Raadsvoorstel wijziging verordening Jeugdhulp

Raadsvoorstel Aan Raadsvergadering Agendanummer Onderwerp

Zaaknummer : 2022090796059 : Raad van Geertruidenberg : 22 december 2022 : : wijziging Verordening Jeugdhulp

Voorstel 1. De Verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg 2020 in te trekken; 2. De Verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg 2022 vast te stellen. Inleiding De verordening jeugdhulp is een van de instrumenten voor gemeente om sturing te geven aan het gebruik van de jeugdhulp. De verordening geeft een kader aan de professionals in de toegang om afwegingen te maken voor de benodigde jeugdhulp en kan zo duidelijkheid scheppen voor ouders, gezinnen en andere betrokken samenwerkingspartners. In 2020 is de verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg op een aantal onderdelen geactualiseerd. Als gevolg van de oprichting van actuele jurisprudentie, de nieuwe regiovisie jeugd WBO en praktijkervaringen blijkt de huidige verordening jeugdhulp een aantal tekortkomingen te hebben. Om deze redenen is besloten om de verordening opnieuw te actualiseren. In dit voorstel leggen wij u de verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg 2022 (bijlage 2) ter vaststelling voor. In bijlage 3 leest u de wijzigingen met daarin de verschillen tussen ‘oude en nieuw’ zijn opgenomen in de ‘was – wordt tabel’ welke artikelen er zijn aangepast en wat de reden is voor wijziging. De belangrijkste veranderingen ten opzichte van de huidige verordening zijn: -

Het begrip ‘professionele aanbieder’ is toegevoegd aan de verordening. Om de transformatie van de jeugdzorg verder vorm te geven is het van belang om ‘eigen kracht’ van jeugdigen (en ouders) steviger weg te zetten. ‘Eigen kracht’ draagt bij aan het normaliseren. Met betrekking tot PGB (persoons gebonden budget) wordt er verduidelijking aangegeven wanneer een professioneel tarief geldt en wordt de prestatielevering van de jeugdhulp omschreven. De term gebruikelijke en bovengebruikelijke hulp bij een PGB aanvraag is toegevoegd, om een betere beoordeling van de PGB aanvraag te kunnen doen.

Beoogd effect Met verordening Jeugdhulp 2022 wordt uitvoering gegeven aan het bepaalde in artikel 2.9 van de Jeugdwet, we stellen bij verordening de regels vast die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de Jeugdwet. Daarnaast schept het duidelijkheid voor ouders, gezinnen en andere betrokkenen. Argumenten 1.1 De nieuwe verordening sluit aan bij lopende ontwikkelingen sinds 2020. Begin 2020 is de verordening jeugdhulp voor het laatst herzien. Op dat moment waren deze stukken in lijn met het beleid en de werkwijze in de gemeente Geertruidenberg. Er zijn ontwikkelingen die een aanpassing in de verordening vragen, zoals jurisprudentie en praktijkervaringen. Ook is met de vastgestelde regiovisie rekening gehouden. 1.2 In de nieuwe verordening is het beoordelingskader van eigen kracht toegevoegd in een nieuw artikel. Dit beoordelingskader eigen kracht komt voort uit het normaliseren vanuit de regiovisie. Het houdt in dat onderzocht wordt in hoeverre de jeugdige en/of de ouders het probleem op ”eigen kracht” kunnen oplossen. Te denken valt aan: Het inzetten van een aanvullende verzekering; Het inzetten van vrijwilligers of mensen uit het eigen netwerk; Mogelijkheden van de ouders zelf. Door het op te nemen in de verordening biedt het houvast om het begrip eigen kracht te onderzoeken en te onderbouwen door de jeugdprofessionals.

Indien er sprake is van voldoende eigen kracht bij ouders en/of jeugdige dan is immers niet nodig om

specialistische jeugdhulp in te zetten. Dit draagt ook bij aan het normaliseren. Dit komt ook voort uit meerdere uitspraken van de Centrale Raad van Beroep over het belang van eigen kracht bij het gezin. 1.3 De verordening is integraal afgestemd. De Verordening Jeugdhulp is geactualiseerd in samenwerking met het CJG Drimmelen Geertruidenberg en met gemeente Drimmelen. De geactualiseerde Verordening Jeugdhulp wordt in gemeente Drimmelen ook in dezelfde periode ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. Dit bevordert een eenduidige uitvoering door het CJG Drimmelen Geertruidenberg.

Kanttekeningen 1.1 We zijn voornemens te komen tot een verordening Sociaal Domein Wanneer er een integrale verordening Sociaal Domein wordt opgesteld zal deze geactualiseerde verordening 2022 in deze vorm niet meer geldig zijn. We kiezen er niet voor om met de huidige actualisatie te wachten omdat we snel duidelijkheid willen geven over het begrip eigen kracht. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Communicatie Na vaststelling van de gewijzigde verordening gaan we de Verordening Jeugdhulp 2022 op de gebruikelijke wijze publiceren (weekblad en landelijk register van decentrale regelgeving). Inclusieve samenleving We hebben de verordening voorgelegd aan de adviesraad sociaal domein. Zij geven een positief advies over deze verordening (Bijlage 4) Uitvoering Met de vaststelling van de nieuwe verordening jeugdhulp zal de verordening per datum in werking treden. Samen met de nadere regels vormt de verordening het kader voor de uitvoering van de jeugdhulp dat door de CJG-professionals gebruikt zal worden. Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. Verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg 2022 3. Was- wordt lijst Verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg 4. Advies Adviesraad Sociaal Domein Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij vaststelling aan.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris, de burgemeester,

R.C.J. Nagtzaam

Onderwerp: wijziging Verordening Jeugdhulp

M. Witte

p. 2/3

De raad van de gemeente Geertruidenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg. Gelet op: Besluit: De raad besluit: 1, De Verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg 2020 in te trekken; 2, De Verordening jeugdhulp gemeente Geertruidenberg 2022 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 22 december 2022, Geertruidenberg, de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. K.M.C. Millenaar-Rammelaere

M. Witte

Onderwerp: wijziging Verordening Jeugdhulp

p. 3/3