Raadsvoorstel Technische wijzigingen i.v.m. wijziging Gemeentewet

Raadsvoorstel Aan Raadsvergadering Agendanummer Onderwerp Portefeuillehouder

Zaaknummer : 20230307101553 : Raad van Geertruidenberg : 14 december 2023 : : Technische wijzigingen i.v.m. wijziging Gemeentewet : M. Witte

Voorstel 1. Met bijgevoegde wijzigingsbesluiten de volgende regelingen te wijzigen: 1. Gedragscode voor de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders 2012 2. Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad Gemeente Geertruidenberg 2022; 3. Verordening op de raad luistert en de raad debatteert 2022; 4. Gedragscode voor de leden van de Gemeenteraad 2012 5. Verordening commissie integriteit gemeente Geertruidenberg 2022; Samenvatting Met ingang van 1 januari 2023 is de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur in werking getreden. Dit heeft gevolgen voor verschillende regelingen en verordeningen. Deze regelingen en verordeningen zullen technisch gewijzigd moeten worden om weer overeen te komen met de actuele wet en regelgeving. Inleiding Met ingang van 1 januari 2023 is de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur in werking getreden. Deze wet wijzigt onder andere de Gemeentewet en is tweeledig. Het gaat enerzijds over wijzigingen op het gebied van integriteit en anderzijds over de wijzigingen over het opleggen van geheimhouding door bestuursorganen. De wijzigingen met betrekking tot geheimhouding zijn pas per 1 april jl. in werking getreden. Het doel van deze wetswijziging is om de bestuurlijke integriteit en het functioneren van het lokaal bestuur te bevorderen.

Dit draagt bij aan het vertrouwen van inwoners in de overheid en daarmee ook aan de legitimiteit van het overheidshandelen. De wijzigingen hebben gevolgen voor de bovengenoemde lokale regelingen/verordeningen. In de zin dat een aantal bepalingen aangepast moeten worden naar de nieuwe artikelnummering of aanvulling/wijziging in de Gemeentewet. Bijgevoegd treft u een was-wordt tabel voor alle te wijzigen regelingen (bijlage 6). Bijdrage aan maatschappelijke opgave / strategische doelstelling / beoogd (maatschappelijk) effect De wijzigingen in de Gemeentewet zien op geheimhouding en integriteit. De Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur brengt verschillende wijzigingen met zich mee voor het lokaal bestuur. Hieronder wordt kort uiteengezet wat de wijziging betekent voor de verschillende regelingen en verordeningen die aangepast moeten worden. Gedragscode voor de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders 2012 In de gedragscode is momenteel al opgenomen dat bestuurders hun nevenfuncties openbaar maken. Met de wetswijziging wordt dit een verplichting. Ingevolge art. 41b en art. 67 lid 3 van de Gemeentewet dienen bestuurders hun nevenfuncties verplicht openbaar te maken. Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad gemeente Geertruidenberg 2022 In het Reglement van orde veranderen een aantal zaken.

Wanneer er geheimhouding wordt opgelegd hoeft deze niet meer bekrachtigd te worden door de gemeenteraad. De gemeenteraad kan echter wel nog de geheimhouding opheffen. Met betrekking tot integriteit is wettelijk de verplichting opgenomen voor kandidaatwethouders om een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) te overleggen. In het huidige Reglement van orde is dit als een mogelijkheid opgenomen, maar nu is dit een wettelijke verplichting. Verordening op de raad luistert en de raad debatteert 2022 Inhoudelijk verandert er niets in deze verordening. In artikel 12 van de verordening wordt verwezen naar artikel 86 van de Gemeentewet, dit wordt nu artikel 87.

Gedragscode voor de leden van de gemeenteraad 2012 In de Gedragscode is momenteel opgenomen dat raadsleden niet deelnemen aan de besluitvorming wanneer er sprake is van belangenverstrengeling. Artikel 28 van de Gemeentewet bepaalt nu dat raadsleden in het geval van belangenverstrengeling ook niet deel mogen nemen aan de beraadslaging over het onderwerp. Daarnaast wordt in de Gedragscode gewijzigd dat nevenfuncties van raadsleden voortaan zowel fysiek op het gemeentehuis als op elektronische wijze ter inzage moeten worden gelegd (art. 12 Gemw). Verordening commissie integriteit gemeente Geertruidenberg 2022 De commissie integriteit heeft volgens de verordening de bevoegdheid om op basis van art. 86 Gemw geheimhouding te leggen op hetgeen dat in de commissie besproken is. Deze bevoegdheid wijzigt naar de bevoegdheid om op basis van art. 87 Gemw. geheimhouding op te leggen op de informatie die bij de commissie berust. Argumenten 1.1 Artikelen komen niet meer overeen In de verschillende verordeningen en regelingen die de gemeenteraad heeft vastgesteld wordt verwezen naar artikelen die na de wijziging in de Gemeentewet niet meer bestaan of gewijzigd zijn. In de voorliggende wijziging van de regelingen en verordeningen worden de juiste artikelen opgenomen en klopt het technisch weer ten opzichte van de Gemeentewet.

1.2 Na de invoering van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur zijn bepaalde wetsartikelen inhoudelijk gewijzigd In bepaalde regelingen en verordeningen die de gemeenteraad heeft vastgesteld zijn een aantal vrijblijvende bepalingen opgenomen die nu wettelijk verplicht zijn. De wettelijke verplichting voor kandidaat-wethouders om een VOG te overleggen is hier een voorbeeld van. Ook deze wijzigingen zijn doorgevoerd in de voorliggende stukken, zodat de verordeningen en regelingen weer stroken met de wet. 1.3 Indien de regelingen en verordeningen niet wijzigen zijn deze in strijd met de Gemeentewet De huidige regelingen en verordeningen bevatten artikelen en bepalingen die niet stroken met de wetswijziging. Indien de regelingen en verordeningen niet technisch gewijzigd worden zijn deze in strijd met de Gemeentewet. Kanttekeningen N.v.t. Financiën N.v.t. Communicatie De gewijzigde regelingen en verordeningen worden bekendgemaakt in het elektronisch Gemeenteblad. De actuele regelingen en verordeningen zullen op de gemeentelijke website geplaatst worden ter vervanging van de eerdere exemplaren. Inclusieve samenleving N.v.t. Uitvoering Na vaststelling zullen de gewijzigde regelingen en verordeningen in werking treden en bekendgemaakt worden in het elektronisch Gemeenteblad. Bijlagen 1.

Wijzigingsbesluit Gedragscode voor de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders 2012 2. Wijzigingsbesluit Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad Gemeente Geertruidenberg 2022; 3. Wijzigingsbesluit Verordening op de raad luistert en de raad debatteert 2022; 4. Wijzigingsbesluit Gedragscode voor de leden van de Gemeenteraad 2012 5. Wijzigingsbesluit Verordening commissie integriteit gemeente Geertruidenberg 2022; 6. Was-wordt tabel geheimhouding en integriteit Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij vaststelling aan. Onderwerp: Technische wijzigingen i.v.m. wijziging Gemeentewet

p. 2/4

Hoogachtend, Het presidium van Geertruidenberg, de griffier,

de burgemeester,

K.M.C. Millenaar

M. Witte

Onderwerp: Technische wijzigingen i.v.m. wijziging Gemeentewet

p. 3/4

De raad van de gemeente Geertruidenberg; Gelezen het voorstel van het presidium van 21 november 2023; Besluit: De raad besluit: 1. Met bijgevoegde wijzigingsbesluiten de volgende regelingen te wijzigen: 1. Gedragscode voor de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders 2012 2. Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad Gemeente Geertruidenberg 2022; 3. Verordening op de raad luistert en de raad debatteert 2022; 4. Gedragscode voor de leden van de Gemeenteraad 2012 5. Verordening commissie integriteit gemeente Geertruidenberg 2022; Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 14 december 2023, Geertruidenberg, de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

K.M.C. Millenaar-Rammelaere

M. Witte

Onderwerp: Technische wijzigingen i.v.m. wijziging Gemeentewet

p. 4/4