Brief uitgaand__zienswijze samenwerkingsakkoord MRE 2023-2026_1.1.pdf

Metropoolregio Eindhoven t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 985 5600AZ EINDHOVEN

uw brief behandeld door Geldrop

100526-2719\TPU\HLE Miranda ten Hout 6 februari 2023

ons kenmerk onderwerp

1015282 Zienswijze raad Geldrop-Mierlo op samenwerkingsakkoord MRE ‘23-‘26

Geacht bestuur, Hartelijk dank voor het toezenden van het concept-samenwerkingsakkoord 2023-2026 van de MREsamenwerking. Mooi dat we ook de komende periode vanuit ambities onze samenwerking tussen de 21 gemeenten vorm kunnen geven. Wij maken als gemeenteraad graag gebruik van de mogelijkheid om een zienswijze te geven. We onderschrijven de noodzaak van een goede samenwerking tussen de 21 gemeenten in ZuidoostBrabant. We staan voor grote uitdagingen in de regio: de energietransitie, de transitie van het landelijk gebied en het in goede banen leiden van de schaalsprong die we in Zuidoost-Brabant doormaken. Deze transities komen allemaal bij elkaar en dat vraagt regionale koersbepaling. We onderschrijven dan ook de noodzaak om in regionaal verband samen de koers te bepalen op thema’s als wonen en ruimtelijke ordening. Wij herkennen in het concept-akkoord de opgaven die we de komende jaren in de regio op ons af zien komen en kunnen de richting op veel onderwerpen onderschrijven. Hierna geven wij op een aantal onderwerpen ons perspectief. Wij zien graag dat u dit perspectief meeneemt richting de vaststelling van het akkoord en in de uitvoering ervan. 1) Brede welvaart als essentie, boven economische groei In het samenwerkingsakkoord wordt brede welvaart benoemd als verbindend perspectief voor de twee ontwikkellijnen.

Ondanks dat, ademt het akkoord een sfeer uit alsof economische groei een doel op zich is. Dat zien wij anders: economische groei is een keuze. Wij vinden dat brede welvaart voorop gesteld moet worden. Economische groei is daar een onderdeel van. Wij verzoeken om brede welvaart concreter vorm te geven binnen het akkoord en dit in de vijf strategische hoofdopgaven een plek te geven. Wij verzoeken daarbij specifiek om aandacht voor het meegroeien van voorzieningen, het inbouwen van een goede balans met zorg en onderwijs en voldoende natuur binnen de regio. In het verlengde hiervan doen wij de suggestie om te kijken naar een methodiek om ambities op een goede manier tegen elkaar af te zetten en daar brede welvaart prominent in te betrekken, zoals bijvoorbeeld de Utrechtse barcode. 2) Voortborduren op het verstedelijkingsakkoord SGE Het is goed dat we de schaalsprong nu op een regionaal niveau in goede banen gaan leiden. De schaalsprong heeft impact op alle 21 gemeenten en vraagt ook iets van alle gemeenten. Dat neemt niet weg dat we voortborduren op het verstedelijkingsakkoord dat in juni 2022 is aangegaan tussen de negen

blad 1 van 3

Bezoekadres: De Meent 2, 5664GC Geldrop | Postadres: Postbus 10101, 5660 GA Geldrop | T (040) 289 38 93 | E gemeente@geldrop-mierlo.nl www.geldrop-mierlo.nl | facebook.com/gemeente.geldropmierlo | twitter.com/gGeldrop_Mierlo

gemeenten die samenwerken in het Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE), de Waterschappen De Dommel en Aa en Maas, de Provincie Noord Brabant en de ministeries van Binnenlandse Zaken (BZK), Infrastructuur en Waterstaat (I&W), Economische Zaken (EZK) en Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV). Dit verstedelijkingsakkoord is een belangrijke basis voor verschillende subsidies die naar de regio vloeien. We begrijpen dat er ruimte moet zijn om nu in regionaal verband nuances aan te brengen en te bezien welke opgaven waar in de regio kunnen landen. We zien echter graag bevestigd dat de verdere koersbepaling binnen de regionale samenwerking in het verlengde komt te liggen van het Verstedelijkingsakkoord. 3) Alsnog benutten reactie op bouwstenennotitie In oktober 2022 hebben we in Geldrop-Mierlo op uw verzoek een uitgebreid gesprek gevoerd tussen raad en college aan de hand van de bouwstenennotitie. In een reactie aan u zijn de aandachtspunten aangegeven die wij belangrijk vinden. We hebben echter geen reactie op deze brief mogen ontvangen en onze aandachtspunten niet kunnen herkennen in het samenwerkingsakkoord. Wij vragen u om nogmaals kennis te nemen van die reactie en de genoemde aandachtspunten mee te nemen. Ook ontvangen wij graag alsnog een reactie op de brief.

4) Uitwerking governance We zijn erg benieuwd naar de uitwerking van het principe dat de samenwerking in MRE-verband gericht is op de strategische koersbepaling. Dit vraagt de komende maanden om een kritische blik op het werkpakket dat we binnen de MRE-samenwerking oppakken. We signaleren dat er momenteel binnen de MRE-samenwerking werkzaamheden liggen die voorbij gaan aan regionaal koers bepalen. In het samenwerkingsakkoord zien we voorbeelden van operationele activiteiten staan. Het is dus zaak om hier in de portefeuillehoudersoverleggen en ambtelijke overleggen stappen in te zetten, waar relevant in afstemming met de samenwerkingen op subregionaal niveau. 5) Relatie MRE – subregio’s We zien graag de relatie tussen de samenwerking in MRE-verband en de gemeentelijke samenwerking binnen subregio’s scherper geduid. Er lijkt in het samenwerkingsakkoord een hiërarchische relatie ingetekend. Dat zou bijvoorbeeld kunnen worden afgeleid uit de figuur op p. 29 en de zinsnede op p.28 “… door het borgen van strategische programmasturing, gericht op uitvoering van de programma’s in de subregio’s.” We gaan ervanuit dat u niet bedoeld dat subregio’s een uitvoeringsorgaan zijn binnen de MRE-samenwerking, maar we willen dat graag bevestigd krijgen. De MRE-samenwerking, SGE-samenwerking en onze lokale inzet zien wij naast elkaar staan en kunnen elkaar versterken.

We zien een continue dialoog voor ons tussen de subregio’s onderling en tussen de subregio’s en de samenwerking in MRE-verband. De lokale gemeenten kunnen de koers die we samen regionaal bepalen lokaal vertalen in opgaven, keuzes en uitvoering en ook als uitgangspunt meenemen binnen subregionale samenwerkingen. 6) Aanspreekpunt voor Rijk en provincie In het akkoord komt naar voren dat de MRE het meeste logische aanspreekpunt is voor onderwerpen die spelen in de relatie met provincie en Rijk. In dat verband wordt ook gesproken over de extra inzet en 1015282

blad 2 van 3

realisatiekracht die dat vraagt. Wij zien zeker voor ons dat de relatie met provincie en Rijk sterk vanuit de regionale samenwerking wordt ingevuld. We willen hier op aanvullen dat wij dit een taak vinden die bij kartrekkende portefeuillehouders en eventueel ambtelijke trekkers vanuit de gemeenten ligt. Zij kunnen de regio vertegenwoordigen, daarvoor input ophalen in portefeuillehouderoverleggen en ambtelijke overleggen en in diezelfde overleggen voor terugkoppeling zorgen. Als uit het akkoord moet worden afgeleid dat dit een rol is die binnen het MRE-team komt te liggen, dan zijn wij daarop tegen. 7) De rol van het MRE-team irt capaciteit Wij spreken onze verwachting uit dat het MRE-team een compact team blijft dat zich richt op de ondersteuning van het samenwerken. Het heeft onze voorkeur dat op de inhoud de gemeenten aan zet zijn, daar eigenaarschap in hebben, onze ambtenaren hun kennis verrijken en we onze samenwerking verder verstevigen We gaan er daarom vanuit dat de uitspraak “De regionale organisatie van de MRE zal daartoe worden versterkt” (p. 25) moet worden geïnterpreteerd als dat de inzet vanuit de deelnemende gemeenten moet worden versterkt. En dat niet wordt voorgesorteerd op een uitbreiding van het MRE-team. De rollen die op p. 28 zijn opgesomd, zien wij dan ook als rollen die grotendeels worden ingevuld door portefeuillehouders en ambtenaren (namens de regio).

Waarschijnlijk vraagt dit van ons als gemeenten dat we rekening houden met extra bestuurlijke en ambtelijke inzet voor de regionale samenwerking. We zullen moeten onderzoeken wat dit concreet van ons vraagt. 8) Versterken positie raden De nadere uitwerking van de governance die moet plaatsvinden, biedt direct kansen om de positie van de raden hierin mee te nemen. Wij zien deze positie graag versterkt. Het is naar ons idee opportuun om vooruit te kijken naar een eventuele formalisatie van de Raadstafel21 als adviescommissie. Wij vertrouwen erop dat u met aandacht kennis neemt van onze zienswijze en dat we met deze en andere zienswijzen ons voordeel doen richting de vaststelling van het samenwerkingsakkoord en de uitvoering ervan. Tot slot doen wij nog de suggestie om het samenwerkingsakkoord in een toegankelijke vorm beschikbaar te maken, zodat ook de inwoners en ondernemers in de regio meer te weten kunnen komen over de ambities in onze mooie regio. Met vriendelijke groet, Gemeenteraad Geldrop-Mierlo

griffier, W.H.F. Geboers

burgemeester, J.C.J van Bree

Bijlagen: Reactiebrief Geldrop-Mierlo op bouwstenennotitie esl:Signer1:capture }}

1015282

blad 3 van 3