Rapport Integraal accommodatiebeleid Mierlo 2021-gecomprimeerd.pdf
Tekst van het document
Integraal accommodatiebeleid
MIERLO
COLOFON Rapportage integraal accommodatiebeleid Mierlo In opdracht van Gemeente Geldrop-Mierlo Copyright © 2021 Gemeente Gledrop-Mierlo Publicatie datum: december 2021 Auteurs: Jan Roelofs, Daniëlle Spierings & Bouke Scheerder Penta Rho, www.pentarho.nl Spectrum partner met elan, www.spectrumelan.nl
Inhoudsopgave VOORWOORD
02
S A M E N VAT T I N G
03
INLEIDING
09
ONZE VISIE
11
O N Z E A A N PA K
12
PA R T I C I PAT I E T R A J E C T I N B E E L D
15
O N T M O E T I N G I N M I E R LO : wat v i n d e n i n wo n e rs ?
16
A l g e m e n e i n fo r m at i e
17
Blik op Mierlo
18
B e h o e f te i n ka a r t
19
Ee n c e nt ra l e p l e k ?
21
G e v o e l s wa a rd e & ka n s e n g e b o u we n v o l g e n s
22
i n wo n e rs i n v o g e l v l u c ht C O N C LU S I ES & A D V I E S
26
1 . Vo o r z i e n i n g e n p l a n n i n g ke r n M i e r l o
27
2 . S o c i a l e C o h e s i e & O nt m o e te n
31
3 . O rga n i s ato r i s c h e B e l e i d s ka d e rs
32
B i j l a g e 1 : PA S P O O R T E N A C C O M M O D AT I ES
34
’ t Pa t r o n a a t
37
’t Saam
44
D e We i j e r
49
D ’n I n t h e e k
51
Loesje
56
De Vliegert
58
Overige locaties: Oudven, Johannesschool en ’t
63
M i e r l e s H u u k s ke
02
Een bruisend en sociaal Mierlo We w i l l e n a l l e m a a l d at M i e r l o e e n b r u i s e n d e n g e ze l l i g d o r p i s e n b l i j f t . Ee n d o r p wa a r m e n s e n n a a r e l ka a r o m k i j ke n e n wa a r e c ht i e t s te b e l e v e n va l t . M a a r h o e k r i j g e n we d at s a m e n v o o r e l ka a r ? H o e ga a n we o m m e t d e g ro te m a at s c h a p p e l i j ke o nt w i k ke l i n g e n d i e o p o n s a f ko m e n ? E n wat v o o r s o o r t o nt m o e t i n g s p l e k ke n e n l o c at i e s p a s s e n b i j d i e v e ra n d e re n d e to e ko m st ?
D e g e m e e nte G e l d ro p - M i e r l o w i l e e n to e ko m st b e ste n d i g a c c o m m o d at i e b e l e i d o nt w i k ke l e n m e t d u u r za a m g e b r u i k va n d e a c c o m m o d at i e s . I n d i t ra p p o r t l e e st u d e a a n b e v e l i n g e n v o o r d e i n ze t va n h e t m a at s c h a p p e l i j k va st g o e d i n d e ke r n M i e r l o te n a a n z i e n va n d e ( h u i d i g e e n to e ko m st i g e ) v ra a g va n u i t i n wo n e rs , m a at s c h a p p e l i j ke o p gav e n e n h e t h u i d i g e a a n b o d .
J a n Ro e l o fs
B o u ke S c h e e rd e r
Daniëlle Spierings
Floor Lensing
Pe nta R h o
Spectrum partner
Spectrum partner
Pe nta R h o
met elan
met elan
03
SAMENVATTING PentaRho
kreeg
de
opdracht
om
-
in
nauwe
•
Voorzieningenplanning:
Schouw
van
interviews
met
samenwerking met adviesbureau Spectrum partner
relevante
met elan - uitgangspunten te formuleren voor nieuw
eigenaars, stakeholders en beheerders.
accommodatiebeleid. De opdracht is uitgesplitst in drie
•
onderzoeksvragen.
gebouwen,
Deskresearch (beleidsstukken en voorgaand onderzoek),
opgevraagde
informatie
en
afstemming met relevante partijen. 1) Wat vinden bewoners belangrijk voor ontmoeting en welke locaties en accommodaties passen bij die
D e o p b re n g ste n h e t p a r t i c i p at i e t ra j e c t z i j n
behoefte?
g e d e ta i l l e e rd b e s c h re v e n i n h e t h o o fd st u k O nt m o e te n
in
Mierlo.
De
u i t g e b re i d e
2) Welke accommodaties zijn er met welk potentieel en
i nv e nta r i s a t i e va n h e t h u i d i g e a a n b o d va n
wat is de toekomstige vraag?
a c c o m m o d at i e s z i j n i n d e v o r m va n p a s p o o r te n te
vinden
in
de
bijlage.
Om
to t
o n ze
3) Welke organisatorische beleidskaders zijn dan relevant?
u i t ga n g s p u nte n te ko m e n d i e u i t o n s o n d e r zo e k
Denk aan: te bereiken doelen, organisatiestructuur,
v o o r t v l o e i e n , g e v e n w e p e r o n d e r zo e k sv ra a g
financiën, ambtelijke organisatie.
o n ze b e v i n d i n g e n ko r t s a m e n g e vat we e r, m e t o n ze re f l e c t i e d a a ro p . Ve r v o l g e n s fo r m u l e re n
In overleg met de gemeente is het onderzoek uitgevoerd
we
in de kern Mierlo. De uitkomsten zijn bruikbaar voor een
a c c o m m o d at i e b e l e i d d at o p l e v e r t .
w e l ke
u i t ga n g s p u nte n
voor
nieuw
eventueel vervolg in Geldrop. H i e r ga at n o g e e n sta p a a n v o o ra f. I n 2 0 1 9 i s Voor de uitvoering hebben we de volgende stappen
o p i n i t i at i e f va n B u rg e r i n i t i at i e f N at u u r l i j k
gezet:
G o e d M i e r l o o n d e r zo e k u i t g e v o e rd d o o r P O N . D i t o n d e r zo e k s c h e t st g ro te m a a t s c h a p p e l i j ke
•
Participatietraject: We hebben, in overleg met
o nt w i k ke l i n g e n ,
een kerngroep, bewoners van Mierlo gevraagd
v e rg r i j z i n g e n d i g i ta l i s e r i n g d i e o o k M i e r l o
waar en hoe zij elkaar graag ontmoeten en welke
z u l l e n ra ke n . H e t i s b e l a n g r i j k h i e ro p te
behoefte er leeft met het oog op de toekomst. We
a nt i c i p e re n , wa nt h e t z i j n t re n d s d i e n i e t
hebben inwoners ook gevraagd naar hun mening
b e v o rd e r l i j k z i j n v o o r d e s o c i a l e s a m e n h a n g
over de bestaande accommodaties. Digitaal via
e n v e e r k ra c ht . D e ze b e v i n d i n g e n n e m e n we
vragenlijsten, fysiek via posters en mondeling via
mee in het geheel.
straatinterviews.
zo a l s
individualisering,
04 Men denkt vaak dat dit rapport adviseert: Bouw één (nieuw) gebouw waar iedereen in moet. Maar dat ligt genuanceerder. Heel kort samengevat is dit de belangrijkste aanbeveling (Het PON, 2019, p.17): Een
MFA
lijkt
kansrijk.
Eén
multifunctionele
accommodatie, waarin alle sociaal-maatschappelijke activiteiten worden samengebracht in één gebouw is een optie, maar niet de enige. Het is zinvol om in elke omgeving (dorp of wijk) de ambities en toekomstvisie te onderzoeken. Op grond daarvan kun je beoordelen welke voorziening daarbij dan het beste aansluit en welke mogelijkheden dan voorhanden zijn. Dat is het vertrekpunt geweest van dit onderzoek. Ook is het belangrijk om vast te stellen wat we onder een MFA verstaan. Het klassieke beeld is een groot nieuw gebouw waarin ten minste een school, kinderopvang én het liefst ook nog sport en cultuur gehuisvest is. Maar het PON - en daar sluiten wij op aan – vat dit veel ruimer op: het gaat om een centrale locatie van waaruit maatschappelijke organisaties
hun
voorzieningen,
producten
en
diensten aanbieden. Het gaat niet alleen om een ontmoetingsplek, van
maar
ook
om
ondersteuning
inwonersnetwerken
en
het
bundelen
van
organisatiekracht, ‘het sociale kapitaal’. Naast het PON-rapport zijn de belangrijke elementen uit de strategische visie op het sociaal domein (Gemeente
Geldrop-Mierlo,
2019)
meegenomen
in ons onderzoek: talentontwikkeling, netwerken (sociale
cohesie),
gezonde
leefstijl,
nabijheid
& laagdrempeligheid zorg en ondersteuning en inclusieve samenleving. Het grootste deel van het maatschappelijk rendement van maatschappelijk vastgoed zit vaak besloten in het sociaal domein. Bij inwoners is getoetst welke behoefte er is, welke kansen er zijn, welke accommodaties daarbij horen en de geschiktheid van de huidige accommodaties voor de genoemde ambities. Op basis van de bevindingen uit ons onderzoek, geven we uitgangspunten waarop het accommodatiebeleid kan worden geschreven. Maar er zijn ook een aantal acties die nu kunnen worden opgepakt. De inwoners zien namelijk graag dat de gemeente regie pakt op het accommodatiebeleid en er een visie voor de langere termijn op ontwikkelt.
05
BEVINDINGEN
Uitgangspunten voor beleid
1. Wat vinden bewoners belangrijk voor ontmoeting
•
Breng samenhang aan door organisatorisch en
en welke locaties en accommodaties passen bij die
beleidsmatig vanuit één visie en één centraal
behoefte?
punt te regisseren, coördineren en faciliteren. •
•
en
investeren in het sociale kapitaal. Dus inzetten op
gewaardeerde plek voor ontmoeting en het
een actief verenigingsleven, vrijwilligersbeleid,
ervaren
integrale programmering en begeleiding voor
De
waar
buitenruimte van
mensen
is
een
belangrijke
saamhorigheid. winkelen,
de
Het
centrum
festiviteiten
om te sporten). Daar komen mensen met elkaar
Molenplein tot aantrekkelijke inrichting van de
in aanraking komen en wordt de sociale cohesie
buitenruimte. Een groen lint van wandel- en
bevorderd.
fietspaden, beweeg- en speeltuinen verbindt
Er zijn genoeg verengingen en locaties die de
de accommodaties met elkaar en bevordert
sociale
ontmoeten.
cohesie
en
ontmoeting
bevorderen,
Er is ruimte voor meer ontmoetingsmogelijkheden, variërend van fysiek (meer horeca / terrassen)
voor mensen die dit moeilijk vinden of liever op
tot digitale ontmoeting.
Er is weinig draagvlak voor één (nieuwe) centrale ontmoetingsplek en bewoners noemen daar vier redenen voor: men ziet het nut niet, zonde van het geld, het tast de eigenheid van huidige locaties aan en het is geen logische oplossing gezien het huidige aanbod. Het gaat niet om meer ruimte maar om het beter benutten van ruimte voor ontmoeting. Er is wel draagvlak voor meer samenwerking op bedrijfsvoering en bestuursniveau. Zet in op meer ontmoeting door: faciliteren van verenigingen, waarderen van vrijwilligers, ruimte bieden aan incidentele initiatieven, integrale programmering en begeleiding voor kwetsbare groepen, ouderen en jongeren.
•
•
hieraan mee te doen. Inwoners erkennen dat
wordt om aansluiting te vinden.
•
Investeer in laagdrempelige ontmoeting in de buitenlucht, variërend van festiviteiten op het
een andere manier verbinding leggen, het lastig
•
•
skatepark, bankjes, jeu de boulesbaan, plekken
maar je moet wel zelf het initiatief nemen om
•
specifieke groepen.
en
evenementen en de plekken buiten (speeltuintje,
•
Honoreer de behoefte van bewoners om te
De meningen van inwoners over de verschillende accommodaties in Mierlo zijn terug te vinden in een overzicht “Gevoelswaarde & kansen” op pagina 22 van het rapport en in de paspoorten van de accommodaties (bijlage 1).
06 2. Welke accommodaties zijn er met welk potentieel en wat is de toekomstige vraag? •
De accommodaties liggen verspreid en verschillen in sfeer en functie, bewoners waarderen die eigenheid. ’t Saam, d’n Intheek en ’t Patronaat zijn de meest kansrijke accommodaties. Het Loesje mag gesloopt.
•
Voorlopig bieden de beschikbare locaties voldoende vierkante meters. Ruimtes staan regelmatig leeg en worden dan commercieel verhuurd. Financieel van belang om de exploitatie dekkend te krijgen, maar het voegt geen maatschappelijke waarde toe.
•
De programmering voorziet niet evenredig in de behoeften van doelgroepen. Er is voldoende aanbod voor senioren, maar voor jongeren (10 t/m 20 jaar) zijn er weinig plekken voor ontmoeting.
•
D’n Intheek waar de bibliotheek in is gehuisvest, ligt op een mooie groene locatie maar mist levendigheid (bruis).
•
Inwoners zien ’t Saam als dé laagdrempelige ontmoetingsplek van Mierlo. Daarnaast worden geen andere plekken genoemd waar je (laagdrempelig) een kopje koffie kunt drinken. Er is meer nodig voor kwetsbare inwoners.
Uitgangspunten voor beleid •
Ga niet voor één (nieuw) multifunctioneel gebouw, maar voor multifunctioneler gebruik van de kansrijke locaties (te weten omgeving ’t Saam/D’n Intheek en omgeving ’t Patronaat).
•
Centreer wèl de regie over beheer, organisatie en programmering op één plek.
•
Overweeg om de jongeren een eigen plek te geven. D’n Intheek heeft potentieel om hierin te voorzien. De combinatie van de ligging in het park (met buitensportmogelijkheden), nabij het centrum (achter de molen waar jongeren al graag samenkomen) en de aanwezigheid van de bibliotheek en ’t Saam vormen een mooie combinatie. Zo wordt een gebied gecreëerd waar ‘ontmoeten en ontwikkelen’ centraal staan. Het samenbrengen van verschillende doelgroepen biedt ook kansen voor de doorontwikkeling van ’t Saam. En voor de bibliotheek die haar bakens verzet van collectie naar connectie.
•
Pak de regie op accommodatiebeleid en kijk integraal naar de vraagstukken die er liggen. Het doorontwikkelen van de ontmoetingsfunctie bij ’t Patronaat vraagt om verbinding met de kerken- en omgevingsvisie. Parallel aan het onderzoek naar accommodatiebeleid is er een Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor de scholen opgesteld. Dit moet in samenhang met elkaar worden bekeken zodat er een visie voor de langere termijn ontstaat.
•
Accommodaties die geen eigendom zijn van de gemeente vragen op termijn om aanzienlijke investeringen op het gebied van duurzaamheid en technische installaties. Dit kan voor verenigingen (bijvoorbeeld door een teruglopend ledenbestand) een onbetaalbare opgave worden. Anticipeer daar als gemeente op door intensieve samenwerking tussen accommodaties te bevorderen. Stel een beheerplan op en een visie op maatschappelijk accommodatiebeleid.
•
Ontmoetingsplekken die een bijdrage leveren aan de visie op het sociaal domein kunnen in aanmerking komen voor een horeca-vergunning. De horeca is ondersteunend aan de doelstellingen en de exploitatie van het maatschappelijk vastgoed. Maatschappelijke horeca met een prijsbeleid voor minima wordt gestimuleerd.
•
Er is meer nodig voor kwetsbare inwoners. Investeer en stimuleer extra ondersteuning voor deze groep.
07
•
Concentreer
de
sociaal-maatschappelijke
activiteiten. Hierdoor wordt het voor inwoners duidelijk
waar
ze
naar
toe
kunnen,
het
bevordert samenwerking en draagt bij aan het ontmoeten in diversiteit. Wij stellen 2 centrale ontmoetingslocaties voor: 1. De omgeving van ’t Patronaat waar ‘cultuur en ontmoeten’ centraal komt te staan. 2. Het gebied rondom D’n Intheek, ’t Saam en het park met als thema “Ontwikkelen en ontmoeten”. •
Het aanwijzen van twee ontwikkelgebieden doet recht aan het behouden van laagdrempelige en kleinschalige ontmoetingsplekken voor de jeugd en kwetsbare inwoners.
•
De omgeving van ’t Patronaat biedt kansen om het ontmoeten nog meer te faciliteren. De kerk heeft van oudsher een ontmoetingsfunctie. Het plein eromheen leent zich voor activiteiten en het realiseren van een terras. Maak daar verbinding met de voorzieningen die er al zijn.
•
Een denkrichting is om de bibliotheek op termijn te huisvesten in ’t Patronaat. Hierdoor ontstaat er meer samenhang in de programmering (lezingen, films,
activiteiten).
En
wordt
een
mix
doelgroepen die elkaar treffen gerealiseerd.
aan
08 3 . We l ke o rga n i s a to r i s c h e b e l e i d s ka d e rs z i j n d a n re l e va n t ? •
E r z i j n re l at i e f v e e l o rga n i s at i e s a c t i e f d i e l o s va n e l ka a r a c t i v i te i te n o rga n i s e re n e n g e b o u w e n b e h e re n . D a a r b i j va l t e e n a a nta l p u nte n o p : - e r i s g e e n p ro fe s s i o n e l e p ro g ra m m e r i n g ; - e r i s w e i n i g s a m e n w e r k i n g , i e d e r ga a t v o o r z ’n e i g e n b o e k h o u d i n g e n d o e l e n ; - a a n st u r i n g va n u i t d e g e m e e nte c o n c e nt re e r t z i c h o p d e f i n a n c i ë l e ka nt , e r z i j n w e i n i g to t g e e n s o c i a a l m a a t s c h a p p e l i j ke d o e l e n ; - d e s p o r ta c c o m m o d at i e s h e b b e n o n e v e n re d i g v e e l m i d d e l e n i n v e rg e l i j k i n g m e t s o c i a a l - m a a t s c h a p p e l i j ke ( v r i j w i l l i g e rs ) o rga n i s at i e s .
•
B i n n e n d e g e m e e nte G e l d ro p - M i e r l o i s e r g e e n a fd e l i n g o f d i e n st v e ra nt w o o rd e l i j k v o o r d e s a m e n h a n g t u s s e n p ro g ra m m e r i n g va n s o c i a a l - m a a t s c h a p p e l i j ke a c t i v i te i te n , a c c o m m o d a t i e b e l e i d e n s u b s i d i e b e l e i d .
Uitgangspunten voor beleid •
Ontwikkel één visie op accommodaties voor de gemeente Geldrop-Mierlo.
•
Centreer de regie over beheer, organisatie en programmering op één plek. Daar is wél draagvlak voor. Door op bedrijfsvoeringsniveau zaken te gaan koppelen én door het aanstellen van een coördinator wordt aanbod beter gebundeld, samenwerking gestimuleerd en nieuw aanbod ontwikkelt samen met vrijwilligers/inwoners.
•
Pak regie als gemeente en investeer in programmeren voor maatschappelijke en culturele opgaven. Bijvoorbeeld door het aanstellen van een programma-coördinator die locatie en organisatie overstijgend werkt. Activiteiten en bruis ontstaan niet vanzelf. Een goede en actieve programmering is een succesfactor voor ontmoetingsplekken.
•
Commerciële verhuur mag niet ten koste gaan van de primair sociaal-maatschappelijke functie van maatschappelijk vastgoed.
•
Kijk naar de geldstromen rondom maatschappelijk vastgoed. Breng de doelmatigheid en doeltreffendheid van subsidies in kaart. Een gedetailleerd beeld over het beheer, geldstromen en het (potentieel) maatschappelijk rendement is wenselijk. Hiermee ontstaat inzicht of de juiste maatschappelijke effecten worden bereikt.
•
In de visie op het sociaal domein wordt ingezet op hulp en zorg dichtbij. Vertaald naar het accommodatiebeleid is het wenselijk om voor de ontmoetingsplekken een professionele gastheer of -vrouw aan te trekken. Om inwoners binnen te halen, waar nodig door te verwijzen en om contactpersoon te zijn voor welzijn/wijkteams. Deze functie is er zowel voor de kwetsbare inwoners, als voor de inwoners die zich actief willen inzetten (vrijwilligers), zichzelf willen ontwikkelen of gewoon gezellig een kopje koffie willen drinken.
•
Ontwikkel in fasen om het einddoel, een veerkrachtige samenleving (PON), te bereiken. De geformuleerde uitgangspunten bieden een handvat om de komende 10 jaar met het huidige maatschappelijk vastgoed toe te werken naar dat einddoel.
•
Ter illustratie de ontwikkelfasen voor de omgeving van ’t Patronaat: 1. Een goede programmering (ook voor culturele activiteiten). 2. Betrek de kerk bij de activiteiten. 3. Centrale regie op beheer, organisatie en programmering. 4. Vergunning voor horeca en het realiseren van een terras. 5. Meer maatschappelijke horeca met prijsbeleid voor minima. 6. Als dit succesvol is, kan in de toekomst worden overwogen om het witte huis en de oude school te bij de doorontwikkeling van ’t Patronaat naar een Kulturhus. Het gebouw kan bijvoorbeeld uitgebreid met een bibliotheekfunctie en een grote multifunctionele (theater)zaal.
worden
09
INLEIDING AANLEIDING De
doelstelling
voor
een
toekomstbestendig
•
S te e d s
meer
accommodaties
wo rd e n
accommodatiebeleid komt uit de startnotitie
m u l t i f u n c t i o n e e l i n g e ze t . D e ze i nte g ra l i te i t b i n n e n
’O pze t
g e m e e n te
d e a m b te l i j ke o rga n i s at i e i s n i e t - o f o nv o l d o e n d e
G e l d ro p - M i e r l o ’. C o n c re e t wo rd e n d e v o l g e n d e
- te r u g g e z i e n . E r z i j n v e rs c h i l l e n d e a fd e l i n g e n
a a n l e i d i n g e n e n s i g n a l e n b e n o e m d d i e v ra g e n
v e ra nt w o o rd e l i j k v o o r d e re a l i s at i e e n h e t b e h e e r
o m n a d e r o n d e r zo e k :
va n d e g e m e e nte l i j ke a c c o m m o d a t i e s . .
accommodatiebeleid
• •
D e g e m e e nte h e e f t n o g g e e n a c t u e e l
De
g e m e e nte
st re e f t
g e m e e n s c h a p sv o o r z i e n i n g e n
naar
per
ke r n .
passende Er
zijn
i nte g ra a l a c c o m m o d a t i e b e l e i d d at a a n s l u i t b i j d e
m o m e nte e l g e e n c r i te r i a d i e va st ste l l e n wat e e n
l a at ste e n to e ko m st i g e o nt w i k ke l i n g e n .
p a s s e n d e v o o r z i e n i n g i s e n o p we l k n i v e a u ( ke r n ,
•
g e m e e nte l i j k , re g i o n a a l , w i j k , l o o p a fsta n d ) .
M a a t s c h a p p e l i j ke o nt w i k ke l i n g e n m a ke n
h e r i j k i n g va n b e l e i d n o o d za ke l i j k .
•
•
l e i d t e r to e d at h e t o n d e r w i j s ste e d s m e e r te
Ee n a c t u e e l a l g e m e e n h e l d e r ka d e r e n
Te r u g l o o p
va n
het
a a nta l
k i n d e re n
st rate g i s c h b e h e e r o nt b re e k t .
m a ke n k r i j gt m e t d e l e e g sta n d va n l o ka l e n . Ee n
•
o n w e n s e l i j ke o nt w i k ke l i n g v o o r h e t o n d e r w i j s e n
D e g e m e e nte b e ste e d t ( v e e l ) g e l d a a n h e t
g e m e e nte l i j k va st g o e d zo n d e r d a t h i e r e e n d u i d i g e
d e g e m e e nte .
e n a d e q u a te st rate g i s c h e st u r i n g o p p l a a t sv i n d t
•
( b e ze tt i n g , f i n a n c i ë n e n m u l t i f u n c t i o n a l i te i t ) .
s p o r ta c c o m m o d at i e s w o rd e n v o o r h e t g ro o t ste
•
D e g e m e e nte b e s c h i k t o v e r e e n g ro o t a a nta l
d e e l d o o r d e g e m e e nte g e s u b s i d i e e rd a a n e e n
v o o r z i e n i n g e n /a c c o m m o d a t i e s d at v e rs p re i d o v e r
v e re n i g i n g . D e p r i k ke l o m d e ko ste n l a a g te h o u d e n
d e g e m e e nte l i gt .
o nt b re e k t . D i t b e v o rd e r t d e d o e l m a t i g h e i d n i e t .
De
w e r ke l i j ke
ko ste n
va n
10 O o k va n u i t i n w o n e rs k l i n k t h e t g e l u i d v o o r e e n t o e ko m st b e ste n d i g e n d u u r za m e r a c c o m m o d a t i e b e l e i d g e b a s e e rd o p e e n i n te g ra l e v i s i e . S p e c i f i e k v o o r M i e r l o g e l d t d at : •
Door
B u rg e r i n i t i at i e f
N at u u r l i j k
Goed
M i e r l o e e n o p d ra c ht i s v e rst re k t a a n S te r k B ra b a nt / P O N o m o n d e r zo e k te d o e n n a a r h e t b e l a n g va n m a a t s c h a p p e l i j ke a c c o m m o d at i e s v o o r d e s o c i a l e s a m e n h a n g i n w i j ke n e n b u u r te n . P O N b ra c ht h i e ro v e r i n 2 0 1 9 e e n a d v i e s ra p p o r t uit. •
Door
S t i c ht i n g
M FA
Mierlo
–
de
b e h e e rd e r va n zo we l ’ t Pat ro n a at a l s va n L o e s j e – i s g e v ra a g d o m e e n to e ko m st v i s i e a l s b a s i s v o o r to e ko m st i g e i nv e ste r i n g e n . •
O p p e rs o o n l i j k i n i t i at i e f h e e f t M a rc e l
M u l d e rs ( w w w. m u l d e rs m u s i c . n l ) i n o k to b e r 2 0 2 0 e e n to e ko m st v i s i e o nt w i k ke l d v o o r ’ t Pat ro n a at . O N Z E O P D R AC H T Pe nta R h o
k re e g
samenwerking partner
met
de
met elan -
o p d ra c ht
-
a d v i e s b u re a u om
in
n a u we
Spectrum
u i t ga n g s p u nte n
te
fo r m u l e re n v o o r n i e u w a c c o m m o d at i e b e l e i d . D e o p d ra c ht i s u i t g e s p l i t st i n d r i e o n d e r zo e ksv ra g e n . 1)
Wat
vinden
b e wo n e rs
belangrijk
voor
o nt m o e t i n g e n w e l ke l o c at i e s e n a c c o m m o d at i e s p a s s e n b i j d i e b e h o e f te ? 2 ) We l ke a c c o m m o d at i e s z i j n e r, m e t we l k p o te nt i e e l e n wat i s d e to e ko m st i g e v ra a g ? 3 ) We l ke o rga n i s ato r i s c h e b e l e i d s ka d e rs z i j n d a n re l e va nt ? D e n k a a n : te b e re i ke n d o e l e n , o rga n i s a t i e st r u c t u u r,
financiën,
a m b te l i j ke
o rga n i s a t i e . I n o v e r l e g m e t d e g e m e e nte i s e r v o o r g e koze n o m i n e e rste i n sta nt i e d e fo c u s te l e g g e n o p d e ke r n M i e r l o . D e ke n n i s d i e i n M i e r l o t i j d e n s h e t o n d e r zo e k st ra j e c t wo rd t o p g e d a a n ka n wo rd e n g e b r u i k t v o o r e e n e v e nt u e e l v e r v o l g i n G e l d ro p .
11
Onze visie
Op integraal accommodatiebeleid In de basis brengt elk adviesbureau altijd vier elementen in kaart om de juiste advisering tot stand te brengen, namelijk 1) wat is de vraag / de behoefte aan accommodaties 2) wat is het (huidige) aanbod 3) wat zijn de kansen en 4) wat zijn de uitdagingen. Een prima begin, maar in onze visie horen daar nog twee belangrijke vragen bij, namelijk: wat zijn de doelen die men wil bereiken met het accommodatiebeleid en welke contextfactoren zijn relevant? Een model waarin al deze elementen van een sterk integraal accommodatiebeleid terugkomen, is in onderstaand schema in beeld gebracht.
In de basis
Elementen van integraal accommodatiebeleid Huidige situatie Leefbaarheid
Het gebouw
Gebruik
Gevoelswaarde gebouw
bijdrage aan sociale opgave, hulpvragen gebied, ontmoetingsfunctie
omvang, bouwjaar, ligging, toegankelijkheid, multifunctionele inzet, ruimtes & faciliteiten
functie, activiteiten, multifunctionele inzet, huurders, bezetting en , evt. vervangende accommodaties.
Samenhang
Openstelling & samenwerkingen anderen
Bereik & gebruikers doelgroep, leeftijd, perceptie doelgroep verzorgingsgebied
Vraag Potentiële & toekomstige gebruikers
Bedrijfsvoering
beheer, financiën, GO, geldstromen
Integraal accommodatiebeleid
Aanbod Samenhang
kansen samenwerking & samenwerkingsgezindheid
Maatschappelijke ontwikkelingen Visie op de toekomst van Mierlo
Toekomst Wanneer deze informatie in kaart is gebracht kunnen er zinvolle en realistische voorstellen worden geformuleerd voor een toekomstbestendig accommodatiebeleid voor Mierlo.
12
Onze aanpak O p d e v o r i g e p a g i n a ste l l e n w i j d at v o o r e e n g o e d
2)
Het
P O N - ra p p o r t
e n i nte g ra a l a c c o m m o d at i e b e l e i d m e n v e rs c h i l l e n d e
accommodaties
e l e m e nte n i n ka a r t m o e t b re n g e n . Wa n n e e r d e ze i n -
Mierlo als voorbeeld
voor
-
Het
belang
sociale
va n
samenhang:
fo r m at i e i n ka a r t i s g e b ra c ht , ku n n e n e r z i nv o l l e e n re a l i st i s c h e v o o rste l l e n wo rd e n g e fo r m u l e e rd v o o r
O p i n i t i at i e f va n B u rg e r i n i t i at i e f N at u u r l i j k
e e n to e ko m st b e ste n d i g a c c o m m o d at i e b e l e i d v o o r
G o e d M i e r l o h e e f t P O N o n d e r zo e k g e d a a n
M i e r l o . N a a st d e ze e l e m e nte n z i j n e r n o g a n d e re
naar
d o c u m e nte n e n o v e r we g i n g e n m e e g e n o m e n i n o n ze
a c c o m m o d at i e b e l e i d v o o r h e t v e rste r ke n va n
a n a l ys e e n a a n p a k .
sociale
het
belang
v e e r k ra c ht
va n en
a c c o m m o d at i e s sociale
en
samenhang.
H e t ra p p o r t s c h e t st g ro te m a at s c h a p p e l i j ke 1)
S ta r t n o t i t i e
’O pze t
accommodatiebeleid
ge m e e n te G e l d ro p - M i e r l o ’
o nt w i k ke l i n g e n
op
landelijk
niveau,
zo a l s
i n d i v i d u a l i s e r i n g , v e rg r i j z i n g e n d i g i ta l i s e r i n g , die
h o o g st wa a rs c h i j n l i j k
ook
Mierlo
zullen
Vo o r e e n effe c t i e ve st u r i n g o p zo we l d e d o e l m at i g h e i d
ra ke n . H e t i s b e l a n g r i j k h i e ro p te a nt i c i p e re n ,
va n f i n a n c i ë l e st ro m e n a l s h e t m a at s c h a p p e l i j k
wa nt h e t z i j n t re n d s d i e n i e t b e v o rd e r l i j k z i j n
re n d e m e nt o nt b re e k t e e n st rate g i s c h e v i s i e e n
v o o r d e s o c i a l e s a m e n h a n g e n v e e r k ra c ht . I n
c r i te r i a v o o r h e t b e sta a n d m a at s c h a p p e l i j k va st g o e d .
o n s o n d e r zo e k c h e c ke n we i n h o e v e r re i n wo n e rs
D i t o n d e r zo e k b a s e e r t d a a ro m d e a a n b e v e l i n g e n
d e ze
voor een ’bruisend en sociaal Mierlo’ op
( ku n n e n ) m a n i fe ste re n i n M i e r l o . D a a r n a a st
t re n d s
h e r ke n n e n
en
hoe
d e ze
zich
h e b b e n we i n o n s o n d e r zo e k ste v i g i n g e ze t A . D e to e ko m st p e rs p e c t i e v e n e n m a at s c h a p p e l i j ke
o p h e t o p h a l e n va n o p l o s s i n g s r i c ht i n g e n d i e
o p gav e n zo a l s g e fo r m u l e e rd i n h e t g e m e e nte l i j k
v o l g e n s i n wo n e rs p a s s e n b i j d e ke r n M i e r l o .
b e l e i d ( o . a . v i s i e s o c i a a l d o m e i n ) , h e t P O N - ra p p o r t e n d o o r i n w o n e rs ze l f. B . A fg e w o g e n te g e n h e t b e s c h i k b a re a a n b o d e n h e t d ra a g v l a k va n u i t i n wo n e rs v o o r v e rs c h i l l e n d e o p l o s s i n g s r i c ht i n g e n .
13 g e to e t st
voor
Ook is het belangrijk om vast te stellen wat we
o p l o s s i n g s r i c ht i n g e n i n h e t P O N - ra p p o r t .
Men
onder een MFA verstaan. Het klassieke beeld
denkt vaak dat het PON-rapport adviseert: B o u w é é n
is een groot nieuw gebouw waarin ten minste
( n i e u w ) g e b o u w wa a r i e d e re e n i n m o e t . M a a r d at
een school, kinderopvang én het liefst ook nog
l i gt g e n u a n c e e rd e r. H e e l ko r t s a m e n g e vat i s d i t d e
sport en cultuur gehuisvest is. Maar het PON -
b e l a n g r i j k ste a a n b e v e l i n g : Ee n M FA l i j k t ka n s r i j k .
en daar sluiten wij op aan – vat dit veel ruimer
Eé n m u l t i f u n c t i o n e l e a c c o m m o d at i e , wa a r i n a l l e
op: het gaat om een centrale locatie van waaruit
s o c i a a l - m a at s c h a p p e l i j ke
wo rd e n
maatschappelijke organisaties hun voorzieningen,
s a m e n g e b ra c ht i n é é n g e b o u w i s e e n o p t i e , m a a r
producten en diensten aanbieden. Het gaat
n i e t d e e n i g e . H e t i s z i nv o l o m i n e l ke o m g e v i n g
niet alleen om een ontmoetingsplek, maar ook
( d o r p o f w i j k ) d e a m b i t i e s e n to e ko m st v i s i e te
om ondersteuning van inwonersnetwerken, het
o n d e r zo e ke n . O p g ro n d d a a r va n ku n j e b e o o rd e l e n
bundelen van organisatiekracht en het stimuleren
we l ke
samenwerking tussen (verschillende) groepen en
Ook
hebben
we
het
d ra a g v l a k
a c c o m m o d at i e ( s )
a c t i v i te i te n
daarbij
dan
het
b e ste
a a n s l u i t e n we l ke mogelijkheden dan voorhanden zijn.
“Eén multifunctionele accommodatie, waarin alle
sociaal-maatschappelijke
activiteiten
worden samengebracht in één gebouw, kan dus veel meerwaarde bieden voor de sociale veerkracht
in
Mierlo.
Er
is
echter
geen
standaardoplossing voorhanden. Elke gemeente en ieder dorp of wijk heeft immers haar eigen bestaande voorzieningen en eigen specifieke inwoners, organisaties en ondernemers met ieder
hun
eigen
accommodatiebehoeften.
Elk dorp en elke wijk is uniek. Daarmee is de beste oplossing voor een wijk of dorp altijd maatwerk. In elke omgeving moet je op zoek naar de ambities en toekomstvisie van het dorp of wijk en welke voorziening daarbij het beste aansluit. Vervolgens moet worden bekeken welke mogelijkheden de huidige context biedt om de ambities en de visie daadwerkelijk vorm te geven.” (p.17)
In ons onderzoek checken we in hoeverre inwoners deze trends herkennen en hoe deze zich (kunnen) manifesteren in Mierlo. Daarnaast hebben we in ons onderzoek stevig ingezet op het ophalen van oplossingsrichtingen die volgens inwoners passen bij de kern Mierlo. Ook hebben we het draagvlak getoetst voor oplossingsrichtingen in het PON-rapport.
mensen. 3) Persoonlijk, dichtbij en verbonden: Een visie en strategie voor het Sociaal Domein Het
grootste
deel
van
het
maatschappelijk
rendement van maatschappelijk vastgoed zit vaak besloten in het sociaal domein. Maar welke doelen streeft gemeente Geldrop-Mierlo na? In de strategische visie ‘Persoonlijk, dichtbij en verbonden’ zet de gemeente de koers uit voor het sociaal domein. Elementen die voor ons onderzoek belangrijk waren: talentontwikkeling, netwerken (sociale cohesie), gezonde leefstijl, nabijheid & laagdrempeligheid zorg en ondersteuning en inclusieve samenleving. Bij inwoners toetsten we wat hun behoefte is, welke kansen zij zien, welke
accommodaties
daarbij
horen
en
de
geschiktheid van de huidige accommodaties voor de voorgenoemde ambities.
14
Concrete uitvoering
2. Voorzieningenplanning
De concrete uitvoering van ons onderzoek zag er als
Om zicht te krijgen op vraag en aanbod van de
volgt uit:
verschillende voorzieningen in de kern Mierlo zijn in de periode maart 2021 tot en met september
1. Participatietraject
2021 de volgende activiteiten uitgevoerd.
Een belangrijk middel bij het onderzoek betreft
•
Schouw van relevante gebouwen*
het participatietraject. Samen met een kerngroep
•
Interviews met relevante gesprekspartners
bestaande uit sleutelfiguren en ambtenaren hebben
zoals bestuurders van stichtingen, beheerders van
we samen dit traject vormgegeven. Zo past de aanpak
gebouwen, ambtelijk betrokkenen en vertegenwoor-
ook daadwerkelijk bij Mierlo.
digers van diverse welzijnsinstellingen. •
Onderwijshuisvesting
is
niet
in
het
Concreet is aan de bewoners van Mierlo inbreng
onderzoek betrokken. Door de gemeente Geldrop-
gevraagd op de thema’s ontmoeten, de rol die de huidige
Mierlo is een separate opdracht verstrekt aan
accommodaties daarin spelen en de toekomstige
adviesbureau RO-Groep voor het opstellen van
behoefte aan aanpassingen. Dat is gedaan middels
een Integraal Huisvesting Plan voor het onderwijs.
digitale enquêtes, fysieke posters met vragen en
Daar waar er raakvlakken zijn is dat opgenomen
persoonlijke gesprekken. Bij de belangrijkste sociaal-
in dit rapport.
maatschappelijke voorzieningen zijn informatieborden met QR-codes en posters geplaatst. Inwoners konden hier hun mening delen, zowel digitaal als fysiek bij de locaties middels de poster (met stickers.) De inwoners zijn ook actief bevraagd. Spectrum is met een bonte bus het centrum van Mierlo ingetrokken om mensen aan te spreken. We waren aanwezig op de weekmarkt van 9 september, bij de activiteiten tijdens het Monumentenfestival en de kermis op zondag 12 september. Door deze gevarieerde manier van uitvragen, durven we te stellen dat we een goede afspiegeling hebben van de mening van de inwoners van Mierlo.
Deskresearch Diverse beleidsstukken en voorgaand onderzoek zijn opgevraagd en geanalyseerd. Tevens is er bij de beheerders en gemeente feitelijke informatie opgehaald over de gebouwen, programmering, beheer en financiële situatie. Leeswijzer De
opbrengsten
van
het
participatietraject
zijn gedetailleerd beschreven in het hoofdstuk Ontmoeten
in
Mierlo.
inventarisatie
van
het
De
huidige
uitgebreide aanbod
van
accommodaties zijn in de vorm van paspoorten te vinden in de bijlage. Om tot onze uitgangspunten te komen die uit
ons
onderzoek
per
onderzoeksvraag
voortvloeien, onze
geven
we
bevindingen
kort
samengevat weer, met onze reflectie daarop. Vervolgens formuleren we welke u i t g a n g s p u n t e n voor nieuw accommodatiebeleid dat oplevert.
15
Participatietraject in beeld
16
Ontmoeten in Mierlo Wat vinden inwoners?
17
A LG E M E N E I N F O R M AT I E Re s p o n d e n te n e n q u ê te Via QR-borden op relevante locaties, ansichtkaarten,
2 ) I n d e t w e e d e e n q u ê te ko n d e n i n w o n e rs o n s
b i e r v i l t j e s , p e rs o o n l i j ke g e s p re k ke n ( m e t d e b o nte
l ate n w e te n wat ze va n d e h u i d i g e a c c o m m o d at i e s
b u s ) e n d e c o m m u n i c a t i e ka n a l e n va n d e g e m e e nte
vinden
z i j n i n w o n e rs u i t g e n o d i g d o n l i n e v ra g e n l i j ste n i n
l o c at i e s . C o n c re e t i s e r g e v ra a g d n a a r d e v o l g e n d e
te v u l l e n .
a c c o m m o d at i e s : ’ t Pa t ro n a at , d ’n I nt h e e k , D e
I n d e ze o n l i n e v ra g e n l i j ste n w e rd e n i n wo n e rs
V l i e g e r t , ’ t S a a m , ’ t O u d v e n , d e We i j e r, L o e s j e ,
b e v ra a g d o v e r d e to e ko m st va n o nt m o e te n e n
d e O u d e J o h a n n e s s c h o o l , e n ’ t M i e r l e s H u u k s ke .
we l ke ro l a c c o m m o d a t i e s h i e r i n ku n n e n s p e l e n .
D e ze l o c at i e s z i j n i n a fste m m i n g m e t d e g e m e e nte
I n to ta a l h e b b e n 3 7 9 i n w o n e r s d e v ra g e n l i j ste n
g e s e l e c te e rd . I n to ta a l v u l d e n 2 2 7 i n wo n e rs d e ze
ingevuld
v ra g e n l i j st i n .
E r wa re n 2 v ra g e n l i j ste n :
Po ste rs
en
w e l ke
ka n s e n
zij
zien
voor
d e ze
B i j e e n a a nta l a c c o m m o d at i e s i s e r e e n p o ste r 1 ) I n d e e e rste e n q u ê te ko n d e n i n w o n e rs m e e -
o p g e - h a n g e n wa a r b i j i n wo n e rs d o o r m i d d e l va n
d e n ke n o v e r d e to e ko m st va n o nt m o e te n i n
e e n st i c ke r ko n d e n re a g e re n e n s u g g e st i e s ko n d e n
M i e r l o e n w e l ke ro l a c c o m m o d at i e s h i e r i n zo u d e n
a c hte r l ate n o v e r d e l o c at i e . I n to ta a l :
ku n n e n s p e l e n . O o k we rd g e v ra a g d o f h e t h u i d i g e
- Pat ro n a a t : 1 5 st i c ke rs , 1 re a c t i e
a a n b o d v o l d o e t i n d e b e h o e f te v o o r v e rs c h i l l e n d e
- D e W i j e r : 1 2 4 st i c ke rs , 3 re a c t i e s
d o e l g ro e p e n . I n to ta a l v u l d e 1 5 2 i n w o n e rs d e ze
- D ’n I nt h e e k : 3 9 st i c ke rs , 2 re a c t i e s
v ra g e n l i j st i n .
- D e V l i e g e r t : 5 st i c ke rs , g e e n re a c t i e s - ’ t S a a m : st i c ke rs v e r p l a at st ( g e d i s k wa l i f i c e e rd )
18 B L I K O P M I E R LO Ee n s o c i a a l & v e r b o n d e n d o r p H e t m e e re n d e e l va n i n wo n e rs g e e f t a a n d a t M i e r l o e e n s o c i a a l d o r p i s . G e m i d d e l d g e v e n i n w o n e rs M i e r l o d a n o o k e e n 7 , 7 . D e v o l g e n d e a s p e c te n spelen hierin mee: - d a t m e n s e n e l ka a r g ro e te n o p st ra at e n o p e n sta a n v o o r e e n p ra a t j e , - d at e r v e e l g e ze l l i g e a c t i v i te i te n e n e v e n e m e nte n wo rd e n g e o rga n i s e e rd ,
verbonden
met
e l ka a r.
v o o ra l d o o r : De
algemene
en
s p o nta n e
- D e b u i te n r u i m te w o rd t g e n o e m d a l s i d e a l e o nt m o e t i n g s p l e k .
Sport
&
b e we g i n g
blijkt
b e l a n g r i j k v o o r M i e r l o n a re n . D i t g e l d t v o o r a l l e
* J o n g v o l wa s s e n e n : s p o r t
G e m i d d e l d e e n 7 , 1 . D i t ko m t v o l g e n s i n w o n e rs -
o f t i j d e n s e v e n e m e nte n .
* O u d e re n : wa n d e l g ro e p e n , f i e t s e n & p a r k
- m e n s e n n a a r e l ka a r o m k i j ke n . zich
- M e t st i p o p é é n : h e t c e nt r u m . N i e t p e r s e e e n
* J e u g d : s kate p a r k
- e e n v e i l i g e sfe e r ( s o c i a l e c o nt ro l e ) ,
men
o m te o nt m o e te n :
l e e f t i j d s g ro e p e n .
- e r e e n ste r k v e re n i g i n g s l e v e n i s ,
voelt
I n w o n e rs i s g e v ra a g d wat z i j d e f i j n ste p l e k v i n d e n
g e b o u w m a a r j u i st t i j d e n s h e t b o o d s c h a p p e n d o e n
- h e t d o r p s e ka ra k te r / ’o n s ke nt o n s ’,
Ook
P l e k ke n v o o r o n t m o e t i n g
o nt m o e t i n g e n .
Bijvoorbeeld bij het boodschappen doen. - D e j a a r l i j k s e g ro te e v e n e m e nte n zo a l s P i t p o p , h e t Ke rs e n o o g st fe e st , M i e r l o s e q u i ze , Ze s ka m p e n C a r n ava l . M e n g e e f t o o k a a n d at t i j d e n s d e ze g ro te e v e n e m e nte n j e i nte ra c te e r t m e t m e n s e n wa a r j e a n d e rs n i e t zo s n e l e e n b i e r t j e m e e d r i n k t . D e ze fe e ste n z i j n d u s o o k b e l a n g r i j k v o o r d e o nt m o e t i n g t u s s e n g ro e p e n m e n s e n . M e t n a m e va n v e rs c h i l l e n d e l e e f t i j d e n . I n w o n e rs g e ve n e c h te r w e l a a n d a t ze b a n g z i j n d i t h e c h te g e v o e l te ve r l i eze n i n d e t o e ko m st . D o o rd a t de samenleving individualiseert en mensen geen t i j d m e e r h e b b e n v o o r v r i j w i l l i g e rs w e r k . M e n s e n l e re n ke n n e n Zo w e l m e n s e n u i t M i e r l o, a l s ’ i m p o r t ’ g e ve n a a n d a t ze z i c h s n e l o p g e n o m e n v o e l e n i n h u n b u u r t . We l i s h e t zo d a t m e n s e n l e re n ke n n e n n i e t va n ze l f ga a t .
I n w o n e rs g e ve n d e v o l g e n d e t i p s : - m a a k o n d e rd e e l u i t va n h e t ve re n i g i n g s l e ve n e n g e e f j e o p a l s v r i j w i l l i g e r, - ko m n a a r d e g ro te e ve n e m e n te n , - ga wa n d e l e n , i e d e re e n g ro e t e l ka a r e n m a a k t e e n p ra a t j e b i j h e t re c re ë re n i n d e b u i te n l u c h t .
* Vo l wa s s e n e n : s p o r te n E r wo rd t va a k g e o p p e rd d at d e b u i te n r u i m te m e e r l o c a t i e s h e t b e we g e n zo u ku n n e n fa c i l i te re n , wa a r b i j o o k e e n l e u ke m i x va n l e e f t i j d s g ro e p e n ka n o n sta a n . B i j v o o r b e e l d e e n b e we e g p a r k b i j h e t s ka te p a r k . - D e V l i e g e r t wo rd t va a k g e n o e m d v o o r o u d e re n - ’ t Pa t ro n a at e n d e A s p e rg e h o f wo rd e n o o k b e n o e m d a l s o nt m o e t i n g s p l e k . - Vo o r k we t s b a re m e n s e n wo rd t ’ t S a a m , ’ t Pa t ro n a at , d e b i b l i o t h e e k e n d e V l i e g e r t b e n o e m d .
19 BEHOEFTEN IN KAART I n wo n e rs i s g e v ra a g d o f z i j n v i n d e n d a t e r v o l d o e n d e p l e k ke n e n l o c a t i e s z i j n o m te o nt m o e te n , m e n s e n te l e re n ke n n e n , gezond en vitaal te blijven
Wa t m i st e r ? C o n c re e t m i s s e n i n wo n e rs : a ) e e n g ro te l o c at i e m é t e e n p o d i u m ( o . a . v o o r
en om activiteiten te organiseren.
g ro te
v e re n i g i n g s b i j e e n ko m ste n
L o c a t i e s o m te o n t m o e te n
b ) m e e r h o re c a
en
v o o rste l -
lingen) c)
algemene
o nt m o e t i n g s r u i m te
om
e l ka a r
i n fo r m e e l te o nt m o e te n ( b v. ko ff i e i n l o o p ) d ) p l e k ke n e n g ro e p e n v o o r l o t g e n o te n c o nta c t / s p e c i f i e ke d o e l g ro e p e n . e ) p l e k ke n wa a r j e i n c i d e nte e l a l s i n i t i at i e f i e t s ku nt h u re n ( zo n d e r o rga n i s at i e v o r m ) L o c a t i e s o m ( n i e u w e ) m e n s e n te l e re n ke n n e n
f)
d i g i ta l e
o nt m o e t i n g s p l e k
( g e h o st
door
iemand, niet open) g ) a a n b o d e n e e n p l e k v o o r j o n g e re n h ) e e n c e nt ra l e l o c at i e & p ro g ra m m e r i n g v o o r c u l t u re l e a c t i v i te i te n . M e t u i t zo n d e r i n g va n p u nte n a e n b , b l i j k t d at d e L o c a t i e s / fa c i l i te i te n o m g ezo n d & v i ta a l te b l i j ve n
l a g e s c o re s n i e t p e r s e te m a ke n h e b b e n m e t d e f ys i e ke l o c at i e s . Ee n a n a l ys e va n d e to e l i c ht i n g e n l a at z i e n d a t M i e r l o n a re n n i e t d i re c t g e l o v e n i n l o c at i e s v o o r o nt m o e t i n g , m a a r e e rd e r d e ro l va n h e t v e re n i g i n g s l e v e n e n o rga n i s a to re n va n a c t i v i te i te n . E r z i j n w e l p l e k ke n , m a a r d i e wo rd e n o nv o l d o e n d e b e n u t a l s o nt m o e t i n g s p l e k .
L o c a t i e s o m a c t i v i te i te n te o rga n i s e re n H e t a d v i e s l u i d t o m b re d e r h e t i n fo r m e l e a a n b o d te fa c i l i te re n . I n w o n e rs g e v e n a a n : - Fa c i l i te e r d e v e re n i g i n g e n m e t d e j u i ste l o c at i e s v o o r h u n a c t i v i te i te n , d a n z i j n e r v o l d o e n d e ka n s e n v o o r m e n s e n o m te o nt m o e te n . - Ze t i n o p d e wa a rd e r i n g e n fa c i l i te re n va n v r i j w i l l i g e rs ( d a t g e b e u r t n u o nv o l d o e n d e ) . Z i j zo rg e n d a t d e a c t i v i te i te n d a a d we r ke l i j k o nt sta a n . - Zo rg e r v o o r d at o o k m e n s e n d i e i n c i d e nte e l e e n m a at s c h a p p e l i j ke a c t i v i te i t w i l l e n o rga n i s e re n , o f i n i t i at i e v e n d i e g e e n re c ht sv o r m h e b b e n , e e n I n wo n e rs g e v e n a a n d a t e r v o l d o e n d e p l e k ke n z i j n
r u i m te ku n n e n g e b r u i ke n .
o m g e zo n d & v i ta a l te b l i j v e n . D e ze z i j n d a n o o k
- Zo rg e r v o o r d a t e r i nte g ra a l g e p ro g ra m m e e rd
e rg b e l a n g r i j k v o o r M i e r l o n a re n . Ze h o p e n d a t d e
w o rd t , l a a t z i e n wat e r a l i s e n b u n d e l a c t i v i te i te n
g e m e e nte h i e r i n b l i j f t i nv e ste re n . M e n i n g e n o v e r
o p e e n l o g i s c h e m a n i e r. Ee n s i m p e l b e g i n zo u z i j n
v o l d o e n d e l o c a t i e s o m e l ka a r te o nt m o e te n e n te
o m e e n b o rd te m a ke n p e r l o c at i e m e t h e t h u i d i g e
l e re n ke n n e n z i j n w i s s e l e n d .
aanbod.
20
M i e r l o n a re n g e v e n a a n d e j e e r ze l f o p u i t m o e t
U i te ra a rd z i e n j o n g e re n ze l f i n e e rste i n sta nt i e
o m m e n s e n te l e re n ke n n e n . M a a r d at i s n i e t
ze l f g ra a g e e n to ffe l a s e rga m e e n h i p p e k l e d i n g -
v o o r i e d e re e n va n ze l fs p re ke n d . D a a ro m g e e f t
w i n ke l s . M a a r a l s j e d o o r v ra a gt ; g e v e n j o n g e re n
e e n a a nta l M i e r l o n a re n a a n d a t h e t b e l a n g r i j k i s
a a n h e t v o o ra l l a st i g te v i n d e n d at ze n e rg e n s
d at e r e e n ga st h e e r o f ga st v ro u w i s d i e m e n s e n
we l ko m z i j n .
i n fo r m e e r t o v e r h e t a a n b o d e n h e n o o k we l ko m d o e t v o e l e n . Zo w o rd t d e d re m p e l t u s s e n a a n b o d
’ ‘ I k wa s n e rge n s e c h t w e l ko m , i k za t a l t i j d b i j
e n p e rs o o n k l e i n e r. D a t l i gt n i e t p e r s e a a n h e t
d e m o l e n . E r i s h i e r a l t i j d i e t s te d o e n . M a a r i k
g e b o u w. I nv e ste e r l i e v e r i n b e g e l e i d i n g . D i t g e l d t
m e r k o o k d a t e r a n d e re g ro e p j e s k wa m e n d i e
zo we l v o o r o u d e re n , a l s v o o r k we t s b a re n e n m e t
w i e t d e d e n . D a t v e r p e stte h e t . W i j m a a k te n
name de jeugd.
i n sta re e l s . We l f i j n a l s e r i e t s v o o r o n s ko m t . W i f i zo u h e e l to f z i j n . Ee n b a n k , h o e f t ge e n za c h te b a n k te z i j n . I e t s wa a r j e ka n z i tte n
A a n d a c h t v o o r d e j e u gd I n wo n e rs g e v e n a a n z i c h zo rg e n te m a ke n o v e r h e t a a n b o d v o o r d e j e u g d . E n ke l o p h e t g e b i e d va n s p o r t l i j k t e r v o l d o e n d e te z i j n v o o r d e j e u g d . D e o n d e rsta a n d e g ra f i e k l a at o o k z i e n d at d e d o e l g ro e p t u s s e n 1 2 - 1 6 o nv o l d o e n d e
e n e e n ta fe l t j e . G e ze l l i g k l e t s e n e n n i e t b i j j e o u d e rs .’ O o k j o n g e re n ( 9 - 1 5 j a a r ) v i n d e n b u i te n b e we g e n e e n f i j n e m a n i e r o m t i j d m e t e l ka a r d o o r te
b e d i e n d wo rd t v o l g e n s i n wo n e rs .
b re n g e n e n v r i e n d e n te m a ke n . Z i j z i e n d a n o o k
Vo l wa s s e n e n g e v e n a a n d at ze e e n j e u g d s o o s
- Ee n g ro te r s kate p a r k ( n u i s h e t e rg d r u k )
m i s s e n v o o r d e j e u g d , n e t a l s v ro e g e r. O u d e rs we n s e n
een
veilige
u i t ga a n s g e l e g e n h e i d
v o o r h u n t i e n e rs m é t b e g e l e i d i n g . Ee n a a nta l d e r t i g e rs h e e f t wa r m e h e r i n n e r i n g e n u i t h u n jeugd aan de soos. Vo l d o e n d e o n t m o e t i n g s p l e k ke n p e r l e e f t i j d s g ro e p
g ra a g : - Ee n b e te re s p e e l t u i n a c hte r h e t h e r te n ka m p , m e t m e e r u i td a g e n d e to e ste l l e n ( m e n i n g wo rd t o o k d o o r a n d e re l e e f t i j d s g ro e p e n g e d e e l d ) - Meer speeltuinen door Mierlo heen in de w i j ke n .
21 ÉÉN CENTRALE PLEK? I n wo n e rs i s g e v ra a g d o f d at é é n c e nt ra l e o ntm o e t i n g s p l e k e e n b i j d ra g e n zo u ku n n e n l e v e re n a a n e e n l e v e n d i g e r M i e r l o e n m e e r s a m e n we rk i n g t u s s e n p a r t i j e n ( m e t n a m e v e re n i g i n g e n ) . E r i s we i n i g d ra a g v l a k v o o r d i t i d e e , o m d at : - m e n s e n h e t n i e t n o d i g v i n d e n o f zo n d e v i n d e n va n h e t g e l d , - h e t j a m m e r zo u d e n v i n d e n a l s d e h u i d i g e p l e k ke n h u n ’e i g e n h e i d ’ e n ’ ka ra k te r ’ v e r l i e ze n , - e r v e e l t w i j fe l s z i j n o f d at v e re n i g i n g e n d at we l w i l l e n , m e e sta l w i l i e d e re e n g ra a g z i j n e i g e n thuishonk, - mensen dit geen logische oplossingen vinden met het huidige aanbod. We l
lijkt
er
draagvlak
voor
een
grotere
m u l t i f u n c t i o n e l e i n ze t v a n m e e r d e r e l o c a t i e s . C o n c r e e t g a a t h e t h i e r o v e r d e We i j e r e n ’ t Pa t r o n a a t . D a a r n a a st zo u m e n we l ku n n e n k i j ke n o f o p b e d r i j fsv o e re n d / b e st u u rs n i v e a u v e re n i g i n g e n s a m e n ku n n e n v o e g e n o m h e t te r u g l o p e n d v r i j w i l l i g e rs b e sta n d te c o m p e n s e re n . Pe r l o c at i e i s e r d a n é é n b e st u u r ( e n i d e a l i te r o o k e e n c e nt ra l e h o re c a ) , m a a r d e v r i j w i l l i g e rs h e b b e n e l k a l s c o m m i s s i e w e l e e n e i g e n c l u b j e e n i d e nt i te i t . Ee n va n d e re s p o n d e nte n g e e f t a a n : ‘J a , i k ga a l s h o c ke y m o e d e r o o k n i e t a l l e m a a l d i n ge n d o e n v o o r d e te n n i s - o f j u d o c l u b . M a a r d e b e d r i j f sv o e r i n g ka n w e l s a m e n . Ku n n e n h u n m o o i d e p l a n n i n g e n d e c e n te n d o e n . D a n ku n n e n w i j ge w o o n d e a c t i v i te i te n re ge l e n ’
22
MINPUNTEN
- m o o i e a rc h i te c t u u r ; combinatie nieuw & oud - m o o i e za l e n - g o e d e fa c i l i te i te n
- G e b o u w g e d a te e rd - G ro e n e k l e u r ( ve e l mensen vinden dit lelijk) - Niet uitnodigend, met n a m e d e e n t re e - Niet duidelijk dat er een bieb in zit - ’e e n b e e t j e ve rst o p t ’ - H a n g j o n g e re n
- n i e t e c h t g eze l l i g - k l i m a a t b e h e e rs i n g o u d e re n - consumpties duur - o n d u i d e l i j k wa t e r b i n n e n g e b e u rd - g e e n p o d i u m ( g ro te za a l ) - m i st e e n te r ra s
- Mooi gebouw - G ro e n e o m g e v i n g - G e b o rg e n - R u st i g e p l e k - G e v o e l va n n o sta l g i e
- Klein beetje ve ro u d e rd - Beetje saai - O n d u i d e l i j k wa t h e t a a n b o d p re c i e s i s
- Kleine plek om ko f f i e te d r i n ke n ( n i e t v o o r ve e l m e n sen bedoeld)
- Leuk gebouw - G e v o e l va n n o sta l g i e - N e t j e s & o n d e rhouden - G o e d e e n ve rs c h i l l e n d e za l e n - G eze l l i g e s fe e r - A a n w ez i g h e i d c a fé
- Mooi - U i t ste ke n d onderhouden - N o sta l g i s c h / h i st o r i s c h - Ve e l wa a rd e r i n g v o o r d eze p l e k
P LU S P U N T E N
ligging
Fa n ta st i s c h e
- Heel goed, m o o i c e n t ra a l - g o e d b e re i kbaar - g o e d e p a rke e rg e l e g e n heid
- G o e d b e re i k b a a r & c e n t ra l e l i g g i n g . Goede p a r ke e rg e l e g e n h e i d
- heel goed, m o o i c e n t ra a l - vlakbij Hof va n B e t h a n i ë - b e p e r k te p a rke e r p l a a t s e n
LIGGING
- M i x va n leeftijden - J e u g d ke n t d e p l e k g o e d ( s p o rte n m e t s c h o o l ) - Sport - G ro te j a a r l i j k s e e ve n e m e n te n
N B : o n t m o e te n w o rd t w e i n i g genoemd
- Alle leeftijden - B o e ke n l e n e n & ku n st - gebruik niet optimaal
- Vo o r n a m e l i j k o u d e re b ezo e ke rs - M e n s e n ko m e n v o o r d e g eze l l i g h e i d en de ambacht - Belangrijk voor k w e t s b a re m e n s e n - P l e k o m j e te o n t w i k ke l e n
- K i n d e re n , o u d e re n e n v o l wa s s e nen. Niet geschikt v o o r j o n g e re n . - Bedoeld voor c u l t u u r t h e a te r, o n t m o e te n , c o n s u l ta t i e b u re a u & workshops (o.a. sport).
FUNCTIE & LEEFTIJD
Gevoelswaarde & kansen gebouwen volgens inwoners in vogelvlucht
’ t Pa t ro n a a t
’t Saam
d ’n I n t h e e k
D e We i j e r
VO E L J E J E W E L KO M ?
K A N S E N AC C O M M O DAT I E
- Ve e l o n t m o e t i n g s p o te n t i e e l - H o e w e l n u v o o ra l o u d e re m e n s e n ’ t S a a m b ezo e ke n , z i e n i n w o n e rs h e t p o te n t i e e l o m o o k m e e r j e u g d e n j o n g v o l wa s s e n e n te b e t re k ke n . - G e b r u i k t u i n ( zo m e rc o n c e r te n , l ez i n g e n , o p t re d e n s , f i l m av o n d ) v o o r h e t ve rg ro te n va n d e ontmoetingsfunctie - S a m e n w e r k i n g ku n ste n a a rs ( i n d e J o h a n n e s s c h o o l )
- Ka n s e n v o o r m e e r m u l t i f u n c t i o n e l e i n ze t - M e e r d i ve rs e a c t i v i te i te n m e t e e n s o c i a l e f u n c t i e : D a n s , m u z i e k l e s , b i n g o e n ko f f i e i n l o o p . - M e e r i n ze tte n a l s u i t ga a n s g e l e g e n h e i d ’s av o n d s , o ve rd a g o n t m o e te n e n w o r k s h o p s . - G eze l l i g e r m a ke n - Te r ra s m a ke n - M a a k d e e n t re e d u i d e l i j ke r e n l a a t z i e n wa t e r b i n nen speelt - Ve rg ro te n va n d eze l o c a t i e ( i .v. m . za a l g ro o tte )
Ze e r w e l ko m , e n t re e i s n i e t v o o r i e d e re e n (met name mensen d i e g e e n b ezo e ke rs zijn) helemaal duidelijk
D o o rga a n s v o e l t m e n z i c h ze e r w e l ko m , w e l g e ve n i n w o n e rs a a n dat de weg naar binnen iets uitnod i g e n d e r m a g ( b v. v l a g g e t j e s , b o rd b u i te n e tc . )
D e m e e ste m e n s e n voelen zich welko m ( 6 6 % ) . Ec h te r i s d i t e e n re l a t i e f l a g e s c o re . O o k ve e l m e n s e n gave n v i a d e p o ste rs a a n z i c h n i e t w e l ko m te v o e len.
- i n w o n e rs z i e n ka n s e n v o o r m e e r o n t m o e te n , m e t n a m e v o o r o u d e re n , j o n g e g ez i n n e n e n j e u g d ( ro n dom het gebouw) - m e e r a c t i v i te i te n : m e t n a m e l ez i n g e n , w o r k s h o p s , e v t . h o re c a . ‘ H e t i s e r a l t i j d st i l e n b e d o m p t . M a a k d e ze p ra c h t i ge s l a p e n d e l o c a t i e e e n s wa k ke r ! ’ - M o d e r n i s e re n p a n d : ve rd u u r za m e n ( i s o l e re n + zo n n e p a n e l e n ) , ve r ve n , g eze l l i g e r & m e e r o p e n m a ke n - M e e r b e t re k ke n M o l e n p l e i n , ’ t S a a m , H o re c a & o m l i g g e n d g ro e n , h e r te n ka m p j e & s p e e l t u i n .
Mensen voelen zich w e l ko m e n ko m e n g ra a g b i j d e We i j e r. G e e n b i j zo n d e r h e den.
- S p o r ta c t i v i te i te n v o o r d e j e u g d ( b u i te n s c h o o l ) ; e v t . i n s a m e n w e r k i n g L E V g ro e p - Ve rd u u r za m e n : zo n n e n p a n e l e n e n m é é r g ro e n - O n t m o e t i n g s p o te n t i e e l a a n w ez i g - G ro te e n m e e r c u l t u re l e e ve n e m e n te n - é é n g ro o t o ve r z i c h t m e t h e t a a n b o d ( i . s . m ve re n i g i n gen) - Moderne sportvoorzieningen (o.a. fitnessmogelijkhed e n , k l i m wa n d )
23
D e V l i e ge r t
’t Oudven
’t Loesje
De oude Johannesschool
’ t M i e r l e s H u u k s ke
- Mooi gebouw - Heel goed onderhouden - M o o i e g ro te za l e n - G o e d e t o e ga n ke l i j k h e i d
P LU S P U N T E N - O n te v re d e n h e i d k l i m a a t b e h e e rs i n g
MINPUNTEN
- Prima gebouw (functioneel) - Goed onderhouden
- S a a i & g e d a te e rd - O n p ra k t i s c h e e n o nve i l i g e p a r ke e rsituatie, met name v o o r f i e t s e rs - A p a r te g e b o u w e n
- Slecht onderhouden ’ve r l o e d e rd ’ - Ve rd r i e t o ve r s l e c h te sta a t va n h e t g e b o u w - O n b e g r i p o ve r d e t u i n ( a c h te r ka n t ) - Wo o n h u i s s c h o o l d i re c te u r i n ze e r s l e c h te sta a t
- Lelijk - Niet onderhouden - O n p e rs o o n l i j k - ’ E r va l t n i k s te d o e n ’
- I e d e re e n ke n t h e t g e b o u w ( n o sta l g i e ) - Ee n g e b o u w va n d e Mierlose samenleving
- Te r ra s i e t s te k l e i n - I e t s m e e r g ro e n
- Omgeving is mooi - Gebouw heeft goede fa c i l i te i te n
- Prima onderhouden (mooi opgeknapt) - G eze l l i g - G o e d e s fe e r - G e b o rg e n g e v o e l - Ve e l a a n s p ra a k
LIGGING Ligging en b e re i k b a a r h e i d o ké . We l wa t ve r u i t h e t centrum.
L i g g i n g o ké , b e e t j e a c h te ra f
Onlogische ligging (voor jeugdactivite i te n )
G o e d e c e n t ra l e ligging
Beetje om het hoekje / niet in d e l o o p ro u te . Ve rd e r h e e l c e n t ra a l
FUNCTIE & LEEFTIJD - Éc h t v o o r o u d e re n - Ontmoetingsplek m e t a c t i v i te i te n - O n d u i d e l i j k wa a r het gebouw voor is voor mensen die er g e e n g e b r u i k va n m a ke n
- Vo o ra l v o o r d e jeugd - Sport
VO E L J E J E W E L KO M ? Mensen voelen z i c h w e l ko m . O p merking: Mensen zijn enerzijds héél positief als gebruike r o f m e n v o e l t z i c h ( a l s o u d e re ) er helemaal niet thuis
Mensen voelen zich niet onwelko m . E r i s w e i nig gevoel bij d eze l o c a t i e .
K A N S E N AC C O M M O DAT I E
- E n t re e u i t n o d i g e n d e r m a ke n - M e e r g ro te e ve n e m e n te n ( s a m e n w e r k i n g a n d e re ve re n i g i n g e n ) , o o k v o o r n i e t- o u d e re n
- G e e n o n t m o e t i n g s p o te n t i e e l v o l g e n s i n w o n e rs - D e l o c a t i e u i t n o d i g e n d e r m a ke n
A l g e m e n e c o n c l u s i e : h e t i s p r i m a zo a l s h e t n u i s , d e f u n c t i e va n h e t p a n d h o e f t n i e t ve r b re e d te w o rd e n .
I n w o n e rs g e ve n a a n h e t h u i d i g e b e l a n g va n h e t g e b o u w n i e t i n te z i e n . D e m e e ste z i j n v o o rsta n d e r va n s l o p e n . A l s e r t o c h i e t s a a n m o e t g e b e u re n d a n i s d e e e rste sta p d e u i t st ra l i n g va n h e t g e b o u w.
Mensen voelen zich n i e t w e l ko m
Bedoeld voor de jeugd en kleine ve re n i g i n g e n , m a a r dit lukt niet echt.
N B . I n d e o p m e r k i n g e n w o r d t w e l h e t b e l a n g v a n o n tmoetingsgelegenheid voor jongeren benadrukt, maar d a n l i e v e r n i e t b i j h e t L o e s j e . Ee n e n ke l i n g h e e f t w e l w a r m e h e r r i n e r i n g e n a a n d e ’ j e u g d s o o s ’ v a n v r o e g e r.
Mensen voelen zich niet helemaal op hun gemak bij de locatie.
Mensen voelen z i c h o n t ze tte n d w e l ko m e n g ez i e n
- Ka n s e n v o o r k l e i n s c h a l i g e b i j e e n ko m ste n ve re n i g i n gen - C o n c e r te n / m u z i e k i n d e za a l - Ka n s e n v o o r a c t i v i te i te n t i j d e n s r u st i g e t i j d e n
N B . T i j d e n s h e t o n d e r zo e k st r a j e c t b l i j k t d a t h e t r e ste r e n d e d e e l i n e e n v e r g e v o r d e r d sta d i u m v a n v e r ko o p te z i j n .
- Ve e l o n t m o e t i n g s p o te n t i e e l - U i t b re i d e n m a a t s c h a p p e l i j ke f u n c t i e i . c . m . ’ t S a a m e n d e B i b l i o t h e e k ( i e d e re e n ke n t h e t g e b o u w ) - Tw e e d e l i n g t u s s e n m e n s e n d i e h e t g e b o u w g ra a g o p g e k n a p t z i e n e n m e n s e n d i e e r l i e ve r i e t s n i e u w s voor in de plaats zien.
D a a r n a a st v o o r m u z i e ka c t i v i te i te n o f te ve rga d e re n
n .v.t .
- H o re c a - S o c i a a l c a fé ( w o rd t g ez i e n a l s o n t m o e tingsplek en een p l e k o m e e n p ra a t j e te m a ke n ) - B e re i k t d e m i d d e n g ro e p ( v o l wa s s e n e n )
24
Paspoorten, accommodaties in kaart O m z i c ht te k r i j g e n o p d e v e rs c h i l l e n d e v o o r z i e n i n g e n i n d e ke r n M i e r l o, i s va n e l ke a c c o m m o d at i e e e n p a s p o o r t o p g e ste l d . D e ze v i n d j e i n b i j l a g e 1 . D e p a s p o o r te n z i j n o p g e ste l d d o o r h e t s c h o u w e n va n d e g e b o u we n , i nte r v i e ws m e t re l e va nte g e s p re k s p a r t n e rs zo a l s b e st u u rd e rs va n st i c ht i n g e n , b e h e e rd e rs va n g e b o u w e n , a m b te l i j k b e t ro k ke n e n , v e r te g e n wo o rd i g e rs va n d i v e rs e we l z i j n s i n ste l l i n g e n e n re a c t i e s va n b e zo e ke rs .
25
ADVIES Voor een toekomstbestendig Mierlo
26
Conclusies & Advies AANLEIDING E r i s g e e n st r i k t g e m e e nte l i j k a f w e g i n g s ka d e r
H e t a d v i e s wo rd t g e g e v e n o p v i e r n i v e a u ’s :
m e e g e g e v e n . O p b a s i s va n d e b e v i n d i n g e n u i t h e t o n d e r zo e k , g e v e n we h e t v o l g e n d e a d v i e s :
1 ) Vo o r z i e n i n g e n p l a n n i n g : ( to e ko m st i g e ) v ra a g & a a n b o d a c c o m m o d at i e s
• H e t p a r t i c i p at i e t ra j e c t : Wat i s d e v ra a g e n b e h o e f te va n d e i n w o n e rs . Wa a r i s d ra a g v l a k
2 ) S o c i a l e c o h e s i e & o nt m o e te n
voor? • S o c i a a l m a a t s c h a p p e l i j k : I n h o e v e r re d ra a gt
3 ) O rga n i s ato r i s c h e b e l e i d s ka d e rs ( te b e re i ke n
e e n i nv e ste r i n g i n g e b o u w o f g e b i e d b i j a a n
d o e l e n , o rga n i s at i e st r u c t u u r, f i n a n c i ë n , a m b te -