Raadsvoorstel zienswijze 4e wijziging GR SVHW

Zaaknummer : 20241202125972

Raadsvoorstel Aan Raadsvergadering Agendanummer Onderwerp Portefeuillehouder

: Raad van Geertruidenberg : 23 januari 2025 : : Zienswijze 4e wijziging GR SVHW 2023 : H.H.M. de Jongh

Voorstel 1. Een zienswijze in te dienen tegen de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling van SVHW 2023, luidende als volgt: a. De datum voor het indienen van de ontwerp-begroting te stellen op 1 april; b. De datum voor het indienen van de ontwerp jaarrekening te stellen op 15 april; c. De SVHW te verzoeken de voorgestelde wijziging van artikel 18, lid 10 inzake het wegleggen van de besluitvorming over het tussentijds wijzigen van de begroting bij het Algemeen Bestuur, niet door te voeren. Samenvatting De belastingtaken van de gemeente Geertruidenberg, de uitvoering Wet WOZ en de uitvoering Wet BAG worden per 1 januari 2025 uitgevoerd door het Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) uit Klaaswaal. Deze instelling heeft een gewijzigde gemeenschappelijke regeling aan de deelnemende gemeenten toegezonden. Op deze wijziging kunt u al dan niet een zienswijze indienen. In dit raadsvoorstel wordt inhoudelijk ingegaan op de gewijzigde regeling en wordt aan u op onderdelen voorgesteld een zienswijze tegen die wijziging in te dienen. Inleiding Vanwege wijzigingen in artikel 18 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) dient de GR SVHW 2023 te worden aangepast naar een 4e wijziging GR SVHW 2023. Met de wijzigingen worden geen inhoudelijke of beleidsmatige wijzigingen beoogd of doorgevoerd.

De doorgevoerde wijzigingen betreffen de: - de datum van vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur; - de datum van het aanleveren van de jaarrekening aan de deelnemende gemeenten; - de datum voor het aanhouden van de begroting aan de vertegenwoordigende organen; - het niet van toepassing zijn van de Gemeentewet op besluiten tot wijziging van de begroting en voorbehouden is aan het Algemeen Bestuur. Met als uitzondering als bij een begrotingswijziging de resultaten van de jaarrekening van het voorgaande jaar daartoe aanleiding geven. Op basis van artikel 24 lid 4 en 5 van de GR leggen wij de voorgestelde wijziging aan uw raad voor. Wij stellen u voor op onderdelen een zienswijze in te dienen. Een inhoudelijk soortgelijke zienswijze hebben wij u ook voorgesteld in december 2023 bij het behandelen van de gewijzigde gemeenschappelijke regelingen van een groot aantal Verbonden Partijen. We hebben daarbij aansluiting gezocht bij de gewijzigde Nota Verbonden Partijen. In juni 2024 heeft u de definitief gewijzigde gemeenschappelijke regelingen vastgesteld.

Bijdrage aan maatschappelijke opgave/strategische doelstelling/beoogd (maatschappelijk) effect In 2023 is gekozen voor het toekomstbestendig onderbrengen van de uitvoering van de WOZ/BAG/Belastingen bij het samenwerkingsverband SVHW, met als oogpunt dat dit bijdraagt aan de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van deze taken (Strategische doelstelling opgave Dienstverlening). Het maatschappelijk effect is dat de goede dienstverlening van deze taken voor onze inwoners en ondernemers adequaat geborgd is. Daarnaast levert het een bijdrage aan de strategische doelstelling dat we zorgen voor een structureel sluitende begroting met ruimte voor tegenslagen. De jaarlijkse financiële bijdrage aan deze gemeenschappelijke regeling van SVHW is in verhouding tot deelname aan andere gemeenschappelijke regelingen (BWB, BSR) aanzienlijk lager in kosten.

Argumenten 1.a.1 en 1.b.1 De gewijzigde gemeenschappelijke regeling voldoet niet aan de termijnen van aanleveren van P&C producten aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, zoals die omschreven zijn in de nota Verbonden Partijen In de nota Verbonden Partijen die ook door uw raad is vastgesteld worden termijnen genoemd waarbinnen de gemeenschappelijke regelingen hun P&C producten aan dienen te leveren. De termijnen zijn verruimd om zo de deelnemende gemeenten meer tijd te geven een zienswijze voor te bereiden. De voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling SVHW voldoet hier niet aan. 1.c.1 het wegleggen van de bevoegdheid bij het Algemeen Bestuur om gedurende het begrotingsjaar de begroting te wijzigen strookt niet met het budgetrecht van de gemeenteraad Het tussentijds wijzigen van de begroting van de gemeenschappelijke regeling en daarmee verhogen van de gemeentelijke bijdrage is uiteindelijk een bevoegdheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en niet een bevoegdheid van het Algemeen Bestuur. Kanttekeningen Het aanpassen van de termijnen waarbinnen de P&C producten aangeleverd moeten worden is in WestBrabants verband vastgelegd in de nota Verbonden Partijen. De SVHW maakt geen deel uit van West-Brabant en de gemeenschappelijke regeling is dan ook niet gehouden aan de spelregels die in de nota Verbonden Partijen zijn aangegeven.

Daarnaast is onze individuele invloed van onze gemeente beperkt; besluitvorming over de gewijzigde gemeenschappelijke regeling SVHW geschiedt bij meerderheid van stemmen. Financiën Nvt Communicatie De SVHW wordt van uw eventuele zienswijze op de gewijzigde gemeenschappelijke regeling op de hoogte gesteld. Inclusieve samenleving Het betreft hier een in grote mate een procedurele wijziging van de gemeenschappelijke regeling, waarbij fundamentele beleidswijzigingen ten aanzien van onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners niet aan de orde zijn. Afstemming ten aanzien van de inclusieve samenleving is derhalve niet van toepassing. Bijlagen 1. Oplegnotitie 4e wijziging GR SVHW 2023 2. 4e Wijziging GR SVHW 2023 3. Aanbiedingsbrief zienswijze 4e wijziging GR SVHW 2023 4. Bijlage bij GR als bedoeld in artikel 4

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris a.i.,

de burgemeester,

R. Brekelmans

M. Witte

Onderwerp: : Zienswijze 4e wijziging GR SVHW 2023 blz. 2/3

De raad van de gemeente Geertruidenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg. Besluit: De raad besluit: 1. Een zienswijze in te dienen tegen de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling van SVHW, luidende als volgt: a. De datum voor het indienen van de ontwerp-begroting te stellen op 1 april; b. De datum voor het indienen van de ontwerp jaarrekening te stellen op 15 april; c. De SVHW te verzoeken de voorgestelde wijziging van artikel 18, lid 10 inzake het wegleggen van de besluitvorming over het tussentijds wijzigen van de begroting bij het Algemeen Bestuur, niet door te voeren.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 23 januari 2025 Geertruidenberg, de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

G. Brunsveld

M. Witte

Onderwerp: : Zienswijze 4e wijziging GR SVHW 2023 blz. 3/3