huidige) groslijst van onderwerpen dateert uit 2015. De rekenkamercommissie geeft daarnaast aan behoefte te hebben aan bijeenkomsten waarin aandacht is voor de verwachtingen ten aanzien van de rekenkamercommissie. Door gehoor te geven aan deze behoeften van de rekenkamercommissie blijven de onderwerpen op de groslijst actueel en kan de auditcommissie haar wensen en ambities/verwachtingen ten aanzien van de rekenkamercommissie kenbaar maken.

RV GM2021-223362 Rekenkamercommissie Geldrop-Mierlo ‘Rapport doorwerking 2021’

blad 2 van 3

Kanttekeningen 1.1 Met een verhoging van het budget van de rekenkamercommissie met €8.000,-- ligt het budget nog steeds ver onder het door de rekenkamercommissie gevraagde budget van €50.000,-De Rekenkamercommissie geeft in het rapport aan een budget van €50.000,-- in de toekomst passend te vinden. Met een verhoging van het budget naar €25.001,-- is er nog een verschil van €24.999,-- met het gevraagde budget dat de rekenkamercommissie adviseert. Echter, door €8.000,-- extra budget toe te kennen aan de rekenkamercommissie krijgt de rekenkamercommissie 47,1% extra budget, gekeken naar het huidige budget van €17.001,-- Ook voldoet het nieuwe budget van de rekenkamercommissie dan met €25.001,-- aan de richtlijn (inspiratiekaders van het Ministerie van BZK) voor de gemeenteklasse 20.000-50.000 inwoners, van €24.950,-Bijlagen - Procedure adviezen rekenkamercommissie - Rapport doorwerking 2021

Geldrop, 9 juni 2021

M.G.A.F. van Schaijk Voorzitter Auditcommissie

RV GM2021-223362 Rekenkamercommissie Geldrop-Mierlo ‘Rapport doorwerking 2021’

blad 3 van 3