2024-175 Brief college GM inzake evaluatie proef mobiele milieustraat - zonder handtekening

Aan het college van B & W van gemeente Geldrop- Mierlo

ons kenmerk 2024-175

telefoon

datum 28 augustus 2024

onderwerp Evaluatie mobiele milieustraat Geldrop-Mierlo

Geachte college, Inleiding In de gemeente Geldrop-Mierlo is een proef gehouden met een mobiele milieustraat. De resultaten van deze proef willen wij graag met u delen zodat u kunt overwegen of de inzet van een mobiele milieustraat in uw gemeente van toegevoegde waarde is. Doel Het doel van de mobiele milieustaat is om bewoners op een laagdrempelige wijze afval dat niet in de grijze bak thuis hoort, alsnog te laten scheiden. Het gaat hierbij om kleine hoeveelheden. Daarbij kan gedacht worden aan bijvoorbeeld hout (wat plankjes, kapotte houten lepels), puin (klinkers, tegels, kapotte bloempotten ed) en KCA (bijvoorbeeld medicijnen). Uitgangspunt is dat alles wat al aan huis wordt opgehaald, niet bij de mobiele milieustraat afgegeven kan worden. Dus geen papier, PBD, textiel en ook geen glas. En ook geen grote hoeveelheden; het moet passen in een boodschappentas. De proef is gehouden in de periode juli t/m eind december 2023. Verdeeld over vier locaties is de mobiele milieustraat elke zaterdag ingezet. Het afval kon gratis afgegeven worden aan de mobiele milieustraat. Interviews met bewoners Door het bureau Zeewaardig is tijdens de proef op diverse momenten interviews afgenomen onder de bezoekers van de mobiele milieustraat maar ook in de beide centra van de gemeente, waar geen mobiele milieustraat heeft gestaan.

De resultaten van deze interviews zijn weergegeven in bijgevoegde rapportage. Samengevat komen de reacties op het volgende: - Uit de gesprekken met de bezoekers bleek dat zij het fijn vinden om afval dichtbij en laagdrempelig weg te brengen. De mobiele milieustraat is hier een goede oplossing voor. - Daarnaast bleek ook dat een deel van de inwoners zelf al de gewoonte had om naar de ‘gewone’ milieustraat te gaan. Hierdoor maken ze geen gebruik van de mobiele milieustraat. Ook bleek dat de mobiele milieustraat vooral gebruikt wordt door ouderen en dat de mobiele milieustraat een soort van sociale ontmoetingsplaats werd. - Er kwam vanuit de bezoekers kritiek op de gewone milieustraat. Zij vinden die ontoegankelijk (te duur, onduidelijk wat het kost, ingewikkeld, drukte en er is een auto voor het bezoek nodig).

-

Daarom zijn bewoners blij met een laagdrempelig alternatief zoals de mobiele milieustraat. Gaandeweg bleek ook dat er op veel meer plaatsen afval door de inwoners aangeboden kan worden. Dat geldt met name voor de bouwmarkten: de kapotte lampen, TL-buizen, batterijen, gereedschap en elektrische apparaten. Bij de meeste apotheken kunnen ook oude medicijnen worden ingeleverd. Deze locaties zijn geïnventariseerd en weergegeven op een plattegrond. De plattegrond is uitgereikt aan bezoekers.

Ervaringen van Cure - Voor wat betreft het te gebruiken inzamelmiddel adviseert Cure om de tijdens de proef gebruikte mobiele milieustraat unit aan te schaffen. Qua inrichting zou deze dan op kleine onderdelen aangepast moeten worden zodat er meer opslagcapaciteit ontstaat. Ook moet de unit voorzien zijn van (lucht)banden zodat hij ook in de centra geplaatst kan worden. Omdat de proef-unit voorzien was van kleine stalen wieltjes en vanwege beschadiging aan de bestrating door die wieltjes kon de proef-unit niet geplaatst worden in de centra, terwijl dat de meest logische plaatsen zouden zijn. - Voor wat betreft de locatie adviseert Cure om de unit te plaatsen op locaties waar de burger al moet zijn! Denk hierbij aan stads- of dorpskernen, weekmarkten, winkelcentra en stationsgebieden. Daarbij geldt dat de locatiekeuze leidend moet zijn t.o.v. de frequentie (m.a.w. de locatie is belangrijker dan hoe vaak de mobiele milieustraat wordt ingezet). - Qua inzamelfrequentie adviseert Cure naar een inzamelschema te streven waarbij sprake is van het gehele jaar 1 vaste dag per maand op een vaste locatie. Kosten/hoeveelheden proef De kosten van de proef bedroegen iets minder dan € 85.000,-. In dit bedrag is geen rekening gehouden met de kosten voor communicatie. Deze bedroegen ruim € 30.000,-.

Ook is geen rekening gehouden met de verwerkingskosten (deze zitten in de milieustraat waar wordt gelost). Verreweg het merendeel van de kosten werd besteed aan mens- en voertuiguren (ca € 65.000,- (voor 26 zaterdagen). Er is gedurende het half jaar dat de mobiele milieustraat is ingezet 26.500 kg ingezameld. De volgende fracties werden, qua gewicht, het meest aangeboden: KGA, elektrische apparaten, puin/steen en metaal. Kosten definitieve invoering mobiele milieustraat binnen Cure Indien de Cure-gemeenten kiezen voor een gezamenlijke invoering van een mobiele milieustraat ziet er het kostenplaatje als volgt uit: - Kapitaallasten en onderhoudskosten: € 17.500,- per jaar De kosten per gemeente zijn afhankelijk van de mate van deelname van de gemeenten. - Personeelskosten: € 2.250,-/ 2.500,- per doordeweekse dag / zaterdag (gebaseerd op realisatie 2023) - Verwerkingskosten: € P.M. - Communicatie: € P.M. (afhankelijk van gemeente) Van de geïnterviewde bewoners gaf overigens ongeveer 2/3 deel aan dat zij een verhoging hiervoor van de afvalstoffenheffing met 5 euro niet zien zitten. Ongeveer een derde deel van de bewoners vindt een verhoging met 5 euro per jaar wel te doen.

Hypothetische deelname en kosten Om een beeld te kunnen schetsen wat de inzet van een mobiele milieustraat in de Cure-gemeenten per gemeente zou kunnen kosten, volgt een hypothetisch voorbeeld: Stel dat de drie Cure gemeenten besluiten om over te gaan tot de inzet van een mobiele milieustraat in hun gemeenten. Stel daarbij dat deze unit 2 x 3 maanden in de drie gemeenten wordt ingezet en dat Eindhoven daarvan 3 dagen per week, Geldrop-Mierlo en Valkenswaard elk 1 dag per week daarvan gebruik maakt (doordeweekse dagen). De overige 6 maanden van het jaar wordt de unit niet ingezet omdat verwacht wordt dat er in die perioden minder gebruik van wordt gemaakt en om de kosten te drukken. In totaal wordt de unit dan dus 26 weken x 5 dagen = 130 dagen ingezet. Op basis van deze uitgangspunten worden de kosten per gemeente als volgt geraamd: Kapitaallasten en onderhoud: € 17.500,- : 130 dagen = € 135,- per dag. Eindhoven 78 dagen = 78 x 135,- is € 10.530,Geldrop-Mierlo 26 dagen = 26 x 135,- is € 3.510,Valkenswaard 26 dagen = 26 x 135,- is € 3.510,Personeelskosten: € 2.250,- per dag. Eindhoven 78 dagen: 78 x € 2.250,- is € 175.500,Geldrop-Mierlo 26 dagen: 26 x 2.250,- is € 58.500,Valkenswaard 26 dagen: 26 x 2.250 is € 58.500,Op basis van deze hypothetische situatie komen de totale kosten voor Eindhoven op € 186.030,- en voor Geldrop-Mierlo en Valkenswaard elk op € 63.010,-.

Hierin zijn kosten voor communicatie en verwerking niet meegenomen. De calculatie inclusief Eindhoven en Valkenswaard valt gunstig uit, het is alleen de vraag of deze gemeenten de inzet van een mobiele milieustraat wel een goed plan vinden.

Samenvattend: De reacties van de inwoners over de inzet van de mobiele milieustraat zijn in het algemeen positief. Met name oudere bewoners maakten er gebruik van. De mobiele milieustraat kan ook gezien worden als een middel om in contact te komen met de inwoners en kan dus op die manier ook gebruikt worden als communicatiemiddel. De kosten zijn hoog, zeker in relatie tot de ingezamelde hoeveelheden. De kosten van de proef in Geldrop-Mierlo bedroegen € 85.000,- excl communicatiekosten en verwerkingskosten. Dit bedrag gedeeld door de ingezamelde hoeveelheid van 26,5 ton komt uit op een tarief van ruim € 3.200,- per ton. Elke gemeente beslist zelf of men wel of geen gebruik wenst te maken van de inzet van een mobiele milieustraat, maar de aanschaf en inzet van een mobiele milieustraat voor één gemeente lijkt financieel niet haalbaar.

Verzoek: Graag willen wij u verzoeken om voor het eind van het jaar aan te geven of u in de toekomst gebruik wenst te maken van de inzet van een mobiele milieustraat in uw gemeente. In uw overweging dient u mee te nemen dat de gemeenten Valkenswaard en Eindhoven in het overleg van het Dagelijks Bestuur van 28 augustus jl. hebben besloten vooralsnog geen gebruik te gaan maken van een mobiele milieustraat omdat zij beide eerst de herinrichting van hun vaste milieustraten willen afwachten.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet,

Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijk regeling Cure. Namens dezen,

------------------------------------De heer F. van Strijp Secretaris-directeur

_____________________ De heer R. Thijs Voorzitter