Presentatie Kaderstellende notitie subsidiebeleid

Subsidiebeleid 2025 e.v. Kaderstellende notitie Mike Hofkens (portefeuillehouder subsidiebeleid) Mark Hooglugt (projectleider) Richard Derks (ambtelijk opdrachtgever)

Achtergrondinformatie • Project gestart in 2023

• Doel: nieuwe kaders vanaf 2025 (wanneer het subsidieprogramma afloopt). • Interne en externe evaluatie uitgevoerd

• Input opgehaald in de raad debatteert juni 2023 • Vertraging opgelopen

• Aflopende subsidies verlengd tot 2026 • Bijgesteld doel: realisatie nieuw subsidiebeleid voor 2026 2

Huidig subsidielandschap Meerjarige subsidies aan professionele (welzijns)-organisaties

Structurele subsidies aan maatschappelijke organisaties Sport, vrije tijd, kunst en cultuur

(4-6) (Theek5, Surplus, Buurtsport, Vluchtelingenwerk, onderwijs (OAB/VVE)

(50-60 pj)

Ca €2 miljoen meerjarig

Ca € 370.000 meerjarig

Subsidieprogramma sociaal domein Beleidsdoelen + budget

Incidentele subsidies voor initiatieven inwoners, buurten en vrijwilligersorganisaties,

Specifieke subsidies, vaak via landelijke /provinciale regelingen

(40-50 pj) Ca € 50.000, eenmalig

€ wisselend

Grijze Subsidies Diverse vormen van steun in de vorm kosten (bv catering) , faciliteiten (bv pand, ruimte) of diensten (bv door gemeentewerken) € NTB

Diverse beleidsplannen, kaders en budgetten

Verschillende subsidieverordeningen

•

Subsidieverordening sociaal domein

•

Subsidieprogramma vastgesteld door de gemeenteraad

Inhoudelijk en budgettair kader

Diverse … + budgetten

Juridisch en organisatorisch kader 3

Analyse en uitgangspunten • Analyse • • • •

Huidig wettelijk kader wankelend Optimalisatie mogelijk in rolverdeling tussen gemeenteraad en college Bijsturen is lastig Verbetering mogelijk in het aanvraag- en verantwoordingsproces

• Uitgangspunten • • • •

Inhoudelijk aansluiten op de geformuleerde maatschappelijke opgaven Meer sturen op doelen en maatschappelijke effecten Meer integrale, transparante en eerlijke inrichting en uitvoering Verbeterde uitvoerbaarheid met minder uitzonderingen 4

Beoogd subsidielandschap Meerjarige subsidies aan professionele (welzijns)-organisaties

Structurele subsidies aan maatschappelijke organisaties Sport, vrije tijd, kunst en cultuur

Incidentele subsidies voor initiatieven inwoners, buurten en vrijwilligersorganisaties,

Specifieke subsidies, vaak via landelijke /provinciale regelingen

Programma’s Beleidsdoelen en €

Subsidieverordening Gemeente Geertruidenberg

Algemene subsidieverordening (Asv) Subsidieregelingen vastgesteld door het college Inhoudelijk en budgettair kader

Juridisch en organisatorisch kader 5

Grootste verschillen en (mogelijke) consequenties

1. Subsidies zouden op termijn kunnen verschuiven/fluctueren, gezien de subsidies aan moeten sluiten op het beleid. 2. Steun die nu plaatsvindt via grijze subsidies krijgen een plek binnen het beleid/stelsel. 3. Nieuwe rolverdeling tussen de gemeenteraad en het college

4. Het wordt belangrijker om te verantwoorden op basis van maatschappelijke effecten. 6

Proces 1. Q1 2025: inhoudelijke kaders bepalen van maatschappelijke initiatieven en het subsidiebeleid, met als eindproduct: Raadsbesluit “Kaderstellende notitie subsidiebeleid”. 2. Q2 2025: opstellen subsidieverordening, met als eindproduct: Raadsbesluit “Subsidieverordening en kaders voor implementatie”. -Samen met een klankbordgroep

3. Q2 2025: opstellen subsidieorganisatieadvies en implementatieplan. 4. Q2/Q3 2025: inhoudelijke en budgettaire kaders bepalen en opstellen subsidieregelingen, met als eindproduct: Collegebesluit “Implementatie en uitvoering Subsidiebeleid”. -Participatie bij ontwikkeling/aanpassing van beleid

5. Q4 2025: implementatie nieuw beleid (in- en extern).

7

Kaderstellende notitie Inhoud 1. Inleiding 1.1. Aanleiding 1.2. Doel en reikwijdte 1.3. Instrument subsidie 1.4. Positie gemeenteraad en college van B&W 1.5. Leeswijzer 2. Huidig subsidiebeleid 2.1. Subsidieverordeningen en regelingen 2.2. Subsidieprogramma 2.3. Conclusie over huidig subsidiebeleid 3. Belangrijke kaders voor gedegen subsidiebeleid 3.1. Koppeling met beleidsdoelen 3.2. Kaders voor een doelmatige, rechtmatige en efficiënte subsidieverstrekking 4. Grijze subsidies, vastgoed- en evenementenbeleid 4.1. Grijze subsidies 4.2. Vastgoed 4.3. Evenementen 4.4. Koppeling met subsidiebeleid 5. Het nieuwe subsidiebeleid 5.1. Algemene subsidieverordening (ASV) 5.2. Nadere regels (subsidieregelingen) 5.3. Participatie 5.3.1. Noodzaak participatietraject 5.3.2. Participatie bij de ASV 5.3.3. Participatie bij de nadere regels 5.3.4. Participatie in lijn met artikel 4 van de verordening

8

Beslispunten Voorstel

1. De Kaderstellende notitie subsidiebeleid vast te stellen; 2. De burgerparticipatienota opgenomen in hoofdstuk 5 van de Kaderstellende notitie subsidiebeleid vast te stellen.

9

Afronding Vragen?

10