Accountantsverslag Geldrop-Mierlo boekjaar 2024
Tekst van het document
Accountantsverslag Geldrop-Mierlo
20 juni 2025 Eindhoven
Aanbiedingsbrief Gemeente Geldrop-Mierlo t.a.v. gemeenteraad De Meent 2 5664 GC Geldrop
Ondanks de extra inzet van Dienst Dommelvallei en de gemeente om de beheersing en verantwoording van de SiSa middelen te verbeteren, is deze controle uiteindelijk pas eind mei afgerond. De samenwerking is daarbij plezierig.
Eindhoven, 20 juni 2025
Dit accountantsverslag bevat de belangrijkste bevindingen naar aanleiding van de jaareindecontrole. Waar mogelijk doen wij aanbevelingen gericht op verdere verbetering. Deze aspecten doen geen afbreuk aan ons oordeel omtrent de getrouwheid van de jaarrekening 2024.
Betreft: Accountantsverslag boekjaar 2024 Geachte leden van de raad,
Hierbij bieden wij u het accountantsverslag aan naar aanleiding van onze controle van de jaarrekening 2024 van de Gemeente Geldrop-Mierlo. Onze opdracht is het controleren van de jaarrekening op het aspect getrouwheid. In het kader van onze opdracht hebben wij in oktober 2024 een interim controle uitgevoerd. De bevindingen hieruit zijn reeds in een separate management letter gerapporteerd.
Wij hebben dit verslag in concept besproken met de controller, gemeentesecretaris en wethouder financiën. Tevens wordt dit verslag toegelicht aan de leden van de auditcommissie op 18 juni 2025. Na deze bespreking zal het verslag definitief worden aangeboden aan de gemeenteraad. Wij vertrouwen erop u middels onze rapportage voldoende geïnformeerd te hebben. Tot het geven van een nadere toelichting zijn wij uiteraard gaarne bereid.
In overleg met Dienst Dommelvallei hebben wij in maart een tussentijdse controle uitgevoerd op de specifieke uitkeringen (de zogenoemde SiSa bijlage) en de inkoopanalyse, vooral met als doel om vertraging in het proces van de controle te voorkomen.
Met vriendelijke groet, namens ons hele team,
In april en mei hebben wij de jaareindecontrole uitgevoerd. De jaareindecontrole is gericht op het vormen van een oordeel over de jaarrekening in overeenstemming met de Nederlandse regels voor financiële verslaggeving.
T.M.M. van Lierop RA MSc Extern accountant
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
ValidSigned by T.M.M. lierop RA MSc on 20-06-2025
2
Inhoudsopgave 1. Samenvatting
4
2. Ons oordeel
7
3. Bevindingen jaarrekening 2024 1. Rechtmatigheid 2. Grondbedrijf 3. Woningbouwimpuls 4. Voorzieningen groot onderhoud 5. Jeugdhulp en WMO 6. Overige bevindingen 7. Speerpunt: stelposten
10 13 15 16 17 18 20
4. Overige aspecten
22
5. Bijlages 1. Tabel fouten en onzekerheden SiSa 2. Tabel fouten en onzekerheden TOZO
24
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
3
1. Samenvatting - oordeel Ons oordeel Onderwerp
Goedkeurend
Afkeurend
Anders
Toelichting
-
-
De jaarrekening 2024 geeft een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van zowel de baten en lasten over 2024 als van de activa en passiva per 31 december 2024 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
Geen bevindingen
Wel bevindingen
Anders
Toelichting
-
-
Getrouw beeld
Onderwerp
Wij hebben vastgesteld dat de rechtmatigheidsverantwoording zoals opgenomen in de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de financiële rechtmatigheid en is opgesteld in overeenstemming met de kadernota rechtmatigheid en het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De niet acceptabele onrechtmatigheden hangen grotendeels samen met de inkopen voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen en zijn hoger dan de vastgestelde tolerantiegrens. Wij nemen in onze controleverklaring een aanvullende paragraaf ter benadrukking van deze aangelegenheid op.
Rechtmatigheidsverantwoording
WNT verantwoording
SiSa-bijlage
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
-
Wij hebben vastgesteld dat de WNT-verantwoording zoals opgenomen in de jaarrekening voldoet aan de daaraan te stellen eisen. Wij hebben de SiSa-bijlage zoals opgenomen in de jaarrekening gecontroleerd met inachtneming van de Nota verwachtingen accountantscontrole 2024. Op grond hiervan melden wij dat geen fouten en/of onzekerheden zijn geconstateerd boven de voor de SiSa geldende rapporteringstoleranties. 4
1. Samenvatting – financiële analyse Financiële analyse 2024 Saldo baten en lasten voor mutatie reserves in k€ € 2.000 € 1.000
938
€0
-€ 1.000
-345 -2.521
-€ 3.000 Primaire begroting Begroting na wijziging Realisatie
Resultaat na mutatie reserves in k€ € 4.000
3.254 65
€0
Bij uw gemeente worden begrote tekorten in het jaar gedekt door de algemene reserves. Hierdoor is het begrote resultaat na reserves uiteindelijk sluitend. Het gerealiseerde saldo van baten en lasten bedraagt € 0,9 mln positief. Het eigen vermogen van de gemeente neemt per saldo toe met dit bedrag. Dit saldo valt € 3,4 mln positiever uit dan begroot na wijziging.
-€ 2.000
€ 2.000
De primaire begroting van gemeente Geldrop-Mierlo was sluitend. Gedurende het jaar werden per saldo meer lasten verwacht waardoor het begrote saldo van baten en lasten na wijziging uitkwam op € 2,5 mln negatief. Dit hangt onder andere samen met een verhoging van de lasten binnen het sociaal domein, vooral Jeugdzorg.
51
Primaire begroting Begroting na wijziging Realisatie © 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Het gerealiseerde resultaat na mutatie reserves is € 3,3 mln hoger dan begroot. De belangrijkste afwijkingen betreffen: • Hoger resultaat op opvang Oekraïense vluchtelingen + € 1.100.000 (programma 1 de mens centraal) • Minder uitgekeerde energietoeslag + € 250.000 (programma 1 de mens centraal) • Hogere algemene uitkering o.b.v. decembercirculaire + € 480.000 (programma 6 organisatie) • Voordeel personeel (o.a. hogere UWV uitkeringen) + € 425.000 (programma 6 organisatie) • Lagere rentelasten (i.v.m. lagere financieringsbehoefte) + € 310.000 (programma 6 organisatie) • Diverse voor- en nadelen + € 689.000 (verschillende programma’s) Van het positieve resultaat is het grootste gedeelte als incidenteel aangemerkt. Met de structurele resultaten en afwijkingen houdt de gemeente rekening in de (meerjaren)begroting. Voor de komende jaren worden op dit moment tekorten voorzien. Hierdoor is strak sturen op het begrotingssaldo van belang en zijn reeds diverse ombuigingen verwerkt. De effecten van de wijziging in de algemene uitkering uit de voorjaarsnota dienen nog financieel te worden verwerkt in komende jaren.
5
1. Samenvatting – financiële analyse Financiële analyse 2024 Eigen vermogen in € mln
Opbouw eigen vermogen in € mln €50
€ 50,0 € 40,0
44,7
47,6
48,7
47,8
0,0
€ 30,0
€30
€ 20,0
€20
€ 10,0
€10
€-
€-
Resultaat
25,7
2023
20,1
2024
Bestemmings reserve
1,6
€ 100 € 80
25,3 Algemene reserve
22,1
50,0%
€ 120
3,3
€40
Solvabiliteit in % van balanstotaal
Externe financiering in € mln
€ 40 € 20 €0
38,9% 39,5% 39,5%
30,0%
99,6 72,4
36,3%
Vlottend
12,2
€ 60
40,0%
Vast
20,0% 10,0% 0,0%
27,1% 27,9% 27,0% 25,0% Gemiddelde in NL Geldrop-Mierlo
2021 2022 2023 2024 2023 2024 Het eigen vermogen van de gemeente neemt toe met € 0,9 mln en bedraagt € 48,7 mln eind 2024 als gevolg van het positieve resultaat voor reserves. De bestemmingsreserves nemen in 2024 af. Dit hangt met name samen met de vrijval van de reserve participatie (€ 0,8 mln) en de reserve vluchtelingen (€ 1,5 mln) op basis van raadsbesluiten. 2021
2022
2023
2024
De solvabiliteit van Geldrop-Mierlo (als kengetal voor de financiële positie) neemt af. Dit hangt samen met het niveau van investeringen in vaste activa en in het grondbedrijf. Hiervoor is in 2024 een langlopende lening aangegaan van € 30 mln, waardoor de totale externe financiering is toegenomen naar € 101,2 mln. Eind 2024 is circa € 8 mln aan liquiditeit beschikbaar. Verder dient in boekjaar 2025 een deel van de lening portefeuille ter waarde van € 25 mln geherfinancierd te worden. De wijze waarop dit plaats gaat vinden is nog niet bekend. In de meerjarenbegroting is wel reeds rekening gehouden met hogere rentelasten.
Op basis van de paragraaf weerstandsvermogen is het weerstandsvermogen van de gemeente voldoende om de risico’s exclusief het grondbedrijf (€ 3,3 mln) af te dekken met vrij besteedbare reserves (€ 11,2 mln). De risico’s zijn afgenomen met € 1,1 mln, vooral vanwege het verhogen van het budget wmo en jeugd. De risico’s gerelateerd aan het grondbedrijf (€ 7,2 mln) en woningbouwimpuls (€ 1,7 mln) zijn apart inzichtelijk gemaakt en kunnen worden gedekt uit de gerelateerde reserves (€ 17,3 mln in totaal). Mede gezien de uitdaging om de begroting rond te krijgen, is monitoring van de reserve positie belangrijk. Uiteindelijk kunnen reserves ofwel worden ingezet ter dekking van tekorten en risico’s, ofwel ter dekking van nieuwe projecten. © 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
6
2. Ons oordeel Onderwerp
Toelichting
Gehanteerde goedkeurings- en rapporteringstolerantie
Wij hebben de jaarrekeningcontrole 2024 uitgevoerd met inachtneming van onderstaande toleranties. Indien de geconstateerde fouten en onzekerheden het bedrag van de goedkeuringstolerantie niet overschrijden kan in beginsel een goedkeurende controleverklaring worden afgegeven.
Controleverschillen
Grondslag
Omvang
Tolerantie
Fouten
1% van de gerealiseerde lasten inclusief dotatie reserves
€ 134.910.000
€ 1.349.000
Onzekerheden
3% van de gerealiseerde lasten inclusief dotatie reserves
€ 134.910.000
€ 4.047.000
Rapporteringstolerantie
-
-
€ 50.000
In de jaarrekening 2024 resteren onderstaande ongecorrigeerde controleverschillen en onzekerheden met betrekking tot de getrouwheid. Omdat het totaal aan controleverschillen onder de toleranties blijft, heeft dit geen effect op ons oordeel.
Omschrijving Vaststelling levering zorg
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Omvang fout
Richting
-
-
WIA voorziening
€ 304.000
+
Totaal getrouwheidsoordeel
€ 304.000
+
Omvang onzekerheid € 594.000
Verwijzing 3.4 3.6
€ 594.000
7
2. Ons oordeel Onderwerp
Toelichting
Jaarverslag verenigbaar
Wij hebben vastgesteld dat het jaarverslag overeenkomstig het BBV is opgesteld en, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening. De programmaverantwoording hebben wij marginaal getoetst, wat zoveel betekent als het signaleren van mogelijke tegenstrijdigheden. De accountantscontrole omvat derhalve geen oordeel over de inhoudelijke juistheid en/of volledigheid van de informatieverstrekking opgenomen in de programmaverantwoording.
Schattingen
De opstelling van de jaarrekening vereist dat het college oordelen vormt en schattingen en veronderstellingen maakt die van invloed zijn op de toepassing van grondslagen en de gerapporteerde waarde van activa en verplichtingen en van de baten en lasten. De daadwerkelijke uitkomsten kunnen afwijken van deze schattingen. De schattingen en onderliggende veronderstellingen zijn in het kader van onze controleopdracht op aanvaardbaarheid beoordeeld. Hierbij hebben wij geen belangrijke tekortkomingen geconstateerd. In uw jaarrekening zijn de volgende belangrijke schattingen verwerkt: • De waardering van de grondexploitaties (zie bevinding 3.2 en 3.3); • De waardering van de voorzieningen groot onderhoud (zie bevinding 3.4); • De waardering van de overige voorzieningen, waaronder de personele voorzieningen. • De inbaarheid van debiteuren en de getroffen voorziening voor dubieuze debiteurenposities.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
8
2. Ons oordeel Onderwerp
Toelichting
Verbonden partijen
In uw jaarrekening zijn diverse bijdragen aan verbonden partijen verwerkt. De (op basis van de financiële impact en risicoprofiel) belangrijkste verbonden partijen betreffen: • GR Senzer: bijdrage € 18,3 mln (inclusief doorbetaling BUIG- en participatiemiddelen) • GR Dienst Dommelvallei: bijdrage € 9,4 mln • GR Cure: bijdrage € 4,0 mln • Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost: bijdrage € 2,3 mln Bovengenoemde bedragen zijn verwerkt op basis van de (concept)jaarcijfers 2024 zoals opgeleverd door de verbonden partij. Wij stemmen in met de huidige verwerking in de jaarrekening. In dit verband wijzen wij u op het volgende: • De kosten voor de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost gaan de komende jaren omhoog. Bovendien is daar beperkt weerstandsvermogen beschikbaar om hogere kosten en risico’s op te vangen. Wij adviseren dit goed te monitoren.
Interne beheersing
Op basis van onze werkzaamheden hebben wij geen significante tekortkomingen in de interne beheersing geconstateerd. In onze management letter hebben wij enkele aandachtspunten opgenomen voor de verdere verbetering van processen. De belangrijkste aandachtspunten van interne beheersing betreffen: • Naleving van het inkoopbeleid en de aanbestedingswetgeving. Uit de rechtmatigheidsanalyse blijkt dat diverse inkopen niet in lijn met de wetgeving tot stand zijn gekomen. • Doorontwikkeling van de Verbijzonderde Interne Controle in samenwerking met Dienst Dommelvallei. Om tussentijds beter bij te sturen is het verstandig dat de uitvoering meer risicogericht plaatsvind en tijdiger gedurende het jaar. • Betere beheersing en verantwoording van de ontvangen specifieke uitkeringen en subsidies (met name SiSa)
SiSa-Bijlage
De SiSa-bijlage en bijbehorende stukken dienen door uw organisatie voor 15 juli a.s. elektronisch bij het CBS te worden aangeleverd. De verplichten tabellen voor fouten en onzekerheden die aangeleverd moeten worden bij het CBS zijn opgenomen achter in het verslag.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
9
3.1 Rechtmatigheid Rechtmatigheid
Algemeen
Met de rechtmatigheidsverantwoording legt het college B&W verantwoording af over drie aspecten van de financiële rechtmatigheid, met inachtneming van de landelijke kaders (bijvoorbeeld de Kadernota rechtmatigheid) en de gestelde kaders door het bestuur (o.a. de financiële verordening, het controleprotocol en het normenkader). Hierbij is rekening gehouden met een tolerantiegrens van 1% (zijnde € 1.349.000) en een rapporteringsgrens van € 50.000. Onze rol als accountant betreft het vaststellen dat eventuele rechtmatigheidsafwijkingen juist en volledig zijn opgenomen en toegelicht, rekening houdend met bovenstaande grenzen. Wij hebben hiervoor de uitkomsten van de Verbijzonderde Interne Controle (VIC) geïnspecteerd en de ingenomen standpunten getoetst. Het college is van mening dat er onrechtmatigheden zijn begaan boven de tolerantiegrens. Hiermee is er onrechtmatig gehandeld binnen de kaders. Zie onderstaand de gemelde onrechtmatigheden:
Criteria
Onze controle verklaring
Criteria
Gemelde afwijking
Waarvan acceptabel
Ons oordeel
Voorwaardencriterium
€ 2.491.000
-
Akkoord, zie toelichting volgende dia
Begrotingscriterium
€ 4.168.000
€ 3.302.000
Akkoord, zie toelichting volgende dia
Misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium
-
-
Akkoord
Totaal rechtmatigheidsoordeel
€ 6.659.000
€ 3.302.000
Ons inziens is bovenstaande tot stand gekomen binnen de spelregels en op getrouwe wijze weergegeven in de rechtmatigheidsverantwoording. Wij kunnen ons vinden in de argumentatie waarom de afwijkingen op het begrotingscriterium als acceptabel zijn benoemd. De bijbehorende toelichting, in de paragraaf begrotingsrechtmatigheid binnen de jaarrekening, geeft het gewenste inzicht. Omdat de niet acceptabele afwijkingen hoger zijn dan de vastgestelde tolerantiegrens, nemen wij in onze controleverklaring een aanvullende paragraaf ter benadrukking van deze aangelegenheid op.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
10
3.1 Rechtmatigheid (vervolg) Rechtmatigheid (vervolg) Voorwaarden criterium
Ten aanzien van dit criterium zien de risico’s vooral toe op naleving van de aanbestedingswetgeving. Door de organisatie is een uitgebreide inkoopanalyse opgesteld waarbij is getoetst of is voldaan aan de aanbestedingswetgeving. Hieruit volgt een onrechtmatigheid ter grootte van € 2.491.000 die toeziet op een zestal inkooprelaties. Wij zijn het eens met de getrokken conclusies en de opgenomen toelichting in de paragraaf bedrijfsvoering. Wij merken verder vanuit deze inkoopanalyse de volgende zaken op: • Op oude contracten resteert een doorlopende onrechtmatigheid van € 307.000 op het gebied van grondverwerking en inhuur. Deze lasten lopen ook in 2025 nog door en zullen dan opnieuw onrechtmatig zijn. • De nieuwe onrechtmatigheden zien vooral toe op inkopen ten behoeve van de begeleiding en beveiliging van Oekraïense vluchtelingen (gezamenlijk € 2,1 mln). Voor de begeleiding van Oekraïense vluchtelingen is bij het aangaan van de overeenkomst tot en met 2025 (excl. verlengingsoptie van één jaar) bewust, met goedkeuring van het college, de opdracht niet Europees aanbesteed. Om die reden is de volledige opdracht van € 1,7 mln in één keer als onrechtmatig aangemerkt in boekjaar 2024. Voor de beveiliging van Oekraïense vluchtelingen is een Europese aanbesteding ingegaan per 1-1-2025, waardoor deze lasten in 2025 niet meer onrechtmatig zullen zijn.
• Voor inkopen waarbij het extern bureau (Bizob) niet is ingeschakeld constateren wij dat de onderliggende inkoopstrategie met enige regelmaat ontbreekt. Dit leidt in sommige gevallen tot afwijkingen van de gids proportionaliteit zonder dat hiervoor een motivering is uitgewerkt. Deze gevallen zijn niet gemeld als onrechtmatigheid.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
11
3.1 Rechtmatigheid (vervolg) Rechtmatigheid (vervolg) Begrotingscriterium
Voor dit criterium is aangesloten bij de Kadernota Rechtmatigheid 2024 (zie schema hiernaast), de financiële verordening, en het aanvullend raadsbesluit genomen rondom de definitie van het begrip ‘tijdigheid’. Op basis hiervan constateert het college per programma het volgende: • De lasten op programma 1 ‘De mens centraal’ zijn € 3.074.000 hoger dan begroot a.g.v. de opvang van Oekraïense vluchtelingen en zijn acceptabel, omdat er sprake is van compenserende baten. • De lasten op programma 3 ‘Levendige dorpen’ zijn € 342.000 hoger dan begroot en zien met name toe op uitkeringen aan bibliotheken. Hiertegenover staan gedeeltelijk baten vanuit de specifieke uitkeringen (SiSa), waardoor de overschrijding deels acceptabel is. De resterende niet-acceptabele lasten bedragen € 144.000. • De overschrijding van investeringskredieten bedraagt € 752.000 en ziet toe op in totaal 20 individuele kredieten. Deze zijn als nietacceptabel aangemerkt op basis van de kaders. • Op de andere programma’s is sprake van een financieel voordeel. Melding van deze voordelen bij de jaarrekening is op basis van het aanvullend raadsbesluit tijdig en daarmee rechtmatig.
Wij stemmen hiermee in. Los hiervan adviseren wij om het budgetbeheer, met name rondom investeringskredieten aan te scherpen zodat eventuele mee- en tegenvallers eerder tussentijds kunnen worden verwerkt. © 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
12
3.2 Grondbedrijf Grondexploitaties Bevinding Grond exploitaties
Geïnvesteerd vermogen in € mln
Het geïnvesteerde vermogen in lopende exploitaties na aftrek van de voorziening bedraagt
per 31 december 2024 € 25,9 mln en neemt toe ten opzichte van 2023. De belangrijkste mutaties betreffen: • Opening nieuwe grexen + € 4,7 mln (Fazantlaan West en Bleekvelden) • Diverse kosten + € 2,1 mln (waarvan € 1,8 mln Bogardeind) • Opbrengsten Groot Luchen -/- € 0,9 mln (zowel verkopen als rentebijstelling)
€ 35,0 € 30,0
12,0
€ 25,0
6,7 € 20,0
2,1
3,9
€ 15,0
Overig Bogardeind
€ 10,0
17,1
16,2
Voorziening
€ 5,0 €€ -5,0
Groot Luchen
-6,3
-6,3
2023
2024
€ -10,0
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
De verliesvoorziening ziet vrijwel volledig toe op Bogardeind en is ongewijzigd ten opzichte van voorgaand boekjaar. Het risicoprofiel van het grondbedrijf is onderverdeeld naar - Algemene marktrisico’s (ontwikkeling grondprijzen, uitgiftevertraging etc) € 6,1 mln. - Specifiek risico’s per exploitatie (€ 1,1 mln), vooral Bogardeind. - Specifieke risico’s t.a.v van strategische gronden als onderdeel van WBI (€ 1,7 mln) De reserve grondexploitatie en tussentijdse winstneming (samen € 14,4 mln, exclusief claims en voorgenomen resultaatbestemming) dienen ter dekking van toekomstige exploitaties en risico’s. Door de gemeente is aangegeven dat er voor reeds bekende projecten een claim van € 7,8 mln nodig is. Hierdoor resteert een reservebuffer van € 6,6 mln ter dekking van risico's. Dit is lager dan de hierboven genoemde risico’s. Wij adviseren dit goed te monitoren.
13
3.2 Grondbedrijf (vervolg) Grondbedrijf – overig Bevinding Toekomstige projecten
Plankosten
Spoorse Doorsnijding
Onder de materiële vaste activa is voor € 8,1 mln aan gronden gewaardeerd voor toekomstige exploitaties (waarvan € 2,3 mln voor de woningbouwimpuls). In 2024 is daar het volgende op gemuteerd: • In 2024 is voor € 0,6 mln aan gronden ingebracht vanuit de activa in grondexploitatie Fazantlaan West. • Aankoop nieuwe gronden en objecten ter waarde van € 3,7 mln, onder andere de positie Geldropseweg (€ 2,2 mln) en het Postkantoor (€ 0,8 mln). Deze aankopen zijn gedaan binnen de kaders van de raad. Voor aankoop is sprake van een taxatierapport. De gemeente is van mening dat – mede gebaseerd op de uitgangspunten van WBI en de taxaties - er geen afwaardering hoeft plaats te vinden. Wij stemmen in met deze conclusie. Onder de overige vorderingen en vooruitbetaalde bedragen is het faciliterend grondbedrijf opgenomen. Uw gemeente heeft hier zelf geen gronden in bezit, maar werkt wel mee aan particuliere plannen. De gemeente beoordeelt jaarlijks in hoeverre alle gemaakte kosten nog verhaald kunnen worden op basis van geldende afspraken. Dit heeft in 2024 geleid tot een afboeking van € 689.000. Dit betreffen voornamelijk interne uren die hoger uitvallen dan begroot veroorzaakt door de wijze van urenregistratie. Het bedrag aan nog te verhalen plankosten op derden bedraagt na deze voorziening nog € 1,8 mln. Wij stemmen hiermee in.
Voor het project Spoorzone is in het verleden een subsidie ontvangen van € 3,8 mln van het ministerie Infrastructuur en Milieu. Dit project is in een vergevorderd stadium en de verwachting is dat dit in 2025 afgerond wordt. Per ultimo 2024 resteert er een balanspost van € 3,2 mln aan vooruit ontvangen subsidie. Dit bedrag is grotendeels beschikbaar voor doorbetaling aan de derde partij die dit project grotendeels uitvoert. Voor wat betreft de afwikkeling van dit project, de totale verantwoording aan het ministerie en de doorbetaling van de subsidiegelden aan de derde partij wordt momenteel onderhandeld.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
14
3.3 Woningbouwimpuls Woningbouwimpuls Bevinding Woningbouw impuls
In 2021 is € 7,8 mln subsidie ontvangen als impuls voor de woningbouw in uw gemeente. Dit bedrag geldt als compensatie van 50% voor de financiële verliezen en is in basis een vast bedrag. Eventuele tegenvallers komen daarmee voor rekening van de gemeente. De totale projectopgave woningbouwimpuls kenmerkt zich door een lange doorlooptijd en onzekerheden over de exacte planuitwerking per deelproject.
In basis wordt per deelproject jaarlijks de hoogte van het verlies bepaald en de verliesvoorziening aangepast. Deze systematiek wijkt niet af van overige grondexploitaties. Vanuit de controle op de jaarrekening melden wij ten aanzien van het totaalproject het volgende: •
• • •
Vanuit de subsidieverstrekker is het een eis dat er voor 2030 gestart wordt met de bouw van de laatste woningen. De totaaluitvoering loopt achter op planning, bijvoorbeeld bij de verwerving van locaties en de bouw van parkeerterreinen. In bijzonder voor deelproject Marktplein is het twijfelachtig of voor 2030 met de bouw kan worden gestart omdat de aankoop van gronden nog onzeker is. De gemeente is in overleg met de subsidieverstrekker hierover. Bewaking van de overige voorwaarden (waaronder aantal woningen) blijft onverminderd van belang. De uitgangsituatie betrof een totaalverlies van € 15,6 mln (contante waarde). Tot heden is een forse overschrijding op de plankosten zichtbaar. De gemeente is van mening dat dit kan worden gecompenseerd en dat binnen de raming kan worden gewerkt. Jaarrekening technisch worden overigens de niet verhaalbare plankosten jaarlijks afgeboekt en zijn verliezen reeds genomen (zie 3.2). Het ontvangen subsidiebedrag van € 7,8 mln uit 2021 is volledig opgenomen onder de kortlopende schulden. Dit past ons inziens ook met de huidige voortgang op basis van de kosten tot heden. De gemeente is in overleg met de subsidieverstrekker over het moment van (deel)realisatie van deze subsidie. Voor de projectbewaking zijn alle deelprojecten ingevoerd in het systeem Total Link.
Daarnaast wordt – mede in het kader van de jaarlijkse verantwoording middels SiSa – een totaaloverzicht gemaakt van alle projecten. Over de voortgang en risico’s wordt per kwartaal gerapporteerd. Ondanks dat wij inhoudelijk geen tekortkomingen hebben gesignaleerd, merken wij op dat de gemeente voor de projectbewaking sterkt leunt op de planecononoom. Gezien de financiële belangen en risico’s hebben wij in de management letter geadviseerd de rol vanuit control te versterken.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
15
3.4 Voorzieningen groot onderhoud Voorzieningen groot onderhoud Bevinding De gemeente heeft ter financiering van toekomstig onderhoud aan haar investeringen (gebouwen, wegen, etc.) egalisatie-voorzieningen en reserves gevormd. Een voorziening moet, in tegenstelling tot een bestemmingsreserve, volledig zijn. In het kader van onze jaarrekeningcontrole besteden wij nadrukkelijk aandacht aan de diverse onderhoudsvoorzieningen. Hierbij richten wij ons met name op de volgende vragen: 1. Zijn de jaarlijkse stortingen in de voorzieningen in overeenstemming met de begroting en gebaseerd op een onderhoudsplanning? 2. Zijn de onttrekkingen aan de voorziening in lijn met het doel van de voorziening? 3. Ligt het eindsaldo van de voorziening in lijn met het onderhoudsplan? De standen van de diverse onderhoudsvoorzieningen ultimo 2024 ten opzichte van het plan zijn als volgt: Plan
Storting
Stand 31-12-2024 (plan)
Stand 31-12-2024 (realiteit)
Verschil
Onderhoud wegen
2023-2027
€ 913.000*
€ 341.000
€ 1.741.000
€ 1.400.000
Onderhoud gebouwen
2023-2032
€ 1.464.000
€ 826.000
€ 772.000
-/- € 54.000
Riolering
2023-2027
n.v.t.
€ 5.191.000
€ 5.353.000
€ 162.000
*) Deze storting is inclusief € 38.500 voor planmatige onderhoud civiele kunstwerken. De voorziening voor onderhoud wegen is fors hoger dan gepland. Dit komt doordat de onttrekkingen in het verleden zijn achtergebleven en de beginstand in het nieuwe beheerplan daardoor niet in lijn ligt met de werkelijkheid. In 2024 zijn de onttrekkingen € 344.000 lager dan gepland door uitstel van een werk naar 2025. Wij adviseren om na te gaan of de in het verleden opgelopen achterstand nog ingehaald dient te worden en daarbij te beoordelen wat dit betekent voor de benodigde hoogte van de voorziening. De voorziening voor onderhoud gebouwen is ultimo 2024 nog steeds lager dan de planning. Dit terwijl de onttrekkingen in 2024 € 320.000 lager zijn dan gepland als gevolg van onderbezetting binnen het team gebouwenbeheer. De achterstand zal in 2025 ingehaald worden. © 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
16
3.5 Jeugdhulp en WMO Jeugdhulp en WMO Zuivere lasten Jeugdhulp en WMO in € mln €0
€5
WMO
7,4 7,6 8,0 8,5
Jeug dhulp
16,0 15,1 18,5 18,3
€ 10
€ 15
U wordt als raad geïnformeerd over de ontwikkelingen middels de voortgangsrapportage sociaal domein. Terugkijkend naar 2024 is zichtbaar dat zowel de WMO als Jeugd lasten stijgen ten opzichte van vorig jaar. Met name voor jeugd heeft gedurende het jaar een bijraming plaatsgevonden (van € 15,1 mln naar € 18,5 2023 mln). In werkelijkheid vallen deze kosten net iets lager uit. Wij adviseren gezien deze ontwikkeling de haalbaarheid van de gewenste kostenbesparing (€ 1,2 mln eind 2028) opnieuw te evalueren. Primaire In april en mei 2024 zijn de productieverantwoordingen van zorgaanbieders ontvangen en is de gemeente begroting Begroting na gestart met het afstemmen van deze verantwoordingen met de eigen zorgadministratie. Het doel hiervan is onder andere om te bepalen wat er met de verschillende zorgaanbieders nog moet worden verrekend in wijziging verband met zorg die tot en met 2024 is geleverd. Wij hebben de afstemming zorgkosten uitvoerig Realisatie gecontroleerd en concluderen dat bij deze inschatting voorzichtigheid in acht is genomen. Uit onze controle zijn geen materiële verschillen gebleken. € 20
Om te kunnen concluderen dat de zorglasten die zijn verantwoord ook rechtmatig en getrouw zijn, moet worden vastgesteld dat de gefactureerde zorg ook daadwerkelijk is geleverd. Hiertoe steunt de gemeente op de productieverantwoordingen en accountantsverklaringen die van de zorgaanbieders worden ontvangen. Op basis van aanbieders zonder (goedkeurende) controleverklaring bedraagt de onzekerheid over de geleverde zorg op totaal niveau € 1.360.000.
Onzekerheid zorglevering in €K Op basis van PV en CV Rest onzekerh eid
278
235
398
325
€0
684
34
€ 500
Jeugd
Wmo
€ 1.000
PGB's
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
€ 1.500
Deze onzekerheid is hoger dan voorgaand jaar. De gemeente heeft achteraf aanvullende werkzaamheden verricht, waaronder gerichte cliëntonderzoeken bij WMO als onderdeel van het herindicatieproces, om deze onzekerheid verder terug te brengen. De resterende onzekerheid bedraagt zodoende nog € 594.000. Wij hebben dit bedrag aangemerkt als onzekerheid in dit verslag. Wij adviseren om dit proces verder risico-gericht uit te voeren om de resterende onzekerheid verder te verminderen. 17
3.6 Overige bevindingen Overige bevindingen Personele voorzieningen Verlofsaldi
Wethouders pensioen
WIA-voorziening
Naar aanleiding van de CAO wijziging is sinds 2022 een voorziening spaarverlof gevormd. De hoogte van de voorziening is in 2024 toegenomen tot € 668.000 (2023: € 372.000). Er zijn tot op heden nog geen spaarverlof-uren ingezet, waardoor er nog geen onttrekkingen aan de voorziening hebben plaatsgevonden. Het overig bovenwettelijk verlof betreft 24.906 uur en ligt daarmee in lijn met voorgaand jaar (28.092). Om die reden vormt de gemeente hiervoor conform de vaste beleidslijn voor de financiële verwerking van ‘bovenmatig’ verlof geen voorziening. De bovenwettelijke verlofverplichtingen zijn toegelicht onder de niet uit de balans blijkende verplichtingen. De gemeente is verplicht om binnen hun eigen financiën een voorziening aan te houden voor de pensioenverplichtingen van (oud) wethouders. Deze voorziening bedraagt eind 2024 € 3,7 mln en is op basis van de juiste parameters (rente, levensverwachting, etc.) bepaald. De toename met € 739.000 ten opzichte van vorig jaar komt door: • Een reguliere storting van € 319.000 op basis van de actuariële berekening en de verlaging van de rekenrente • Een aanvullende storting van € 420.000 vanwege een stelselwijziging op basis een raadsbesluit bij vaststellen van de 8ste begrotingswijziging. Op basis hiervan worden met ingang van 2024 ook de oud wethouders met een lopende pensioenuitkering opgenomen in de voorziening.
Voorheen zaten deze lasten jaarlijks in de begroting opgenomen (circa € 67.000 jaarlast). Dit betekent voor 2025 dat hiervoor ook een jaarlijkse actuarieel berekening verplicht is. Wij merken daarnaast op dat de financiering van deze pensioenverplichtingen in de toekomst waarschijnlijk overgaat naar het ABP en dat het af te storten bedrag van de gemeente mogelijkerwijs niet overeenkomt met de huidige voorziening. De gemeente heeft hiermee geen rekening gehouden in het weerstandsvermogen. Wij adviseren deze ontwikkeling nauwlettend te volgen. De gemeente heeft een voorziening opgenomen van € 304.000. Deze post is gevoed vanuit een ontvangen schadevergoeding door een derde partij voor één specifieke casus en wordt gebruikt ter afdekking van toekomstige WIA verplichtingen voor meerdere werknemers. Wij hebben deze positie getoetst aan de verslaggevingsregels en vastgesteld dat dit bedrag ten gunste van het resultaat verwerkt had moeten worden. Gezien het bedrag en vanuit praktische overwegingen is dit niet meer in de jaarrekening aangepast.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
18
3.6 Overige bevindingen Overige bevindingen Bevinding Opvang Oekraïne
Sinds 2022 hebben de gemeenten in Nederland als taak gekregen om opvanglocaties voor Oekraïense vluchtelingen te realiseren en exploiteren. De gemeente wordt hiervoor gecompenseerd door het Rijk en dient hiervoor een verantwoording van de kosten te doen middels SiSa. Wij merken ten aanzien van deze regeling het volgende op: • De totale lasten bedragen circa € 3,4 mln en bestaan voornamelijk uit het realiseren van de opvanglocatie (transitiekosten), verstrekte leefgelden en overige ingekochte diensten zoals beveiliging, schoonmaak, catering, etc. Wij hebben vastgesteld dat deze lasten juist zijn verantwoord in de jaarrekening. • De bekostiging door het Rijk – met name op vaste normbedragen per gerealiseerde opvangplek – bedraagt € 4,5 mln. De gemeente heeft hierdoor een voordeel van € 1,1 mln gerealiseerd binnen de jaarrekening. Dit voordeel was niet begroot. • De gemeenteraad heeft in 2023 besloten om vanuit de voordelen op deze regeling een reserve vluchtelingen te vormen ter afdekking van toekomstige kosten rondom de opvang van vluchtelingen. In 2024 is besloten om € 1,5 mln vrij te laten vallen ten gunste van de algemene reserve. De resterende reserve bedraagt hierdoor nog € 1,6 mln. Er is geen voornemen om deze reserve aan te vullen.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
19
3.7 Speerpunt: realisatie van stelposten Realisatie van stelposten De gemeenteraad heeft ons gevraagd om na te gaan hoe de stelposten zijn verwerkt binnen de financiën van Geldrop-Mierlo. Omdat onze opdracht primair gericht is op de jaarrekening en niet op de van de begroting, hebben wij het verloop van de stelposten gedurende 2024 in beeld gebracht. Algemeen Aan een stelpost is vaker geen concrete budgethouder gekoppeld en er worden geen werkelijke kosten verantwoord. In het kader van budgetbeheer betekent dit dat het werkelijke resultaat niet direct inzichtelijk is. Daarom is het belangrijk om individuele budgetten zoveel als mogelijk zuiver te ramen, inclusief kostenindexatie en beleidsaanpassingen. Dit vergroot het inzicht in de werkelijke financiële prestaties per programma ten opzichte van de begroting. Binnen uw gemeente is het aantal stelposten beperkt tot onderstaande vier:
Primaire begroting
Aanwending tussentijds
Bijgestelde begroting
Vrijval bij jaarrekening
1. Stelpost loon- en prijsstijging
€ 2.421.000
-/- € 2.559.000
€0
n.v.t.
2. Stelpost culturele instellingen
€ 225.000
-/- € 225.000
€0
n.v.t.
3. Stelpost Energie
€ 400.000
€0
€ 400.000
€ 400.000
4. Stelpost onvoorzien
€ 77.500
€0
€ 77.500
€ 77.500
1. Stelpost loon en prijs Deze stelpost wordt gevoed vanuit de algemene uitkering, waarin een component is opgenomen voor loon- en prijscompensatie. Dit bedrag is gebaseerd op macro economische gegevens en heeft geen 1 op 1 relatie met het werkelijke kostenpatroon van de gemeente. Gedurende 2024 zijn de individuele budgetten tussentijds bijgesteld naar het werkelijke loon- en prijspeil. De stelpost is hiervoor volledig aangewend. Bij de jaarrekening is geen sprake meer van een vrijval. In de begroting 2025 zijn de budgetten doorgerekend naar het verwachte prijspeil waarbij de stelpost geheel is uitgenut. Dit betekent dat tegenvallers direct tot een verlies leiden. Dit risico speelt ook indien verbonden partijen (zoals VRBZO) een hogere bijdrage vragen dan de standaard indexactie.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
20
3.7 Speerpunt: realisatie van stelposten Realisatie van stelposten 2. Stelpost culturele instellingen (weeffabriek) De stelpost culturele instellingen (€ 225.000) is middels een raadsbesluit vastgesteld en heeft als doel om de exploitatie van de Weeffabriek toekomst-bestendig te maken, vooral middels verhoging van de exploitatiesubsidie. De hiermee verband houdende gerealiseerde kosten (met name subsidies) en opbrengsten (huurinkomsten) zijn gedurende 2024 individueel op de budgetten verantwoord. Deze stelpost is hiervoor aangewend. Ook in 2025 is deze stelpost opgenomen in de begroting. Ons inziens is het hier beter om de - reeds bekende kosten - direct te begroten op het betreffende taakveld dan via een stelpost. 3. Stelpost energie De stelpost energie betreft een verwachte toename van energiekosten van circa € 400.000 per jaar. In 2024 zijn ten laste van deze stelpost geen kosten geboekt, waardoor dit bedrag bij de jaarrekening is vrijgevallen ten gunste van het resultaat. De werkelijke energielasten zijn geboekt binnen de individuele budgetten, waardoor het ‘echte’ resultaat ten opzichte van de stelpost niet inzichtelijk is. Ook in 2025 is deze stelpost opgenomen in de begroting. 4. Stelpost onvoorzien De stelpost onvoorzien dient ter dekking van onvoorziene kosten. In 2024 zijn ten laste van deze post geen kosten verantwoord.
Overigens worden onvoorziene kosten in de praktijk vaak direct op het betreffende taakveld verantwoord en wordt daar een toelichting op de afwijkingen gedaan. Deze methodiek wordt voor onvoorziene kosten bij veel gemeenten toegepast.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
21
4. Overige aspecten in relatie tot onze controle Onderwerp
Toelichting
Geen sprake van beperkingen in de reikwijdte van onze controle
Er zijn geen beperkingen bij de uitvoering van onze controle opgetreden. Naar onze mening is ons bij de uitvoering van onze controleopdracht door de medewerkers van de gemeente en Dienst Dommelvallei de volledige medewerking verleend en hebben wij volledige toegang tot de benodigde informatie gehad.
Fraude
De verantwoordelijkheid voor het voorkomen en ontdekken van fraude ligt primair bij het college. Onze rol als accountant is om vast te stellen dat de jaarrekening vrij is van materiële afwijkingen door fouten of fraude. Bij fraude is het risico dat een afwijking niet ontdekt wordt groter dan bij fouten, omdat fraude vaak samen gaat met activiteiten om de fraude te verhullen. Onze werkzaamheden ten aanzien van fraude bestaan onder andere uit: • Alertheid op fraudesignalen gedurende de controle; • Evalueren en bespreken van mogelijkheden tot fraude en fraudesignalen met het management en college; • Het uitvoeren van een analyse op handmatige journaalposten, onder andere om ingrijpen van het bestuur in de interne beheersing te kunnen identificeren; • Het uitvoeren van controlewerkzaamheden op schattingsposten, onder andere om oneigenlijke beïnvloeding door het management en college te kunnen identificeren; • Het beoordelen van rechten in de financiële administratie en de bankapplicatie alsmede het uitvoeren van een bankanalyse, met als doel om fouten en fraude in de uitgaande betalingen te kunnen identificeren. Er zijn gedurende 2024 door ons geen materiële fraudegevallen geconstateerd en er zijn ons eveneens geen vermoedens van fraude bekend. Daarnaast heeft het college aan ons geen melding gemaakt van geconstateerde fraudegevallen of andere fraudesignalen.
Wij hebben in de management letter geadviseerd om een fraudebeleid op te stellen.
Claims en juridische procedures
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Er zijn geen belangrijke (dreigende en niet gewaardeerde) claims en/of juridische procedures met een mogelijke materiële impact op de cijfers per ultimo 2024.
22
4. Overige aspecten in relatie tot onze controle Onderwerp
Toelichting
Gebeurtenissen na balansdatum
Er zijn geen belangrijke gebeurtenissen na balansdatum.
Geautomatiseerde gegevensverwerking
Wij hebben vanuit onze controle op de jaarrekening geen belangrijke bevindingen met betrekking tot de betrouwbaarheid en continuïteit van de geautomatiseerde gegevensverwerking.
Duurzaamheid
Hoewel het geen wettelijke verplichting is om een duurzaamheidsverantwoording op te stellen, ligt er voor gemeenten en gemeenschappelijke regelingen nadrukkelijk wel een rol op het gebied van duurzaamheid. Bovendien groeit ook de vraag naar transparante verslaglegging hierover. In dit kader is in het najaar de ‘Handreiking duurzaamheids-rapportage en verantwoording voor decentrale overheden’ uitgebracht met richtlijnen en praktijkvoorbeelden. In 2023 is het ‘Programma duurzaamheid Geldrop-Mierlo’ vastgesteld met daarin uw ambities op het gebied van milieu en klimaat. Verantwoording over duurzaamheid vindt plaats in het jaarverslag via de programmaverantwoording met behulp van meetbare indicatoren. Wij merken hierbij op dat de sociale en bestuurlijke duurzaamheidsthema’s hierin nog niet zijn opgenomen. Wij gaan hierover graag met u in gesprek.
Onafhankelijkheid
Wij zijn onafhankelijk van uw gemeente en voor zover wij weten heeft zich geen inbreuk voorgedaan op de van toepassing zijnde regels (Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO)) ten aanzien van onafhankelijkheid.
Openstaande punten
-
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Afronden controlewerkzaamheden LOR opstellen Controleverklaring opmaken
23
5. Bijlage 1 – Tabel fouten en onzekerheden SiSa Nummer
Specifieke uitkering of overig
B2
Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek
-
0
n.v.t.
C62
Specifieke uitkering aan gemeenten voor de bekostiging van de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen van gedupeerden door de toeslagenaffaire
-
0
n.v.t.
C92
Regeling specifieke uitkering informatiepunten Digitale Overheid
-
0
n.v.t.
D8
Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 (OAB)
-
0
n.v.t.
D14
Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen
-
0
n.v.t.
D23
Regeling eenmalige specifieke uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen
-
0
n.v.t.
E3
Subsidieregeling sanering verkeerslawaai
-
0
n.v.t.
E26
Spoorse doorsnijdingen, tranche 1
-
0
n.v.t.
E44B
Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021-2027 (SiSa tussen medeoverheden)
-
0
n.v.t.
E84
Regeling stimulering verkeersmaatregelen 2022-2023
-
0
n.v.t.
G2
Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2024
-
0
n.v.t.
G2A
Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_totaal 2023
-
0
n.v.t.
G3
Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_ gemeentedeel 2024
-
0
n.v.t.
G3A
Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking) _totaal 2023
-
0
n.v.t.
G4
Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) _gemeentedeel 2024
Zie bijlage 2 TOZO
G4A
Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)_ Totaal 2023
Zie bijlage 2 TOZO
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Fout of onzekerheid
Financiële omvang in €
Toelichting fout / onzekerheid
24
5. Bijlage 1 – Tabel fouten en onzekerheden SiSa Nummer
Specifieke uitkering of overig
Fout of onzekerheid
Financiële omvang in €
Toelichting fout / onzekerheid
G10
Wet inburgering 2021_gemeentedeel 2024
-
0
n.v.t.
G12
Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_gemeentedeel 2024
-
0
n.v.t.
G13
Onderwijsroute_deel gemeente 2024
-
0
n.v.t.
H4
Regeling specifieke uitkering stimulering sport 2024-2025
-
0
n.v.t.
H30
Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026
-
0
n.v.t.
J9
Specifieke uitkering woningbouwimpuls
-
0
n.v.t.
J55
Aanpak energiearmoede
-
0
n.v.t.
J94
Regeling houdende regels verstrekking specifiek uitkering aan gemeenten verduurzaming […] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties
-
0
n.v.t.
J210B
Meerjarige regeling specifieke uitkering flexibele inzet woningbouw
-
0
n.v.t.
K28
Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid
-
0
n.v.t.
M16
Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne
-
0
n.v.t.
Strekking controleverklaring Rechtmatigheidsoordeel specifieke uitkeringen (zoals blijkt uit de controleverklaring):
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid gehele jaarrekening:
Goedkeurend
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
25
5. Bijlage 2 – Tabel fouten en onzekerheden TOZO Nummer
Specifieke uitkering of overig
G4
Tozo 1_fundamentele rechtmatigheidseisen
-
0
n.v.t.
G4
Tozo 1_belangrijke rechtmatigheidseisen
-
0
n.v.t.
G4
Tozo 2
-
0
n.v.t.
G4
Tozo 3
-
0
n.v.t.
G4
Tozo 4
-
0
n.v.t.
G4
Tozo 5
-
0
n.v.t.
G4
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire – gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud in jaar T
-
0
n.v.t.
G4
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire – gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekkingen in jaar T
-
0
n.v.t.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
Fout of onzekerheid
Financiële omvang in €
Toelichting fout / onzekerheid
26
5. Bijlage 2 – Tabel fouten en onzekerheden TOZO Nummer
Specifieke uitkering of overig
Fout, onzekerheid of formele onrechtmatigheid
Financiële omvang in €
Toelichting fout / onzekerheid
G4A
Tozo 1_fundamentele rechtmatigheidseisen_totaal 2023
-
0
n.v.t.
G4A
Tozo 1_belangrijke rechtmatigheidseisen_totaal 2023
-
0
n.v.t.
G4A
Tozo 2_totaal 2023
-
0
n.v.t.
G4A
Tozo 3_totaal 2023
-
0
n.v.t.
G4A
Tozo 4_totaal 2023
-
0
n.v.t.
G4A
Tozo 5_totaal 2023
-
0
n.v.t.
G4A
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire – gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud in jaar 2023
-
0
n.v.t.
G4A
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire – gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekkingen in jaar 2023
-
0
n.v.t.
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
27
© 2025 Crowe Foederer Audit & Assurance B.V.
28