Concept zienswijzebrief - Geactualiseerde Gemeenschappelijke Regeling Senzer.docx

Aan het college van B&W van de gemeente Geldrop-Mierlo De Meent 2 5664 GC Geldrop

uw brief behandeld door Geldrop

n.v.t. Rachel Smeelen 17 oktober 2022

ons kenmerk onderwerp

1273174 Geactualiseerde Gemeenschappelijke Regeling Senzer

Geacht college, De gemeenteraad van Geldrop-Mierlo ontving de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkbedrijf Senzer. Op 4 oktober is de geactualiseerde GR besproken in de commissie samenleving en op 17 oktober in onze raadsvergadering. Ten eerste, willen we onze complimenten uitspreken over het verrichte werk van Senzer en de gemeenten om tot de geactualiseerde gemeenschappelijke regeling te komen. In deze brief leest u onze zienswijze. De gemeenteraad geeft toestemming voor het aangaan van de gemeenschappelijke regeling In artikel 1 lid. 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) staat dat het college niet over gaat tot het treffen van een GR dan na verkregen toestemming van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan deze toestemming slechts onthouden indien het recht of het algemeen belang deze toestemming in de weg staat. We hebben geconstateerd dat de regeling niet in strijd is met het recht en ook niet met het algemeen belang. Daarom heeft de gemeenteraad besloten om het college toestemming te geven om deze regeling aan te gaan. De gemeenteraad heeft de volgende aandachtspunten 1. Het is van belang dat onze lokale uitgangspunten in het brede sociaal domein en de wettelijke taak van Senzer aan elkaar zijn verbonden.

De wettelijke taak van Senzer (de uitvoering van de Participatiewet en aanverwante wet- en regelgeving) is onlosmakelijk verbonden met de gemeentelijke taken en verantwoordelijkheden op het gebied van het brede sociaal domein en onderwijs en arbeidsmarkt. Het is van belang dat voorliggende gemeenschappelijke regeling Senzer bijdraagt aan de Geldrop-Mierlose uitgangspunten zoals genoemd in het Doelstellingenakkoord 2022-2026. De gemeenteraad vindt het van belang dat onze inwoners kunnen meedoen in de samenleving. En wanneer iemand dit niet zelf kan, hij of zij kan rekenen op passende ondersteuning. Een brede sociaal domein opgave, die Senzer niet alleen kan oppakken. Om onze inwoners het beste van dienst te kunnen zijn, is een samenwerking met partners in het sociaal domein dan ook essentieel. 2. Doordat de uitvoering van de Participatiewet wordt gedelegeerd, is een wederzijde proactieve rol nodig van Senzer en gemeenten. Gemeenten dienen als goed opdrachtgever te fungeren richting Senzer, met duidelijke sturing en bijbehorende kaders. En vice versa dient Senzer gemeenten aan de voorkant te betrekken en te blad 1 van 3

Bezoekadres: De Meent 2, 5664GC Geldrop | Postadres: Postbus 10101, 5660 GA Geldrop | T (040) 289 38 93 | E gemeente@geldrop-mierlo.nl www.geldrop-mierlo.nl | facebook.com/gemeente.geldropmierlo | twitter.com/gGeldrop_Mierlo

informeren. Hoewel voorliggende gemeenschappelijke regeling hiertoe mogelijkheden biedt, is het mede aan het Dagelijks Bestuur, het Algemeen Bestuur en ons als raadsleden om hier op een adequate wijze invulling aan te geven. 3. De begroting, financieringssystematiek en bijdrageverordening dienen bestendig te zijn. In de jaren 2018 - 2020 is gebleken dat onder andere de fluctuaties van de Rijksmiddelen de begroting en de dienstverlening van zowel Senzer als ook de gemeenten enorm onder druk hebben gezet. Gelukkig heeft Senzer in 2020 en 2021 een positief jaarrekeningresultaat laten zien. Vanwege de grilligheid van de Rijksfinanciering heeft de gemeenteraad Senzer meermaals verzocht om tot een bestendige begroting te komen waaraan een duurzame financieringssystematiek ten grondslag ligt. In voorliggende gemeenschappelijke regeling is een financiële kapstok bepaling opgenomen. De operationele financiële uitwerking volgt later dit jaar in een bijdrageverordening. Laatstgenoemde dient te voldoen aan de uitgangspunten bestendigheid en duurzaamheid, waar de raad te zijner tijd over wenst te worden geïnformeerd. 4. Vanwege onze lokale ambities en doelstellingen, vinden we het niet voor de hand liggend om alle rijksbijdragen automatisch over te maken naar de GR Senzer.

De gemeente Geldrop-Mierlo heeft (net als andere gemeenten), tot op heden, niet automatisch alle Rijksbijdragen die het op het beleidsterrein van werk en inkomen ontvangt, rechtstreeks overgeheveld naar de GR Senzer. Dit heeft ermee te maken dat de gemeente Geldrop-Mierlo naast gezamenlijke doelstellingen en ambities binnen de GR Senzer, ook eigen doelstellingen en ambities heeft op het beleidsterrein van werk en inkomen. De gemeente Geldrop-Mierlo kan deze ambities in samenwerking met de GR Senzer waarmaken, maar kan er ook voor kiezen om met andere actoren beleid te voeren. Onze bestuurders in het AB van de GR Senzer zullen hier te zijner tijd op terug komen en willen hier graag met de andere bestuursleden over in gesprek. 5. Het instellen van een regionale adviescommissie van raadsleden. In artikel 20 van de gemeenschappelijke regeling (en artikel 24a Wgr) staat de mogelijkheid van het instellen van een raadsadviescommissie. We verzoeken u om in overleg met de raadsgriffies van de andere deelnemende gemeenten een dergelijke regionale adviescommissie in te stellen. 6. Gemeente Geldrop-Mierlo blijft verantwoordelijk voor de uitvoering van de bijzondere bijstand, individuele inkomenstoeslag en verscheidene minimaregelingen.

In voorliggende gemeenschappelijke regeling is in de memorie van toelichting onder artikel 3 opgenomen dat het uitgangspunt van het over te dragen takenpakket niet absoluut is en colleges bepaalde onderdelen buiten de overdracht van taken kunnen houden. Voor gemeente Geldrop-Mierlo geldt dat voor de taken bijzondere bijstand, de individuele inkomenstoeslag en verscheidene minimaregelingen als onderdeel van het lokale minimabeleid. Met vriendelijke groet, Gemeenteraad Geldrop-Mierlo, griffier, burgemeester, W.H.F. Geboers

J.C.J van Bree

Klik of tik om tekst in te voeren. 1273174

blad 2 van 3

{{ esl:Signer1:capture }}

1273174

blad 3 van 3