Document · PDF

Nota bodembeheer Gemeente Geldrop-Mierlo (Definitief PDF).pdf

Raadsvergadering 13 december 2021, gemeente Geldrop-MierloBij agendapunt: Vaststellen Nota Bodembeheer en bodemkwaliteitskaart (RV GM2021-270147)26.692 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

0,5 -2,0 m-mv.

↓ stof HFPO-DA (GenX)

↓

P50

P80

P90

P95

max.

gem.

std. dev.

varco.

px.80+

px.80-

achtergrondwaarde

maximale waarde wonen

maximale waarde industrie

heterogeniteit

0,07

0,20

0,24

0,26

0,62

0,12

0,11

1,06

0,13

0,12

1,4

0,12

↑

Legenda

Toelichting

Kolommen

kwaliteitsklassen Kleur

Gehalten zijn gerapporteerd in µg/kg

stof

naam van de stof

aantal waarnemingen

Ondergrens Bovengrens Omschrijving -

<= AW

AchtergrondWaarde

P50

50e percentiel

> AW

<= Wo

Wonen

P80

80e percentiel

> Wo

<= Ind

Industrie

P90

90e percentiel

> Ind

P95

95e percentiel

max.

maximum

gem.

gemiddelde

heterogeniteitsklassen (*4)

std. dev.

standaarddeviatie

Kleur

varco.

variatiecoëfficiënt

>= 0,00

<= 0,20

weinig heterogeniteit

px.80+

bovengrens betrouwbaarheidsinterval van 80% rond het gemiddelde

> 0,20

<= 0,50

beperkte heterogeniteit

px.80-

ondergrens betrouwbaarheidsinterval van 80% rond het gemiddelde

> 0,50

<= 0,70

achtergrondwaarde

> 0,70

wonen

maximale waarde kwaliteitsklasse wonen (*2)

industrie

maximale waarde kwaliteitsklasse industrie

heterogeniteit

( P95 - P5 ) / ( industrie - achtergrondwaarde )

(*2)

(*2) (*2)

Niet toepasbaar

*1. Kwaliteitsoordeel op basis van het gemiddelde gehalte *2. Conform 'Regeling bodemkwaliteit' *3. Conform 'Grondverzet met bodemkwaliteitskaarten' (Deltares, 2011)

(*2)

(*2) (*3)

Ondergrens Bovengrens Omschrijving

heterogeniteit sterke heterogeniteit

Statistieken bodemkwaliteitskaart

zone:

Zone 12 - GenX Zuid- en Zuidoost-Brabant

kwaliteit:

Landbouw / Natuur

0,0 -0,5 m-mv.

↓ stof HFPO-DA (GenX)

↓

P50

P80

P90

P95

max.

gem.

std. dev.

varco.

px.80+

px.80-

achtergrondwaarde

maximale waarde wonen

maximale waarde industrie

heterogeniteit

0,06

0,07

0,01

8,92

0,07

1,4

0,01

↑

Legenda

Toelichting

Kolommen

kwaliteitsklassen Kleur

Gehalten zijn gerapporteerd in µg/kg

stof

naam van de stof

aantal waarnemingen

Ondergrens Bovengrens Omschrijving -

<= AW

AchtergrondWaarde

P50

50e percentiel

> AW

<= Wo

Wonen

P80

80e percentiel

> Wo

<= Ind

Industrie

P90

90e percentiel

> Ind

P95

95e percentiel

max.

maximum

gem.

gemiddelde

heterogeniteitsklassen (*4)

std. dev.

standaarddeviatie

Kleur

varco.

variatiecoëfficiënt

>= 0,00

<= 0,20

weinig heterogeniteit

px.80+

bovengrens betrouwbaarheidsinterval van 80% rond het gemiddelde

> 0,20

<= 0,50

beperkte heterogeniteit

px.80-

ondergrens betrouwbaarheidsinterval van 80% rond het gemiddelde

> 0,50

<= 0,70

achtergrondwaarde

> 0,70

wonen

maximale waarde kwaliteitsklasse wonen (*2)

industrie

maximale waarde kwaliteitsklasse industrie

heterogeniteit

( P95 - P5 ) / ( industrie - achtergrondwaarde )

(*2)

(*2) (*2)

Niet toepasbaar

*1. Kwaliteitsoordeel op basis van het gemiddelde gehalte *2. Conform 'Regeling bodemkwaliteit' *3. Conform 'Grondverzet met bodemkwaliteitskaarten' (Deltares, 2011)

(*2)

(*2) (*3)

Ondergrens Bovengrens Omschrijving

heterogeniteit sterke heterogeniteit

Statistieken bodemkwaliteitskaart

zone:

Zone 13 - GenX Zuid- en Zuidoost-Brabant

kwaliteit:

Landbouw / Natuur

0,5 -2,0 m-mv.

↓ stof HFPO-DA (GenX)

↓

P50

P80

P90

P95

max.

gem.

std. dev.

varco.

px.80+

px.80-

achtergrondwaarde

maximale waarde wonen

maximale waarde industrie

heterogeniteit

0,07

0,14

0,07

0,01

5,57E+00

0,07

1,4

0,00

↑

Legenda

Toelichting

Kolommen

kwaliteitsklassen Kleur

Gehalten zijn gerapporteerd in µg/kg

stof

naam van de stof

aantal waarnemingen

Ondergrens Bovengrens Omschrijving -

<= AW

AchtergrondWaarde

P50

50e percentiel

> AW

<= Wo

Wonen

P80

80e percentiel

> Wo

<= Ind

Industrie

P90

90e percentiel

> Ind

P95

95e percentiel

max.

maximum

gem.

gemiddelde

heterogeniteitsklassen (*4)

std. dev.

standaarddeviatie

Kleur

varco.

variatiecoëfficiënt

>= 0,00

<= 0,20

weinig heterogeniteit

px.80+

bovengrens betrouwbaarheidsinterval van 80% rond het gemiddelde

> 0,20

<= 0,50

beperkte heterogeniteit

px.80-

ondergrens betrouwbaarheidsinterval van 80% rond het gemiddelde

> 0,50

<= 0,70

achtergrondwaarde

> 0,70

wonen

maximale waarde kwaliteitsklasse wonen (*2)

industrie

maximale waarde kwaliteitsklasse industrie

heterogeniteit

( P95 - P5 ) / ( industrie - achtergrondwaarde )

(*2)

(*2) (*2)

Niet toepasbaar

*1. Kwaliteitsoordeel op basis van het gemiddelde gehalte *2. Conform 'Regeling bodemkwaliteit' *3. Conform 'Grondverzet met bodemkwaliteitskaarten' (Deltares, 2011)

(*2)

(*2) (*3)

Ondergrens Bovengrens Omschrijving

heterogeniteit sterke heterogeniteit

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Bijlage 6

Stroomschema grondverzet

STROOMSCHEMA GRONDVERZET (Uitvoeren project en aanvoeren grond en baggerspecie)

Bodemkwaliteit volgt uit ontgravingskaart Grondwerkzaamheden (start project)

Bodem: Onverdacht

Uitvoeren historisch onderzoek (NEN5725)

Bodem: Verdacht

Bodem: niet sterk verontreinigd Uitvoeren verkennend bodemonderzoek (NEN5740/ NEN5707)

Is het voor het uitvoeren van het werk noodzakelijk om grond aan of af te voeren? (Grondbalans positief/ negatief)

Bodem: sterk verontreinigd (Zie hoofdstuk 5 Het saneren van een bodemverontreiniging)

Aanvoer van grond (grondbalans negatief)

Toepassen niet toegestaan (Verwijdering van afvalstoffen!)

Generiek (landelijk) toetsingskader (§3.1) + aanvullende eisen voor bijmengingen (§3.2.3) Voldoet de partij aan de volgende eisen? • Partijkeurig (AP04) beschikbaar; • Kwaliteit voldoet aan AW2000 of Wonen); • Bijmengingen bodemvreemd materiaal: steenachtig materiaal of hout <10%; • Zintuiglijk geen asbest.

Nee

Is er een bijzonder toetsingskader van toepassing? (§3.1.1) Nee • Grootschalige toepassingen • Verspreiden baggerspecie over aangrenzende percelen • Toepassingen in oppervlaktewater • Toepassen aanvulgrond saneringslocaties Ja

Specifieke toetsingskaders, volg de nota bodembeheer paragraaf §3.1.1

Betreft de aanvoer van grond een nuttige toepassing? (§1.2 en begrippenlijst)

Nee

Toepassing mogelijk op basis van de toepassingskaart? (§3.1)

Nee

Toepassen en tijdelijk opslaan grond: TOEGESTAAN (Melden 5 werkdagen voor toepassing bij meldpunt bodemkwaliteit)

Toepassen grond: NIET TOEGESTAAN

Nee

Grondwerkzaamheden uitvoeren en afronden (einde project)

Nee Ja

Gebiedsspecifiek (lokaal) toetsingskader (§3.2) Komt de grond uit de gemeente Geldrop-Mierlo?

Nee

Voldoet de partij aan de volgende eisen? • Partijkeurig (AP04) beschikbaar; • Kwaliteit voldoet aan AW2000, Wonen of Industrie; • Bijmengingen bodemvreemd materiaal: steenachtig materiaal of hout <10%; • Zintuiglijk geen asbest.

Toepassing mogelijk op basis van de bodemfunctieklassenkaart? (§3.2)

Toepasbaar op basis van de bodemkwaliteitskaart

Nee

Grondverzet via bodemkwaliteitskaart? Bodemvreemd materiaal: steenachtig materiaal of hout Ja Ja

Uitvoeren partijkeuring (AP04) en partij is geschikt voor hergebruik?

Nee

Bijzonderheden tijdens ontgraven partij op herkomstlocatie? Ja

Historische toets herkomst locatie uitvoeren! (§3.3.2) Komt de grond van een verdachte locatie?

Uitzeven grond

>10%?

Bodem: matig verontreinigd of indicatief klasse Industrie/niet toepasbaar

Uitvoeren verkennend bodemonderzoek conform NEN5740/NEN5707

Bodem: schoon tot licht verontreinigd (locatie is niet verdacht)

•

Zintuiglijk asbesthoudend materiaal of;

•

Steenachtig materiaal of hout >20% of;

•

Andere zintuiglijke waarnemingen die duiden op bodemverontreiniging.

Bodem: sterk verontreinigd (Zie hoofdstuk 5 Het saneren van een bodemverontreiniging)

Toepassen grond: NIET TOEGESTAAN (Wet bodembescherming, saneren)

STROOMSCHEMA GRONDVERZET (Afvoeren grond en baggerspecie)

Nee

Afvoer van grond (grondbalans postitief)

Afvoeren naar een erkend verwerker (BRL9335)

Sterk verontreinigd of niet toepasbaar

Is er sprake van grond met kwaliteitsklasse AW2000?

Geschikt voor hergebruik? (bodemkwaliteitsklasse voldoet aan AW2000, Wonen of Industrie)

Toepassingslocatie (direct) beschikbaar of opslaglocatie aanwezig waar partijen afzonderlijk kunnen worden opgeslagen? (Opbulken/samenvoegen tot partijen groter dan 25 m3 is niet toegestaan zonder BRL9335)

HERGEBRUIK TOEGESTAAN (zonder melding bij het meldpunt bodemkwaliteit)

HERGEBRUIK TOEGESTAAN (Melden 5 werkdagen voor toepassing bij meldpunt bodemkwaliteit)

Hergebruikslocatie buiten Geldrop-Mierlo zoeken

Nee Nee Nee

<50 m3 grond

Nee

Is het conform de Nota bodembeheer mogelijk om grond met kwaliteitsklasse Wonen of Industrie te hergebruiken?

Hoeveel grond komt er vrij bij de werkzaamheden?

Toepassingslocatie (direct) beschikbaar? (Opbulken/samenvoegen tot partijen groter dan 25 m3 is niet toegestaan zonder BRL9335) Nee

>50 m3 grond

Wordt de grond hergebruikt binnen de gemeente Geldrop-Mierlo?

Nee

Uitvoeren partijkeuring (AP04) en partij is geschikt voor hergebruik?

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Bijlage 7

Bodemnormen

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO Bodemnormen (in mg/kg ds) voor een standaardbodem (humus 10% en lutum 25%) Circulaire bodemsanering 2013 AW

Regeling uniforme

Regeling bodemkwaliteit

MW-W

MW-I

MW-V

saneringen (De Kempen) M-emissie

Emissie-TW

ABdK-M

ABdK-S

Zware metalen Arseen (As)

0,61

Barium (Ba)

920 3)

Cadmium (Cd)

0,6

6,8

0,6

1,2

4,3

X en 7,5

0,051

4,3

3,7

Chroom (Cr)

117,5 (Cr III), 66,5 (Cr VI)

180 (Cr III), 78 (Cr VI)

180

0,17

180

Kobalt (Co)

102,5

190

0,24

130

Koper (Cu)

115

190

0,24

113

190

Kwik (Hg)

0,15

18,1

0,15

0,83

4,8

0,49

4,8

0,83

Lood (Pb)

290

530

210

530

308

276

Molybdeen (Mo)

1,5

95,8

190

1,5

190

0,48

105

Nikkel (Ni)

67,5

100

0,21

100

Zink (Zn)

140

430

720

140

200

720

2,1

430

720

500

3000

190

- 2)

6,8

0,5

- 2)

0,02

Minerale olie Minerale olie (GC)

190

2595

5000

190

PAK (polycyclische aromatische koolwaterstoffen) PAK’s totaal (som 10)

1,5

20,8

1,5

6,8

PCB (polychloorbifenylen) PCB’s (som 7)

0,02

0,51

0,02

legenda: AW

achtergrondwaarde

MW-W

maximale waarde klasse wonen

ABdK-M

maximale waarde klasse wonen met moestuin

tussenwaarde

MW-I

maximale waarde klasse industrie

ABdK-S

maximale waarde klasse wonen met siertuin

interventiewaarde

MW-V

maximale waarden voor verspreiden van baggerspecie over aangrenzend perceel 1) 2)

M-emissie

maximale emissiewaarden

Emissie-TW

emissietoetswaarde

De msPAF wordt berekend voor de met X aangeduide stoffen. Indien geen waarde wordt ingevuld (bijvoorbeeld omdat de stof niet gemeten wordt) wordt gerekend met 0,7 * bepalingsgrens (intralaboratorium reproduceerbaarheid). De baggerspecie voldoet aan de maximale waarden voor verspreiden van baggerspecie op het aangrenzende perceel indien: -

de gehalten van de gemeten stoffen lager zijn dan de Interventiewaarde bodem, niet zijnde de bodem of oever van een oppervlaktewaterlichaam, en;

voor organische stoffen: msPAF < 20%, en;

voor metalen: msPAF < 50%, waarbij voor cadmium een maximum gehalte geldt.

Voor gemeten stoffen die geen deel uitmaken van de msPAF-berekening geldt de achtergrondwaarde (met uitzondering van somparameters waarbij de individuele parameters onderdeel uitmaken van de msPAF-berekening; deze uitzondering geldt niet voor dioxine (som TEQ) waarvan PCB118 onderdeel uitmaakt). Minerale olie maakt geen deel uit van de msPAF-berekening. In plaats van de Achtergrondwaarde geldt voor deze stof de waarde, die vermeld is in de kolom ‘Maximale waarden voor verspreiden van baggerspecie over aangrenzend perceel’. Voor toetsing aan de Achtergrondwaarden worden de toetsingsregels van de Achtergrondwaarden toegepast. Uit vloeit voort dat naast de msPAF toetsing ook een toets moet plaatsvinden aan de Interventiewaarden bodem. Voor metalen waarvoor geen Interventiewaarden bodem zijn vastgesteld, dienen de Maximale waarden bodemfunctieklasse industrie te worden gehanteerd. 2)

Voor de individuele PAK’s en PCB’s geldt: X.

De norm voor barium is tijdelijk ingetrokken. Gebleken is dat de interventiewaarde voor barium lager was dan het gehalte dat van nature in de bodem voorkomt. Indien er sprake is van verhoogde bariumgehalten ten opzichte van de natuurlijke achtergrond als gevolg van een antropogene bron, kan dit gehalte worden beoordeeld op basis van de voormalige interventiewaarde voor barium van 920 mg/kg d.s. Deze voormalige interventiewaarde is op dezelfde manier onderbouwd als de interventiewaarden voor de meeste andere metalen en is voor barium inclusief een natuurlijk achtergrondgehalte van 190 mg/kg d.s.

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Bijlage 8

Betrokkenen en verantwoordelijkheden grondverzet

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Betrokkenen en verantwoordelijkheden grondverzet Onderstaande tabel toont de verantwoordelijkheden van verschillende betrokken actoren in het kader van de nota bodembeheer. Naast de ondergenoemde actoren zijn ook gespecialiseerde instellingen betrokken, waaronder adviesbureaus (partijkeuringen) en grondbanken (leverancier en/of toepasser van de grond). Overzicht betrokken actoren en verantwoordelijkheden bij grondverzet Betrokken actoren

verantwoordelijkheden

Gemeente (algemeen)



verstrekken van inlichtingen over o.a. de bodemkwaliteit;



voeren van vooroverleg met de initiatiefnemer;



bevoegde gezag Besluit bodemkwaliteit (Bbk).

Provincie



grondverzet ter plaatse van beschermingsgebieden.

Omgevingsdienst Zuidoost-



namens de provincie controle en handhaving van gevallen van (vermoedelijk)

Brabant (ODZOB)

ernstige bodemverontreiniging en bij verplaatsen van verontreinigde grond op grond van art. 28 van de Wet bodembescherming; 

namens de gemeente uitvoeren taken Bbk waaronder in ontvangst nemen, registreren, archiveren, beoordelen en toetsen van de melding voor het toepassen van grond en/of baggerspecie;



namens de gemeente handhaving van de Bbk-melding (administratief en in het veld).

Partij die de grond toepast



(Een opdrachtgever kan deze verantwoordelijkheid

www.meldpuntbodemkwaliteit.nl; 

ook neerleggen bij een aannemer. Beide zijn dan

bewijsmiddelen van schone grond moeten gedurende een periode van minimaal 1 jaar bewaard blijven als om die reden geen melding is gedaan;



verplichtingen) Leverancier

nagaan of vanuit andere wetgeving voorwaarden worden gesteld en deze navolgen;



verantwoordelijk dat voldaan wordt aan deze

conform het Besluit [1] melden bij het centrale meldpunt:

in overleg met de leverancier van de grond levert de partij die de grond toepast het bewijsmiddel omtrent de kwaliteit van de toe te passen grond.



(ontdoener van de grond)

het afgeven van een bewijsmiddel omtrent de kwaliteit van de te leveren grond/baggerspecie en zorgen dat de (erkende) transporteur de doorslagen van de volledig ingevulde begeleidingsbrief krijgt;

Transporteur



registratie van de gegevens gedurende 5 jaar.



beschikken over een volledig ingevulde begeleidingsbrief met afvalstroomnummer tijdens het transport;



overhandigen begeleidingsbrief op aanvraag van de handhaver (politie, gemeente/ODZOB);



registratie van de gegevens gedurende 5 jaar;



in overleg met de leverancier van de grond levert de transporteur van de grond het bewijsmiddel omtrent de kwaliteit van de te transporteren grond.

Inspectie Leefomgeving en



adviserende rol bij het verlenen van erkenningen;

Transport (Ministerie van



toezicht uitoefenen op intermediairs;

Infrastructuur en



aanpak van overtredingen en misstanden (schorsen of intrekken van

Waterstaat)

erkenningen); 

wegnemen van belemmeringen bij de sanering van bodemverontreiniging;



regierol bij de ketenhandhaving bodembeheer en afstemming met de belangrijkste handhavingspartners.

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Betrokken actoren

verantwoordelijkheden

Politie

controle en handhaving (strafrechtelijk).

Waterkwaliteitsbeheerder

als gemeente maar dan bij het toepassen of verspreiden van grond/baggerspecie in oppervlaktewater.

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Bijlage 9

Formulier toets herkomst grondverzet

Het formulier toets herkomst dient te worden ingevuld door de toepasser van de grond en te worden toegevoegd aan de melding toepassen grond of baggerspecie, waarbij de door de gemeente vastgestelde bodemkwaliteitskaart wordt gebruikt als milieuhygiënische verklaring voor de kwaliteit van de grond. De vragen hebben betrekking op de locatie waar de grond is/wordt ontgraven.

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Formulier toets herkomst Ten behoeve van grondverzet op basis van de bodemkwaliteitskaart Formulier toevoegen bij melding toepassen grond of baggerspecie, waarbij de door de gemeente GeldropMierlo vastgestelde bodemkwaliteitskaart wordt gebruikt als milieuhygiënische verklaring voor de kwaliteit van de grond of baggerspecie. De vragen hebben betrekking op de locatie waar de grond is/wordt ontgraven. GEGEVENS HERKOMSTLOCATIE Adres Postcode en plaats Kadastrale gegevens

Gemeente : Sectie

Nummer(s) : Hoeveelheid te ontgraven en elders

……. m3

toe te passen grond Diepte ontgraving

…… m-mv

Kwaliteitsklasse volgens

☐ AW2000

bodemkwaliteitskaart

☐ Wonen ☐ Industrie

Type vrijkomende grond

☐ zand ☐ zwarte grond ☐ klei ☐ veen ☐ anders, namelijk:

Bijmengingen met bodemvreemde

☐ Nee

materialen aanwezig?

☐ Ja, namelijk: ☐ puin ☐ bakstenen ☐ slakken/sintels ☐ plastic ☐ glas ☐ anders, namelijk: Percentage …… %

Visueel asbest waargenomen?

☐ Nee ☐ Ja

Heeft de grond een afwijkende

☐ Nee

kleur, geur of samenstelling?

☐ Ja, namelijk:

Is de grond afkomstig uit een

☐ Nee

wegberm/wegcunet van een

☐ Ja, er kan sprake zijn van een uitgesloten locatie waardoor

verharde weg?

een partijkeuring noodzakelijk kan zijn (zie § 3.3.2).

Is de grond afkomstig uit een

☐ Nee

uitgesloten gebied? (zie § 3.1.1)

☐ Ja, grondverzet o.b.v. de bodemkwaliteitskaart is niet toegestaan.

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

HISTORISCHE GEGEVENS HERKOMSTLOCATIE Wat is het huidige gebruik van de locatie? Wat is het voormalige gebruik van de locatie? Is het bodeminformatiesysteem van de gemeente

☐ Nee, uw melding wordt niet in behandeling

geraadpleegd?

genomen. ☐ Ja, beantwoord de 3 onderstaande vragen aan de

https://noord-brabant.omgevingsrapportage.nl/

hand van de gegevens uit het bodeminformatiesysteem Zijn er op de locatie in het verleden

☐ Nee

bodemonderzoeken uitgevoerd?

☐ Ja

Zijn er op historische (verdachte) activiteiten

☐ Nee

bekend vanuit het Historisch bodembestand

☐ Ja, namelijk:

(HBB)? Is op of nabij de herkomstlocatie sprake van een

☐ Nee

(vermoedelijk geval van) bodemverontreiniging?

☐ Ja, namelijk:

Is er op de locatie een bedrijf gevestigd

☐ Nee

(geweest)?

☐ Ja, namelijk:

Zijn er op de locatie gedempte sloten aanwezig?

☐ Nee ☐ Ja (aangeven op locatietekening)

Zijn er opslagtanks en/of leidingen voor

☐ Nee

vloeibare brandstoffen aanwezig (geweest)?

☐ Ja, nog aanwezig namelijk:

De locatie(s) aangeven op locatietekening.

☐ Ja, gesaneerd (KIWA-certificaat toevoegen) ☐ Ja, gesaneerd (geen KIWA-certificaat aanwezig)

Hebben er calamiteiten, morsingen of lekkages

☐ Nee

van vloeistoffen plaatsgevonden?

☐ Ja, namelijk:

Is de locatie in het verleden opgehoogd?

☐ Nee ☐ Ja, met:

Is er op de locatie asbest gebruikt?*

☐ Nee ☐ Ja, waar/wat:

Is op de locatie een verharding aanwezig?

☐ Nee ☐ Ja, namelijk (aangeven op locatietekening): ☐ tegels/klinkers ☐ beton ☐ asfalt ☐ puin ☐ slakken/sintels ☐ anders, namelijk:

Is er op de locatie sprake (geweest) van

☐ Nee

verharding met zinkassen?

☐ Ja (aangegeven op locatietekening)

Vinden/vonden er op naastgelegen percelen

☐ Nee

activiteiten plaats die tot bodemverontreiniging

☐ Ja, namelijk:

op de herkomstlocatie kunnen leiden? Is er andere informatie beschikbaar met

☐ Nee

betrekking tot mogelijke bodemverontreiniging?

☐ Ja, namelijk:

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Bedrijven die asbesthoudende producten, apparaten of voorwerpen vervaardigen, asbestbewerkingen (zagen, slijpen, opslag), asbestwegen en erven, aebouwen, boerderijen, schuren, loodsen met asbesthoudende bouwmaterialen (golfplaten ect.), alastuinbouw (kassen), asbestbrand (calamiteiten) en beschoeiingen naast watergangen/volkstuinen.

Bijlagen: ☐ Bodemonderzoeken ☐ Locatietekening ☐ Foto’s herkomstlocatie Eventuele opmerking(en)

________________________________________________________________________________________________________ Ondertekening melder Voorletter(s):

Achternaam:

Bedrijf: Telefoonnummer: Naar waarheid ingevuld Datum:

Handtekening:

Door ondertekening van dit formulier stemt u in met het gebruik van uw persoonsgegevens door de gemeente Geldrop-Mierlo en de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant.

NOTA BODEMBEHEER GEMEENTE GELDROP-MIERLO

Bijlage 10 Nota bodembeheer PFAS

Nota bodembeheer PFAS Deelnemende gemeenten in Noord-Brabant

projectnummer 0462683.100 definitief 0.0 28 oktober 2020

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

Nota bodembeheer PFAS Voor de deelnemende gemeenten in Noord-Brabant

projectnummer 0462683.100 definitief revisie 0.0 28 oktober 2020 Auteurs R.M. Groot MSc

Opdrachtgevers

Omgevingsdienst Midden-West Brabant Spoorlaan 181 5038 CB Tilburg Omgevingsdienst Brabant Noord Victorialaan 1 b-g 5213 JG Den Bosch Omgevingsdienst Zuidoost Brabant Wal 28 5601 KA Eindhoven

datum vrijgave

definitief revisie 0.0

goedkeuring

vrijgave

28 oktober 2020

definitief

I. Lanting

M.F. Elings

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

Inhoudsopgave

Blz.

Inleiding

1.1 1.2 1.3

Algemeen Aanleiding Vaststellingsprocedure

2 2 2

Poly- en perfluoralkylstoffen (PFAS)

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Algemeen Toepassingsnormen PFAS Beheergebied Toepassingseisen en bewijsmiddelen Grondwaterbeschermingsgebieden

4 4 5 5 7

Samenvatting

Nota bodembeheer PFAS

Deelnemende gemeenten in Noord-Brabant

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

Inleiding

1.1

Algemeen Binnen de provincie Noord-Brabant zijn meerdere nota’s bodembeheer van kracht. Verschillende gemeenten dan wel regio’s hanteren hun eigen lokale bodembeleid. In de Nota bodembeheer zijn de spelregels opgenomen voor het hergebruik van grond en baggerspecie. Als wettelijke basis voor de Nota geldt het Besluit en de Regeling bodemkwaliteit. Recentelijk is een bodemkwaliteitskaart ten behoeve van PFAS voor de provincie Noord-Brabant opgesteld (Bodemkwaliteitskaart PFAS, kenmerk 0462683, d.d. oktober 2020, door Antea Group). Het doel van de bodemkwaliteitskaart PFAS en onderhavige Nota is om het grondverzet binnen het beheergebied van de deelnemende gemeenten te vereenvoudigen. In onderhavige Nota bodembeheer wordt invulling gegeven aan het lokaal beleid voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie binnen het beheergebied van de deelnemende gemeenten binnen de provincie Noord-Brabant. De gemeenten Tilburg, Eindhoven, Waalwijk, Helmond en Son en Breugel hebben reeds hun eigen bodembeleid met betrekking tot PFAS in de bodem opgesteld en nemen derhalve niet deel aan deze beleidsnota.

1.2

Aanleiding PFAS is een stofgroep die, sinds de zomer van 2019 verplicht onderzocht dient te worden wanneer sprake is van grondverzet. Op 8 juli 2019 is door het Ministerie Infrastructuur en Waterstaat een brief en bijbehorend Tijdelijk Handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie aan de Tweede kamer aangeboden (8 juli 2019, kenmerk: IENW/BSK-2019/131399). Hierin staat beschreven dat bij het verwerken en aanbieden van grond inzichtelijk dient te zijn in welke mate deze PFAS-houdend is. Op 2 juli 2020 is de meest recente wijziging op het Tijdelijk Handelingskader gepubliceerd (kenmerk: IENW/BSK-2020/125444). Het definitieve handelingskader wordt later in 2020 verwacht. Het op 8 juli 2019 gepubliceerde Tijdelijk Handelingskader PFAS (kenmerk: IENW/BSK2019/131399) geeft adviezen over de invulling van de zorgplicht door bevoegde gezagen, bijvoorbeeld over de noodzaak tot onderzoek naar PFAS bij hergebruik van grond en baggerspecie en het opstellen van gebiedsspecifiek beleid. Voor het hanteren van het gebiedsspecifiek beleid met verhoogde toepassingswaarden voor PFAS ten opzichte van het geactualiseerde Tijdelijk Handelingskader dienen de aangepaste achtergrondwaarden van PFAS door het bevoegd gezag (de deelnemende gemeenten binnen de provincie Noord-Brabant) te worden vastgesteld.

Hierdoor wordt het grondverzet binnen de beheergebieden geoptimaliseerd en tevens gevrijwaard voor verdere verslechtering van de bestaande bodemkwaliteit als gevolg van import van partijen grond van elders.

1.3

Vaststellingsprocedure De bodemkwaliteitskaart voor PFAS voor de deelnemende gemeenten in de provincie Noord-Brabant wordt gelijktijdig met onderhavig document aangeboden. In de wijziging van het Besluit bodemkwaliteit van 13 december 2019, kenmerk stb-2019-491, is bepaald dat ten behoeve van het versnellen van de totstandkomingsprocedure voor het vaststellen van gebiedsspecifiek beleid voor PFAS-verbindingen, deze vaststelling uitgevoerd kan worden door het college van burgemeester

Blad 2 van 8

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

en wethouders in plaats van de gemeenteraad. Ook kan de uitgebreide openbare voorbereidingsprocedure uit de Algemene wet bestuursrecht, Afdeling 3.4 (Art. 3:10) achterwege blijven. Na bestuurlijke vaststelling van het rapport Bodemkwaliteitskaart PFAS door de individuele gemeenten kan gebruik worden gemaakt van de uitgangspunten zoals verwoord in de bodemkwaliteitskaart PFAS (kenmerk 0462683, d.d. oktober 2020) en dit document.

Blad 3 van 8

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

Poly- en perfluoralkylstoffen (PFAS)

2.1

Algemeen Het Besluit bodemkwaliteit biedt de mogelijkheid om in het kader van gebiedsspecifiek beleid afwijkende lokale maximale waarden vast te stellen. Deze kunnen zowel strenger als minder streng zijn. Er worden enkele eisen gesteld aan het vaststellen van lokale maximale waarden.

2.2

Toepassingsnormen PFAS Aangezien PFAS vooralsnog niet zijn opgenomen in het Besluit bodemkwaliteit, wordt in onderstaande tabel schematisch weergegeven hoe de kwaliteit en de functie van het gebied de toepassingskwaliteit bepalen. Tabel 1: Toe te passen kwaliteit op basis van functie en ontvangende/actuele bodemkwaliteit Bodemfunctie (op kaart)

Actuele bodemkwaliteit voor PFAS

Welke kwaliteit voor PFAS maximaal toepassen**

Landbouw/natuur

Wonen/ Industrie*

Landbouw/natuur

Wonen

Landbouw/natuur

Wonen

Wonen/ Industrie *

Wonen/ Industrie

Industrie

Landbouw/natuur

Industrie

Wonen/ Industrie*

Wonen/ Industrie

*: **:

Deze situatie is niet van toepassing binnen het beheergebied van de gemeenten die deelnemen aan de Bodemkwaliteitskaart PFAS van de provincie Noord-Brabant Dit is afhankelijk van het gebiedsspecifieke beleid van de gemeente waar de grond wordt toegepast

Middels het uitvoeren van een onderzoek conform de NEN 5740 kan de kwaliteit van de ontvangende bodem worden bepaald. Hiermee wordt invulling gegeven aan de dubbele toets. De toe te passen grond wordt vergeleken met de kwaliteit van de toepassingslocatie. Echter voor het toepassen van grond is het lokale beleid van toepassing. Dit kan betekenen, in het geval van gebiedsspecifiek beleid, dat afwijkende regels kunnen gelden voor het toepassen van grond. Voor het toepassen van grond dient naast de toetsing op PFAS, separaat getoetst te worden aan de lokaal vastgestelde reguliere bodemkwaliteitskaart. Uit de bodemkwaliteitskaart PFAS voor het beheergebied van de deelnemende gemeenten blijkt dat in het gehele beheergebied de ontgravingsklasse Landbouw/natuur voor PFAS van toepassing is. Daarom kunnen situaties waarin de actuele bodemkwaliteit voor PFAS aan de klasse Wonen/Industrie voldoet, niet voorkomen. Van zowel de bovengrond als de ondergrond voldoet de kwaliteit aan de klasse Landbouw/natuur. Om deze reden mag zowel bovengrond in de ondergrond worden toegepast en vice versa, mits dit is toegestaan binnen de kaders van het lokaal vigerende bodembeleid. Regels die reeds aanwezig zijn in de lokaal vastgestelde Nota bodembeheer blijven van kracht. Uit het rapport van de bodemkwaliteitskaart PFAS (kenmerk 0462683, d.d.

oktober 2020, Antea Group) blijkt dat alle gemeten waarden (P80) van PFOA, GenX en de overige PFAS lager zijn dan de normen voor de klasse Landbouw/natuur uit het Tijdelijk Handelingskader van 2 juli 2020. De deelnemende gemeenten aan de PFAS-bodemkwaliteitskaart hanteren derhalve de maximaal geldende toepassingsnorm voor de klasse Landbouw/natuur als maximale toepassingskwaliteit voor PFAS-houdende grond. De huidig geldende toepassingsnormen zijn aangegeven in tabel 2. Deze zijn overgenomen uit het Tijdelijk handelingskader voor PFAS van juli 2020. Indien op een later tijdstip nog nieuwe toepassingsnormen worden gepubliceerd, dan wel in een nieuw Tijdelijk

Blad 4 van 8

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

handelingskader, dan wel als onderdeel van het Besluit Bodemkwaliteit, worden deze toepassingsnormen gehanteerd. De te hanteren maximale toepassingsnormen voor de klasse Landbouw/natuur conform het Tijdelijk handelingskader van 2 juli 2020 zijn opgenomen in tabel 2. Er wordt geen onderscheid in toepassingsnormen voor bovengrond of ondergrond. Tabel 2: Maximale toepassingsnormen voor PFAS in µg/kg d.s. boven en onder grondwaterniveau en buiten grondwaterbeschermingsgebieden, conform het Tijdelijk Handelingskader van 2 juli 2020.* Kwaliteitsklasse

PFOA

Overige PFAS

Grond en baggerspecie toepassen boven grondwaterniveau Landbouw / natuur

1,9

1,4

Wonen

7,0

3,0

Industrie

7,0

3,0

* Indien op een later tijdstip nieuwe toepassingsnormen voor Landbouw/natuur worden gepubliceerd in een nieuw Tijdelijk of definitief handelingskader of in het Besluit bodemkwaliteit, dan worden deze nieuwe normen gehanteerd.

Voor het toepassen van grond en baggerspecie binnen grondwaterbeschermingsgebieden gelden niet de normen zoals aangegeven in de tabel 2. Hiertoe dient de geldende omgevingsverordening van de provincie Noord-Brabant gehanteerd te worden.

2.3

Beheergebied Het beheergebied betreft het grondgebied van de deelnemende gemeenten. Voor de begrenzing van het gebied worden de gemeentegrenzen van de deelnemende gemeenten gehanteerd. Binnen dit gebied is grondverzet op basis van de Bodemkwaliteitskaart PFAS, in combinatie met de lokaal vastgestelde reguliere bodemkwaliteitskaart mogelijk, indien aan de voorwaarden voldaan wordt, zie paragraaf 2.4.

2.4

Toepassingseisen en bewijsmiddelen Van partijen grond die worden toegepast binnen het beheergebied dient het PFAS-gehalte bepaald te zijn. Naast de lokaal geldende regels opgenomen in de geldende bodembeheernota omtrent verplaatsing van grond en baggerspecie, zijn de hieronder genoemde aanvullende regels van toepasing. Toepassen van grond en baggerspecie binnen het beheergebied, is mogelijk na een melding bij het meldpunt bodemkwaliteit in combinatie met de vastgestelde bodemkwaliteitskaart voor PFAS (kenmerk 0462683, d.d. oktober 2020, Antea Group). De bodemkwaliteitskaart voor PFAS kan uitsluitend worden gebruikt in combinatie met een historische toets (“Toets herkomst”) dan wel een historisch bodemonderzoek conform de NEN 5725 waaruit blijkt de ontgravingslocatie niet verdacht is op het voorkomen van PFAS-verbindingen als gevolg van een (bedrijfsmatige) activiteiten op of nabij de locatie. Een lijst met activiteiten die als verdacht op de verspreiding van PFAS in het milieu worden beschouwd, kan worden geraadpleegd via tabel 1 en bijgaande tekst in het Handelingskader voor PFAS van Expertisecentrum PFAS (ISBN/EAN 978-90-815703-0-5, d.d. 25 juni 2018). Indien een gemeente reeds gebruik maakt van een formulier “Toets herkomst”, dient dit formulier te worden aangevuld met vragen omtrent PFAS-verdachte activiteiten.

Blad 5 van 8

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

Wanneer de bodemkwaliteitskaart niet als bewijsmiddel kan worden gebruikt, dient de milieuhygiënische kwaliteit met betrekking tot PFAS van de toe te passen grond of baggerspecie op een andere wijze te worden aangetoond. Hiervoor zijn de volgende bewijsmiddelen erkend:  Erkende kwaliteitsverklaring;  Fabrikant-eigenverklaring;  Een partijkeuring met analyse op PFAS (AP04, SIKB BRL1000, protocol 1001);  Een bodemonderzoek naar PFAS, conform de NEN 5740, mits een van de volgende onderzoeksstrategieën is gehanteerd (conform artikel 4.3.4 sub 2 van de Regeling Bodemkwaliteit): o de toetsing of sprake is van schone bodem (TOETS-S); o de toetsing of sprake is van schone bodem op grootschalige locaties (TOETS-SGR); o de partijkeuring van niet-schone grond uit een diffuus belast gebied met een heterogene verdeling van de verontreinigende stof (KEU-I-HE).  Een waterbodemonderzoek conform de NEN 5720. Andere onderzoeksstrategieën uit de NEN 5740 kunnen niet gebruikt worden als erkend bewijsmiddel van de kwaliteit van de grond. Deze bodemonderzoeken kunnen enkel in combinatie gebruikt worden met het formulier Toets herkomst (indien van toepassing) en de bodemkwaliteitskaart. Voor het toepassen van grond of baggerspecie op uitgesloten locaties en gebieden dient de kwaliteit van de ontvangende bodem vastgesteld te worden.

Om de kwaliteit van de ontvangende bodem vast te stellen zijn de volgende onderzoeksstrategieën uit de NEN 5740 toegestaan als milieu-hygiënische verklaring voor de kwaliteit:  onderzoeksstrategie voor een onverdachte locatie (ONV);  onderzoeksstrategie voor een grootschalig onverdachte locatie (ONV-GR);  onderzoeksstrategie bij een onbekende bodembelasting (ONB);  onderzoeksstrategie voor de toetsing of sprake is van schone bodem (TOETS-S);  onderzoeksstrategie voor de toetsing of sprake is van schone bodem op grootschalige locaties (TOETS-S-GR);  onderzoeksstrategie voor de partijkeuring van niet schone grond uit diffuus belast gebied met een heterogene verdeling van de verontreinigende stof (KEU-I-HE). Bij de bovenstaande onderzoeksstrategieën kan onderzoek naar de kwaliteit van het grondwater en de kwaliteit van de grond van de ontvangende bodem, die zich bevindt op 0,5 m-mv en dieper, achterwege blijven. Vrijkomende grond, uit een deelnemende gemeente, die elders binnen het gebied van de deelnemende gemeenten wordt toegepast, moet voldoen aan de Lokale Maximale Waarden voor PFAS zoals aangegeven in tabel 2.

Indien uit historisch bodemonderzoek blijkt dat de grond verdacht is op het voorkomen van PFAS door een bronlocatie, kan de bodemkwaliteitskaart niet als erkend bewijsmiddel gehanteerd worden en dient de partij middels een bodemonderzoek of partijkeuring op de aanwezigheid van PFAS en eventueel GenX onderzocht te worden. Blijkt de concentratie van één van de PFAS de waarden uit tabel 2 te overschrijden, dan kan de grond niet worden toegepast binnen het gebied van de deelnemende gemeenten. Grond afkomstig van buiten het beheergebied van de deelnemende gemeenten, moet voldoen aan de lokale maximale waarden zoals aangegeven in tabel 2. Hiervoor dient gebruik te worden gemaakt van een van de hierboven genoemde bewijsmiddelen.

Blad 6 van 8

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

2.5

Grondwaterbeschermingsgebieden Binnen het beheergebied van de deelnemende gemeenten is grondverzet mogelijk op basis van maximale waarden voor PFAS, zoals opgenomen in tabel 2. Voor het toepassen van grond en baggerspecie binnen grondwaterbeschermingsgebieden en waterwingebieden gelden niet de normen zoals aangegeven in tabel 2. Hiertoe dient de geldende (interim) omgevingsverordening van de provincie Noord-Brabant gehanteerd te worden. Voor het grondwaterbeschermingsgebied wordt de definitie gehanteerd van de Interim Omgevingsverordening van de provincie NoordBrabant. De grondwaterbeschermingsgebieden zijn ook opgenomen in de tekeningen 0462683.100-BG-TK en 0462683.100-OG-TK van de Bodemkwaliteitskaart PFAS.

Blad 7 van 8

Nota bodembeheer PFAS projectnummer 0462683.100 28 oktober 2020 revisie 0.0

Samenvatting In deze Nota bodembeheer PFAS is bepaald hoe omgegaan dient te worden met PFAS-houdende grond en baggerspecie voor de deelnemende gemeente. De normering opgenomen in deze Nota bodembeheer PFAS komt overeen met de normering uit het Tijdelijk Handelingskader van 2 juli 2020. Door vaststelling van deze Nota bodembeheer PFAS door de gemeenten maakt het onderdeel uit van het lokale bodembeleid en beschikken de deelnemende gemeenten over gebiedsspecifiek beleid voor het toepassen van PFAS-houdende grond en baggerspecie. Doordat het merendeel van de gemeenten binnen de provincie Noord-Brabant deelneemt, vereenvoudigt dit de mogelijkheden voor het toepassen van PFAS-houdende grond binnen de grenzen van deelnemende gemeenten binnen de provincie Noord-Brabant. Binnen het beheergebied van de deelnemende gemeenten is grondverzet op basis van de Bodemkwaliteitskaart PFAS én in combinatie met de lokaal vastgestelde bodemkwaliteitskaart voor reguliere kwaliteit mogelijk, zolang aan de voorwaarden in paragraaf 2.4 wordt voldaan. Bij vragen of specifieke wensen omtrent de toepassing van PFAS-verontreinigde grond dient contact opgenomen te worden met het bevoegd gezag, namens de deelnemende gemeenten de omgevingsdiensten.

Naar verwachting worden in de loop van 2020 de toepassingsnormen uit het Tijdelijk Handelingskader van 2 juli 2020 opgenomen in het Definitieve Handelingskader PFAS. Later worden deze normen dan verankerd in het Besluit bodemkwaliteit. De gemeenten Tilburg, Eindhoven, Waalwijk, Helmond en Son en Breugel verzorgen zelf het beleid rondom PFAS in de bodem. Andere gemeenten binnen de Provincie, welke niet de onderhavige Nota vaststellen, verzorgen mogelijk ook zelf het lokale PFAS-beleid. De gemeenten hebben de keuze om eigen beleid op te stellen.

Blad 8 van 8

Over Antea Group Van stad tot land, van water tot lucht; de adviseurs en ingenieurs van Antea Group dragen in Nederland sinds jaar en dag bij aan onze leefomgeving. We ontwerpen bruggen en wegen, realiseren woonwijken en waterwerken. Maar we zijn ook betrokken bij thema’s zoals milieu, veiligheid, assetmanagement en energie. Onder de naam Oranjewoud groeiden we uit tot een allround en onafhankelijk partner voor bedrijfsleven en overheden. Als Antea Group zetten we deze expertise ook mondiaal in. Door hoogwaardige kennis te combineren met een pragmatische aanpak maken we oplossingen haalbaar én uitvoerbaar. Doelgericht, met oog voor duurzaamheid. Op deze manier anticiperen we op de vragen van vandaag en de oplossingen van de toekomst. Al meer dan 60 jaar.

Contactgegevens Beneluxweg 125 4904 SJ OOSTERHOUT Postbus 40 4900 AA OOSTERHOUT

www.anteagroup.nl

Copyright © 2020 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=GeldropMierlo&id=d8e346e1-dfef-45fc-855b-20c6a06ad72a