CConstaterende datGeertruidenberg
Koppel je AI →
Document · PDF

Programma van Eisen - ondergrondse containers restafval en containerbehuizingen GFT afval gemeente Geertruidenberg.pdf

Besluitvormende raad 30 juni 2022, gemeente GeertruidenbergBij agendapunt: Afval, aanvullend krediet t.b.v. project "het Nieuwe Inzamelen"18.229 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

De ventilatieopeningen zijn beschermd tegen inregenen. AA.12 Het toegepaste materiaal en de constructie zijn zodanig dat vervorming van de containerbehuizing bij normaal gebruik tijdens de levensduur wordt voorkomen. De containerbehuizing is zoveel als mogelijk vandalismebestendig en vormvast ongeacht gebruik. AA.13 De containerbehuizing is voorzien van een tekst of logo die de betreffende afvalstroom vermeldt. De tekst of het logo is tenminste 10 jaar leesbaar en bestand tegen alle in Nederland voorkomende weersomstandigheden. Het logo is in kleur en bevindt zich onder de graffiti laag. Ontwerp vindt plaats in overleg met opdrachtgever. AA.14 De containerbehuizing is voorzien van een trommel/ lade/ klep/ vulsluis gemaakt van RVS 304 met een netto inhoud van 10 liter. AA.15 Bij het inwerpen mag het GFT-afval niet tussen de containerbehuizing en de minicontainer vallen. Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 19

AA.16 AA.17

AA.18 AA.19 AA.20

AA.21 AA.22 AA.23

Indien de trommel/ lade/ klep/ vulsluis niet wordt gebruikt is deze afgesloten en tijdens het openen is de doorvoer naar de container gesloten. Het afval valt pas door in de minicontainer bij het volledig sluiten van de inwerpopening (ongeacht de uitvoering). De trommel/ lade/ klep/ vulsluis is dusdanig geconstrueerd dat dez e na het aanbieden van de toegangspas ontgrendelt zodat de gebruiker deze kan openen. Onze voorkeur gaat uit naar een systeem waarbij de trommel/ lade/ klep/ vulsluis na ontgrendeling automatisch opent. De gebruiker sluit zelf de trommel/ lade/ klep/ vulsluis. Na het sluiten van de trommel/ lade/ klep dient deze automatisch in gesloten toestand terug te keren. De trommel/ lade/ klep valt direct na sluiting in een mechanisch slot dat bij stroomstoring gesloten blijft en alleen bij een beschikbare stroomvoorziening via een geactiveerde pas is te ontgrendelen. Bij het gebruiken van de trommel/ lade/ klep is het uitgesloten dat kwetsuren aan ledematen optreden. Ook wanneer de trommel/ lade/ klep niet goed gesloten wordt is deze gegarandeerd waterdicht. Dat gedurende de opening bij een zeer hevige stortbui of bij een beklemming van afval (enig) regenwater kan instromen is niet te voorkomen, maar blijft beperkt tot een minimale hoeveelheid. De trommel/ lade/ klep is dusdanig geconstrueerd dat bij openen en sluiten geen of minimale geluidsproductie plaatsvindt.

De containerbehuizing is voorzien van een opening waardoor een 240 liter minicontainer probleemloos naar binnen en buiten kan worden gereden. De opening is afsluitbaar met een losdeur die minimaal 150 graden zijwaarts moet kunnen scharnieren. De losdeur moet voorzien zijn van een deugdelijk slot voor één universele sleutel.

AA. Eisen aan toegangscontrole/ IRDC (algemeen) containerbehuizing AA.24 De te leveren containerbehuizingen dienen te worden voorzien van een IRDC-systeem voor toegangscontrole. Alle bij de ondergrondse containers opgenomen eisen zijn ook van toepassing op het IRDC-systeem van de containerbehuizing. AA. Eisen aan toegangscontrole/ IRDC (stroomvoorziening) containerbehuizing AA.25 Alle bij de ondergrondse containers opgenomen eisen zijn ook van toepassing op het IRDCsysteem van de containerbehuizing. AA. Eisen aan toegangscontrole/ IRDC (paslezer) containerbehuizing AA.26 Alle bij de ondergrondse containers opgenomen eisen zijn ook van toepassing op het IRDCsysteem van de containerbehuizing met de volgende aanpassing. Eis A.87 vervalt en hiervoor in de plaats komt de volgende eis: Het display van de paslezer geeft voor de gebruikers de status van de werking van de container aan door middel van minimaal de volgende teksten: “in bedrijf” of “storing”. Na het aanbieden van de pas door een gebruiker geeft het display altijd een melding (bijvoorbeeld: “pas geaccepteerd” of “pas ongeldig”). AA. Eisen aan toegangscontrole/ IRDC (software en datacommunicatie) AA.27 Alle bij de ondergrondse containers opgenomen eisen zijn ook van toepassing op het IRDCsysteem van de containerbehuizing met de volgende aanpassing.

Eis A.92 vervalt en hiervoor in de plaats komt de volgende eis: Op afstand (via de dataserver van opdrachtnemer) moeten instellingen in de containers (individueel en/ of groepsgewijs) te programmeren zijn, waaronder in ieder geval: de whitelist, de klok, de frequentie van contactmomenten, het tijdstip van communicatie en tijdelijk ver- en ontgrendelen.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 20

AA. Eisen aan toegangscontrole/ IRDC (toegangspas) AA.28 De toegangspas zoals beschreven bij de eisen voor de ondergrondse containers dient ook gebruikt te kunnen worden voor het openen van de containerbehuizingen voor GFT-afval. Onderdeel BB eisen aan plaatsing en gebruiksklaar opleveren BB. Eisen algemeen BB.1 Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het transport naar de locatie waar de containerbehuizingen geplaatst moeten worden. Opdrachtgever heeft geen terrein waar de containerbehuizingen tijdelijk kunnen worden opgesteld. BB.2 Opdrachtnemer is volledig verantwoordelijk voor de juiste en correcte plaatsing van de containerbehuizingen. Een plan over de wijze van uitvoering inclusief een planning voor de plaatsing wordt overlegd aan opdrachtgever uiterlijk twee weken voordat met de werkzaamheden wordt gestart. In het uitvoeringsplan is minimaal de volgende informatie opgenomen: • specificaties, capaciteiten en typen in te zetten materieel; • VGM-plan (Veiligheid, Gezondheid en Milieu); • verkeersmaatregelenplan; • fasering werkzaamheden op diverse locaties; • uitvoeringsplanning; • afstemming met opdrachtgever.

BB.3 BB.4 BB.5 BB.6

Een locatieplan (waar komen de containerbehuizingen te staan met tekening) is niet beschikbaar. Alle benodigde werkzaamheden welke niet met name genoemd zijn in het programma van eisen, maar voor een goede uitvoering noodzakelijk zijn worden in een aparte bijlage bij de inschrijving gevoegd en geacht te zijn begrepen in de prijsaanbieding. In een bouwvergadering tussen opdrachtnemer en opdrachtgever worden nadere afspraken gemaakt over de levering en de plaatsing. Opdrachtnemer zorgt voor agendering en verslaglegging. De werkzaamheden vinden plaats op werkdagen (maandag tot en met vrijdag) tijdens werkuren tussen 7:00 uur en 17:00 uur, en dient zich te houden aan de Algemene Plaatselijke Verordening. Opdrachtnemer draagt zorg voor het tijdig verkeersvrij maken en bereikbaar zijn van de locaties, een en ander in overleg met opdrachtgever (b.v. verkeersomleidingen als dat nodig mocht zijn).

BB. Eisen aan opbreken straatwerk BB.7 Bij het opbreken van straatwerk gaat opdrachtnemer of voor hem werkend personeel zorgvuldig te werk zodat beschadiging, verlies en breuk minimaal is, overlast voor de omgeving minimaal is en blokkering van de weg of vervuiling van de openbare weg zo snel mogelijk wordt verwijderd. Indien onverhoopt toch schade ontstaat is deze voor rekening van opdrachtnemer. BB.8 Alle overgebleven straatwerk en materialen worden terstond afgevoerd naar een locatie van opdrachtgever. Dit in overleg (hetgeen niet kan leiden tot kostenverhoging). Eventueel vrijkomende afvalstoffen zijn eigendom van opdrachtnemer en dienen terstond van het werk te worden afgevoerd. Opdrachtnemer zorgt zelf voor een eindverwerker. BB.9 Indien bij de werkzaamheden de weg is verontreinigd, dan zorgt opdrachtnemer ervoor dat de verontreiniging zo snel mogelijk wordt verwijderd. Indien de verkeersveiligheid in het geding is vanwege de vervuiling verwittigt de opdrachtnemer terstond de opdrachtgever en zo nodig de politie.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 21

BB. Eisen aan plaatsing BB.10 De containerbehuizing dient stevig in de grond verankerd te worden middels een betonnen bodemplaat. De behuizing mag niet uitsteken over de randen van de betonnen bodemplaat. De betonnen bodemplaat is voorzien van draaibussen waarop de containerbehuizing vastgezet kan worden. BB.11 De betonnen bodemplaat is dusdanig afgewerkt dat er geen water in de containerbehuizing blijft staan. BB. Eisen aan gebruiksklare oplevering BB.12 Na gereed melding van elke containerbehuizing inspecteert opdrachtgever de plaatsing in aanwezigheid van opdrachtnemer. Tot de inspectie behoort onder meer:  de civieltechnische werkzaamheden;  de werking van de toegangscontrole en het IRDC-systeem;  enkele testvullingen.

BB.13

Indien de plaatsing naar tevredenheid van opdrachtgever is uitgevoerd en het systeem storingsvrij functioneert, wordt een opleveringsformulier voor deze containerbehuizing getekend (zie bijlage 6). Oplevering vindt plaats per locatie. Indien bij ingebruikname van de containerbehuizingen vertraging optreedt als gevolg van foute plaatsing door opdrachtnemer, worden de gemaakte (meer)kosten in rekening gebracht bij opdrachtnemer.

Onderdeel CC eisen aan onderhoud en reiniging CC.1

Alle bij de ondergrondse containers opgenomen eisen zijn ook van toepassing op de containerbehuizing.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 22

3

Contractuele voorwaarden

3.1 Vorm en duur van de overeenkomst De overeenkomst wordt vastgelegd in een opdrachtbrief tussen de opdrachtgever en de opdrachtnemer. Op deze opdracht zijn in volgorde van belangrijkheid van toepassing: 1. De opdrachtbrief; 2. Eventuele verduidelijkingsvragen; 3. De Nota(’s) van Inlichtingen; 4. Het PvE “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers gemeente Geertruidenberg” met kenmerk SIW/GEE/RRS/2021/008598 dd. 29 januari 2021 inclusief bijlagen; 5. De Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten gemeente Geertruidenberg 2017; 6. De inschrijving van de opdrachtnemer. Bij de opdracht geldt de bovenstaande rangorde, waarbij de opdrachtbrief prevaleert boven de andere documenten. Indien sprake is van tegenstrijdigheid tussen bovenstaande documenten, prevaleert het document dat het hoogst in rangorde staat. Alle hierboven genoemde documenten, inclusief bijlagen, maken onderdeel uit van de aanbestedingsdocumenten. Door in te schrijven conformeert de inschrijver zich aan de aanbestedingsdocumenten. Wijzigingen in c.q. aanvullingen op de opdracht, zijnde niet wezenlijke wijzigingen, zijn slechts geldig na schriftelijke overeenstemming tussen de opdrachtgever en de opdrachtnemer. 3.1.1 Duur van de overeenkomst De vaste duur van de overeenkomst is vijf (5) jaar en zal lopen van 1 juli 2021 t/m 30 juni 2026.

Wanneer er geen sprake is van verlenging dan loopt deze overeenkomst van rechtswege af op 30 juni 2026. 3.1.2 Verlenging van de overeenkomst De overeenkomst kan na de vaste duur van vijf (5) jaar, twee (2) keer verlengd worden met een termijn van telkens twee (2) jaar. Deze verlenging van de overeenkomst kan uitsluitend in ongewijzigde vorm en onder gelijkblijvende condities plaats vinden. Verlenging van de overeenkomst geschiedt automatisch en stilzwijgend. Indien de opdrachtgever aan het einde van de vaste of het verlengingsjaar niet wenst te verlengen kan hij de overeenkomst aangetekend schriftelijk opzeggen tot uiterlijk zes (6) maanden voor afloop van de lopende termijn. De overeenkomst eindigt van rechtswege automatisch na afloop van de volledige termijn inclusief verlengingen, dan wel eerder na tijdige opzegging van de opdrachtgever. Indien er gebruik wordt gemaakt van alle verlengingen is de einddatum van de overeenkomst van rechtswege 30 juni 2030. 3.1.3 Beëindiging van de overeenkomst In beginsel eindigt de overeenkomst na opzegging van de gemeente na de vaste termijn of wel na opzegging van de gemeente na een van de verlengingen. De gemeente kan deze overeenkomst door een schriftelijke verklaring eenzijdig tussentijds beëindigen, indien: a. De nakoming van een opeisbare verplichting uit hoofde van deze overeenkomst blijvend of tijdelijk onmogelijk is; b.

Opdrachtnemer in staat van faillissement wordt verklaard of aan hem, al dan niet voorlopig, surseance van betaling is verleend.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 23

Hiernaast is de gemeente gerechtigd de overeenkomst tussentijds – zonder voorafgaande opzegging, ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst – direct op te (laten) zeggen, indien blijkt dat de opdrachtnemer niet aan de overeenkomst voldoet, of indien de opdrachtnemer wordt overgenomen door een andere marktpartij. Indien zich naar het oordeel van één der partijen gedurende de looptijd van de overeenkomst omstandigheden voordoen welke van dien aard zijn dat de andere partij naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de overeenkomst niet mag verwachten, zullen partijen in overleg treden. 3.1.4 Wijzigingen in de overeenkomst Wijzigingen in de (uitvoering van de) overeenkomst, alsmede aanvullingen daarop zijn slechts geldig voor zover deze schriftelijk zijn overeengekomen en indien het geen wezenlijke wijziging van de opdracht betreft. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken hebben geen rechtskracht tenzij deze schriftelijk zijn bevestigd. Het is de opdrachtnemer in geen geval toegestaan om wijzigingen door te voeren zonder toestemming daarvoor van de opdrachtgever. 3.2

Van toepassing zijnde voorwaarden

3.2.1 Inkoopvoorwaarden Op deze aanbesteding en de daaruit voortvloeiende overeenkomst zijn de Algemene Inkoopvoorwaarden leveringen & diensten Geertruidenberg 2017 van toepassing. Het inschrijven op deze aanbesteding houdt in dat inschrijver onvoorwaardelijk akkoord gaat met de aanbestedingsstukken en de van toepassing zijnde inkoopvoorwaarden zoals vermeld in bijlage 3. Eventuele algemene- of verkoopvoorwaarden van de inschrijver worden bij deze uitdrukkelijk van de hand gewezen, ongeacht wanneer deze ter hand zijn gesteld. Gebruik van standaard briefpapier in de inschrijving waarin een standaardbepaling is opgenomen voor/over toepasselijkheid van de algemene voorwaarden, zal de opdrachtgever opvatten als een kennelijke vergissing, en dit ook als zodanig bij inschrijver verifiëren. 3.2.2 Toepasselijk recht Op deze aanbesteding en de overeenkomst die daaruit voortvloeit, is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. Alle geschillen (daaronder begrepen die welke slechts door één der partijen als zodanig worden beschouwd) die naar aanleiding van de overeenkomst of daaruit voortvloeiende overeenkomsten tussen partijen mochten ontstaan, zullen aanhangig worden gemaakt bij de rechtbank Zeeland – West-Brabant te Breda. 3.3

Financiële bepalingen

3.3.1 Prijsopgave De prijsopgave dient gedaan te worden door het volledig invullen, rechtsgeldig ondertekenen en indienen van het inschrijfbiljet, bijgevoegd in bijlage 1. De prijzen dienen te worden afgegeven in Euro’s exclusief BTW. Deze prijzen dienen inclusief alle logisch tot de uitvoering van de opdracht behorende kosten te zijn, bijvoorbeeld maar niet uitputtend, alle reiskosten, waaronder tol- en veer- en parkeergelden en bekeuringen wegens verkeersovertredingen, reistijd, administratiekosten et cetera. De volgende prijzen dienen te worden opgegeven op het betreffende inschrijfbiljet (bijlage 1).

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 24

1. Ondergrondse containers voor de inzameling van restafval Op het inschrijfbiljet vragen we eenheidsprijzen, dat wil zeggen een prijs per container. Voor de levering, plaatsing en het gebruiksklaar maken (1 t/m 9) wordt de eenheidsprijs vermenigvuldigd met het aantal eenheden. Voor het preventief onderhoud en reiniging en de abonnementskosten (10 t/m 13) wordt de eenheidsprijs per jaar vermenigvuldigd met het aantal eenheden en de duur van de overeenkomst (5 jaar). Alle vermenigvuldigingen opgeteld is de totale inschrijfprijs voor de ondergrondse containers voor de inzameling van restafval. A Levering ondergrondse container voor restafval, IRDC, volmeldsysteem en toegangspassen 1. Eenheidsprijs voor levering ondergrondse container incl. IRDC-systeem en volmeldsysteem 2. Eenheidsprijs voor levering IRDC-systeem en volmeldsysteem voor bestaande ondergrondse containers 3. Eenheidsprijs voor levering toegangspas incl. distributie 4. Eenheidsprijs voor koppelen toegangspas aan containers 5. Eenheidsprijs voor koppeling IRDC-systeem en volmeldsysteem met dataserver gemeente B Plaatsen en gebruiksklaar opleveren container incl. IRDC en volmeldsysteem 6. Eenheidsprijs voor het plaatsen en gebruiksklaar maken van de ondergrondse containers incl. IRDC en volmeldsysteem 7.

Eenheidsprijs voor het inbouwen en gebruiksklaar maken van het IRDC- en volmeldsysteem in bestaande ondergrondse containers 8. Eenheidsprijs voor verplaatsen bestaande containers 9. Eenheidsprijs voor bronbemaling van ondergrondse containers C Service- en onderhoudskosten 10. Eenheidsprijs per jaar voor het preventief onderhoud en reiniging van de ondergrondse containers eenmaal per jaar 11. Eenheidsprijs per jaar voor het preventief onderhoud en reiniging van het IRDC-systeem en volmeldsysteem van de ondergrondse containers eenmaal per jaar 12. Eenheidsprijs per jaar voor de abonnementskosten c.a. voor IRDC 13. Eenheidsprijs per jaar voor de abonnementskosten c.a. voor volmeldsysteem 2. Containerbehuizingen voor de inzameling van GFT-afval Op het inschrijfbiljet vragen we eenheidsprijzen, dat wil zeggen een prijs per containerbehuizing. Voor de levering, plaatsing en het gebruiksklaar maken (1 t/m 4) wordt de eenheidsprijs vermenigvuldigd met het aantal eenheden. Voor het preventief onderhoud en reiniging en de abonnementskosten (5 t/m 7) wordt de eenheidsprijs per jaar vermenigvuldigd met het aantal eenheden en de duur van de overeenkomst (5 jaar). Alle vermenigvuldigingen opgeteld is de totale inschrijfprijs voor de containerbehuizingen voor de inzameling van GFT-afval. AA Levering containerbehuizingen voor GFT-afval en IRDC 1.

Eenheidsprijs voor levering containerbehuizing incl. IRDC-systeem 2. Eenheidsprijs voor koppelen toegangspas aan containerbehuizingen 3. Eenheidsprijs voor koppeling IRDC-systeem met dataserver gemeente BB Plaatsen en gebruiksklaar opleveren containerbehuizing incl. IRDC 4. Eenheidsprijs voor het plaatsen en gebruiksklaar maken van de containerbehuizingen incl. IRDC CC Service- en onderhoudskosten 5. Eenheidsprijs per jaar voor het preventief onderhoud en reiniging van de containerbehuizingen eenmaal per jaar 6. Eenheidsprijs per jaar voor het preventief onderhoud en reiniging van het IRDC-systeem van de containerbehuizingen eenmaal per jaar 7. Eenheidsprijs per jaar voor de abonnementskosten c.a. voor IRDC

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 25

De totale inschrijfprijs voor de ondergrondse containers voor de inzameling van restafval (A+B+C=D) plus de totale inschrijfprijs voor de containerbehuizingen voor de inzameling van GFT-afval (AA+BB+CC =DD) vormt de inschrijfprijs (D+DD) voor deze opdracht. Optioneel vraagt de gemeente een prijs voor het verplaatsen van ondergrondse containers voor de inzameling van PMD. Hierop wordt niet gegund en is opdrachtgever niet verplicht af te nemen. De ingediende prijs dient marktconform te zijn. Niet-marktconforme/manipulatieve inschrijvingen kunnen door de opdrachtgever worden uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. 3.3.2 Prijsindexatie De aangeboden tarieven voor de opdracht zijn vast vanaf de ingangsdatum van de overeenkomst (1 juli 2021) tot en met 31 december 2021. De daaropvolgende jaren, voor de eerste keer per 1 januari 2022, heeft de opdrachtnemer jaarlijks het recht de tarieven aan te passen conform de CBSindexering ‘alle bestedingen’(2015 = 100). De basis hiervoor vormt het jaargemiddelde van dit prijsindexcijfer over twaalf (12) maanden voorafgaand aan de maand oktober van het kalenderjaar. De indexeringen kunnen alleen plaatsvinden per 1 januari en dienen uiterlijk op 1 december daaraan voorafgaand aan de opdrachtgever schriftelijk kenbaar te worden gemaakt. Inhaalslagen voor niet toegepaste aanpassingen in tarieven zijn niet mogelijk.

De opdrachtnemer legt wijzigingen als gevolg van wet- en/of regelgeving, vóórdat deze door de opdrachtnemer worden toegepast, voor aan de opdrachtgever. Voorgelegde wijzigingen worden uitsluitend ingevoerd door de opdrachtnemer na schriftelijke accordering door de opdrachtgever. Overige voorwaarden prijswijzigingen:  Facturen die worden gestuurd met nieuwe prijzen waarop nog geen akkoord is gegeven worden afgekeurd;  Indexeringsvoorstellen waar de verkeerde index wordt toegepast of niet conform bovenstaande berekening zijn, worden afgewezen;  In het geval toepassing van de indexering zou leiden tot een prijsverlaging dient de opdrachtnemer dit kenbaar te maken. In dat geval zal opdrachtnemer diens prijzen dienovereenkomstig verlagen;  Indien zich situaties voordoen die zowel voor de opdrachtgeer als de opdrachtnemer niet konden worden voorzien en die leiden tot kostenverhoging die redelijkerwijs niet alleen door opdrachtnemer kan worden gedragen, zullen de opdrachtnemer en de opdrachtgever met elkaar in overleg treden om tot een oplossing te komen. Er kan geen sprake zijn van een eenzijdige doorberekening van deze kosten zonder overleg en akkoord van de opdrachtgever.  Standaardbrieven van opdrachtnemer waarin “algemene” indexeringen worden aangekondigd Aan alle klanten van de opdrachtnemer worden terzijde gelegd.

Indien daarin is opgenomen dat de opdrachtgever zich akkoord verklaart indien niet voor een bepaalde datum is gereageerd, zal dit geen gelding hebben op de overeenkomst die naar aanleiding van deze aanbesteding is gesloten. 3.3.3 Facturatie en betaling De facturatie voor de levering en plaatsing van de ondergrondse containers voor de inzameling van restafval (onderdeel A en B, geschiedt in drie termijnen: Termijn 1: na oplevering van fase 1 in het 4e kwartaal van 2020 Termijn 2: na oplevering van fase 2 in het 1e kwartaal van 2021 Termijn 3: na oplevering van fase 3 in het 2e kwartaal van 2021 De facturatie voor de levering en plaatsing van de containerbehuizingen voor de inzameling van GFTafval (onderdelen AA en BB) vindt plaats na oplevering uiterlijk 24 juli 2021.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 26

De facturatie voor onderhoud, reiniging en de abonnementskosten voor zowel de ondergrondse containers (onderdeel C) als voor de containerbehuizingen (onderdeel CC) geschiedt eenmaal per maand achteraf. E-facturering Bij voorkeur ontvangt opdrachtgever een e-factuur. Als u daartoe een mogelijkheid heeft, zal na definitieve opdrachtverstrekking met u overlegd worden op welke manier deze aangeleverd kunnen worden. Indien u daartoe niet de mogelijkheid heeft kunnen de facturen digitaal worden verstuurd naar: info@Geertruidenberg.nl Onder vermelding van: 

       

   

De volledige naam en die van opdrachtgever. U vermeldt de juridische naam. De handelsnaam mag ook, als die in combinatie met het adres en woonplaats bij de Kamer van Koophandel is geregistreerd. Bij fiscale eenheden is het gebruikelijk dat de naam van het onderdeel dat de prestatie levert op de factuur staat; Volledige adres en dat van de opdrachtgever; Het adres waar de onderneming feitelijk is gevestigd. Vermelding van alleen een postbusnummer is niet voldoende; Btw-nummer; KvK-nummer; Datum factuur; Een uniek factuurnummer; Een omschrijving van de goederen of diensten die u hebt geleverd; Het aantal geleverde goederen of diensten onderscheiden in 1) levering en plaatsing ondergrondse containers, 2) levering en plaatsing containerbehuizingen, 3) reiniging, onderhoud en abonnementskosten ondergrondse containers en 4) reiniging, onderhoud en abonnementskosten containerbehuizingen; De datum waarop de goederen of diensten zijn geleverd, of de datum van een vooruitbetaling; het bedrag dat u in rekening brengt, exclusief btw; Het btw-tarief dat u in rekening brengt; Het btw-bedrag.

Bij correcte facturering zal betaling, door opdrachtgever, binnen 30 dagen na ontvangst en goedkeuring van de factuur geschieden op de door opdrachtnemer aangegeven rekening. De goedkeuring van de factuur geschiedt op basis van de in de overeenkomst overeengekomen tarieven en voorwaarden.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 27

4

Aanbestedingsprocedure

4.1

Aanbestedingsuitgangspunten

4.1.1 Aanbestedingsprocedure De aanbesteding vindt plaats volgens richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement de Raad van 17 april 2014, betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en de Aanbestedingswet 2012 (van kracht per 1 juli 2016). De opdrachtgever heeft binnen de kaders van de bovenvermelde wet de keuze gemaakt voor een Europese openbare procedure. De opdrachtgever hanteert een strikte toepassing van de grondbeginselen transparantie, objectiviteit, non-discriminatie en proportionaliteit. CPV-code: 34928480-6 (afval- en vuilcontainers en bakken) CPV-code: 50800000-3 (diverse reparatie- en onderhoudsdiensten) 4.1.2 Taal De voertaal tijdens de aanbestedingsprocedure is Nederlands. Alle informatie die door de inschrijver bij de inschrijving wordt gevoegd dient in de Nederlandse taal te zijn gesteld. 4.1.3 Vertrouwelijkheid en persoonsgegevens Inschrijvers worden geacht de aan hen in het kader van deze aanbestedingsprocedure verstrekte gegevens vertrouwelijk te behandelen en slechts aan diegene te tonen die voor het uitbrengen van de inschrijving van de inhoud daarvan kennis dienen te nemen. Inschrijvers dienen de vertrouwelijkheid ook te bewaren wanneer de inschrijving niet tot de totstandkoming van een overeenkomst leidt.

Alle door de inschrijvers ingediende inschrijvingen zullen door de opdrachtgever met de grootst mogelijke zorgvuldigheid worden behandeld. Echter in het geval van geschillen behoudt de opdrachtgever zich het recht voor stukken uit de inschrijving in te kunnen brengen in geding. 4.1.4 Mogelijke onduidelijkheden en tegenstrijdigheden in de aanbestedingsdocumenten De opdrachtgever heeft de aanbestedingsdocumenten met de grootst mogelijke zorgvuldigheid opgesteld. De inschrijver is verplicht aan de opdrachtgever voorafgaand aan de aanbesteding ter zake te waarschuwen dan wel om opheldering te vragen in geval van kennelijke fouten of omissies in de aanbestedingsdocumenten, tegenstrijdigheden daaronder begrepen. Indien inschrijver dit niet doet, verwerkt hij zijn rechten. Het bepaalde in deze alinea prevaleert boven de fatale termijn van twintig (20) dagen na bekendmaking van het voornemen tot gunning. Indien de inschrijver op enigerlei wijze belemmering ziet, of juist mogelijkheden tot verbetering, dan dient de inschrijver dit uiterlijk in de Nota van Inlichtingen kenbaar te maken in de vorm van een vraag. 4.1.5 Gestanddoeningstermijn De inschrijving dient, conform de Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten Geertruidenberg 2017 een gestanddoeningstermijn te hebben van ten minste 90 dagen na de sluitingstermijn van de aanbesteding.

In verband met de mogelijkheid dat tegen de gunningsbeslissing een kort geding wordt aangespannen, dient de inschrijver de inschrijving in ieder geval gestand te doen tot twee (2) weken na de uitspraak in kort geding.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 28

4.1.6      4.2

Overige voorwaarden Aan de inschrijving kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend. De aanbesteding is geen opdracht, impliceert het niet en kan ook niet als zodanig worden uitgelegd; Alle informatie voortvloeiend uit de aanbestedingsprocedure en de overeenkomst behandelen alle partijen strikt vertrouwelijk, behoudens indien en voor zover er op hen een wettelijke plicht rust om bepaalde gegevens openbaar te maken; Een inschrijving dient betrekking te hebben op de gehele opdracht inclusief de optionele onderdelen. Het indienen van een inschrijving voor een deel van de opdracht is niet toegestaan en zal als zodanig niet worden meegenomen in de procedure; Door middel van inschrijving verklaart inschrijver zich akkoord met de voorwaarden van de aanbesteding en de onderliggende documenten. Elk voorbehoud maakt de inschrijving ongeldig; De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de gehele of een deel van de aanbestedingsprocedure tijdelijk of definitief te stoppen. Verloop van de aanbestedingsprocedure

4.2.1 Nota van Inlichtingen Alle houders van de aanbestedingsdocumenten hebben de mogelijkheid om naar aanleiding van het PvE en de aanbestedingsprocedure aan de opdrachtgever vragen te stellen. Vragen kunnen worden ingediend uitsluitend digitaal via de vragenmodule van TenderNed tot uiterlijk woensdag 10 februari 2021 tot 10:30 uur. Vragen kunnen eerder gesteld worden in TenderNed. De vragen zullen zo snel als mogelijk beantwoord worden. Er hoeft dus niet gewacht te worden tot 10 februari 2021 met het stellen van vragen. De Nota van Inlichtingen wordt op vrijdag 19 februari 2021 (streefdatum) op TenderNed gepubliceerd. Op deze wijze beschikt iedere houder van het PvE over dezelfde informatie. Tevens zullen op deze datum samen met de Nota van Inlichtingen alle invulbijlagen in Word of Excel gepubliceerd worden. De opdrachtgever heeft daarnaast de mogelijkheid om in de Nota van Inlichtingen verduidelijkingen aan te brengen ten aanzien van de aanbestedingsdocumenten. Als u zwaarwegende redenen heeft om uw vraag (en het antwoord) niet voor alle betrokkenen van de aanbesteding inzichtelijk te maken, vink dan “individueel behandelen” aan. De opdrachtgever bepaalt welke vragen wel of niet voor alle geïnteresseerden worden gepubliceerd. In sommige gevallen zal de opdrachtgever uw vraag bewerken / aanpassen mocht zij de vraag openbaar publiceren.

Dit zal echter niet altijd het geval zijn. U bent zelf verantwoordelijk voor de vragen die u stelt en welke informatie u hierbij geeft. De Nota(s) van Inlichtingen, inclusief (eventuele) bijlagen, is/zijn onlosmakelijk verbonden met en maakt/maken onderdeel uit van de aanbestedingsdocumenten. 4.2.2 Indiening van de inschrijving Uw inschrijving dient u online (digitaal) in te dienen via TenderNed in de digitale kluis tot uiterlijk vrijdag 12 maart 2021 tot 10:30 uur. Dit is een fatale termijn. Wij adviseren u om tijdig uw documenten in te leveren (te uploaden) en dus niet te wachten tot een half uur voor het sluiten van de kluis. Mocht er een technisch probleem zijn, dan is er nog weinig tijd om hier iets aan te doen. De opdrachtgever is niet aansprakelijk voor enige schade die ontstaat als gevolg van storingen bij in te schakelen derden. Indien storingen zich voordoen kan dit tot 8:30 uur gemeld worden bij de contactpersoon van de aanbesteding. De opdrachtgever zal op dat moment overwegen of en zo ja welke maatregelen genomen worden. Daarnaast: vergeet niet bij de inschrijving alle benodigde documenten te uploaden in de TenderNed omgeving. Door indiening van de inschrijving verklaart inschrijver zich akkoord met alle procedures en voorwaarden zoals opgenomen in de aanbestedingsdocumenten.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 29

4.2.3 Praktijktoets In de week nadat u uw inschrijving heeft ingediend, staat de praktijktoets gepland. Hoeveel tijd we hiervoor als gemeente nodig hebben is afhankelijk van het aantal inschrijvers. Op vrijdag 12 maart 2021 om 10.30 uur weten we het aantal inschrijvers. Op dat moment berichten wij u op welke dag en welk tijdstip de praktijktoets voor u als inschrijver plaatsvindt. Wij verzoeken u de volgende twee dagen te reserveren, donderdag 18 maart en vrijdag 19 maart 2021. Bij de praktijktoets zal rekening gehouden moeten worden met de dan geldende Corona-maatregelen, voor zover van toepassing. De beoordelingscommissie van de gemeente heeft op het moment van de praktijktoets geen kennis van de inschrijfprijzen. De praktijktoets zal maximaal 1,5 uur in beslag nemen. 4.3

Uniform Europees Aanbestedingsdocument en mogelijkheden voor inschrijving

4.3.1 Uniform Europees Aanbestedingsdocument Voortvloeiend uit de aanbestedingsrichtlijn geldt de wettelijke verplichting om het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) te hanteren. Het UEA sterkt ertoe om inschrijvers op eenvoudige wijze te laten verklaren dat de door de opdrachtgever van toepassing verklaarde uitsluitingsgronden op hen niet van toepassing zijn. De opdrachtgever vraagt de inschrijver ten behoeve van deze procedure het UEA (bijlage 2) in te vullen. Het hanteren van andere modellen of het wijzigen van de opzet van het wettelijk model is niet toegestaan op straffe van uitsluiting van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. De opdrachtgever wenst de volgende opmerkingen te plaatsen over het UEA:  De opdrachtgever vertrouwt erop dat de inschrijver dit UEA volledig en naar waarheid invult.  Wanneer inschrijvers in combinatie inschrijven, van onderaanneming gebruik maken of een beroep doen op de bekwaamheid van derden, wordt benadrukt dat deel II volledig en juist ingevuld, dient te worden.  Let op: Partijen die in de combinatie zitten of partijen waarop een beroep wordt gedaan door inschrijver dienen allen een apart UEA in te vullen en bij te voegen.

 Er is sprake van een aanbestedingsprocedure boven de van toepassing zijnde Europese aanbestedingsdrempels, waaruit voortvloeit dat onderdeel III A en onderdeel III B uit het UEA volledig van toepassing zijn en ingevuld dienen te worden.  Bij onderdeel III C zijn de facultatieve uitsluitingsgronden welke van toepassing zijn op deze opdracht aangevinkt, deze dienen te worden ingevuld.  Bij onderdeel IV dient inschrijver te verklaren dat hij voldoet aan de in het aanbestedingsdocument gestelde geschiktheidseisen. Deze heten in het UEA-selectiecriteria;  Onderdeel V van het UEA is niet van toepassing voor deze aanbesteding.  Onder deel VI dient het UEA rechtsgeldig (elektronisch) te worden ondertekend. Een handtekening op het inschrijfbiljet geldt ook als een ondertekening van het UEA. 4.3.2

Combinaties, onderaannemers en beroep op bekwaamheid van derden

Combinaties Een combinatie van partijen dient zich aan te melden als één partij. Bij inschrijving zal door de combinatie worden aangegeven dat: a) de leden van de combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de overeenkomst in al zijn onderdelen en b) de naam van de combinant die als vertegenwoordiger / penvoerder namens de combinatie zal fungeren. Wanneer er in combinatie wordt ingeschreven, is het afzonderlijk inschrijven door één van de combinanten, alleen of in combinatie met anderen niet toegestaan. Een combinatie van partijen dient te worden aangegeven in het UEA zoals opgenomen in bijlage 2 en rechtsgeldig ondertekend bij de inschrijving te voegen. In geval van inschrijving van een samenwerkingsverband van ondernemers (= combinatie) dient voldaan te worden aan de volgende voorwaarden: Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 30

  

In geval van inschrijving van een combinatie dienen de gevraagde gegevens en bewijsstukken, met betrekking tot de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen, van iedere deelnemer in de combinatie te worden overlegd; In geval van een combinatie dienen alle partijen afzonderlijk een UEA in te vullen welke ondertekend dient te worden door de rechtsgeldige vertegenwoordiger van de betreffende onderneming; Ondernemingen die geacht worden te behoren tot hetzelfde concern en betrokken zijn bij meer dan één inschrijving dienen aan te tonen dat zij onafhankelijk van elkaar hun inschrijving opstellen en dat de inschrijving niet tot stand zal komen onder invloed van een overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht. Voor toepassing van deze bepaling worden rechtspersonen en vennootschappen die: o aan elkaar zijn gelieerd op een wijze als bedoeld in artikel 2:24a BW; of o met elkaar zijn verbonden in een groep als bedoeld in artikel 2:24b BW; of o aan elkaar zijn gelieerd in een aan voornoemde artikelen vergelijkbare rechtsvormen naar buitenlands recht; o als één rechtspersoon of vennootschap beschouwd.

Indien men zich niet aan bovenstaande houdt, dan is de inschrijving ongeldig en wordt de inschrijver/ inschrijving uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. Onderaannemers Een inschrijver mag gebruik maken van onderaanneming. Indien van toepassing dient dit in het UEA volledig en naar waarheid ingevuld te worden en rechtsgeldig te worden ondertekend. De verklaring dient bij de inschrijving gevoegd te worden. In het UEA dient de inschrijver aan te geven welk gedeelte van de opdracht met behulp van onderaanneming wordt uitgevoerd. De hoofdaannemer blijft te allen tijde verantwoordelijk voor dat deel van de opdracht dat in onderaanneming wordt uitgevoerd. Indien sprake is van onderaanneming dient de hoofdaannemer bij inschrijving aan te geven welke onderaannemers hij voornemens is in te zetten na gunning. Wijziging van inzet van onderaannemers gedurende de looptijd van de overeenkomst dient ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de opdrachtgever. Indien de inschrijver niet aangeeft gebruik te maken van onderaanneming gaat de opdrachtgever ervan uit dat de opdracht, wanneer aan inschrijver gegund, geheel in eigen beheer uitgevoerd wordt. De inschrijvers, die in onderaanneming aanbieden, mogen niet op eigen titel aanmelden voor de aanbestedingsprocedure. Hetzelfde geldt voor de hoofdaannemer, deze mag zich daarnaast niet als onderaannemer aanmelden.

Beroep op bekwaamheid van derden Indien de inschrijver zich beroept op de (technische) bekwaamheid van andere natuurlijke of rechtspersonen dient de inschrijver: a) de opdrachtgever aan te tonen dat hij daadwerkelijk en onherroepelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen van de natuurlijke of rechtspersonen; b) de natuurlijke of rechtspersonen ook daadwerkelijk en onherroepelijk in te zetten bij de uitvoering van de opdracht, voor zover het de onderdelen betreft waarop de (technische) bekwaamheid betrekking heeft. Indien de opdracht aan de inschrijver wordt gegund is hij tot deze inzet verplicht. Er dient gedurende de overeenkomst altijd aan de eisen voldaan te blijven. Bij vervanging dient dit voorgelegd, gecontroleerd en akkoord te worden bevonden door de opdrachtgever Let op: In geval van een combinatie dienen alle partijen afzonderlijk een UEA in te vullen welke ondertekend dient te worden door de rechtsgeldige vertegenwoordiger van de betreffende onderneming

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 31

4.4

Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen

4.4.1

Uitsluitingsgronden

De opdrachtgever verklaart de volgende uitsluitingsgronden van toepassing: Uitsluitingsgronden

Omschrijving

Bewijsmiddelen

Deel III A UEA

Gronden die verband houden met strafrechtelijke veroordeling, te weten:

Bewijsmiddel indienen bij inschrijving:

-

-

Deel III B UEA

Deelneming aan een criminele organisatie; Corruptie; Fraude; Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten; Witwassen van geld of financiering van terrorisme; Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel.

Gronden die verband houden met de betaling van belastingen of sociale premies

Door middel van het invullen van deel III A en het rechtsgeldig ondertekenen van het UEA verklaart inschrijver dat op zijn onderneming de gestelde uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn. Bewijsmiddel indienen na voorlopige gunning: Gedragsverklaring aanbesteden, die op het tijdstip van het indienen van de inschrijving niet ouder is dan twee (2) jaar.

Bewijsmiddel indienen bij inschrijving: Door middel van het invullen van deel III B en het rechtsgeldig ondertekenen van het UEA verklaart inschrijver dat op zijn onderneming de gestelde uitsluitingsgrond niet van toepassing is. Bewijsmiddel indienen na voorlopige gunning: Verklaring belastingdienst die op het tijdstip van indiening van de inschrijving niet ouder is dan zes (6) maanden.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 32

Deel III C UEA

Facultatieve uitsluitingsgronden: -

Schending verplichtingen o.b.v. milieu- sociaal- of arbeidsrecht Faillissement, insolventie of gelijksoortig

Bewijsmiddel indienen bij inschrijving: Door middel van het invullen van deel III C en het rechtsgeldig ondertekenen van het UEA verklaart inschrijver dat op zijn onderneming de gestelde uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn. Bewijsmiddel indienen na voorlopige gunning: Non-faillissementsverklaring, die op het tijdstip van indiening van de inschrijving niet ouder is dan zes (6) maanden. Gedragsverklaring aanbesteden, die op het tijdstip van indiening van de inschrijving niet ouder is dan twee (2) jaar.

Inschrijvingen van inschrijvers op wie één of meer van de uitsluitingsgronden zoals omschreven in het UEA van toepassing zijn, zijn ongeldig en worden uitgesloten van verdere deelname aan deze aanbestedingsprocedure. 4.4.2

Geschiktheidseisen

De opdrachtgever stelt de volgende geschiktheidseisen: Geschiktheidseis

Omschrijving

Bewijsmiddelen

Beroepsbevoegdheid

De inschrijver dient conform de regels van de lidstaat waar zij gevestigd is, ingeschreven te staan in een beroeps- en/of handelsregister.

Bewijsmiddel indienen bij inschrijving: Door middel van het invullen van Deel IV en het rechtsgeldig ondertekenen van het UEA verklaart inschrijver dat de onderneming voldoet aan de gestelde beroepsbevoegdheid. Bewijsmiddel indienen na voorlopige gunning: Uittreksel van het betreffende beroepsen/of handelsregister die op het tijdstip van indiening niet ouder is dan zes (6) maanden. Uit het uittreksel moet ook de tekenbevoegdheid te herleiden zijn. Indien de inschrijving is ondertekend door iemand die niet vermeld is als vertegenwoordigingsbevoegde op het uittreksel uit het beroepen- of handelsregister, dient een machtigingsverklaring bij inschrijving te worden bijgevoegd.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 33

Financiële en economische draagkracht

De inschrijver dient gedurende de gehele periode van de overeenkomst verzekerd te zijn voor aansprakelijkheid voor een bedrag van minimaal € 1.000.000,- per gebeurtenis per jaar tot een maximum van € 2.500.000,- per jaar.

Bewijsmiddel indienen bij inschrijving: Niet van toepassing. Bewijsmiddel indienen na voorlopige gunning: Een kopie van de polis welke aantoonbaar voldoet aan de gestelde eisen.

Technische- en beroepsbekwaamheid: Kerncompetentie 1

Kerncompetentie 2

Kerncompetentie 3

De inschrijver is in staat, naar volle tevredenheid ten aanzien van de aspecten tijd, geld en kwaliteit van de opdrachtgever, leveringen en plaatsingen uit te voeren met een omvang van minimaal 25 ondergrondse containers inclusief toegangscontrole en volmeldsysteem en minimaal 25 containerbehuizingen voor GFT-afval inclusief toegangscontrole.

De inschrijver is in staat, naar volle tevredenheid ten aanzien van de aspecten tijd, geld en kwaliteit van de opdrachtgever, reinigingen en onderhoud van ondergrondse containers uit te voeren met een omvang van minimaal 25 ondergrondse containers en 25 containerbehuizingen voor GFT-afval De inschrijver is in staat, naar volle tevredenheid ten aanzien van de aspecten tijd, geld en kwaliteit van de opdrachtgever, leveringen van toegangspassen uit te voeren met een minimum van 5.000 stuks.

Bewijsmiddelen indienen bij inschrijving: De inschrijver dient de verklaring referenties in bijlage 4a, 4b en 4c in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Deze referentie mag niet ouder zijn dan drie (3) jaar op het moment van inschrijving.

Bewijsmiddelen indienen na voorlopige gunning: De inschrijver dient aan te tonen dat hij beschikt over de kerncompetentie door het overleggen van een tevredenheidsverklaring van de referent waaruit blijkt dat inschrijver de opdracht naar volle tevredenheid ten aanzien van de aspecten tijd, geld en kwaliteit heeft uitgevoerd.

Indien een inschrijver niet of niet voldoende kan aantonen dat hij over deze geschiktheidseisen beschikt, zal de inschrijving ongeldig worden verklaard en daarmee uitgesloten worden van de aanbestedingsprocedure.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 34

4.4.3 Bewijsmiddelen Opdrachtgever vertrouwt erop dat de inschrijver het UEA volledig en naar waarheid invult. Opdrachtgever behoudt zich niettemin het recht voor om bij de inschrijver aan wie opdrachtgever voornemens is te gunnen, bewijsmiddelen op te vragen ter staving van het UEA. De inschrijver dient de opgevraagde bewijsmiddel(en) binnen zeven (7) kalenderdagen na het daartoe gedane verzoek te overleggen aan opdrachtgever. Indien niet aan deze termijn wordt voldaan door de inschrijver, kan de inschrijver alsnog worden uitgesloten van de opdrachtverlening en van de aanbesteding. In voorkomende gevallen dat één (1) of meerdere van de beschreven bewijsmiddel(en) niet, of niet volledig kan worden overlegd, of als de bewijsmiddelen niet voldoen, zal de inschrijving ongeldig worden verklaard en daarmee worden uitgesloten van de aanbestedingsprocedure. Indien na het voorlopige gunningsbesluit zou blijken dat de inschrijver een inhoudelijk onjuist UEA en/of onjuiste of misleidende bewijsmiddelen zou hebben afgegeven, is de inschrijver aan de opdrachtgever onmiddellijk een direct opeisbare boete verschuldigd van € 5.000, --.

Daarnaast geldt dat de opdrachtgever alsdan het (voorlopige) gunningsbesluit voor de betreffende inschrijver zal intrekken en de inschrijving van de betreffende inschrijver alsnog terzijde zal leggen en daarmee uitsluiten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. 4.5 Eisen aan de inschrijvingen De inschrijving wordt allereerst getoetst op de procedurele voorwaarden en op compleetheid. Indien niet wordt voldaan aan de onderstaande procedurele voorwaarden van inschrijving of indien de inschrijving niet compleet is conform onderstaande onderdelen, zal alleen dit feit al leiden tot directe uitsluiting van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. De inschrijving dient aan alle onderstaande procedurele voorwaarden te voldoen: 1. 2. 3. 4.

De inschrijving dient rechtsgeldig ondertekend te zijn; De inschrijving dient tijdig en digitaal geüpload te zijn in de kluis van TenderNed; De inschrijving dient in de Nederlandse taal te zijn opgesteld; De inschrijving dient op de gehele opdracht betrekking te hebben, zoals staat omschreven in de aanbestedingsdocumenten; 5. Aan de inschrijving zijn geen voorwaarden verbonden; 6. De inschrijving dient een gestanddoeningtermijn te hebben van ten minste 90 dagen na de sluitingstermijn van de aanbestedingsprocedure. Voorts dient voor het geval een kort geding wordt aangespannen de inschrijving in ieder geval gestand worden gedaan tot twee (2) weken na de uitspraak in het kort geding. De inschrijving dient alle onderstaande onderdelen te bevatten (compleetheid): 1. Compleet ingevuld, rechtsgeldig ondertekend inschrijfbiljet (bijlage 1); 2. Compleet ingevuld, rechtsgeldig ondertekend Uniform Europees Aanbestedingsdocument* (bijlage 2); 3. Compleet ingevulde en rechtsgeldige ondertekende formulieren kerncompetentie 1,2 en 3 (bijlage 4a, 4b en 4c); 4. Uitwerking kwaliteitscriterium 2 (een plan van aanpak conform paragraaf 4.6.2); 5. De technische beschrijving inclusief de tekeningen met daarop de vermelding van de maatvoering van de ondergrondse systemen en alle onderdelen worden aangeleverd bij de inschrijving (zie hoofdstuk 2, A9); 6.

De technische beschrijving inclusief de tekeningen met daarop de vermelding van de maatvoering van de containerbehuizingen en alle onderdelen worden aangeleverd bij de inschrijving (zie hoofdstuk 2, AA7). *Een handtekening op het inschrijfbiljet geldt ook als een handtekening op het Uniform Europees Aanbestedingsdocument

Alle gevraagde documenten dienen naar waarheid opgesteld en ingevuld te zijn, en dienen te zijn ondertekend door een daartoe bevoegd persoon.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 35

De bevoegdheid dient te herleiden te zijn uit een kopie van het uittreksel uit het beroepen- of handelsregister. Indien een van de documenten ontbreekt of indien de documenten niet rechtsgeldig zijn ondertekend, wordt de inschrijving terzijde gelegd en wordt de inschrijver uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. Het is niet toegestaan om de in te vullen bijlagen inhoudelijk te wijzigen, enkel de invulvelden mogen gevuld worden. Het wijzigen van de invulbijlagen zal leiden tot uitsluiting. 4.6

Beoordeling van de inschrijving

4.6.1 Toetsing Indien geen van de uitsluitingsgronden van toepassing zijn op inschrijver en indien de inschrijving voldoet aan de geschiktheidseisen en de minimumeisen gesteld in dit aanbestedingsdocument, worden deze (geldige) inschrijvingen beoordeeld op basis van het gunningscriterium ‘beste prijskwaliteit verhouding’. 4.6.2 Beste prijs-kwaliteit verhouding – gunnen op waarde Het gunningscriterium ‘beste prijs-kwaliteit verhouding’, waarbij gebruik wordt gemaakt van de gunningssystematiek ‘gunnen op waarde’ houdt in dat de inschrijver met de laagste fictieve inschrijfprijs de inschrijving met de beste prijs-kwaliteitverhouding heeft gedaan. Per kwalitatief subgunningscriterium kan door de inschrijver een fictieve korting worden behaald. De fictieve korting wordt in mindering gebracht op de totale inschrijfprijs. De inschrijvingen worden op de volgende gunningscriteria beoordeeld:  Prijs: Totale inschrijfprijs ondergrondse containers + containerbehuizingen (D + DD);  Kwaliteitscriterium 1 – praktijktoets ondergrondse container  Kwaliteitscriterium 2 – bewaking van kwaliteit van de dienstverlening. Beschrijving kwaliteit(sub)criteria: Kwaliteitscriterium 1 – praktijktoets ondergrondse container Elke Inschrijver verzorgt een demonstratie van een ondergrondse container in werking die zoveel als mogelijk overeenkomt met de container die men in deze aanbesteding aanbiedt.

De inschrijver zorgt voor een voertuig dat de containers kan legen. De locaties zijn gelegen binnen maximaal 60 kilometer reisafstand (ANWB routeplanner snelste route) vanaf het gemeentehuis in Raamsdonkveer. De te beoordelen containers dienen minimaal 1 jaar in gebruik te zijn. De praktijktoets wordt door een beoordelingscommissie beoordeeld. De beoordelingscommissie bestaat uit drie (3) personen welke werkzaam zijn voor de gemeente Geertruidenberg. De gemeente is bevoegd een of meer leden van het beoordelingsteam te vervangen door een gelijkwaardige vervanger. Elke medewerker beoordeelt individueel op basis van persoonlijke waarneming en ervaring hoe de ondergrondse container in de dagelijkse inzet functioneert op zowel technische als functionele kwaliteit (zie onderstaande tabel en tabel op pagina 38). De beoordelingscommissie bepaalt op basis van een unaniem eindoordeel de uiteindelijke score. Bij de beoordeling wordt de volgende waarderingsschaal gehanteerd. Het team heeft op het moment van beoordelen geen kennis van de inschrijfprijzen. Score 6 8 10

Omschrijving Voldoet Voldoet en biedt beperkte meerwaarde Voldoet en biedt goede aantoonbare meerwaarde

% van maximale kwaliteitsmeerwaarde 0% 50% 100%

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 36

Kwaliteitscriterium 2 – plan van aanpak onderhoud en reiniging: Voor de beoordeling van de kwaliteit, dienen de inschrijvers een plan van aanpak aan te leveren. In dit plan van aanpak dienen minimaal de hieronder vernoemde onderdelen beschreven te worden. Het totale plan van aanpak mag maximaal 4 A4 (lettertype Arial lettergrootte 10) bevatten. De verdeling over de verschillende onderdelen kunt u naar eigen inzicht invullen. Van belang is dat u niet per definitie het aantal pagina’s moet gebruiken, maar dat u enkel informatie verstrekt die leidt tot maximale toegevoegde waarde voor de gemeente. Schema’s, tabellen, bijlagen, voorpagina’s, inhoudsopgaven e.d. worden ook meegeteld. Indien het maximaal aantal pagina’s wordt overschreden, worden alleen de eerste 4 pagina’s beoordeeld. Het plan van aanpak wordt door dezelfde beoordelingscommissie als de praktijktoets beoordeeld. De kwalitatieve beoordeling wordt door het beoordelingsteam anoniem gedaan en zonder de inschrijfprijzen te kennen. Dit om de objectiviteit van de beoordeling te waarborgen. Leden van de beoordelingscommissie kennen eerst individueel een score toe. De beoordelingscommissie komt uiteindelijk tot een gezamenlijk commissieoordeel op basis van consensus. De leden van de beoordelingscommissie kennen afhankelijk van elkaar één (1) rapportcijfer toe in hele punten.

Daarbij hebben zij de keuze uit 2,4,6,8 of 10 punten. De toekenning van het rapportcijfer geschiedt volgens de volgende schaalverdeling. Het team heeft op het moment van beoordelen geen kennis van de inschrijfprijzen. Score Omschrijving 2

4

6

8

10

a. Inschrijver levert geen meerwaarde. b. Het plan voldoet aan de minimale eisen. c. Hoe inschrijver denkt te kunnen voldoen aan de resultaatverwachtingen van de gemeente (zie uitleg in volgende tabel) en hoe men correctief onderhoud invult is niet SMART omschreven. a. Inschrijver levert beperkte meerwaarde. b. Het plan voldoet aan de minimale eisen. c. Hoe inschrijver denkt te kunnen voldoen aan de resultaatverwachtingen van de gemeente (zie uitleg in volgende tabel) en hoe men correctief onderhoud invult is beperkt SMART omschreven. a. Inschrijver levert voldoende meerwaarde. b. Het plan voldoet niet alleen aan de minimale eisen, maar ook aan de verwachting. c. Hoe inschrijver denkt te kunnen voldoen aan de resultaatverwachtingen van de gemeente (zie invulling in volgende tabel) en hoe men correctief onderhoud invult is deels SMART omschreven. a. Inschrijver levert veel meerwaarde. b. Het plan voldoet niet alleen aan de minimale eisen, maar ook ruimschoots aan de verwachting. c. Hoe inschrijver denkt te kunnen voldoen aan de resultaatverwachtingen van de gemeente (zie uitleg in volgende tabel) en hoe men correctief onderhoud invult is SMART omschreven. a. Inschrijver levert zeer veel meerwaarde. b. Het plan voldoet niet alleen aan de minimale eisen, maar ook meer dan ruimschoots aan de verwachting. c.

Hoe inschrijver denkt te kunnen voldoen aan de resultaatverwachtingen van de gemeente (zie uitleg in volgende tabel) en hoe men correctief onderhoud invult is op een uitzonderlijk duidelijke wijze SMART omschreven.

% van maximale kwaliteitsmeerwaarde 0%

25%

50%

75%

100%

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 37

In onderstaande tabel staat per subgunningscriterium een nadere uitleg waar op wordt beoordeeld en wat de maximaal toe te kennen kwaliteitsmeerwaarde bedraagt: Subgunningscriterium – kwaliteit

Maximale kwaliteitsmeerwaarde

Kwaliteitscriterium 1 – praktijktoets ondergrondse container Technische beoordeling op:  Kwaliteit materialen, afwerking en constructie;  Kans op beschadiging conserveringslagen bewegende delen. Functionele kwaliteit beoordeling op:  Toegankelijkheid voor gebruikers;  Bediening inwerpvoorziening;  Bediening van het inspectieluik;  Oppakken van de container uit de betonput;  Legen van de container;  Terugplaatsen van container in betonput. Kwaliteitscriterium 2 - plan van aanpak onderhoud en reiniging Beschrijf op een zo volledig mogelijke manier hoe gedacht wordt over de invulling van het onderdeel onderhoud en reiniging van de ondergrondse containers gelet op de resultaatverwachtingen van de gemeente.

€ 220.000,-

€ 440.000,-

Resultaatverwachtingen gemeente 1. Alle containers tezamen werken, uitgezonderd de momenten van preventief onderhoud en reiniging gedurende tenminste 99,7% van het totaal aantal uren per periode van twaalf aaneengesloten maanden (8.744 uur) storingsvrij. 2. Reiniging dient erop gericht te zijn dat elke container 24 uur per dag stankvrij is en voldoet aan beeldkwaliteit A+ volgens CROWmethode die geldt voor meubilair afvalbak. De beeldkwaliteit wordt getoetst op beplakking en graffiti, bevuiling dekking van de coating en krassen, deuken en gaten, kleurechtheid en scheefstand. Tevens dient u in te gaan op de wijze waarop correctief onderhoud plaatsvindt. Bij de aanpak dient rekening gehouden te worden met de eisen waaraan de inschrijver minimaal dient te voldoen (zie hoofdstuk 2: omschrijving van de opdracht). Nadat de kwalitatieve beoordeling heeft plaatsgevonden wordt de totale fictieve inschrijfprijs als volgt berekend: Totale inschrijfsom -/- behaalde fictieve korting = fictieve inschrijfprijs De inschrijving met de laagste fictieve inschrijfprijs is de inschrijving met de beste prijs kwaliteit verhouding. Bij een gelijke totale fictieve inschrijfprijs tussen inschrijvers prevaleert de inschrijving met de kwalitatief hogere inschrijving boven de laagste inschrijfsom.

Indien dit ook gelijk is, zal door middel van loting worden bepaald aan welke inschrijver uiteindelijk voorlopig wordt gegund. De uiteindelijke opdracht wordt bij gunning wel verstrekt op basis van de originele prijzen van de winnende inschrijver conform inschrijfbiljet.

Programma van Eisen “Levering, plaatsing, onderhoud en reiniging van ondergrondse containers en containerbehuizingen voor GFT-afval in gemeente Geertruidenberg” kenmerk: SIW/GEE/RRS/2021/008598 38

4.7

Gunning

4.7.1 Gunningsbeslissing De beslissing aan welke inschrijver de opdrachtgever voornemens is de opdracht te gunnen, wordt schriftelijk medegedeeld aan alle inschrijvers. In de voorlopige gunningsbeslissing wordt de eigen scores op de kwaliteitscriteria en die van de winnende inschrijver bekend gemaakt. De inschrijfprijzen worden niet bekend gemaakt. Vanaf het bekendmaken van de voorlopige gunningsbeslissing start een bezwaartermijn van 20 dagen waarin de opdrachtgever nog niet tot ondertekening van een overeenkomst zal overgaan. Afgewezen inschrijvers die bezwaar maken tegen de voorgenomen gunning dienen een civiel kort geding aanhangig te maken tegen de gunningsbeslissing vóór het verstrijken van deze termijn, De termijn is een vervaltermijn. Het kort geding dient aanhangig gemaakt te worden bij de rechtbank Zeeland – West-Brabant te Breda. In het belang van een goede en snelle voortgang wordt eenieder die een rechtsmiddel aanwendt dringend verzocht om de opdrachtgever tijdig op de hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel, bij voorkeur door het opsturen van de kopie dagvaarding. In verband met de mogelijkheid dat tegen de gunningsbeslissing kort geding wordt aangespannen, dienen inschrijvers de inschrijving in ieder geval gestand te doen tot na afloop van de hiervoor genoemde bezwaartermijn.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Geertruidenberg&id=de36418c-cd7d-49d3-920e-89531970bf75