Conceptnotitie 'Procesontwerp participatie actualiseren ambities en opgaven'
Tekst van het document
NotitiecollegeB&W
Participatieontwerp actualiserenambitiesenopgaven
Datum:oktober2023 Status:concept
IInnlehidoing.u.d..................................................................................................................................................................3 Actualisaevandevisie............................................................................................................................................3 Faseringinditparcipaetraject..............................................................................................................................3 Insteekvandeparcipae........................................................................................................................................4 Doelgroepen.............................................................................................................................................................4 Parcipaevragen.....................................................................................................................................................4 Vormenvanparcipae...........................................................................................................................................4 Onderwerpsessies.................................................................................................................................................5
Ingesprekmetinwoners......................................................................................................................................5 Gebiedssessies......................................................................................................................................................5 Digitaleparcipae...............................................................................................................................................5 Vaninputnaarvisie..............................................................................................................................................5 Terugkoppeling.........................................................................................................................................................6 Evaluae....................................................................................................................................................................6 Planning....................................................................................................................................................................6
2
IDenzleeniodinebgeschrijhetprocesontwerpvoorhetparcipaetrajectdatwordtuitgevoerdvoorhet
actualiserenvandeambiesenopgavenbinnenGeldrop-Mierlo.Binnenditparcipaetrajectwordtdevisie Geldrop-Mierlo2044uitgewerkt,dieeind2024tervaststellingaanderaadvanGeldrop-Mierlokomtvoorte liggen.
Ac t u a l i s a t i e v a n d e v i s i e MetdevisieGeldrop-Mierlo2044ze#enwetweestappentegelijk.Indeeersteplaatsisheteenactualisae
vandeambiesenopgavenenkomenwedaarmeeindevierjaarlijksecyclusterechtdiederaadhiervoorwil hanteren.Indezecycluswordtdevisiesteedsopdehelvaneenraadsperiodevastgesteld.Indetweedeplaats isditdirecthetmomentwaaropweverschillendebestaandevisiesgaanintegrerennaaréénvisie.Erzijn namelijkdrievigerendevisies,dieopverschillendemomentendoorderaadzijnvastgesteld: • Visiesociaaldomein:persoonlijk,verbondenendichtbij(juni2020) • VisieGeldrop-Mierlo2040(juli2022) • Omgevingsvisie2040(januari2023) Dewensisommethetoogopsamenhangtussenonderwerpenvanuitéénpakketaanambiesenopgavente werken. Deraadheekadersgesteldvoorhetparcipaetrajectenhetopstellenvandevisie(noeKaderstellingVisie Geldrop-Mierlo2044,vastgesteld11december2023).Belangrijkuitgangspuntisdathetechtom‘actualiseren’ gaat.Webordurendaaromvoortopdeambiesenopgavenzoalszeindedrievisiesstaanenwestellendeze bijopbasisvanontwikkelingenintrendsennieuweurgenes. Groeiinparticipatie Devisiesociaaldomeinendeomgevingsvisiezijnmetparcipaetotstandgekomen.Omdathetnuomeen actualisaevandeambiesenopgavengaat,ishetdeopzetomgoedaantesluitenopdeinbrengdieindie eerdereparcipaetrajectenisgeleverd.Ditpastgoedbijhetopze#envanconnueparcipaebinnende programma’sengebiedsaanpakken.
FInaeesneparrincipgaientradjeicttpzijangrrtoifwe cigpdariteifeastersatejoencdetrscheiden:defasevanhetprocesontwerp,de
uitvoeringsfaseendefasevanheta4echten.Dezenoemaaktdeeluitvandeeerstefase.Binnende uitvoeringsfasewordendeeersteuitkomstengebruiktvooruitwerkenvandevisieGeldrop-Mierlo2044en wordthetconceptvervolgensgetoetst.Indefasevanheta4echtenzijnverschillendemomentenbepalend voorterugkoppelingenevaluae,zoalshetmomentvanopleverenvanhetraadsvoorstel(beginoktober2024) enhetmomentdatderaadheebeslotenoverdevisieGeldrop-Mierlo2044(mediodecember2024).
3
IDensraatdewielkv a n d e p a r t i c i p a t i e datdeparcipaeleidttoteengoedekwaliteitenbredeacceptaevandevisieGeldrop-Mierlo
2044enverbindingvanparjenopdeinhoudvanambiesenopgaven.Hetparcipaetrajectdientteworden afgebakendophetverkrijgenvaninputvoorhetactualiserenvandeambiesenopgavenvoorGeldrop-Mierlo. Hetisnietdeopzetomdeambiesenopgavenvolledigteherzien;erdienttewordenvoortgeborduurdopde visiePersoonlijk,dichtbijenverbonden(juni2020),devisieGeldrop-Mierlo2040(juli2022)ende omgevingsvisie(januari2023).Ditinsteekinditparcipaetrajectisdaaromom: Informaeoptehalen:verrijkenvanonzekennistenbehoevevanhetactualiseren Samenteontwikkelen:vanuitmeerperspecevenkijkenwaaractualisaemoetplaatsvinden Feedbacktekrijgen:samentoetsen
Do e l g r o e p e n Opbasisvandekaderstellingdoorderaadeneenomgevingsanalysehanterenwedevolgendedoelgroepen:
▪ InwonersvanGeldrop-Mierlo:vanuitverschillendedoelgroepen(o.a.bijvoorbeeldviacliëntenraden)en vanuitwijken ▪ BedrijveninGeldrop-Mierlo:afzonderlijkebedrijvenenondernemersverenigingen ▪ StakeholdersbinnenGeldrop-Mierlo:(sport)verenigingen,natuurorganisaes,cultuurinstellingen,en maatschappelijkeorganisaes ▪ StakeholdersvanbuitenGeldrop-Mierlo:omliggendegemeenten,de(sub)regio,BrainportDevelopment, enoverhedendiebinnenGeldrop-Mierlowerkzaamzijn Erzullenparcipaevormenwordengekozendieaansluitenbijdezedoelgroepen.Erwordtbreedencreaef gekekenomookmensentebereikendiedoorgaansnietwordenbereikt.Parcipantenkunnenzowelworden gevraagdommeetedenkenoveronderwerpenbinnenthema’salsovergebiedsambies.
PVoaorrhteitcoipphaaletnievavnrinapugtevonorhetactualiserenvandeambiesenopgavenbinnenthema’senonderwerpen
stellenwedevolgendevraagcentraal:Welkebijstellingenvanambiesenopgavenwenselijkzijnopbasisvan deontwikkelingenintrendsennieuweurgenes?Dezea3akeningvolgtuitdatwevooreerderevisiesal trendsinbeeldhebbengebrachtendezealzijnbenutineerdereparcipaetrajectenenbijhetbepalenvan rich ngenhetmakenvankeuzes.IndekaderstellingvoordevisieGeldrop-Mierlo2044zijnontwikkelingenin trendsgesignaleerddiemogelijkaanleidinggevenvoorhetbijstellenvanambiesen/ofopgaven. Voorhetophalenvaninputvoorhetbijstellenenaanscherpenvandegebiedsambiesstellenwedezevraag centraal:Welkebijstellingen/ofaanscherpingvanperspecefiswenselijkvoordegebiedscategorieën (centra,woonwijken,bedrijventerreinen,buitengebied)endegebiedendaarbinnen?Hierbijwordt voortgeborduurdopwatindeomgevingsvisiealisopgenomenovergebieden. Voordeparcipantenzaldetrendverkenning2024beschikbaar.Dezeisalinconceptuitgewerktendientals contextvoorhetactualiserenvandeambiesenopgaven.Wevragenhenookomsuggesesvoorhetverrijken vandetrendverkenning.
VZooalsrgme n v a n p a r t i c i p a t i e ezegdbetrekkenweperonderwerpofgebiedderelevanteparcipantenenpassenwemaatwerktoe
quavorm.Waardatmogelijkis,sluitenweaanopandereparcipaeacviteitendiealplaatsvindenbinnende lijnwerkzaamheden,deprogramma’sofdegebiedsaanpakken.Daarzalhetechterniettoebeperktblijven; vooropstaataljddatwediemixvanacviteitenenvormenkiezenwaarmeehetbereikrealiserendatwe beogen.Waarnodigzullenmedewerkersvandegemeentebetrokkenzijnomdeparcipaeinhoudelijkte begeleiden. 4
Bestaandeparcipa einzeen Binnendelijnenbinnendeprogramma’sengebiedsaanpakkenvindtalparcipaeplaats.Erzalafstemming wordengezochtmetbetrokkencollega’somtekijkenwaarkanwordenaangeslotenopbestaandeparcipae. Dieomhetrisicoop‘parcipaemoeheid’tebeperken.
Onderwerpsessies
Omingesprektegaanmetbedrijven,ondernemersverenigingenenstakeholdersbinnenenbuitenGeldropMierloorganiserenweontwikkelsessiesperthemaofonderwerp.Methenkijkenwevoordatspeci$ekethema ofonderwerpnaarwatdeontwikkelingenintrendszijnenwelkenieuweuurgeneserzijnenhoedezeingrijpen opdeambiesenopgavenvoorGeldrop-Mierlo. Tijdenszo’nsessie: ▪ Gevenwededeelnemerseenkorteintroduceoverdevisie; ▪ Besprekenwedder eelevanteontwikkelingenint n rendsbijhetbetre(endeonderwerp/thema; ▪ Besprekenwederelevantenieuweurgenestenaanzienvanhetbetre(endeonderwerp/thema; ▪ Besprekenwehoeditzoumoetendoorwerkenindeambiesenopgaven(watmoetandersworden omschreven,watmagwegenwatmoetwordentoegevoegd). WegebruikendeambiesenopgavenuitvisieGeldrop-Mierlo2040,devisiesociaaldomeinende We omgevingsvisiealsvertrekpuntendeconcept-trendverkenningalshulpbron.Deinputwordtpersessie vastgelegdineenverslag.
Ingesprekmetinwoners
We lleningesprekkomenmetinwonersoverconcretezaken,dieweafkunnenleidenuitde Wewi onderwerpsessiesmetstakeholders.Zohalenwe weinformaeopoverhoedeinwonersvanGeldrop-Mierlonaar detoekomstvanonzegemeentekijken.Metbehulpvangesprekstoolsbevragenwe weinwonersopeen laagdrempeligemanier.Deopgehaaldeinformaewordtgebundeldineenmindmapmetquotesopde verschillendethema’s.Despeci$ekewerkvormendemaniervaninformaeophalenenvastleggen,worden afgestemdmetdegebiedsregisseurs.
Gebiedssessies
Ookvoordegebiedenorganiserenweontwikkelsessies.Ditzalineersteinstanepergebiedscategoriezijn, waarnapergebieddeverbijzonderingwordtgezocht.Deinsteekisomindezesessiesdeopgavenvanuitde thema’salsvertrekpunttenemen.Bovendienkanwordenvoortgeborduurdophetgeenindeomgevingsvisieal isopgenomenoverspeci$ekegebieden.Aandeparcipantenzalwordengevraagdommeetedenkeninhet aanvullenenaanscherpenvandeg e ebiedsambies.Deinputwordtpersessievastgelegdineenverslag.Het uitnodigenvanparcipantenismaatwerkpergebied.Voordeconcreteopzetvandegebiedssessieswordtnog afgestemdmetbetrokkenen.
Digitaleparticipatie
Aanvullendopdesessiesengesprekkenze5enweookeenonlinepla6orminominwoners,bedrijvenen stakeholderstebetrekken.Ditislaagdrempeligenwerealiserenhiermeerelaefeenvoudigeengrootbereik. Binnendezevormkanookgoedwordengeschakeldalsblijktdathetbereiknognietnaarwensis.
Vaninputnaarvisie
Desessieverslagen,mindmapseninputuitdedigitaleparcipaewordenverwerktineenparcipaerapport, zodatduidelijkiswelkeinputisopgehaald.Ditzalwordengebruiktbijhetuitwerkenvandevisie.De conceptversievandevisiezalvervolgensterconsultaeaandeparcipantenwordenvoorgelegd.Methun suggeseskanhetconceptnogwordenaangescherpt,voordathettervaststellingwordtvoorgelegdaande raad. 5
TOpevreurscghkilleonpdepmoelmeinngteninhetparcipaetrajectzalterugkoppelingnaardeparcipantenplaatsvinden.
Directnaeengesprekofsessieontvangenzijeenmindmapopverslag.Alsdaaronjuisthedeninstaanofalsiets nogkanwordenverduidelijkt,danpassenwedemindmapofhetverslagdaaropaan. Alsallegesprekkenensessieszijnuitgevoerdendedigitaleacviteitenzijnafgerond,ontvangenalle parcipantenhetparcipaerapport.Ookhierishetvoorhenmogelijkomsuggesestedoenvoor aanscherping. AlsdeconceptversievandevisieGeldrop-Mierlo2044gereedis,ontvangendeparcipantendeze.Zijziendan hoehuninputgelandisinhetstuk.Opnieuwiservoorhendegelegenheidomsuggesesvooraanscherpingte doen.Zokunnenwegaranderendatinonzevertaalslagniksverlorengaat. AlsderaaddevisieGeldrop-Mierlo2044hee$vastgesteld,ontvangendeparcipantendede%nieveversie (digitaal),inclusiefinzichtindeoverwegingenvanderaadbijdebesluitvorming.
EMevtaheltuoaogtoiepvolgendeparcipaetrajectenendeconnueparcipaebinnenprogramma’sen
gebiedsaanpakkenwillenwegraaglerenvanditproces.Erzijntweemomentenvanevaluae: i. Directnaeengesprekofsessiewordenparcipantennaarhunervaringengevraagd ii. Bijdelaatsteterugkoppeling–overdede%nieveversieendebesluitvormingdoorderaad–wordt opnieuwnaardeervaringenendebelevinggevraagd. Deopgehaaldefeedbackwordtverwerktineenbeknoptevaluaeverslag,datbijdeevaluaewordtgevoegd dieinternzalwordenuitgevoerd.
Pl a n n i n g Acviteit
Periode December2023
Uitnodigenbedrijven, ondernemersverenigingenenstakeholders vooronderwerpsessies Uitvoerenonderwerpsessies Januari–maart2024 Plannengesprekkenmetinwoners Februari2024 Uitnodigeninwoners,bedrijven, Februari2024 ondernemersverenigingenenstakeholders voorgebiedssessies Uitvoerendigitaleparcipae Februari–april2024 Voerengesprekkenmetinwoners Maart–april2024 Uitvoerengebiedssessies Maart-april2024 Opstellenparcipaerapport Mei2024 UitwerkenvandevisieGeldrop-Mierlo2044 Juni–september2024 Bestuurlijkebesluitvorming Oktober–december2024 Opstellenevaluaeverslag
Januari2025 6
Bijzonderheden Genodigdenontvangenvooraf detrendverkenning2024 Zowelthema-/onderwerp-als gebiedsgericht Thema-/onderwerpgericht Genodigdenontvangenvooraf detrendverkenning2024 Parcipantenontvangenhet rapport Parcipantenontvangende conceptversie Parcipantenontvangende de%nieveversieeninzichtin debesluitvormingdoorde raad