Presentatie over Nascheiding van huishoudelijk restafval
Tekst van het document
Commissievergadering over nascheiding 10 maart 2025
Startbeeld toevoegen
KplusV | Verschil zien, verschil maken
Nascheiding van huishoudelijk restafval De samenwerking via Midwaste 10 maart 2025
Agenda
o Nascheiding; wat is het, en wat is het niet? o Achtergrond en aanleiding o Voor- en nadelen van dit construct o Samenvattend voor Geldrop-Mierlo
KplusV | Verschil zien, verschil maken
Bron- versus nascheiding Bronscheiding
Nascheiding
• Mogelijk betere kwaliteit van de grondstofstromen (uitzonderingen daargelaten).
• Praktische oplossing voor huishoudens/gebieden waar weinig ruimte is om aan de bron te scheiden en/of waar scheidingsgedrag achterblijft.
• Meer bewustzijn over scheiden van afval leidt ook tot betere scheidingsresultaten op andere grondstofstromen (bv. oud papier, glas etc.).
• Met instellingen in installatie sturen op optimale prestatie kwaliteit vs. efficiëntie.
• ~250-300 gemeenten in Nederland maken gebruik van dit model.
• ~20-40 gemeentenKplusV in Nederland maken gebruik van | Verschil zien, verschil maken dit model.
3
Aspecten die van invloed zijn op bron- en nascheiding
Keuze tot nascheiding hangt niet alleen samen met milieu en kosten, maar bijv. ook met gedrag van inwoners
KplusV | Verschil zien, verschil maken
4
Spelers in de nascheidingsmarkt
Zowel publieke als private afvalverwerkers hebben een nascheidingsinstallatie, of hebben plannen voor het bouwen/uitbreiden van een installatie. Nascheiding wordt toegepast door 20-40 gemeenten, het merendeel van de gemeenten past bronscheiding toe
KplusV | Verschil zien, verschil maken
5
Dynamiek in de nascheidingsmarkt
*
En dus beweegt het in Nederland steeds meer naar: ‘Bronscheiding waar het kan, nascheiding waar nodig’.
*voorheen Afvalfonds verpakkingen/Nedvang
KplusV | Verschil zien, verschil maken
6
Achtergrond en aanleiding Het huidige restafvalverwerkingscontract loopt af per 31 januari 2028
KplusV | Verschil zien, verschil maken
Proces tot op heden Na renescience duidelijke randvoorwaarde om niet een installatie zelf te realiseren
Met tonnage van 8 gemeenten een installatie in ZO Brabant laten realiseren door de markt Marktconsultatie wees uit dat dit niet haalbaar bleek
Locatie eis en andere kaders versoepeld Markt had volume garantie nodig
Midwaste trekt initiatief naar zich toe en is in gesprek met andere leden voor opschaling
Andere Brabantse en Limburgse gemeenten geïnformeerd en samenwerking verkend onvoldoende schaalgrootte KplusV | Verschil zien, verschil maken
8
Kader voor het nascheidingsinitiatief Maximaal poorttarief dat gelijk of lager is dan verbranding (incl. heffingen) per ton input. Jaarlijks geldt een gangbare indexatie
Aanleveringsverplichting voor alles wat we laten nascheiden Contract voor onbepaalde tijd. Uitstappen na 10 jaar mogelijk.
Kosten
Heffingen vloeien terug. Tenzij overeen wordt gekomen dat dit ingezet kan worden voor beter rendement.
sc
sic o Ri
ge n Ze g
eid
ing
k er nw me
Onze gemeente neemt deel aan groter collectief dat verder gaat dan enkel onze eigen belangen maar een breder publiek belang
Sa
We creëren ruimte om de installatie te kunnen aanpassen op ontwikkelingen (ONF, luiers etc.)
Willen we als gemeente binnen dit kader invulling geven aan ‘bronscheiding waar het kan, nascheiding waar nodig’?
h am za
ur
ha p
Du
NRA afkomstig van huishoudens waar geen bronscheiding van PMD plaatsvindt
PMD wordt nagescheiden. Hierdoor belandt 10-15% minder HRA naar AVI
Locatie
We nemen onze duurzame en circulaire verantwoordelijkheid en houden regie op de uitgaande stromen. Dit omdat we hoogwaardig hergebruik van grondstoffen verkiezen boven scheidingspercentage
Gemeenten minimaliseren risico. Midwaste zal de risico’s dragen die noodzakelijk zijn voor quasi-inbesteding (aandeelhouderschap). Dit doet Midwaste zo minimaal mogelijk.
Gebruik van proven technology Ruimte voor deelname van andere (niet Midwaste) gemeenten
Nabij een afvalverbrandingsinstallatie
KplusV | Verschil zien, verschil maken
9
Kaders voor verwerkers (rechtmatigheid) Naastgelegen gemeenten (Meierijstad)
Samenwerking met verwerkers vorm te geven
Aa n
be
Alleenrecht constructie Meierijstad-Oss
Gemeenten/GR (GR Cure)
ste d
Lidmaatschap*
ing
Private verwerker
ding e t s e b Aan
Midwaste
Quasi-inbesteding
Aan
-/in
bes ted i
Publieke verwerker
ng
Publieke/private verwerker
*Uitbreiding in de ‘Standaardovereenkomst’
KplusV | Verschil zien, verschil maken
10
Voor-/nadelen van dit construct Resumé • Oplossingsrichting 5 wordt momenteel uitgewerkt en ter besluitvorming voorgelegd (GR Cure) • De (nascheidings)markt is in de afgelopen jaren sterk veranderd. ‘Afslag 6’ is dus ook een serieuzere optie geworden
• •
•
Publiek construct
Maximaal dienen publiek belang; balans tussen maatschappelijke kosten en duurzaamheid. Geen aanbestedingsgrenzen voor aanpassingen in samenwerking; Ruimte om te innoveren/te vernieuwen in de installatie Langjarige zekerheid; ontzorging
Kortom, lange termijn
• • •
Regulier aanbesteden
Momentopname meest (prijs) concurrerende aanbod op de (private) markt. Beperkende aanbestedingsgrenzen om te kunnen innoveren. Makkelijk(er) uitwisselen brandbaar restafval en na te scheiden restafval
Kortom, korte termijn
KplusV | Verschil zien, verschil maken
11
Samenvattend voor Geldrop-Mierlo GR cure gaat verplichting aan en neemt dit op in haar lidmaatschapsafspraken met Midwaste Enkel een exclusiviteitsverplichting, geen volume verplichting. Alles wat Geldrop-Mierlo op den duur gaat laten nascheiden moet via dit construct. Ten allen tijden veranderen van bronscheiding naar nascheiding en vice versa Differentiatie op wijkniveau, het niveau van een inzamelroute, per type container etc. is mogelijk. Bv, alleen de verzamelcontainers voor restafval, daar nascheiding op toepassen Geen financiële consequenties voor Geldrop-Mierlo Niet anders dan afsluiten verwerkingscontracten door GR Cure voor andere stromen (Glas, Papier, GFT, etc.) Looptijd onbepaalde tijd, Eerste uitstapmogelijkheid is na 10 jaar. Tussentijdse evaluatie (5 jaar) bij onvoldoende presteren recht om te ontbinden KplusV | Verschil zien, verschil maken
12
Belangrijke vraagstukken schreeuwen om werkende oplossingen. > Wij ontwikkelen ze.
Contactpersoon Niels Ahsmann
KplusV T +31 (0)26 355 13 55 Arnhem Amsterdam
Rotterdam
Groningen
info@kplusv.nl www.kplusv.nl LinkedIn KplusV | Verschil zien, verschil maken