Raadsvoorstel Openbaar onderwijs Wethoudersoverleg

Raadsvoorstel Aan Raadsvergadering Agendanummer Onderwerp Portefeuillehouder

Zaaknummer : 20240408118162 : Raad van Geertruidenberg : 6 februari 2025 : : Raadsvoorstel Afstemming intern en extern toezicht Openbaar Onderwijs : A.M.E.J. van Rooij

Voorstel 1. De raad voor te stellen om in te stemmen met het voorstel om: a. Met ingang van 1 januari 2025: i. Het vaststellen van de zienswijze van de gemeenteraad van Geertruidenberg op de conceptbegroting, het concept jaarverslag en de accountantsverklaring van de nieuwe samenwerkingsstichting Floriander te mandateren c.q. te machtigen aan het college van burgemeester en wethouders; ii. De wethouder met de portefeuille Onderwijs te machtigen om namens de gemeenteraad deel te nemen aan het periodieke overleg met het College van Bestuur van Floriander, waarin de zienswijze van het gemeentebestuur van Geertruidenberg in het overleg kenbaar wordt gemaakt; iii. Onder de voorwaarde dat het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad informeert over de inhoud van het gevoerde overleg en ingebrachte zienswijzen middels een raadsinformatiebrief. Samenvatting Binnen onze gemeente wordt het openbaar onderwijs verzorgd door Stichting Bravoo. Deze onderwijs stichting gaat op 1 januari 2025 fuseren met onderwijsstichting Leerrijk (bijzonder onderwijs). De naam van de nieuwe samenwerkingsstichting is Floriander. Eerder heeft u al ingestemd met de statutenwijziging nu dienen nog verdere afspraken gemaakt te worden over afstemming van het intern en extern toezicht.

Inleiding In de statuten staat, dat het College van Bestuur jaarlijks aan de gemeenteraden van de gemeenten waarin de openbare scholen zijn gelegen, verslag uit brengt over de werkzaamheden, waarbij in ieder geval aandacht wordt geschonken aan de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Verder is bepaald dat de goedgekeurde begroting tot stand komt voor aanvang van het boekjaar en na goedkeuring van de Raad van Toezicht conform artikel 8 lid 4 sub b van deze statuten en na overleg met de raden van de gemeenten waar openbaar onderwijs wordt gegeven. Binnen zes maanden na afloop van het boekjaar stelt het College van Bestuur het jaarverslag vast. Deze vaststelling kan slechts plaatsvinden na overleg met de raden van de gemeente waar openbaar onderwijs wordt gegeven. Vóór de fusie waren de (concept-) begroting, jaarrekening en accountantsverklaring onderdeel van een informatief overleg dat twee keer per jaar plaatsvond/-vindt tussen College van Bestuur van Bravoo en de vier betrokken onderwijswethouders. Deze werkwijze was neergelegd in de overeenkomst “Afstemming intern en extern toezicht Stichting BRAVOO”. Nu Stichting Bravoo en Stichting Leerrijk op 1 januari 2025 fuseren, betekent dit dat er nieuwe afspraken gemaakt moeten worden tussen de vier gemeenten en het nieuwe bestuur van de samenwerkingsstichting.

Omdat de werkwijze van voor de fusie goed bevalt, wordt uw gemeenteraad gevraagd om per 1 januari 2025: - het vaststellen van de zienswijze van het gemeentebestuur van Geertruidenberg op de conceptbegroting, het concept-jaarverslag, en de accountantsverklaring van de nieuwe samenwerkingsstichting Floriander te mandateren c.q. te machtigen aan het college van burgemeester en wethouders; - de wethouder met de portefeuille Onderwijs te machtigen om namens de gemeenteraad deel te nemen aan het periodieke overleg met het College van Bestuur van Floriander, waarin de zienswijze van het gemeentebestuur van Geertruidenberg in het overleg kenbaar wordt gemaakt. Onder de voorwaarde dat het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad informeert over de inhoud van het gevoerde overleg en de afgegeven zienswijzen middels een raadsinformatiebrief.

Bijdrage aan maatschappelijke opgave / strategische doelstelling / beoogd (maatschappelijk) effect De voorgenomen fusie draagt bij aan de opgave Mens en Zorg door zorg te dragen voor goed toegankelijk onderwijs voor iedereen met het gelijke kansen voor kinderen om hun talenten te ontwikkelen. Argumenten 1.1 Huidige werkwijze functioneert goed De communicatie tussen Bravoo en gemeenten verloopt tot op heden tussen het College van Bestuur van Bravoo en de verantwoordelijke wethouders met ambtelijke ondersteuning. Deze werkwijze functioneert goed. Het is daarom wenselijk om deze werkwijze te continueren met de nieuwe samenwerkingsstichting vanaf 2025. 1.2 Overleg met meerdere gemeenteraden praktisch niet haalbaar De samenwerkingsstichting is gehouden aan termijnen voor de vaststelling van begroting en jaarrekening, zoals in de statuten. Deze termijnen verhouden zich moeilijk met de planning van de raadsvergaderingen, de ambtelijk vereiste voorbereiding en aanlevertermijn van stukken voor de raadsvergaderingen. Daarnaast kan het overleg over de begroting en jaarrekening van de fusiestichting in de diverse gemeenteraden belastend zijn voor de betrokken organisaties.

1.3 Bevoegdheid gemeenteraad blijft bestaan Door het verlenen van mandaat en machtiging (vertegenwoordiging) blijft de bevoegdheid van overleg een eigen bevoegdheid van de gemeenteraad die desgewenst kan worden terug genomen. Kanttekeningen Geen Financiën n.v.t. Communicatie De schoolbesturen worden geïnformeerd per mail/brief. Inclusieve samenleving De bestuurlijke fusie tussen Stichting Bravoo en Stichting Leerrijk draagt bij aan toegang tot goed onderwijs en gelijke kansen voor iedereen. Uitvoering De fusiedatum is 1 januari 2025. Het mandaat en de machtiging dienen in te gaan per deze datum (met terugwerkende kracht) waarmee de huidige werkwijze ongewijzigd voortgezet wordt. Bijlagen n.v.t. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij vaststelling aan.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris a.i., de burgemeester,

R. Brekelmans

M. Witte

Onderwerp: Afstemming intern en extern toezicht Openbaar Onderwijs

p. 2/4

De raad van de gemeente Geertruidenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg. Gelet op: - Artikel 17 Wet op Primair Onderwijs; Besluit: De raad besluit om: a. Met ingang van 1 januari 2025: i. Het vaststellen van de zienswijze van de gemeenteraad van Geertruidenberg op de conceptbegroting, het concept jaarverslag en de accountantsverklaring van de nieuwe samenwerkingsstichting Floriander te mandateren c.q. te machtigen aan het college van burgemeester en wethouders; ii. De wethouder met de portefeuille Onderwijs te machtigen om namens de gemeenteraad deel te nemen aan het periodieke overleg met het College van Bestuur van Floriander, waarin de zienswijze van het gemeentebestuur van Geertruidenberg in het overleg kenbaar wordt gemaakt; iii. Onder de voorwaarde dat het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad informeert over de inhoud van het gevoerde overleg en ingebrachte zienswijzen middels een raadsinformatiebrief. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 6 februari 2025, Geertruidenberg, de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

G. Brunsveld

M. Witte

Onderwerp: Afstemming intern en extern toezicht Openbaar Onderwijs

p. 3/4

Onderwerp: Afstemming intern en extern toezicht Openbaar Onderwijs

p. 4/4