Raadsvoorstel - Programma Wonen

Raadsvoorstel Aan Raadsvergadering Agendanummer Onderwerp Portefeuillehouder

Zaaknummer : 20230911108022

: Raad van Geertruidenberg : 1 februari 2024 : : Programma Wonen gemeente Geertruidenberg 2024 : H.H.M. de Jongh

Voorstel 1. Het Programma Wonen gemeente Geertruidenberg 2024 vast te stellen; 2. De Woonvisie 2017-2022 in te trekken; 3. De Woonzorgvisie Geertruidenberg 2015 in te trekken. Samenvatting De samenleving verandert en het is steeds moeilijker om een passende betaalbare woning te vinden. De gemeente heeft als ambitie om passende, toekomstbestendige huisvesting voor de juiste doelgroep op de juiste locatie voor de juiste prijs te creëren. Het programma Wonen is de kapstok voor de verdere uitwerking van het gemeentelijk woonbeleid en tevens de onderlegger voor de besprekingen en onderhandelingen met alle partijen die actief betrokken zijn bij de lokale woningmarkt. Het programma geeft richting aan de wijze waarop de gemeente de komende jaren aan de woonopgave gaat werken om de doelstellingen en maatschappelijke effecten uit het collegeakkoord te behalen. Inleiding De diverse ontwikkelingen die op ons afkomen, zoals de vergrijzing, de huishoudensverdunning, de vraag naar betaalbare woningen voor bijzondere doelgroepen, starters en ouderen, vragen om een duidelijke visie en beleid op wonen. Het huidige beleid biedt onvoldoende basis om de maatschappelijke opgaven van nu gericht aan te kunnen pakken. Het Programma Wonen valt onder de Omgevingswet. Het Programma Wonen is een concrete uitwerking van de omgevingsvisie samen met de doelen die in het collegeakkoord 2022-2026 zijn gesteld.

Het Programma Wonen is een opvolger van de Woonvisie 2017-2022 en de Woonzorgvisie Geertruidenberg 2015. Bijdrage aan maatschappelijke opgave / strategische doelstelling / beoogd (maatschappelijk) effect Door het programma Wonen vast te stellen, geven we handen en voeten aan de ambitie die we hebben gesteld: “We realiseren passende, toekomstbestendige huisvesting voor de juiste doelgroep op de juiste locatie voor de juiste prijs”. Door richting te bepalen in ons beleid, maken we het behalen van deze doelstelling mogelijk. Argumenten 1.1 Kapstok voor beleid Het Programma Wonen is de kapstok voor de verdere uitwerking van het gemeentelijk woonbeleid en tevens de onderlegger voor de besprekingen en onderhandelingen met alle partijen die actief betrokken zijn bij de lokale woningmarkt. Het programma geeft richting aan de wijze waarop de gemeente de komende jaren aan de woonopgave gaat werken om de doelstellingen en maatschappelijke effecten uit het collegeakkoord te behalen. 1.2 Woonvisie, woonzorgvisie en uitvoeringsprogramma in één Het Programma Wonen is een opvolger van de Woonvisie 2017-2022 en een integratie met de Woonzorgvisie. De oude woonvisie en woonzorgvisie worden ingetrokken bij vaststelling van het programma. Het Programma Wonen valt onder de Omgevingswet en is een concrete uitwerking van de omgevingsvisie, door het geformuleerde beleid en de opgenomen actiepunten.

1.3 Breed gedragen visie

Bij het opstellen van dit Programma Wonen is gebruikgemaakt van verschillende beleidsstukken. De ambities uit het collegeakkoord en de Woonvisie Geertruidenberg 2017-2022 zijn het vertrekpunt geweest. Het lokale woonbehoefteonderzoek uit 2021 en het regionale woningmarktonderzoek uit 2022 hebben inzicht gegeven in de opgaven en wensen in onze gemeente. Samen met verschillende stakeholders (Thuisvester, Huurdersvereniging, zorgpartijen, adviesraden, makelaars, natuurfederatie, toegankelijk Geertruidenberg) is opgehaald wat er leeft in onze gemeente. Daarnaast is aangesloten bij beleid op het gebied van duurzaamheid en mens & zorg. Dit alles is vertaald in dit Programma Wonen. 1.4 Geeft invulling aan verschillende moties Met dit programma geven we uitvoering aan een aantal door onze gemeenteraad aangenomen moties: - Indexatie prijscategorieën woonvisie, aangenomen op 20 april 2023 - Thuis voor iedereen, aangenomen op 20 april 2023 - Voorrang voor jongeren, aangenomen op 29 september 2022 - Huisvestingsverordening opkoopbescherming, aangenomen op 27 januari 2022 - Voorrangspositie, aangenomen op 27 januari 2022 - Meer woonkansen voor al onze inwoners, aangenomen op 27 januari 2022 Kanttekeningen 1.1 Dynamische opgave en beleid Er is landelijk veel aandacht voor wonen. De woonbehoefte verandert constant onder andere door migratie en demografische ontwikkelingen.

Hierdoor is de wetgeving hieromtrent in beweging. Vooruitlopend hierop hebben we geen einddatum aan het stuk gegeven. Op deze manier kunnen we deze aanpassen wanneer de omstandigheden hierom vragen. 1.2 Versnellen en verhogen van de bouwambitie kost tijd en ambtelijke inzet In het programma Wonen stellen we een hogere bouwambitie vast dan waar we tot nu toe vanuit zijn gegaan. Het wordt een uitdaging om dat ook waar te kunnen maken. De ambtelijke capaciteit is daar in de begrotingswijziging 2023 al op aangepast. 1.3 De opmaak wordt nog aangepast Het schrijfproces heeft vertraging opgelopen door het uitvallen van een beleidsmedewerker. Om alsnog tot een kwalitatief goed programma te komen hebben wij prioriteiten moeten stellen. In de strakke planning was geen ruimte voor de opmaak van het programma. Het grafisch ontwerpbureau heeft hier enkele weken voor nodig. Dit proces wordt na behandeling in het college zo snel mogelijk in gang gezet. Financiën De vaststelling van het programma Wonen heeft geen directe financiële consequenties. Wanneer een deelonderwerp verder wordt uitgewerkt, volgen de financiële consequenties van dat onderwerp in een apart college- of raadsvoorstel. Communicatie De samenleving verandert en het is steeds moeilijker om een passende betaalbare woning te vinden.

De gemeente heeft als ambitie om passende, toekomstbestendige huisvesting voor de juiste doelgroep op de juiste locatie voor de juiste prijs te creëren. De gemeenteraad heeft het Programma Wonen 2024 vastgesteld. Hierin staat hoe we dat doel willen gaan behalen en hoe we dit gaan doen. Communicatiemiddelen: � � � � �

www.geertruidenberg.nl Weekblad De Langstraat Facebook Digitale nieuwsbrief 2-wekelijks persgesprek

We ontwikkelen, na behandeling in het college, een infographic waarin de doelen en actiepunten uit het programma Wonen worden samengevat en uitgebeeld. Deze dragen we uit via onze social media kanalen, de Langstraat, op onze website en naar onze partners. Inclusieve samenleving De Adviesraad Sociaal Domein en Seniorenraad zijn zowel vooraf als bij het eerste concept betrokken. Naar aanleiding van advies van de ASD en Seniorenraad zijn we aangesloten bij een vergadering om vragen te beantwoorden en uitleg te geven. Daarnaast hebben we hen op de hoogte gebracht van de opgelopen vertraging en de wijzigingen in het schrijfproces. Het uitgebrachte advies gaat nog over een oude versie van

het programma. Tijdens de vergadering hebben we de ASD en de Seniorenraad meegenomen in de inhoud van de nieuwe versie. Zij hebben afsluitend aangegeven naar tevredenheid te zijn betrokken. Bij verdere uitwerking van het programma, zoals beleidsregels en toetsingskaders, zullen wij de adviesraden wederom betrekken. Belanghebbenden/betrokken organisaties (makelaars, zorgpartijen, adviesraden, Thuisvester, huurdersvereniging, Natuurfederatie en Toegankelijk Geertruidenberg) zijn vooraf gevraagd input te geven. Deze input is in het stuk verwerkt. Uitvoering Gelijktijdig met het besluitvormingsproces van het Programma Wonen gemeente Geertruidenberg 2024 wordt een uitvoeringsagenda opgesteld om na vaststelling direct uitvoering te kunnen geven aan de maatregelen en actiepunten die in het programma zijn opgenomen. Een aantal raadsleden heeft aangegeven mee te willen denken over het onderwerp kansen voor jongeren en starters. Deze input is betrokken bij de totstandkoming van de uitvoeringsagenda.

Bijlagen Bijlage I – Programma Wonen gemeente Geertruidenberg 2024 Bijlage II – Advies ASD Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij vaststelling aan.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris a.i.,

de burgemeester,

R. Brekelmans

M. Witte

De raad van de gemeente Geertruidenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg,

Gelet op: - Nationale Woon- en Bouwagenda; - Woondeal Stedelijke Regio Breda Tilburg; - de Omgevingswet en de omgevingsvisie Geertruidenberg;

Besluit: De raad besluit: 1. Het Programma Wonen gemeente Geertruidenberg 2024 vast te stellen; 2. De Woonvisie 2017-2022 in te trekken; 3. De Woonzorgvisie Geertruidenberg 2015 in te trekken.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 1 februari 2024, Geertruidenberg, de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

K.M.C. Millenaar-Rammelaere

M. Witte