CConstaterende datGeldrop-Mierlo
Koppel je AI →
Document · PDF

Jaarrekening 2020 GR PlusTeam.Pdf

Commissie Samenleving 22 juni 2021, gemeente Geldrop-MierloBij agendapunt: Jaarrekening 2020, 2e begrotingswijziging 2021 en MPB 2020-2025 GR Plus Team (RV GM2021-208499) (portefeuillehouder Van Otterdijk)24.889 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

✓ Samen met ouders zoeken naar wat zij nodig hebben (informatie, omgeving, mensen, middelen) om HUN opvoeding te kunnen uitvoeren, met HUN waarden als leidraad. Denk aan dat de ene ouder bij voorbeeld rechtvaardigheid nastreeft, een andere ouder bijvoorbeeld behulpzaamheid. ✓ Het gezin (met alle gezinsleden!) een eigen PLAN laten maken waarin zij bepalen wat belangrijk voor hen is, waar ze iets in willen veranderen en hoe dat te gaan doen. ✓ We praten MET gezinsleden en NIET OVER gezinsleden. Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN

Ouders voeren REGIE en het is belangrijk zij deze BDO Audit & dat Assurance B.V. ook ervaren. Ik zou het zo Datum: 14/04/2021 omschrijven: Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

26

“Als je als ouders de weg niet meer weet, terwijl je ingehaald wordt door anderen die het allemaal wel lijken te weten……………hoe vervelend voelt dat. Hoeveel tijd is er voorbij en hoeveel lef heeft het gekost om dan aan iemand te vragen: “kun je mij de weg wijzen?” Het PlusTeam beantwoordt die vraag op deze manier: “Ouders zitten aan het stuur. Ouders geven gas, remmen af, gaan rechtdoor/achteruit/ links- of rechtsaf. Partners wisselen soms aan het stuur, kinderen zitten op de achterbank. Het is de verantwoordelijkheid van ouders om te zorgen dat de kinderen veilig in een autogordel zitten en het stuur niet over (hoeven) nemen. Wij als PlusTeam zijn dan hooguit de TomTom (navigatie) of passagier die informeert over de verschillende routes en waar die toe leiden. Wij helpen de route herberekenen wanneer afslagen worden gemist en/of wanneer keuzes niet tot de gekozen bestemming hebben geleid. Wanneer we plots iets over de weg zien kruipen of van rechts aan zien komen rijden, waarschuwen we. Zo kunnen ouders de route of bestemming zelf bijstellen. Het is en blijft de reis van het gezin.” In moeilijke situaties, voelt opvoeden voor ouders als spannend. Want: maken we wel de goede keuzes? In zo’n situatie willen ze soms het liefst dat een andere het van hen overneemt omdat het zo pijnlijk voelt om te concluderen dat je als ouders een “verkeerde” keuze hebt gemaakt.

Hierin ligt de valkuil voor het hulpverlenershart om het “over te nemen”! Wij zijn als PlusTeam overtuigd dat ouders daarmee tekort gedaan wordt. Ouders voelen zich (soms pas achteraf) het best gesteund als zij geleerd hebben wat zij nodig hebben om een opvoedingskeuze te maken en voor hun gezin te zorgen. En dan tevreden terug kunnen kijken, kunnen zeggen: “we hebben alles gedaan om de juiste keuze te maken”. Wanneer je als hulpverlener van ouders overneemt, leren ouders eigenlijk dat ze het zelf niet kunnen en niet van fouten mogen leren of successen ervaren………kortom: dat ze zelf de kracht hebben om moeilijke situaties aan te kunnen. Uiteraard hebben we ook te maken met gezinnen waar het niet (altijd) veilig is. Maar ook daar is het zelden/nooit de bedoeling van de ouders om hun kind(eren) onveilig te laten zijn. Soms is dan een (tijdelijke en/of gedeeltelijke) overname van opvoederstaken nodig. Ook en JUIST in die situaties geldt bovenstaande bejegening. Want ouders blijven ALTIJD ouders voor hun kinderen.

3.3.6.3 Professionaliteit en Kwaliteit Burgers moeten wennen aan het feit dat ze zelf actiever moeten gaan deelnemen aan hun eigen proces. Sociale netwerken en gemeenschappen zijn er nog onvoldoende aan gewend om meer aandacht en tijd te hebben voor anderen. Zorgaanbieders zien hun rol veranderen. Professionals moeten vast omschreven doelen, procedures en richtlijnen durven loslaten. Meer als mens naast de burger en zijn sociaal netwerk gaan staan en hem coachen, troosten, informeren en faciliteren, zodat hij zelf een keuze kan maken. Dus meer de eigen professionaliteit in dienst stellen van deze vertrouwensband. Wij doen dit door middel van de Sociale Netwerk Strategie. Daarnaast proberen we de (vernieuwde in 2020) Zelfredzaamheidsmatrix zo goed mogelijk te volgen. En de Lirik te gebruiken ter beoordeling van de veiligheid van jeugdigen. Deze methodieken zijn basis instrumenten, maar maatwerk is leidend. Professionals durven pas echt te experimenteren als ze weten dat ze bij calamiteiten terug kunnen vallen op hun werkgever. Gemeentelijke overheden moeten durven vertrouwen op de deskundigheid van hun professionals en durven mee te bewegen in de nieuwe ontwikkelingen. Ook in 2020 liepen wij tegen nieuwe grenzen aan die we ter discussie stelden. Het PlusTeam wil daar graag een creatieve bijdrage aan leveren.

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

27

Om dit te bereiken hebben we het volgende nodig: ✓ Professionele deskundigheid en kwaliteit met daarin de vrijheid en autonomie om te handelen. ✓ Tijd om te mogen leren en te verbeteren om te voorkomen dat we vervallen in oude patronen en ons daarin gesteund voelen door management, bestuur, politiek en samenleving. ✓ Organisatieontwikkeling. Een kanteling in werkwijze vraagt ook een kanteling in de organisatievorm an sich. Deze nieuwe organisaties hebben geen strategisch plan. Ze hebben wel een heel duidelijk zicht waar ze naar toe willen, meer flexibelere manieren om ermee om te gaan. Ze gebruiken nieuwe instrumenten die flexibeler zijn. Maken een plan, evalueren op korte termijn en stellen weer bij. Het is een uitdaging om met een team van meer dan 29 personen dit intern goed te regelen, zodat eenieder eigenaarschap blijft behouden in een wereld die zo in beweging is.

Deskundigheidsbevordering. Het verbeteren van onze professionele deskundigheid is een proces wat voortdurend onze aandacht heeft. Alle medewerkers zijn geregistreerd bij het Stichting Kwaliteitskader Jeugd. Door middel van scholing, intervisie en reflectiemethoden houden zij hun kennis en vaardigheden up-to-date. Vanuit de Cao is er voor de medewerkers het Individueel Keuze Budget. Zij kunnen zelf een keuze maken tussen geld, verlof, sparen of een opleiding, met als doel hun eigen loopbaanontwikkeling te plannen en de verhouding werk en privé in balans te houden. Naast individuele trainingen hebben we het afgelopen half jaar ook geïnvesteerd in:

Trainingen t.b.v. de organisatie PlusTeam ✓ “Basismodule TOP-3 methodiek voor samenwerking” van Civil Care. Deze methodiek van Vogtländer & van Arum wordt landelijk omarmd door diverse ministeries en Veilig Thuis organisaties. In het najaar hebben we deze in company training 3 x kunnen organiseren voor medewerkers van het PlusTeam, CMD Waalre en Geldrop-Mierlo. We lopen hiermee voorop in de regio. Begin 2021 vindt er een gesprek plaats met de regionale coördinator kindermishandeling, om deze training en werkwijze verder in de regio uit te dragen. ✓ Diverse medewerkers hebben Webinars gevolg met verschillende thema’s: nieuwe armoede, veilig videobellen, radicalisering, gegevensuitwisseling, online misbruik, beroepscode, criminele uitbuiting, parenthing coördination en begrijpend tekenen. ✓ Daarnaast heeft onze PVT een in company training gevolgd. Interne trainingen: Teamleden trainen teamleden PlusTeam. ✓ Nu niet zwanger/gezond zwanger worden. Een van onze nieuwe medewerkers is hiervoor geschoold en heeft inmiddels ook de rest van het team geschoold in afwachting van de afdeling beleid die deze methodiek verder moet implementeren in samenwerking met verloskundigen, huisartsen en gynaecologen. ✓ Veilig Thuis.

Een nieuwe medewerker, afkomstig van Veilig Thuis heeft in een aantal instructie bijeenkomsten nogmaals uitgelegd wat de nieuwe werkwijze van Veilig Thuis is en wat we van hen mogen verwachten. ✓ Daarnaast zijn er een aantal medewerkers die collega’s coachen om balans tussen werk en privé te behouden.

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

28

Visueel ondersteunen met duplo en andere materialen.

Ontmoetingsavonden voor ouders van kinderen met ASS-ter info. Twee medewerkers, één van het CMD Geldrop-Mierlo, ander van het PlusTeam zijn in 2017 gestart met ontmoetingsbijeenkomsten voor ouders van kinderen met een autismespectrumstoornis. In een eerste bijeenkomst is geïnventariseerd hoe ouders dergelijke bijeenkomsten wilde vormgeven. Zodoende zijn er daarna zo’n zestal bijenkomsten per jaar georganiseerd rondom diverse thema’s waar professioneel en ervaringsdeskundigen interactief invulling aan hebben gegeven met ouders. Denk aan thema’s als: gamen, puberteit, familie en vrienden, onderwijs, prikkelverwerking etc. Deze avonden die plaatsvinden in de bibliotheek worden goed bezocht en ontvangen. De bezoekende ouders kunnen de organisatie, vanwege vaak beperkte tijd en draagkracht, niet overnemen. Daartoe hebben we de NVA (Nederlandse Vereniging voor Autisme) benaderd om deze lopende groep over te nemen. Vanaf 2021 zal de NVA deze ontmoetingsavonden voortzetten.

Associatie wijkteams (Landelijk) De drie hoofddoelstellingen van de Associatie Wijkteams zijn: samen leren, kennis ontwikkelen en gesprekspartner zijn op het landelijke speelveld. De transformatiegedachte is daarin telkens het verbindende element, namelijk; we richten ons op het versterken van de mogelijkheden van mensen in (en samen met) de omgeving waarin zij opgroeien, leven, leren en werken. De leden van de Associatie Wijkteams kenmerken zich door een grote diversiteit in opdracht, doelgroep, werkwijze en omvang. We omarmen die onderlinge diversiteit en schrijven elkaar geen kwaliteitseisen voor. We vragen elkaar om te laten zien welke kwaliteit geleverd wordt en wat dit bijdraagt aan de transformatie. In deze Corona periode en voor het ontwikkelen van nieuw beleid vanuit de ministeries hebben we een korte lijn, waardoor we snel kunnen schakelen en het netwerk inzetten, om samen adviezen te geven of vragen te stellen aan de rijksoverheid. Concrete voorbeelden zijn het laten benoemen van de wijkteams als cruciaal beroep en het mogen inzetten van de noodvoorzieningen voor deze beroepsgroep ook toegankelijk te maken voor de gezinnen in de knel ten tijde van de Corona. De dag van de Wijkteams, het landelijk 5 jarig jubileum, is vanwege Corona doorgeschoven naar 2021.

Scheiden zonder Schade De manager van het PlusTeam heeft namens de Associatie Wijkteams met aandachtsgebied Veiligheid, zitting in de landelijke conveniënt groep Scheiden zonder Schade. Inmiddels is regio Oost Brabant samen met regio Haaglanden regiolab voor dit project. Na 2 jaar voorbereiding konden we december 2020 van start gaan met de pilot Casushouder. In de regio Haaglanden en Oost Brabant werken Gemeenten, advocaten/mediators, Kinderrechters, Gecertificeerde Instellingen (GI’s) en de Raad voor de Kinderbescherming samen met de Ministeries en de VNG onder leiding van een extern projectbureau ITSI (Institute for Transformative Social Innovation) aan een drietal zaken: - een alternatieve scheidingsprocedure; Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

29

- inrichten van een scheidingsloket door de gemeenten; - het ontwikkelen van een prototype digitaal Plein; - een pilot Gezinsvertegenwoordiger/Casushouder uitzetten bij een viertal gemeenten. In onze regio nemen deel: Gemeente Asten, PlusTeam (Gemeente Geldrop-Mierlo/Waalre) Meierijstad en Uden. De bedoeling is door het inzetten van een Casushouder het proces van scheiding te versnellen, waardoor ouders en kinderen sneller bij de juiste personen/instanties kunnen op- en afschalen. De laatste details worden op dit moment uitgewerkt. Onderzoeksbureau Van Montfort gaat onderzoek doen naar de resultaten. Op 24 juni 2020 heeft de manager de wethouders en beleidsmedewerkers (21 voor de Jeugd MRE regio) geïnformeerd over de laatste stand van zaken. In dezelfde periode hebben we een digitaal vragenrondje langs alle gemeente gemaakt en daar hun goede voorbeelden en vragen opgehaald. Deze zijn gedeeld met alle belangstellenden. Verder zijn er een aantal regionale scholingsbijeenkomsten geweest om met name de zorg en justitie meer met elkaar te verbinden. In 2021 gaan we daarmee door in samenwerking met het Nederlands Jeugdinstituut. Voor het project is een tweejarige subsidie verstrekt voor de deelnemende partijen. Het beheer van deze subsidie ligt bij het PlusTeam.

Verbeteren samenwerking met CMD Conform de aanbevelingen van Dock4 hebben de managers van CMD Waalre en PlusTeam samen afspraken gemaakt over een verbetertraject. Medewerkers van het PlusTeam zorgen ervoor dat ze dagelijks met 3 á 4 mensen aanwezig zijn op het gemeentehuis in Waalre. In december 2019 zijn we hiermee gestart. Echter, door de Coronarichtlijnen is dit gestopt. De gemeente Waalre hanteert, in vergelijking tot de gemeente Geldrop-Mierlo, andere aanwezigheidsregels. Hierdoor maken medewerkers momenteel alleen gebruik van het gemeentehuis in Waalre om een klant/gezin te spreken in de spreekkamers. Verder zouden we eind maart 2020 een gezamenlijke bijeenkomst organiseren om, vanuit het management, aan te geven wat de nieuwe afspraken zouden zijn n.a.v. het nieuwe beleid. Ook deze bijeenkomst is niet door gegaan. Wat wel doorgang heeft gevonden is het feit dat medewerkers van PlusTeam en CMD Geldrop-Mierlo en Waalre samen in overleg zijn gegaan om het aanmeldproces en ook het beëindigings/afschalingsproces opnieuw met elkaar te bespreken teneinde dit proces te verbeteren. Door Corona was dit wel vertraagd. Door de recent nieuw gemaakte afspraken over het later opschalen naar en het eerder afschalen van het PlusTeam moeten deze afspraken worden herzien.

Bijdrage aan doorontwikkeling inkoop regionaal Regelmatig worden we als uitvoerende medewerkers benaderd door leden van het inkoopteam om mee te denken over bepaalde producten. Ook sluiten we soms aan bij accountgesprekken met aanbieders om inhoudelijk de werkwijze en de procesafspraken te evalueren en bij te stellen.

Bijdrage aan landelijke ontwikkelingen Wij hebben een bijdrage geleverd bij het Casusonderzoek naar succesvolle integrale hulp en samenwerking van het Nederlands Jeugdinstituut. De belangrijkste conclusie uit het rapport: De meest essentiële aanvullende kennis vanuit de casusonderzoeken op literatuur over integrale hulp en samenwerking, is dat integrale hulp en samenwerking altijd ook gaat over de samenwerking met ouders en het gezin. Waar in de literatuur de nadruk vaak ligt op de samenwerking tussen professionals onderling en de organisatorische randvoorwaarden, leggen deze casusonderzoeken een belangrijk extra accent: ouders zijn de belangrijkste partner in integrale hulp en samenwerking. Dit betekent dat wanneer het gaat over werkzame elementen in integrale hulp en samenwerking het nooit alleen moet gaan over de samenwerking en afstemming tussen professionals onderling, maar het juist moet gaan over gedeelde besluitvorming met ouders en het gezin samen. Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

30

Daarnaast komt meer dan in de literatuur uit de casusonderzoeken naar voren dat er bij integrale hulp en samenwerking oog moet zijn voor de individuele behoeften van alle gezinsleden en er waar nodig hulp moet worden ingezet die aansluit bij de vraag en behoefte van individuele gezinsleden. Evenredig aandacht voor wat ieder gezinslid nodig heeft, biedt ruimte om ook als systeem beter te functioneren. Sinds de start werken we met de ZelfRedzaamheidsMatrix (ZRM). Waar we tegen aan lopen in het gebruik is dat deze screening steeds over een persoon gaat, terwijl je vaak het hele gezin in beeld wil hebben, omdat men elkaar ondersteund. De GGD Amsterdam en Onovon hebben ons benaderd om hierover mee te denken. Eén van onze medewerkers is hierbij betrokken geweest. Verder hebben we input opgehaald in Helmond over het systeem dat zij recent hebben ingevoerd èn input verkregen over een toegankelijke methode vanuit Lunet zorg (pictogrammen). We hebben deze informatie gedeeld met de ontwikkelaars van het gezinsZRM. In februari 2020 is deze gelanceerd. Recent is het ook in ons registratiesysteem mogelijk om deze op maat in ons Gidso-systeem in te passen. Dit pakken we in 2021 op.

Klantervaringsonderzoek Ook dit jaar hebben we dit tevredenheidsonderzoek in eigen beheer gedaan. Er is naar alle betrokken gezinsleden, waarvan een email adres in ons Gidso-regiesysteem zit een link naar de vragenlijst gemaild. 516 burgers hebben de vragenlijst ontvangen en 98 hebben hem ingevuld (19%). Personen die zelf een hulpvraag hadden zijn over het algemeen positiever dan de groep “ouders”.

Rapportcijfers van ouders 2020

Rapportcijfers van burgers die zelf hulpvraag hadden 2020 Ook dit jaar lijkt er in de antwoorden bijna geen middenweg te zijn. Of men is uitermate negatief en biedt de vragenlijst de gelegenheid om hun ongenoegen te uiten. Anderzijds is er een groep die zeer tevreden is. Ook de verbeterpunten blijven net als vorig jaar erg algemeen. Daar waar de een enthousiast is over de communicatie en de bereikbaarheid, vindt de ander dat deze verbeterd moet worden. Bij de klanten is de werkdruk merkbaar, waardoor zij aangeven dat zij graag zouden zien dat de medewerker meer pro actief contact kan houden. Door de wijze van bevragen, is de respons verrassend hoog. Echter omdat beantwoording vrijblijvend is, vullen alleen de zeer positieve of negatieve klanten de vragenlijst in. Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

31

We willen het komend jaar bekijken of we studenten van de HBO opleiding kunnen vragen om dit onderzoek te doen. Deze kan dan een willekeurige selectie maken uit ons klantenbestand en de burgers ook actief benaderen om te reageren. Dit is betrouwbaarder en geeft een beter zicht op de daadwerkelijke verbeterpunten. Met het team is besproken om aandacht te hebben voor het tussentijds evalueren met hun klanten, zodat verwachtingen over en weer duidelijk zijn. De verbeterpunten liggen vaak ook op het snijvlak tussen het PlusTeam en collega professionals/aanbieders. Dit nemen we mee in onze contacten met samenwerkingspartners.

Leerstructuren op meerdere niveaus Op 1 juli 2020 is de “Wet medezeggenschap cliënten in zorginstellingen” in werking getreden. Het PlusTeam is een openbaar lichaam en daarmee een publiekrechtelijk rechtspersoon. Als een rechtspersoon (jeugdhulpaanbieder) zelf met meer dan 25 personen Jeugdhulp verleent dan moet er een cliëntenraad worden ingesteld. Dus ook wij moeten aan deze eis voldoen. Passend bij de transformatiegedachte en onze ambitie om maatwerk te leveren hebben we niet gekozen voor een vaste cliëntenraad. We zijn aangehaakt bij de strategische visie van de gemeente Geldrop-Mierlo om samen leerstructuren te ontwikkelen op meerdere niveaus. Wij gaan samen met inwoners, professionals en organisaties onderzoeken wat wel of niet werkt binnen onze dienstverlening en leren hiervan. Dit betekent dat wij uitkomsten monitoren, daar op reflecteren en verbeteracties doorvoeren. Dit doen we op een manier waarbij wij leerstructuren creëren aan de hand van concrete vraagstukken, problemen of ervaringen over meerdere niveaus (inwoners, professionals, management en bestuurders). Het is belangrijk dat er op meerdere niveaus wordt geleerd want als je met alle actoren leeromgevingen rondom concrete situaties organiseert, begrijpt iedereen wat er niet goed gaat. Op deze manier gaan we elkaars positie beter begrijpen en kunnen nieuwe manieren van denken, doen en organiseren ontstaan.

Zo zorgen we voor continue (zelf)verbetering en ontwikkeling. Vanaf 2021 nemen wij met onze partners die voor deze werkwijze open staan, minimaal acht praktijksituaties onder de loep. Aan de hand van de methode ‘Service Design Thinking’ gaan we gezamenlijk actiegericht leren om samen tot nieuw beleid en werkpraktijken te komen. In de tweede helft van dit jaar hebben we burgers die ondersteuning kregen van het PlusTeam gevraagd wie zijn/haar klantreis met ons wilde delen. We hebben inmiddels twee klantreizen opgehaald en begin 2021 gaan we deze verder bespreken met medewerkers, managers en bestuur. Het ophalen van het perspectief van de burger en dit ook meteen terugkoppelen met betreffende medewerkers en klant heeft al mooie verbeteringen opgeleverd. Het uitspreken van verwachtingen wederzijds blijkt een belangrijk verbeterpunt. .

3.3.7 Jaarverslag Personeelsvertegenwoordiging (PVT) 2020 Inleiding Voor u ligt het jaarverslag 2020 van de PVT van het PlusTeam. Dit is het vierde jaarverslag van de PVT. De PVT heeft bij de start in 2017 van het bestuur dezelfde status gekregen als een OR. Met dit jaarlijks verslag wil de PVT een samenvatting geven van het afgelopen jaar én vooruitblikken naar het jaar 2021. Samenstelling De PVT bestond begin 2020 uit 3 leden. Bij vertrek van 1 lid, is de vacature tijdelijk (augustus t/m november 2020) met 2 nieuwe leden ingevuld. Hiermee had de PVT tijdelijk 4 leden. Volgens gestelde zittingstermijnen is in november 2020 een algemene verkiezing voor de PVT uitgeschreven. Hiermee zijn per 2 december 2020 3 PVT-leden verkozen voor de termijn van 3 jaar. De PVT heeft binnen haar 3 leden een voorzitter en secretaris aangesteld. Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

32

Vergaderingen De vergaderfrequentie van de PVT is vastgesteld op elke 2 weken voor 1 uur. In het begin van 2020 was deze frequentie niet nodig, halverwege 2020 veranderde dit. De onderzoeken naar het PlusTeam door Dock 4 (2019) en RadarAdvies (2020) maakten een hogere frequentie en langere duur van overleg voor de PVT noodzakelijk. Vanwege Corona vonden veel overlegmomenten (deels) digitaal plaats. Deskundigheidsbevordering Op 15 september heeft de PVT een dagtraining ontvangen van Trainiac. De PVT heeft in 2020 geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om extern advies in te winnen met betrekking tot een bepaald onderwerp. Contact met de achterban Sinds 2017 heeft de PVT een eigen e-mailadres: pvt@PlusTeam.nu. Via dit e-mailadres kunnen teamleden contact opnemen met de PVT. De PVT heeft in het afgelopen half jaar wat vaker dan voorheen mededelingen gedaan aan/ vragen gesteld aan het team. Dit i.v.m. de eerder genoemde onderzoeken en de daaruit voortvloeiende vraagstukken m.b.t. het toekomstperspectief van het PlusTeam. Daarnaast gebruikt de PVT het 2-wekelijks werkoverleg van het PlusTeam voor korte mededelingen of vragen aan het team. Onderwerpen De PVT had voor 2020 de volgende onderwerpen als speerpunt: • Reglement PlusTeam afronden en vaststellen: behaald. • RIE: afronden van de RIE; deze actie is in uitvoering.

De preventiemedewerker heeft deze taak op zich genomen en heeft hierover afstemming met de PVT en de preventie medewerkers van de gemeente Geldrop-Mierlo. • Onderzoek naar PT door externe bureau’s (Dock 4 en RadarAdvies): De onderzoeken en daaruit voortvloeiende bevindingen/advies hebben invloed (gehad) op de arbeidsomstandigheden en -tevredenheid van medewerkers in het PlusTeam. De PVT heeft in juni 2020 dit samen met medewerkers (extra) onder de aandacht gebracht van haar bestuursleden. • Kennismaking met functioneel gegevensbeheerder: het initiatief zou bij de gegevensbeheerder liggen, contact is nog niet tot stand gekomen i.v.m. COVID-19. • Evaluatie actie-onderzoek ZonMw: De PVT is hierbij niet betrokken geweest. • Evaluatie nieuwe werkruimte: het PlusTeam maakt naar tevredenheid gebruik van een eigen werkruimte binnen het gemeentehuis van Geldrop-Mierlo. Andere onderwerpen waar de PVT in 2020 aandacht heeft gehad. • In het najaar van 2020 heeft de PVT een overleg met bestuur en manager gevoerd waarin afgesproken is om de PVT meer mee te nemen in het lopende proces rondom. • De PVT heeft in 2020 actief contact onderhouden met het team, dit lijkt opgeleverd te hebben dat het team de PVT vaker dan voorgaande jaren heeft opgezocht met diverse vragen.

• Daarnaast werd Corona een acuut thema voor de PVT aangezien er plotseling veel thuis gewerkt moest gaan worden en face-2-face contact met cliënten werd bemoeilijkt. Dit was van grote invloed op de arbeidsomstandigheden en uitvoering van werkzaamheden. Vooruitblik 2021 Voor 2021 staan de volgende thema’s op de agenda van de PVT: ✓ De PVT zet het actief contact met het team in de lijn van 2020 voort. ✓ Corona: hoe houden wij verbinding met elkaar als team en hoe kunnen wij ons werk veilig uitvoeren zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit? De PVT houdt dit in 2021 als aandachtspunt op de agenda. ✓ Ontvlechting: aangezien gemeente Waalre uit de gemeenschappelijke regeling PlusTeam zal gaan, betekent dit dat er een andere organisatievorm zal moeten komen. De PVT wil de Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

33

ontwikkelingen goed volgen en indien van toepassing betrokken zijn bij het formuleren van een sociaal plan en een mogelijke nieuwe taakstelling. ✓ Taakstelling Sociaal Domein: binnen de huidige visie en taakstelling van de Gemeente Geldrop-Mierlo t.b.v. het Sociale Domein, gaat ook het PlusTeam zich beraden op haar rol in deze en bijbehorende taken + ontwikkelingen. E.e.a. hangt ook samen met de ontvlechting. Mogelijk leidt dit tot veranderingen waar de PVT advies- of instemmingsrecht in heeft. ✓ RIE: afronden, in samenwerking met de preventiemedewerker.

3.4 Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. De bedragen in onderstaande tabel moeten vermenigvuldigd worden met € 1.000,-. In de kolom “saldo 2020” staat bij de lasten een “-” bedrag als de lasten hoger zijn dan begroot en een “+” bedrag als de lasten lager zijn dan begroot. In die kolom staat bij de baten een “-” bedrag indien de baten hoger zijn dan begroot en met een “+” bedrag als de baten lager zijn dan begroot. Het resultaat in onderstaande tabel wordt veroorzaakt doordat bedragen worden afgerond. Exploitatie

Primaire begroting 2020

Begroting 2020 na wijziging

Realisatie 2020

Saldo 2020

Lasten 0.4 Overhead

268

268

261

7

6.71 Maatwerkdienstverlening 18+

880

922

988

-66

6.72 Maatwerkdienstverlening 18-

879

926

988

-62

2.027

2.116

2.237

-121

0

0

0

0

6.71 Maatwerkdienstverlening 18+

1.014

1.058

1.119

-61

6.72 Maatwerkdienstverlening 18-

1.014

1.058

1.119

-61

Totaal Baten

2.028

2.116

2.238

-122

1

0

1

1

Totaal Lasten Baten 0.4 Overhead

Afronding

In de vastgestelde primaire begroting 2020-2023 is uitgegaan van € 1.986.000. Begin boekjaar 2020 is een verschil met het financieel systeem geconstateerd van € 40.000, dit betreffen de overige inkomsten. Hierdoor bedraagt het totaal € 2.027.000. Dit is echter gecorrigeerd in de 1ste begrotingswijziging 2020.

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

34

3.5 Toelichting restitutie gemeenten

Bijdrage gemeenten

I/S

Bedrag

Begroting na wijziging 2020

1.986.026

Werkelijke bijdrage 2020

1.829.219

Restitutie gemeenten

€ 156.807

Verklaring restitutie gemeenten

I/S

Bedrag

1. Minder personeelskosten in boekjaar 2020. Een gedeelte wordt gedekt door de subsidie E-health, Scheiden zonder Schade en ZonMW.

I

91.900

2. Meer overige opbrengsten i.v.m. met zwangerschapsverlof.

I

18.938

3. Het PlusTeam heeft extra inkomsten gegenereerd door indicaties in het kader van Beschermd Wonen uit te voeren.

I

19.500

4. Extra opbrengst: Herrekening doorschuif btw 2015

I

20.064

5. Minder reis- en verblijfskosten t.g.v. de coronacrises

I

8.012

6. Minder opbrengsten dan begroot t.b.v. pleegzorg

I

7. Overige over- en onderschrijdingen

I

Nr Omschrijving .

-

8.000 6.393

€ 156.807

Terug te betalen

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

35

4. Paragrafen 4.1 Weerstandsvermogen en risicobeheersing Inleiding Deze paragraaf geeft inzicht in de financiële positie van het PlusTeam. Hiervoor beschrijven en waarderen we de risico's. Vervolgens zetten we het totaal aan risico's af tegen de aanwezige weerstandscapaciteit. Voor wat betreft het beleid over weerstandsvermogen en risicobeheersing hanteren we de uitgangspunten van de nota risicomanagement van de gemeente Geldrop-Mierlo. Als laatste worden de financiële kengetallen gepresenteerd. Inventarisatie van de risico's In veel gevallen kunnen we de exacte waarde van een risico niet bepalen. Om de risico’s toch te kwantificeren, werken we met klassengemiddelden. Deze gemiddelden leiden tot de financiële gevolgen in de onderstaande tabel. De risicowaarde bepalen we vervolgens aan de hand van de volgende berekening:

Risicowaarde (€) = Kans (%) x Gevolg (€) Het totaal aan risicowaarden vormt de benodigde weerstandscapaciteit. Omdat niet alle risico's zich tegelijk manifesteren, rekenen we met een zekerheidspercentage van 90%.

Risico

Kans in %

1. Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)

Gevolg in Risicowaarde in € €

10% 350.000

35.000

30%

35.000

10.500

30%

35.000

10.500

Per 25 mei 2018 is de AVG van kracht. Bij eventuele datalekken kan een boete worden opgelegd. Boetes opgelegd uit naam van de AVG dienen doeltreffend, evenredig en afschrikkend te zijn. De maximale boete is € 20.000.000. 2. Bovengemiddeld ziekteverzuim Een bovengemiddeld ziekteverzuim kan leiden tot knelpunten en onvoorziene inhuur. 3. Cybercriminaliteit Cybercriminaliteit is criminaliteit met ICT als middel én doelwit. Cybercriminaliteit is veelvoorkomend en er zijn verschillende vormen. Een onoplettende medewerker of een goed uitgevoerde vorm van cybercriminaliteit kan leiden tot problemen op financieel gebied, het verlies van productieve uren of tot grote privacyrisico's. De kan hierop neemt toe. Subtotaal top 3

56.000

Overige risico's

23.750

Totaal

79.750

Totaal o.b.v. zekerheidspercentage (90%)

71.775

Ten opzichte van de jaarrekening 2019 zijn er geen wijzigingen.

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

36

Inventarisatie van de weerstandscapaciteit De benodigde weerstandscapaciteit van € 71.775,- wordt volgens de verdeelsleutel belegd bij de gemeenten Geldrop-Mierlo en Waalre. De gemeenten verwerken dit in hun paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing. De verdeling is als volgt: Gemeente

Percentage

Bedrag

Geldrop-Mierlo

75%

€ 53.831

Waalre

25%

€ 17.944

Totale weerstandscapaciteit

100%

€ 71.775

De weerstandsratio is de verhouding tussen benodigde en beschikbare weerstandscapaciteit. Omdat de beschikbare weerstandscapaciteit door de gemeenten wordt gevormd, bedraagt de weerstandsratio automatisch 1. Financiële kengetallen Kengetallen geven inzicht in bepaalde onderdelen van de begroting of de balans en kunnen bijdragen aan het beoordelen van de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling. De combinatie van de kengetallen geven een indicatie over de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling. Daarnaast bieden kengetallen de mogelijkheid om gemeenschappelijke regelingen onderling te vergelijken. De volgende financiële kengetallen moeten in de paragraaf weerstandsvermogen opgenomen worden: • netto schuldquote; • netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen; • solvabiliteitsratio; Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

37

• structurele exploitatieruimte; • belastingcapaciteit; • grondexploitatie. De laatste twee zijn voor het PlusTeam niet van toepassing en zijn daarom buiten beschouwing gelaten. Uitgangspunten Voor de kolom realisatie is uitgegaan van de balans zoals opgenomen in de betreffende jaarrekening. De kengetallen voor de begroting 2021-2024 zijn afkomstig uit de meerjarenbegroting 2021-2024. Omschrijving

Realisatie 2018

Begroting

2019 2020 2021

2022 2023 2024

Netto schuldquote

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Solvabiliteitsratio

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Structurele exploitatieruimte

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Hieronder volgt per kengetal een korte toelichting: Netto schuldquote (zowel gecorrigeerd als niet gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen): De netto schuldquote weerspiegelt het niveau van de schuldenlast van het PlusTeam ten opzichte van de eigen middelen en geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie. Om inzicht te krijgen in hoeverre er sprake is van doorlenen wordt de netto schuldquote inen exclusief doorgeleende gelden weergegeven (netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen). Het PlusTeam heeft geen langlopende schulden of financiële vaste activa. De schulden en uitzettingen/liquide middelen zijn allen kortlopend. Doordat de hoogte van de kortlopende schulden overeenkomen met de vlottende financiële activa, is de netto schuldquote nihil. Hieruit kan geconcludeerd worden dat de schuldenlast weinig druk uitoefent op de exploitatie. Solvabiliteitsratio De solvabiliteitsratio geeft inzicht in de mate waarin het PlusTeam in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Onder de solvabiliteitsratio wordt het eigen vermogen als percentage van het balanstotaal verstaan. Er is sprake van een solvabiliteit van 0%. Dit wordt volledig verklaard doordat er binnen de gemeenschappelijke regeling is afgesproken dat het PlusTeam vooralsnog geen reserves mag opbouwen.

Een eventueel positief resultaat dient terugbetaald te worden aan de gemeente GeldropMierlo en Waalre. Hiermee sluit de solvabiliteit van 0% volledig aan bij deze afspraak. Structurele exploitatieruimte De structurele exploitatieruimte is van belang om te kunnen beoordelen welke structurele ruimte het PlusTeam heeft om de eigen lasten te dragen, of welke structurele stijging van de baten of structurele daling van de lasten daarvoor nodig is. De structurele exploitatieruimte is 0%, omdat het resultaat verrekend wordt met de deelnemende gemeenten.

4.2 Financiering Inleiding Het opstellen van de paragraaf financiering in de begroting en de jaarstukken is in zowel het BBV als in de wet Fido verplicht gesteld. Financiering betreft de wijze waarop het PlusTeam de benodigde Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

38

geldmiddelen aantrekt en (tijdelijke) overtollige geldmiddelen belegt. De uitvoering van deze paragraaf vindt plaats binnen de wettelijke kaders van het BBV en de wet Fido. De bedragen in onderstaande tabellen moeten vermenigvuldigd worden met € 1.000,-. Door de afronding op duizendtallen kunnen er afrondingsverschillen ontstaan. Interne- en externe ontwikkelingen EMU-saldo De EMU-tekortruimte voor gemeenten in 2020 is vastgesteld op -/- 0,27% BBP. Voor de Gemeenschappelijke Regelingen zijn er geen individuele referentiewaarden vastgesteld. Het PlusTeam heeft geen exploitatiesaldo, activa of reserves, om deze reden is het EMU-saldo nul.

Nr. Omschrijving

2020

1. Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c)

0

2. Mutatie (im)materiële vaste activa

0

3. Mutatie voorzieningen

0

4. Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie)

0

5. Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop (im)materiële vaste activa

0

Berekend EMU-saldo

0

Liquiditeit Het PlusTeam heeft geen langlopende geldleningen aangetrokken in 2020. Renterisicobeheer De overheid heeft twee instrumenten gekozen voor het toetsen van het renterisico, namelijk: de kasgeldlimiet en de renterisiconorm. Kasgeldlimiet De kasgeldlimiet vormt de bovengrens waarmee een tijdelijke liquiditeitstekort gefinancierd kan en mag worden met een kortlopende geldlening (korter dan 1 jaar). Als het liquiditeitstekort een structureel karakter draagt, moet er een langlopende geldlening worden aangetrokken. Indien voor het derde achtereenvolgende kwartaal de kasgeldlimiet wordt overschreden, moet de toezichthouder hiervan op de hoogte worden gesteld, en moet de kwartaalrapportage en een plan om binnen de kasgeldlimiet te blijven ter goedkeuring worden voorgelegd aan de toezichthouder. De kasgeldlimiet is vastgesteld op 8,2% van het begrotingstotaal.

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

39

Stap Omschrijving (bedragen in € 1.000 en afrondingsverschillen).

Kwartaal Kwartaal Kwartaal Kwartaal 1 2 3 4

Bepalen toegestane kasgeldlimiet Omvang begrotingstotaal

2.027

2.027

2.027

2.027

Percentage regeling

8,20%

8,20%

8,20%

8,20%

166

166

166

166

Opgenomen gelden < 1 jaar

0

0

0

0

Schuld in rekening courant

0

0

0

0

Gestorte gelden door derden < 1 jaar

0

0

0

0

Overige geldleningen niet zijnde vaste schuld

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1392

1147

905

558

0

0

0

0

3 Totaal vlottende middelen

1392

1147

905

558

4 Totaal netto vlottende schuld (2-3)

-1392

-1147

-905

-558

Ruimte(+)/Overschrijdingen(-) (1-4)

1558

1314

1072

725

1 Toegestane kasgeldlimiet Vlottende korte schuld

2 Totaal vlottende korte schuld Vlottende middelen Contante gelden in kas Tegoeden in rekening courant Overige uitstaande gelden < 1 jaar

Conclusie kasgeldlimiet Het PlusTeam heeft in 2020 gewerkt met de inkomsten van de deelnemende gemeenten op de rekening courant. In het gehele jaar is de kasgeldlimiet niet overschreden. Renterisiconorm De renterisiconorm stelt een grens aan het te lopen renterisico op de vaste schuld. De risiconorm houdt in dat de jaarlijkse verplichte aflossingen en renteherzieningen niet hoger mogen zijn dan 20% van het begrotingstotaal. Het PlusTeam heeft geen rente- en aflossingsverplichtingen en er is dus geen sprake van een renterisico. Stap

3 (1+2)

6 (4 x 5)

Omschrijving

Begroot

Begroting na wijziging

1 Renteherzieningen

0

0

2 Aflossingen

0

0

Renterisico

0

0

4 Begrotingstotaal

2.027

2.116

5 Percentage regeling

20%

20%

Renterisiconorm

405

423

405

423

7 Ruimte(+)/Overschrijdingen(-)

Schatkistbankieren Op grond van de wet Schatkistbankieren zijn decentrale overheden verplicht het overgrote deel van hun liquide middelen aan te houden in de schatkist. De EMU-schuld en de financieringsbehoefte van Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

40

het Rijk verminderen hierdoor. Decentrale overheden kunnen in het kader van de uitoefening van de publieke taak nog steeds geld uitlenen aan een andere decentrale overheid. In de toelichting op de balans wordt inzage gegeven in de bijdrage van PlusTeam aan het schatkistbankieren.

Ingewikkeld en complex gezinssysteem waarbij ouders al langere tijd gescheiden waren. Complexiteit zat hem met name in het feit dat ouders niet met elkaar om tafel willen en geen van beiden het belang van de kinderen voorop zetten. Op verzoek van PT heeft de RvdK vervolgens onderzoek gedaan. Onderzoek heeft geresulteerd in OTS-en voor de minderjarige kinderen. Ondanks de OTS-en komt er geen verandering. PT krijgt gedurende de uitvoering geen zicht op het verloop, wordt niet op de hoogte gehouden noch gepositioneerd. Hetgeen reeds in het vrijwillige kader getracht is, wordt opnieuw over gedaan door JBB. Er wordt onvoldoende of geen gebruik gemaakt van de expertise wat er binnen het PT is noch van de informatie die het PT al heeft vergaard voorafgaand aan de uitvoering van de OTS-en. Door het niet positioneren van PT ontstaat er een afstand tot het gezin. De eerder betrokken generalisten werden niet meer door het gezin geaccepteerd, maar de nieuwe generalisten worden niet gepositioneerd. Dit maakt dat er binnen de uitvoering van de tandem geen werkrelatie opgebouwd kan worden met ouders. Daarnaast krijgt de GI zelf geen grip op de situatie en blijft ondanks het verplichte karakter verandering uit. Een ouder vecht alle inzet van GI aan via de juridische wegen, waardoor de uitvoering van de maatregelen in het geding komt.

De inzet van geïndiceerde hulp komt hierdoor niet of onvoldoende van de grond, waardoor het grotere belang niet gediend kan worden. Op verzoek van de GI worden de OTS-en vroegtijdig opgeheven, daar deze niet uitvoerbaar zouden zijn. Het PlusTeam komt opnieuw in beeld bij o.a. moeder en dochter vanwege een Veilig Thuis melding. Deze melding aangegrepen om kaders te stellen en noodzaak te creëren bij dochter. Dochter gaat inmiddels al langere tijd, ook ten tijde van OTS, niet naar school. Ondanks voorgenoemde zijn de OTS-en wel opgeheven door de Kinderrechter. Middels samenwerking met Leerplicht en het uitstralen van dwang en drang is er beweging gecreëerd.. De schoolgang van dochter was al jaren een probleem, daar de leeromgeving voor haar onveilig was. Het PlusTeam heeft, in samenwerking met Leerplicht en moeder, in 3 maanden tijd gezorgd voor een uitschrijving op de oude school en gefaciliteerd in een nieuwe onderwijsvorm welke ondersteund werd door de oude school. Inmiddels gaat dochter weer naar school en lijkt er een veilige leeromgeving te zijn gecreëerd. Ondanks het niet hebben van positie binnen de tandemfunctie en na afsluiting OTS blijkt PlusTeam toch voldoende vertrouwen te hebben gekweekt om te blijven ondersteunen. Uiteindelijk met een positief resultaat en conform de vraag kunnen afsluiten.

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

41

5. Bedrijfsvoering 5.1. Inleiding De bedrijfsvoering heeft als doel het zo optimaal mogelijk ondersteunen en faciliteren van de generalisten, zodat zij hun werk zo goed mogelijk kunnen doen. In de praktijk moet dit tot uiting komen in het goed bedienen van de hulpvragers van de gemeente Geldrop-Mierlo en Waalre, interne en externe processen efficiënt laten verlopen en zorgvuldige besluitvorming garanderen. Concreet gaat het om een goede dienstverlening aan de hulpvrager, dit wordt bewerkstelligd door: • een efficiënt werkende organisatie; • een zorgvuldig besluitvormingsproces; • waar mogelijk op een verantwoorde manier benutten van ICT-mogelijkheden; • de beschikbaarheid van gemotiveerd en gekwalificeerd personeel. In deze paragraaf wordt ingegaan op de onderwerpen: • Organisatieontwikkeling; • Samenwerking met Dienst Dommelvallei; • Informatievoorziening en ICT; • Financiën; • Verzekeringen; • Personeelszaken door Reijn professionals; • Arbodienst; • Privacy en datalekken; • Planning en Control; • HRM-beleid; • Informatie en archiefbeheer; • Huisvesting; • Verslag Horizontale verantwoording archiefbeheer PlusTeam 2019; • Kengetallen.

5.2. Organisatieontwikkeling Ter behartiging van de sturing en beheersing van ondersteunende processen en uitvoeringstaken, in het kader van de Jeugdwet en Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015, is door de gemeenten Geldrop-Mierlo en Waalre een Gemeenschappelijke Regeling als Openbaar Lichaam opgericht. Op 13 november 2014 vond de oprichtingsvergadering van de GR PlusTeam plaats. Eerder hebben we al een aantal speerpunten benoemd in relatie tot het verder vormgeven van onze lerende organisatie m.b.t. de scholing en ontwikkeling van het personeel/team/organisatie. We proberen de organisatie op eenzelfde wijze vorm te geven, alsook het ondersteuningsproces met onze gezinnen. Het werkoverleg, de aandachtsgebieden en de organisatieontwikkeling gebeurt in samenspraak met het gehele team. Op deze wijze benutten we alle positieve kwaliteiten en kennis van onze medewerkers op een maximale wijze. Teamleden zijn Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

42

individueel en samen eigenaar van de ontwikkeling van onze organisatie. Daarnaast is er in 2020 extra aandacht geweest voor: • Het verbeteren van het samenwerkingsproces met de (nieuwe) PVT; • Het genereren van cijfers samen RadarAdvies vooruitlopend op het kunnen formuleren van kengetallen voor de toekomst.

5.3. Samenwerking met Dienst Dommelvallei Voor de uitvoering van ICT, financiën en verzekeringen is ondersteuning gezocht bij de GR Dienst Dommelvallei. Dit is een samenwerkingsverband van de gemeenten Geldrop-Mierlo, Nuenen c.a. en Son & Breugel. Middels een dienstverleningsovereenkomst zijn afspraken m.b.t. de uitvoering en de dienstverlening vastgelegd. Voor de Arbodienst hebben we een contract met APAC. De verzekeringen zijn afgesloten bij Achmea. Een medewerker van Dienst Dommelvallei bewaakt mede dit proces.

Informatievoorziening en ICT. • • •

De dienst ICT ondersteunt ons bij het implementeren van de Surfaces en is onze helpdesk. Zij hebben dit jaar samen met ons bekeken welk klantenplatform het meest ideaal is voor onze klanten. Vanuit Dienst Dommelvallei is een coördinator informatiebeveiliging / Chief Information Security Officer (CISO) aangesteld en een Functionele gegevensbeheerder. Samen met hen en onze management assistente wordt de focus gelegd op informatieveiligheid. Een keer per 4 maanden vindt er een check plaats op correcte bevragingen van de GBA gegevens vanuit beide gemeenten.

Financiën. • •

De afdeling financiën heeft met ingang van 1-1-2019 een eigen PlusTeam administratie aangemaakt. Nieuw ICT systemen: Pepperflow voor de jaarverslagen en jaarrekeningen; In K2f zijn andere coderingen gemaakt speciaal voor het PlusTeam.

Verzekeringen. • • • •

Goed werkgeverschap. Aansprakelijkheidsverzekering. Rechtsbijstand Gezondheidszorg. Ongevallen verzekering (voor meereizende klanten in de auto van de medewerkers).

Personeelszaken door Reijn professionals. P&O-zorg in brede zin: • Was voorheen belegd bij de Dienst Dommelvallei, maar omdat zij niet de expertise van onze Cao hadden, hebben zij de opdracht doorgezet naar Driessen HRM, die sinds 1 jaar Reijn professionals heetten. Aanvankelijk was onze adviseur bekend met onze Cao, maar na een zwangerschapsverlof werd dit overgenomen door een collega met niet deze ervaring. Gedurende de afgelopen jaren heeft onze management assistente, voorheen ook P&O medewerker in een zorginstelling deze taken overgenomen, waarbij er nog maar af en toe gebruikt gemaakt werd van Reijn. Bij een nieuwe wisseling na zwangerschapsverlof hebben we besloten deze samenwerking te beëindigen en aan de Dienst Dommelvallei gevraagd ons deze P&O uren niet meer in rekening te brengen. We hebben inmiddels contact gezocht met de P&O afdeling van WIJeindhoven en afgesproken dat wij bij hen de ontbrekende kennis mogen opvragen. We lopen tegen dezelfde vraagtukken aan. In de afgelopen jaren heeft WIJeindhoven diverse documenten van ons gekopieerd voor hun eigen organisatie. In 2021 Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

43

willen we onze management assistente opwaarderen naar medewerker P&O, vanuit het budget wat daarvoor beschikbaar is bij de Dienst Dommelvallei. In het eerste kwartaal 2021 moet dit zijn beslag krijgen. De salarisadministratie blijft bij Ijk (onderdeel van Reijn professionals).

Arbodienst. •

Een viertal momenten in het jaar is er een mogelijkheid voor afstemming tussen de arboarts en de manager over de zieke medewerkers. De manager maakt met de zieke medewerker een plan van aanpak en evalueert dit regelmatig met de medewerker en de arboarts. Helaas hebben we dit jaar weer meer gebruik hiervan moeten maken. De coördinatie ligt bij de Dienst Dommelvallei.

Privacy en datalekken. Het PlusTeam verwerkt persoonsgegevens, dat wil zeggen elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon. Privacy speelt daarbij een belangrijke rol. Weten regelgeving spreken in dat kader veelal van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Het algemeen juridisch kader voor privacy is sinds 25 mei 2018 neergelegd in de Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Deze verordening heeft een rechtstreekse werking in ons land. Aparte wetgeving, zoals voorheen de Wet bescherming persoonsgegevens, is nu niet meer nodig. Op grond van de AVG dienen persoonsgegevens op een behoorlijke en zorgvuldige wijze te worden verwerkt. Met de Europese verordening, de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), komt er een vernieuwd en aangescherpt juridisch kader dat beter aansluit bij de hedendaagse praktijk. Per 1 januari 2016 is al de Meldplicht datalekken van kracht en is het College Bescherming Persoonsgegevens omgevormd in de Autoriteit Persoonsgegevens met meer bevoegdheden. Omdat onze PlusTeam–medewerkers afkomstig zijn uit de zorg is er al veel aandacht voor privacy/persoonsgegevens. In 2020 zijn er 5 datalekmeldingen geweest. Hiervan is er één gemeld bij het AP.

Planning en control • Dienst Dommelvallei verzorgt voor het PlusTeam de (volledige) uitvoering van de financiële administratie. • Ze ondersteunen het PlusTeam bij hun eigen P&C cyclus, die gelijk van opzet en realisatie is als de P&C-cyclus van Dienst Dommelvallei en haar gemeenten. • PlusTeam wordt actief geadviseerd en gefaciliteerd door de financieel medewerker(s) van Dienst Dommelvallei op basis van managementinformatie (met name ziekteverzuim). • Dienst Dommelvallei draagt zorg voor de verstrekking van noodzakelijke gegevens, aanlevering - in overleg - aan afgesproken instanties, zoals provincie, belastingdienst en overige partijen, waartoe PlusTeam wettelijk verplicht is. • Dienst Dommelvallei is verantwoordelijk voor het opstellen en uitvoeren van het interne controleplan. • Voor de accountant wordt gebruik gemaakt van dezelfde accountant als van Dienst Dommelvallei. Op dit moment loopt er een aanbestedingsproces vanaf 2021. Er wordt onderzocht of het voor het PlusTeam goedkoper kan als zij niet meeliften met de andere 4 organisaties, gezien aard en schaal.

HRM beleid Het PlusTeam werkt met de Cao Sociaal werk (voorheen Cao Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening) en Pensioenfonds PFZW. In 2020 is een samen met de PVT gewerkt aan de het beter afstemmen van overlegvormen tussen PVT en met manager/bestuur.

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

44

Informatie- en archiefbeheer Toegankelijke en betrouwbare overheidsarchieven zijn essentieel voor goed bestuur. Ook de GR moet haar archiefzorg goed op orde hebben. Het gaat over het tijdig openbaar maken, vernietigen en correct beheren en bewaren van informatie. De provincie houdt hier toezicht op. Eerder werd geconstateerd dat de huidige Gemeenschappelijke Regeling moet worden aangepast. Als definitief besloten wordt tot ontvlechting is dat niet meer relevant.

Huisvesting De generalisten zijn in principe volledig mobiel en werken vooral bij de klanten thuis. Maar teamleden/duo-partners en ook leden van het CMD moeten elkaar laagdrempelig kunnen consulteren. Daarnaast is er behoefte aan een centrale plek, waar je binnen kunt lopen met je verhaal, kunt sparren met je collega’s, snel even je administratie bij te werken óf rustig te kunnen bellen met andere (professioneel) betrokkenen. Het is fijn dat de gemeente Geldrop-Mierlo ons een eigen ruimte heeft gegeven binnen het gemeentehuis.. Voor teamoverleg en grotere groepsgesprekken met klanten maken we in Geldrop-Mierlo gebruik van Heppie (t)Huis. In het gemeentehuis van Waalre is voldoende ruimte om klanten te ontvangen. In verband met Corona maatregelen werden er ook gesprekken gevoerd in de sporthal Het Thuiswerken valt medewerkers zwaar, zeker als er ook nog thuisonderwijs gegeven moet worden. Medewerkers kunnen gebruik maken van de noodopvang, omdat ze binnen de primaire doelgroep vallen. Het niet laagdrempelig kunnen spuien in de wandelgangen, om even op adem te komen voor een volgend pittig beeldbelgesprek wordt gevoeld. Ter compensatie is ook dit jaar de WKR regeling uitgekeerd.

5.4. Verslag Horizontale verantwoording archiefbeheer PlusTeam 2020 Zie hiervoor bijlage 1. Het betreft een bijzondere casus waarbij ouders indirect een hulpvraag stellen. De jeugdige is geen gesprekspartner voor het PlusTeam. Dit zou volgens ouders en betrokken hulpverleners niet passend zijn, de jeugdige zou hierdoor worden overvraagd. Het PlusTeam werd door de opname voorziening slechts geïnformeerd tijdens de evaluatiebesprekingen. Ouders stellen tussentijds geen vragen aan het PlusTeam. Hierdoor is het niet mogelijk om volgens Sonestra te werken. In de periode voor het bereiken van de meerderjarigheid werd de verantwoordelijkheid van de opnameafdeling afgeschoven naar anderen. Ouders gaven aan zaken te gaan organiseren, maar het daadwerkelijk tot actie komen bleek moeizaam te gaan. Het PlusTeam heeft toen de verantwoordelijkheid naar zich toegetrokken door: ✓ actief met ouders de WLZ aan te vragen, ✓ beschermende maatregel aan te vragen, ✓ Maatwerktafel te organiseren en duidelijk stelling te nemen koersend op maatwerk. Er werd ingezet om haar op de huidige verblijfslocatie te laten blijven, na het bereiken van haar achttiende verjaardag omdat een crisisplek op dit moment schadelijk is, totdat er een passende plek gevonden is. Er wordt een doorbraak bereikt zodat de jeugdige op het terrein van de zorginstelling kan blijven totdat de procedure WLZ is afgerond.

De gemeente Over Betuwe gaat samen met CIZ overleggen wie de tussenliggende periode betaald. Daarmee werd een betere oplossing gevonden voor de jeugdige en kwam de budgetverantwoordelijkheid bij een andere gemeente /WLZ te liggen

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

45

5.5. Kengetallen (peildatum 31-12-2020)

Verdeling man/vrouw en fulltime/parttime Fulltime

Parttime

Totaal

Mannen

6

3

9

Vrouwen

4

17

21

Totaal

10

20

30

Afdeling

Factor

Werkelijk 2020

Begroting 2020

generalisten

FTE

23,48*

22,38

management-assistente

FTE

0,67

0,67

manager

FTE

1

1

Totale formatie

FTE

25,15

24,05

Verhouding man / vrouw 2020 30/70%

Formatie

*1 FTE op basis van subsidie. Gemiddelde leeftijd eind 2020 Mannen

49,96

Vrouwen

45,13

Totaal

47,55

We hebben in 2020 2 tijdelijke medewerkers een jaarcontract gegeven. Nog drie andere medewerkers die in 2019 gestart zijn en allen goed functioneerden, hadden conform afspraak in 2020 een contract moeten krijgen voor onbepaalde tijd. Gezien de discussie rondom wel of niet ontvlechten is dit één jaar uitgesteld. Drie collega’s werden verblijd met een baby. Vijf collega’s maakten gebruik van betaald ouderschapsverlof, waarvan één medewerkster nog een gedeelte zwangerschapsverlof. Daarnaast heeft één medewerker zorgverlof ontvangen om zijn zieke partner te kunnen ondersteunen.

Urenregistratie PlusTeam Het team registreert, aan de hand van de agenda, hun activiteiten. Dit heeft enerzijds het effect dat collega’s bij elkaar kunnen zien wanneer hij of zij beschikbaar is voor overleg, maar anderzijds is het ook een extra veiligheid tijdens de huisbezoeken. Op deze wijze weten we, bij calamiteiten, waar welk teamlid is. De teamleden gaan zeer soepel om met hun tijdsverdeling. Regelmatig wordt er in het begin van de avond een afspraak gepland, een telefoontje gepleegd of rapportage verwerkt op een tijdstip waarop men eigenlijk vrij is. Uit de informatie van de agenda krijgen we een redelijk goed beeld van de tijdsinvestering van het team. Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

46

Corona Niet productief

Ziek

Vakantie/verlof/feest dag Teamoverleg/Intervisi e Scholing Indirect productief

Reistijd PVT

2020

Netwerken

2019 2018

Dossier vorming

2017

Duo partner

Direct productief

Klant gerelateerde tijd Consultatie individueel Gezin/MDO Beschermd wonen 0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

Vergelijking % ureninzet in 2017, 2018, 2019 en 2020

We zien een afname in tijd van gezin/MDO, maar ook een toename in de Klant gerelateerde tijd. Klant gerelateerde tijd heeft vooral te maken met contacten met betrokken professionals voor het regelen van allerlei zaken met diverse instanties en overige familie/gezinsleden en/of ex-partners. Vooral bij de multiprobleem gezinnen met kinderen zijn er veel regelzaken om de regie te kunnen voeren. Deze tijd loopt steeds verder op. Dit heeft vooral te maken met de nieuwe PDC regels, die moeilijk in te passen zijn in de maatwerk gedachte voor multiprobleem gezinnen. In 2020 zijn de jeugdproducten weer terug gebracht naar uur- en dagtarieven. We hadden verwacht dat daarmee de indirecte tijd zou terug lopen, dit is helaas niet het geval. Er wordt te weinig rekening gehouden met het feit dat onze doelgroep in de 80/20 regel bij de 20% hoort. We zien een toename van verkorte inkoop strategieën en extra aanvraag voorzieningen omdat het standaard aantal uren niet voldoet. Meer mandaat om te mogen afwijken van de standaard regels met onze doelgroep zou een oplossing kunnen zijn. De dossiervorming komt in de knel. Rapportages worden teruggebracht tot hoogst noodzakelijk en vaak worden foto’s gemaakt van het gebruikte materiaal (flappen en tekeningen) tijdens het gesprek in het gezin.

Daarnaast heeft een medewerker 88 uren werkzaamheden verricht voor Heppie (t)Huis, om hun tijdelijk vooruit te helpen, totdat er een meer structurele oplossing gevonden was. Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

47

Het PlusTeam kent een werkweek van 36 uur c.q. een totaal van 1.879 uren per fte. Voor de verdeling over direct, indirect en niet productieve uren zijn richtlijnen opgesteld: direct productieve uren: 1.363 (72,5%), indirect productieve uren: 207 (11%) en niet productieve uren: 309 (16,5%). Dit betreft overigens een scherpe richtlijn, aangezien doorgaans voor direct productieve tijd een lager percentage en voor niet productieve uren een hoger percentage wordt gehanteerd. (Uit rapport van Radar Advies)

Inzet van uren 72,50%

67,97% 67,47%

18,80%

16,50% 11,00%

DIRECTE PRODUCTIEVE UREN Richtlijn

13,23% 16,04%

16,50%

INDIRECTE PRODUCTIEVE UREN

NIET PRODUCTIEVE UREN

2019

2020

De hoeveelheid indirecte productieve uren is afgenomen, ondanks het feit dat 6 medewerkers 4-8 uur wekelijks extra ouderschaps- of zorgverlof hadden. Zij blijven wel deelnemen aan scholing en teamoverleggen. Ook reistijd is vanwege Corona fors minder. Het aantal productieve uren is daarmee ook kleiner dan de richtlijn, maar hoger dan 2019. De niet productieve uren zijn hoger m.n. door de toename van ziekteverlof.

Dienstreizen Door de Corona maatregelen is het aantal gereden km fors afgenomen. In 2019 was dit totaal 64.633 km. In 2020 was dit slechts 27.307km.

Verzuim

Jaarverslag/jaarrekening PlusTeam 2020 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN BDO Audit & Assurance B.V. Datum: 14/04/2021 Behorende bij briefnr. 2105157 Paraaf:

48

% Ziekteverzuim 2020 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

8

4,8

4,3 3,2

2017

2018

2019

2020

In 2017 was het ziekteverzuim erg hoog, dit had te maken met enkele medewerkers die langdurig uitgevallen waren. In 2018 was het gemiddelde percentage al teruggelopen naar 4,32%. En juli 2019 was dit verder gedaald naar gemiddeld 1,49 %. Echter eind 2019 zaten we weer op 3,2%. Helaas is dit in 2020 weer verder opgelopen, waarbij 3 medewerkers langdurend zijn uitgevallen.

Verloop % ziekteverzuim vanaf 2017

De werkdruk die onze medewerkers ervaren, is bepalend voor hun werkplezier, vitaliteit en zelfs hun mate van collegialiteit. Hebben de medewerkers te veel op hun bord, dan wordt het voor hen lastig om de beoogde kwaliteit van zorg-, dienst- of hulpverlening te bieden en voldoening en inspiratie uit hun werk te halen. Het risico op verloop neemt dan toe en de continuïteit van zorg komt daarmee in de knel. Ook de ruimte om te leren en te reflecteren neemt bij een hoge werkdruk aanzienlijk af. Terwijl de PlusTeam medewerkers wel de transformatie aan het uitvinden zijn. Hoeveel casussen een medewerker aankan, is afhankelijk van de rol en de taken die hij of zij heeft. Maar ook andere factoren spelen een rol. Wanneer afspraken in de zorgketen niet werken, de wachttijden toenemen en de beschikbare plekken afnemen dan heeft dat invloed op het aantal inwoners of gezinnen dat een professional kan helpen. Het verschil tussen verwachtingen (inwoner centraal) en de mogelijkheden van de professional (botsende regels en weinig ruimt voor individuele afwegingen) is een beïnvloedende factor. Dergelijke factoren zijn lastig te ondervangen in een rekenmodel. Management assistente en manager doen er alles aan om de medewerkers zo goed mogelijk te faciliteren. Maar ook afdeling Inkoop, beleid en anders samenwerkingspartners hebben hier invloed op.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=GeldropMierlo&id=1a440fa4-0e8a-4e73-8c2f-22c8a7f96c12