rib Septembercirculaire 2022 Gemeentefonds

Aan de leden van de raad

Raamsdonksveer, 19 oktober 2022 Ons kenmerk Onderwerp

: /Advies : Raadsinformatiebrief Septembercirculaire 2022 Gemeentefonds

Geachte leden van de raad, Op 20 september j.l. is de zogenaamde septembercirculaire 2022 van het gemeentefonds gepubliceerd. Via de meicirculaire worden gemeenten geïnformeerd over de financiële kaders van hun begrotingen. De septembercirculaire 2022 geeft gebruikelijk een geactualiseerd beeld, gebaseerd op de Miljoenennota 2023 van het Rijk. Helaas bleek de septembercirculaire 2022 fouten te bevatten waardoor het niet mogelijk bleek om een goede berekening te maken van de jaren 2023-2026. Vanwege de geconstateerde fouten moest het ministerie een verbeterde versie opstellen. Dit vergde enige tijd. Voor de opstelling van de concept begroting 2023-2026 is derhalve gekozen om de meicirculaire 2022 als basis te nemen. In de inleiding op de begroting 2023-2026 is een passage opgenomen over het financieel meerjarenperspectief. Omdat het effect van de septembercirculaire nog niet bekend is, is op voorhand een extra stijging van de OZB-inkomsten van 3% (afgerond € 210.000) opgenomen waarmee in de begroting extra ruimte ontstaat ten behoeve van nieuw beleid gebaseerd op het collegeprogramma. Wanneer en voor zover na doorrekening van de definitieve septembercirculaire 2022 blijkt dat daaruit een voordeel ontstaat, zal deze extra stijging komen te vervallen.

Wanneer de septembercirculaire definitief wordt, zullen we de positieve of negatieve effecten in de begrotingswijziging, die is voorzien voor de raad van januari 2023, voorleggen. Inmiddels is de gecorrigeerde septembercirculaire ontvangen en doorgerekend. In onderstaande tabel treft u een weergave aan: Het saldo van de primitieve begroting is te verdelen in:

2023

2024

2025

2026

Structureel

959.000 V

2.375.000 V

3.307.000 V

1.000 N

Incidenteel

123.000 V

1.173.000 N

1.157.000 N

273.000 V

Saldo conceptbegroting 2023-2026

1.082.000 V

1.202.000 V

2.150.000 V

272.000 V

Effect Septembercirculaire 2022

585.000 V

550.000 V

553.000 V

1.516.000 V

1.667.000 V

1.752.000 V

2.703.000 V

1.788.000 V

Saldo conceptbegroting inclusief septembercirculaire

Ons kenmerk Onderwerp

: /Advies : Raadsinformatiebrief Septembercirculaire 2022 Gemeentefonds

Geconcludeerd kan worden dat de positieve effecten van de algemene uitkering 2023-2025 structureel ongeveer € 550.000 per jaar bedragen en 2026 toeneemt met € 1.500.000. De hogere uitkering wordt veroorzaakt door autonome groei van het gemeentefonds. In 2026 is de uitkering aanzienlijk hoger omdat het rijk € 1,0 miljard extra beschikbaar heeft gesteld om, vooruitlopend op de herziening van de financieringssystematiek vanaf 2027, het zogenaamde “ravijn” voorlopig te voorkomen. Gelet op deze positieve ontwikkeling stellen wij voor om de voorgenomen stijging van de OZB opbrengst met 3% extra, geen doorgang te laten vinden. De totale opbrengst van de OZB kan derhalve worden verlaagd. De verlaging bedraagt afgerond € 210.000. Deze verlaging kan ruimschoots worden opgevangen binnen de thans berekende saldi. Aan de resterende meeropbrengst van de algemene uitkering wordt geen bestemming gegeven en kan worden meegenomen bij de behandeling van de meerjarenbegroting 2023-2026. In onderstaande tabel is de nieuwe beginstand na verwerking algemene uitkering en correctie OZB opgenomen. Het saldo van de primitieve begroting is te verdelen in:

2023

2024

2025

2026

Structureel

1.544.000 V

2.925.000 V

3.860.000 V

1.515.000 V

Incidenteel

123.000 V

1.173.000 N

1.157.000 N

273.000 V

1.667.000 V

1.752.000 V

2.703.000 V

1.788.000 V

210.000 N

210.000 N

210.000 N

210.000 N

1.457.000 V

1.542.000 V

2.493.000 V

1.578.000 V

Saldo conceptbegroting 2023-2026 inclusief septembercirculaire Verlaging OZB met 3% Saldo conceptbegroting inclusief septembercirculaire

De afwijking op de opbrengst OZB is in de in onderstaande tabel opgenomen. Ook de gewijzigde tarieven OZB staan hierin. Definitieve vaststelling van deze tarieven zal plaatsvinden bij de vaststelling van de verordening onroerendezaakbelasting 2023. OZB opbrengst 2023 WAS

OZB opbrengst 2023 WORDT

WOZ waarde 2023

Tarief 2023 WAS

Tarief 2023 WORDT

Eigenaar woning

3.320.000

3.227.000

3.200.000.000

0,1038%

0,1008%

Eigenaar niet-woning

2.363.000

2.296.000

700.000.000

0.3376%

0,3280%

Gebruiker niet-woning

1.723.000

1.673.000

645.000.000

0.2671%

0,2594%

7.406.000

7.196.000

Ter uitwerking van deze raadsinformatiebrief zullen wij een concept-begrotingswijziging 2023-2026 voorleggen. Tevens wordt de verordening onroerendezaakbelasting 2023 aangepast. Wij verwachten alle gewijzigde stukken dinsdagmiddag 1 november a.s. aan u te doen toekomen. Wij hopen u hiermede voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris, de burgemeester,

R.C.J. Nagtzaam

M. Witte