Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks over Nota Dierenwelzijn.docx
Tekst van het document
Vragen Commissie Commissie en datum: Commissie Ruimte – 24 januari 2022 Datum indienen vragen: 18 januari 2022 Aan de voorzitter van de raad, Steller vragen en fractie: Niek Engbers – GroenLinks Onderwerp: Nota Dierenwelzijn Het college / de burgemeester* wordt verzocht de volgende vraag, vragen schriftelijk te beantwoorden: Opmerkingen en vragen na aanleiding van nota dierenwelzijn 1. Meer dan de helft van de veehouderijen (rapportage project intensivering Toezicht Veehouderijen) voldoet niet aan de normen. Hoe gaan we hier mee om? Veehouderijen vallen immers grotendeels onder het bevoegd gezag van gemeenten en voor een klein deel onder bevoegd gezag van de provincie Noord-Brabant op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). ‘De komende vier jaar vergroten wij onze inzet op dit gebied’ 2. Wat wordt hier mee bedoeld? Gaat het over de komende bestuursperiode van het nieuwe college straks? ‘Bij de inrichting en voor het beheer en onderhoud maken wij keuzes die dierenwelzijn ten goede komen’ 3. Hoe komt dit in uiting bij bouwprojecten? Hebben we bijvoorbeeld opgenomen dat overal een natuurlijke (groene) erfafscheiding moet komen? Hoe staat het nu met de inspanningen op het gebied van bestaande bouw en diervriendelijke maatregelen? 4. Wat is de reden dat ZLTO Helmond-Mierlo is meegenomen bij de totstandkoming van dit stuk? Welke rol hebben zij gehad? 5.
De gemeente geeft aan beperkt om te gaan met evenementen met dieren. Wat betekent dit? GroenLinks kan zich namelijk geen enkel evenement voorstellen waarbij dieren wel zouden kunnen. Wij zijn het eens met het aanpassen van het evenementenbeleid zodat evenementen met dieren niet meer vergund worden (los van het feit als dierenwelzijn geschaad wordt.) Katten zijn roofdieren en zijn verantwoordelijk voor miljoenen dode vogels op jaarbasis in alleen al Nederland. Katten versus vogels | Vogelbescherming GroenLinks is van mening dat katten binnenshuis gehouden dienen te worden. Immers een hond, rat, konijn, kip of papagaai dient ook binnen het perceel van de eigenaar te blijven. Niemand vindt het wenselijk als de hond van de buren in jouw tuin rondloopt, of als de kip van de overburen haar behoefte doet op jouw oprit. Of als de papagaai op jouw auto loopt. Waarom accepteren we dit dan wel van katten? Daarnaast verstoren katten het ecosysteem in natuurgebieden. Vele inwoners klagen
Pagina 1 van 5
over loslopende honden. Ons inziens vaak terecht, maar er is ook veel geklaag over loslopende katten. Ook heel terecht. Wij pleiten ervoor om katten net als alle andere huisdieren binnenshuis of binnen je eigen perceel te houden. 6. Welke mogelijkheden ziet de gemeente hiervoor? Is er regelgeving te maken? Kan er voorlichting aan onze inwoners met katten worden gegeven? 7. Informeert de gemeente burgers over het belang van chippen/castreren van katten en ondersteunt en faciliteert de gemeente chipacties/castraties voor katten? 8. Hoe staat het met de jacht in Geldrop-Mierlo? Is dit aan banden gelegd? A. Hoeveel personen in onze gemeente hebben een jachtakte en hoe vaak wordt deze door de politie gecontroleerd? Wat zijn hiervan de resultaten? B. Hoeveel en welke diersoorten zijn er door deze jachtaktehouders gedood en in welke gebieden in onze gemeente? C. Staat de gemeente jacht toe op haar eigen gemeentegronden? Zo ja, waar? 9. Wordt er door gemeente opvang geregeld voor huisdieren, indien er sprake is van huiselijk geweld, (gedwongen) uithuisplaatsing, (gedwongen) opname en/of arrestatie? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe is dit geregeld? 10. Welke voorwaarden stelt de gemeente ten aanzien van brandveiligheid van stallen in onze gemeente? 11.
Wordt er door de brandweer regelmatig geoefend ten aanzien van de aanpak van stalbranden en is er een aanvalsplan voor stalbranden opgesteld? Hoe wordt de deskundigheid bevorderd? 12. Geeft de gemeente het goede voorbeeld door in de gemeentekantine, bij recepties, gemeenteborrels e.d. alleen biologische vleesproducten te gebruiken en een ruim aanbod van vegetarische producten aan te bieden? 13. Geeft de gemeente het goede voorbeeld door zelf dierproefvrije producten, zoals schoonmaakmiddelen en zeep, in gemeentelijke ruimtes te gebruiken? 14. Stimuleert de gemeente vleermuisvriendelijk bouwen, verbouwen, slopen en isoleren en werkt de gemeente aan vleermuisvriendelijke verlichting? 15. Wat is het gemeentelijk (ruimtelijk) beleid ten aanzien van het bieden van schuil of schaduw mogelijkheden voor weidedieren en het verlenen van vergunningen voor schuil of schaduw stallen voor hobbydieren? 16. Wij missen in het dierenwelzijnsnota nog concrete actie om te komen tot de meest groene en diervriendelijkste gemeente van Nederland (bijvoorbeeld in de keuzes die we maken ten aanzien van bomen, beplanting in openbaar groen). Hoe pakken we dit op? * Aangeven wat van toepassing is. Indien nodig
Pagina 2 van 5
Toelichting:
Datum beantwoording:
Antwoord: 1. In het kader van het project “Intensivering toezicht Veehouderijen” zijn de veehouderijen in GeldropMierlo gecontroleerd. Deze controles zijn uitgevoerd overeenkomstig de Landelijke handhavingsstrategie (LHS) Deze LHS zorgt ervoor dat handhavende instanties de handhaving zo uniform mogelijk aanpakken. Bij 29% van de gecontroleerde veehouderijen in Geldrop-Mierlo zijn geen overtredingen geconstateerd. Bij 34% zijn alleen lichte overtredingen aangetroffen. Van de controles met overtredingen heeft 66% een bestuurlijke waarschuwing gekregen. De betreffende ondernemers hebben een termijn gekregen om de overtreding op te lossen. Alle overtredingen zijn ongedaan gemaakt en hebben niet geleid tot bestuurlijk en/of strafrechtelijk optreden. Voor meer informatie over het project Intensivering veehouderijen verwijzen wij naar de Raadsinformatiebrief van 11 januari 2022 (registratienr. 1031507) 2. Dit geldt in principe voor de periode 2023-2026 en dit hangt af van het beschikbaar stellen van extra ambtelijke capaciteit en extra middelen voor deze periode door de raad in 2022. Er is niet sprake van een directe koppeling met de volgende bestuursperiode. 3. Deze insteek proberen we her en der nu al toe te passen bij bouwprojecten, maar geldt nu nog niet als standaard. Als gemeente moeten we hier nog een slag in maken, waarvoor deze nota dierenwelzijn aanknopingspunten bevat. 4.
Naast andere ketenpartners op het gebied van dierenwelzijn hebben we ook de ZLTO benaderd om ons input te geven voor deze nota dierenwelzijn. Als gemeente willen we graag een zo compleet mogelijk beeld hebben van allerlel aspecten op het gebied van dierenwelzijn. 5. We gaan heel zorgvuldig om met evenementen voor dieren, maar we verlenen al jarenlang medewerking aan bijvoorbeeld het Concours Hippique in Mierlo. In de evaluatie van het gemeentelijke evenementenbeleid zullen we dit ook meenemen. 6. We beseffen dat er nogal wat overlast is van verwilderde huiskatten. In de voorliggende nota dierenwelzijn is het actiever chippen van katten één van de speerpunten, zodat deze overlast beperkt zou kunnen worden. Verder zetten we vooral in op meer communicatie om de katteneigenaren over te halen hun katten (beter) op eigen terrein te houden, Voor andere maatregelen op dit vlak wachten wij eventuele regelgeving van het Rijk af. 7. Het chippen van katten is één van de voorgestelde speerpunten. Hoe we dit precies aan willen pakken moet nog worden uitgewerkt, maar het is wel de insteek dat we als gemeente in dat geval juist een actieve rol hierin pakken om zoveel mogelijk respons te krijgen.
Pagina 3 van 5
8. Jachtaktes worden verleend door de korpschef van de politie. Hiervan hebben wij nu geen duidelijk beeld, maar deze vraag zal op korte termijn worden uitgezet. Er wordt sinds een aantal jaren niet meer gejaagd op gronden van de gemeente. 9. De opvang van dieren bij huisuitzettingen is een optionele bovenwettelijke taak, die de Dierenbescherming nog tot 1-10-2022 voor de 14 deelnemende gemeenten uitvoert. Daarna neemt de nieuwe stichting ROZE (Regionale Opvang Zwerfdieren Eindhoven), die vanaf 1 januari 2022 de activiteiten op het gebied van nood opvang zwerfdieren van de Dierenbescherming al heeft overgenomen, ook deze taak over. 10. Als onderdeel van de vergunningverleningsprocedure binnen onze gemeente wordt ook brandveiligheidsadvies gevraagd aan Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO). VRBZO toetst brandveiligheid van bouwwerken (waaronder veestallen) aan de uitgangspunten en regelgeving van het Bouwbesluit 2012. Een aanvulling op deze bouwkundige en gebruikstoets is een beoordeling van bereikbaarheid en beschikbaarheid van bluswater. Deze regels zijn in beleidsregels nader uitgewerkt. In 2017 heeft de gemeente Geldrop-Mierlo het document: “Beleidsregels bereikbaarheid hulpdiensten en bluswatervoorziening” vastgesteld.
Aanvullend kan worden vermeld dat de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit op 8 oktober 2021 aan de Tweede Kamer heeft laten weten een betere aanpak ter voorkoming van stalbranden te willen realiseren. De aanpak wordt geduid in de kamerbrief die is in te zien via https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/10/08/aanpak-stalbranden-snel-minder-branden-enslachtoffers . Deze aanpak heeft er reeds toe geleid dat vanaf 2023 een wettelijk verplichting bestaat dat elektrische installaties in veestallen regelmatig (jaarlijks, 3- en/of 5-jaarlijks) gecontroleerd worden. Zodra dit voornemen is vertaald tot een wetswijziging wordt deze aanpassingen ook onderdeel van de beoordeling en advisering door VRBZO. 11. Oefenen van bestrijding van stalbranden en hulpverlening in stallen (denk aan ‘takelen van grote dieren’) maakt onderdeel uit van het reguliere oefenprogramma van de brandweer. De frequentie en oefendoelen worden afgestemd op specifieke kenmerken binnen het verzorgingsgebied, zoals dat ook het geval is voor overige risico’s (wonen, industrie, transport en vervoer etc).
Voor stallen en veehouderijen in het algemeen zijn geen aanvalsplannen (dit zijn plannen voor een specifiek object of bedrijf) maar worden bijzondere kenmerken en aandachtspunten voor dergelijke gebouwen zoals risico’s van asbest, mestkelders, luchtwassers, bereikbaarheid, bluswatervoorziening wel aangegeven op zogeheten aandachtskaarten en in (digitale) naslagwerken. Door periodieke bijscholing, oefenen, informatievoorziening en (helaas) daadwerkelijke inzetten wordt deskundigheid en vaardigheid van de brandweer op peil gebracht en gehouden. 12. In het bedrijfsrestaurant wordt aan lunchgerechten een gezond, gevarieerd en betaalbaar aanbod gedaan. Het assortiment biedt voldoende mogelijkheden voor medewerkers met een bepaalde culturele achtergrond of geloofsovertuiging. Te denken aan biologische producten, vegetarische gerechten en halal producten. Ook moet de cateraar rekening houden met dieetwensen van afnemers, indien hierom vooraf wordt gevraagd. In de bedrijfskantine wordt een percentage gezondheidsbewust assortiment aangeboden met als doel medewerkers te stimuleren om gezonde voeding af te nemen Hieronder vind u de percentages voor wat betreft het aanbod in het bedrijfsrestaurant en de bedrijfscatering. Biologisch 45% Halal 85%
Pagina 4 van 4
Vegetarisch Vegan
80% 25%l
13. Hier wordt momenteel intern naar gekeken, waarbij de verschillende schoonmaakmiddelen worden geïnventariseerd. Uit de 1e analyse blijkt al wel dat niet direct kan worden uitgesloten dat er geen producten zonder dierproeven worden gebruikt. Dit is aanleiding om verder na te gaan in hoeverre het mogelijk is om alleen producten te gebruiken, waarvan wel 100% gegarandeerd kan worden dat deze dierproefvrij zijn. 14. Hier wordt in voorkomende gevallen wel actief ingezet op maatregelen, zoals nu bij herontwikkeling van de Jozefkerk, maar dit gebeurt nu nog bijna altijd als gevolg van voorwaarden, die uit verplichte flora en faunaonderzoeken naar voren zijn gekomen. Verder geldt al dat alle vleermuizen in Nederland wettelijke beschermde dieren zijn, waarbij al een zware onderzoekverplichting gelden als hun leefgebied wordt aangetast. Daarnaast gaan we de komend jaren wel actiever stimuleren dat ook bij reguliere bouw vleermuisvriendelijke bouw- en/of verlichting gerealiseerd kan worden. 15. Sinds een aantal jaren zijn de regels vanuit de provincie iets versoepeld en zijn er, onder voorwaarden, weer schuilstallen mogelijk in het buitengebied. We hebben er wel voor gekozen om dit wel te beperken tot een zone rondom de bebouwde kom van Geldrop en Mierlo om een verrommeling van het landschap te beperken. Ook moeten deze schuilstalletjes landschappelijk worden ingepast.
Voor het overige heeft het de voorkeur om paardenweitjes bij bestaande woon- of bedrijfsbebouwing te situeren, zodat bij het woonperceel schuilgelegenheid kan worden gerealiseerd. 16. Met de nota Dierenwelzijn willen wij als Geldrop-Mierlo een actievere rol spelen op het gebied van dierenwelzijn. Dit vergt extra ambtelijke inzet en extra middelen. Als de raad instemt met deze actievere rol, dan kan op basis van de voorliggende nota Dierenwelzijn dit in 2022 worden uitgewerkt, zodat vanaf 2023 ook daadwerkelijk invulling aan deze actievere rol kan worden gegeven. Indien er meer ambitie op dit vlak nodig of gewenst wordt geacht, dan is het aan de gemeenteraad om hier verdere keuzes in te maken.
Pagina 5 van 5