Raadsvoorstel Evenementennota 2022-2026 Kaderstellende nota

Raadsvoorstel Aan Raadsvergadering Agendanummer Onderwerp

Zaaknummer : 2022091496311 : Raad van Geertruidenberg : 22 december 2022 : : raadsvoorstel Evenementenbeleid 2022-2026: Kaderstellende nota

Voorstel Het college stelt u voor: 1. de Evenementennota 2017-2021 deel A: Kaderstellend, vastgesteld op 24 mei 2017 in te trekken; 2. In te stemmen met het vaststellen van het Evenementenbeleid 2022-2026 Kaderstellende conform bijlage 1 van dit voorstel. Inleiding Als gemeente staan we de komende jaren voor een aantal maatschappelijke opgaven welke verwoord zijn in het coalitieakkoord 2022-2026 “Eén gemeenteraad voor drie kernen”. Alle besluiten die het college en de gemeenteraad nemen liggen in het verlengde van die opgaven. Hierin richt de gemeenteraad zich op de hoofdlijnen van het beleid en minder op de details. Het evenementenbeleid bestaat daarom ook uit twee onderdelen. De kaderstellende nota en de Beleidsregels. In de kaderstellende nota is de visie van de gemeenteraad verwoord aan de hand van het coalitieakkoord 2022-2026, visie economisch domein Geertruidenberg 2021-2026 en de omgevingsvisie: Samen de ruimte máken! Op 24 mei 2017 heeft de gemeenteraad de Evenementennota 2017-2021 onderdeel A: Kaderstellend document vastgesteld. Deze is inmiddels niet meer actueel. Op 27 september 2022 is de startnotitie Evenementennota vastgesteld om het evenementenbeleid in 2022/2023 vast te stellen. Na de vaststelling van de kaderstellende nota, zal in het eerste kwartaal van 2023 de kaders worden uitgewerkt in regels, processen en voorwaarden.

Deze uitwerking wordt vertaald in de Beleidsregels. Beoogd effect De kaderstellende nota vast te stellen, zodat in het eerste kwartaal 2023 de visies vertaald kunnen worden naar concrete maatregelen waarbij evenementen een bijdrage leveren aan het verder profileren van onze gemeente als vestingstad aan de Biesbosch die gastvrij is voor haar bezoekers en een fijn leefklimaat biedt voor bewoners. Argumenten 1.1 Door het vaststellen van de kaderstellende nota wordt richting gegeven aan de manier waarop wij willen omgaan met evenementen in onze gemeente. Als gemeente staan we de komende jaren voor een aantal maatschappelijke opgaven welke verwoord zijn in het coalitieakkoord 2022-2026 “Eén gemeenteraad voor drie kernen”. De huidige Evenementennota 20172021 deel A: Kaderstellend, moet daarom worden herzien. Daarnaast zijn er op het gebied van evenementen nieuwe ontwikkelingen die in het evenementenbeleid worden meegenomen. Het gaat hierbij om veranderende wet- en regelgeving, de veranderde maatschappij en de effecten van de coronapandemie op de evenementensector. 1.2 Met het vaststellen van de kaderstellende nota worden de resultaten van evaluatie van de pilot evenementen verwerkt. Op 3 februari 2015 is door het college van burgemeester en wethouders besloten om een pilot in te stellen in aanloop naar het nieuwe evenementenbeleid.

Deze pilot is op 12 juli 2016 verlengd totdat het nieuwe evenementenbeleid door de gemeenteraad is vastgesteld. Deze pilot had als doel: - meer ruimte te bieden aan evenementen om de levendigheid in onze gemeente te bevorderen; - een praktisch beeld te vormen of bij organisaties behoefte is aan meer of andersoortige evenementen en of de gemeente Geertruidenberg daarvoor open staat; - en om inzicht krijgen in welke regels beperkend werken en op basis daarvan bepalen of het wenselijk of noodzakelijk is om het uitvoeringsbeleid aan te passen. Om het doel van de pilot te behalen is er drietal regels op losgelaten, namelijk: - het aantal evenementen dat op een bepaald evenemententerrein plaats mag vinden;

-

het loslaten van vaste evenementenlocaties. Evenementen mogen ook worden georganiseerd op alternatieve locaties; en de sluitingstijd van evenementen is verlengd tot 01.00 uur.

Op 28 november 2016 heeft een externe evaluatie plaatsgevonden over deze pilot. Uit deze evaluatie bleek dat er vooral heldere kaders ontbreken. Organisatoren en vergunningverleners willen graag weten waar ze aan toe zijn. Hierbij moet gedacht worden aan het niveau van ondersteuning vanuit de gemeente bij evenementen, de dienstverlening, het aanvraagproces en de mogelijkheid om evenementen te organiseren. 3.1 Na vaststelling van de kaderstellende nota worden de visies vertaald in concrete regels, voorwaarden, processen en afspraken in de beleidsregels, waarbij het participatieproces met de samenleving kan worden gestart. Het evenementenbeleid zal bestaan uit twee onderdelen: kaderstellende nota, dat vastgelegd wordt door de gemeenteraad en de Beleidsregels, dat vastgelegd wordt door het college. De Beleidsregels zullen in het tweede kwartaal van 2023 worden aangeboden aan het college. Dit document is een nadere uitwerking van de kaderstellende nota en gericht op de uitvoering, waarin de visies worden vertaald in concrete maatregelen. Om de Beleidsregels vorm te geven is input nodig vanuit participanten die inhoudelijke inbreng hebben, maar ook van participanten waarop de regels straks uiteindelijk van toepassing zijn. Gezamenlijk wordt gekeken hoe we de visie kunnen verwoorden in concrete maatregelen en afspraken die in het komend evenementenseizoen toegepast worden.

Kanttekeningen Niet van toepassing Financiën Er zijn geen kosten gemoeid met het Evenementenbeleid: kaderstellende nota. Communicatie Kernboodschap We zorgen voor een evenementenbeleid passend binnen de ambities uit het coalitieakkoord. Publicatie in publieksversie van de besluitenlijst De gemeente Geertruidenberg gaat haar evenementenbeleid bijwerken. Hiermee wil de gemeente duidelijke kaders en richtlijnen geven aan zowel organisatoren als omwonenden. De kaderstellende nota gaat over de visie van de gemeenteraad. Hierin is beschreven wat de gemeenteraad de komende jaren wil bereiken op het gebied van evenementen. In 2023 start de gemeente met het participatietraject waarbij deze visie vertaald wordt in heldere regels om het doel te kunnen halen. Communicatiemiddelen Na vaststelling van de kaderstellende nota, wordt op de gemeentepagina van huis-aan-huisblad “De Langstraat” bekend gemaakt dat de nota door de gemeenteraad is vastgesteld. Op de website van de gemeente Geertruidenberg wordt de kaderstellende nota geplaatst. Hierbij wordt tevens de mogelijkheid geboden om deel te nemen aan het participatietraject om als adviserende rol mee te denken aan de uitvoering. Inclusieve samenleving Evenementen moeten bijdragen aan ontspanning, ontmoeting en verbinding. Een evenement moet op sociaal en fysiek vlak toegankelijk zijn voor eenieder.

Dat betekent dat iedereen zich welkom moet voelen op het evenement. Hierbij gaat het niet alleen om de integratie van iemand met een beperking, maar ook de sociale toegankelijkheid. Evenemententerreinen zijn nu niet altijd optimaal toegankelijk voor mensen met een fysieke beperking. Denk hierbij aan het ontbreken van toiletvoorzieningen voor mindervaliden of de drempels en obstakels op het terrein. In het Beheersdocument worden de grondslagen toegankelijkheid, gelijkheid, doeltreffendheid en zelfstandigheid meegenomen, zodat eenieder mee kan doen aan een evenement. In het participatietraject zal daarbij ook advies gevraagd worden aan de Stichting Toegankelijk Geertruidenberg om te zien op welk vlak evenementen toegankelijker kunnen worden en wat daarvoor nodig is. Uitvoering • december 2022: besluitvormende raad Onderwerp: raadsvoorstel Evenementennota 2022-2026 deel A: Kaderstellend

p. 2/3

• • •

januari 2023: start participatietraject juni 2023: collegevergadering: vaststellen evenementenbeleid: Beleidsregels juli 2023: nazorg

Bijlage 1. Evenementenbeleid 2022-2026: Kaderstellende nota Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij vaststelling aan.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Geertruidenberg, de secretaris, de burgemeester,

R.C.J. Nagtzaam

M. Witte

De raad van de gemeente Geertruidenberg; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg. Gelet op: Artikel 149 van de Gemeentewet Gezien: • de evenementennota 2017-2021 • het besluit van 3 februari 2015 “Proefjaar evenementen vrij” Overwegende dat: het aanbeveling verdient kaders aan te geven voor het evenementenbeleid. Besluit: De raad besluit: 1. de Evenementennota 2017-2021 deel A: Kaderstellend, vastgesteld op 24 mei 2017 in te trekken; 2. In te stemmen met het vaststellen van het Evenementenbeleid 2022-2026 Kaderstellende conform bijlage 1 van dit voorstel. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 22 december 2022, Geertruidenberg, de raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. K.M.C. Millenaar-Rammelaere

M. Witte

Onderwerp: raadsvoorstel Evenementennota 2022-2026 deel A: Kaderstellend

p. 3/3