PP presentatie Raad Luistert Omgekeerd werken 12 november 2024
Tekst van het document
Omgekeerd werken
Raad Luistert 12 november 2024
Inhoud •
Aanleiding
•
Wat is Omgekeerd werken?
•
Plan van aanpak project Omgekeerd werken • Hoe gaan we het implementeren? • Omgekeerde verordening sociaal domein • Wat betekent dit voor: inwoners, medewerkers, gemeenteraad • Rol gemeenteraad en planning
•
Vragen?
Inhoud •
Aanleiding
•
Wat is Omgekeerd werken?
•
Plan van aanpak project Omgekeerd werken • Hoe gaan we het implementeren? • Omgekeerde verordening sociaal domein • Wat betekent dit voor: inwoners, medewerkers, gemeenteraad • Rol gemeenteraad en planning
•
Vragen?
Aanleiding van het project •
Houdbaarheid van de basisondersteuning staat onder druk • Extramuralisering, dubbele vergrijzing, abonnementstarief, personeelstekort • Ravijn 2026
•
Transformatie verder vormgeven vanuit visie Beleidskader Sociaal Domein (vastgesteld door gemeenteraad in 2021)
“Iedereen in de gemeente Geertruidenberg doet naar vermogen mee, en draagt naar vermogen bij” • • •
Hulp en ondersteuning effectief, efficiënt en in samenhang organiseren met als doel inwoners op lange termijn zo goed mogelijk te helpen, zodat zij het uiteindelijk weer (zoveel mogelijk) zelf kunnen. “Beweging naar de voorkant”
Programma Mens & Zorg: projecten om transformatie vorm te geven
Inhoud •
Aanleiding
•
Wat is Omgekeerd werken?
•
Plan van aanpak Omgekeerd werken • Hoe gaan we hier komen? • Omgekeerde verordening sociaal domein • Wat betekent dit voor: inwoners, medewerkers, gemeenteraad • Rol gemeenteraad en planning
•
Vragen?
Wat is Omgekeerd werken? •
Hulpvraag van een cliënt wordt centraal gesteld
•
We werken vraaggericht, vanuit datgene de inwoners écht nodig hebben.
•
In beeld brengen van het te bereiken effect voor de inwoner.
•
Werken vanuit de bedoeling in plaats van de letter van de wet.
Hoe zorg je dat dienstverlening aan de professionals leidt tot de effecten die je je inwoners hebt beloofd? De omgekeerde verordening probeert eenduidige opdrachten vanuit de gewenste effecten te formuleren.
De ruit van waarden Publieke waarden Rechtszekerheid Basisvoorzieningen voor alle burgers
Professionele waarden Deskundigheid Loyaliteit Beroepscode
Bij het nemen van (maatwerk-) besluiten baseer je je op publieke en organisationele waarden om willekeur te voorkomen. In de omgekeerde verordening leg je de organisationele waarden.
Organisationele waarden Morele kwestie
Persoonlijke waarden Respect Betrouwbaarheid Billijkheid
Effecten Efficiency Klanttevredenheid
2021, Rob van Es Ethiek: emoties & argumenten Professionele morele besluiten nemen
Met Omgekeerd werken kunnen we: •
Maatwerk bieden zonder willekeur, omdat we aansluiten bij de grondwaarden van de wetten in het sociaal domein.
•
De transformatie in sociaal domein verder vormgeven (voorliggend, systemisch en preventief werken)
•
Beter integraal werken
•
Efficiënte en effectieve zorg bieden, waar inwoners op de lange termijn het meest mee geholpen zijn.
Inhoud •
Aanleiding
•
Wat is Omgekeerd werken?
•
Plan van aanpak project Omgekeerd werken • Hoe gaan we het implementeren? • Omgekeerde verordening sociaal domein • Wat betekent dit voor: inwoners, medewerkers, gemeenteraad • Rol gemeenteraad en planning
•
Vragen?
Achtergrond van het project Kaders rondom Omgekeerd werken zijn al vastgesteld door gemeenteraad In Beleidskader Sociaal Domein (2021) staat: • We gaan werken met de Omgekeerde Toets
• Er komt een Integrale/Omgekeerde verordening Sociaal Domein In het Programma Mens & Zorg (2023) staan projecten om transformatie in sociaal domein verder vorm te geven. Een van de project is het Omgekeerd werken.
Plan van aanpak project Omgekeerd werken 1 januari 2024: start project Omgekeerd werken met Definitiefase 1.
Keuze voor methodiek van Omgekeerd werken
2.
Definitie van Omgekeerd werken
3.
Bevindingen op werkvloer en behoeften vanuit medewerkers
Plan van aanpak: vastgesteld door college in september 2024
Hoe gaan we het Omgekeerd werken implementeren? o
Training Omgekeerd werken
o
Ambassadeurs Omgekeerd werken
o
Casuïstiekoverleg sociaal domein
o
Werkafspraken maken en vastleggen
o
Doorbraakfonds opstellen met partners en integraal budget sociaal domein
o
Sociale kaart
o
Aanpassingen in ICT-systemen, formulieren, brieven e.d.
o (Omgekeerde) Verordening sociaal domein
Omgekeerde verordening sociaal domein Is een verordening die: •
Integraal is,
•
Uitgaat van de vraag van de inwoner
•
Waarin het effect voor de inwoner centraal staat,
•
Die leesbaar is voor de gemiddelde inwoner.
Een omgekeerde verordening gaat uit van de hulpvraag van de inwoner en niet van de wet. De indeling op de wet is losgelaten, het probleem zoals de inwoner dat ervaart is gevolgd, het effect voor de inwoner staat voorop.
De verordening sociaal domein bevat de beleidsterreinen: Jeugd, Wmo, Sociale Zaken (Participatie & Inkomen, schuldhulpverlening), Inburgering, Burgerparticipatie & Inspraak.
Inhoud •
Aanleiding
•
Wat is Omgekeerd werken?
•
Plan van aanpak project Omgekeerd werken • Hoe gaan we het implementeren? • Omgekeerde verordening sociaal domein • Wat betekent dit voor: inwoners, medewerkers, gemeenteraad • Rol gemeenteraad en planning
•
Vragen?
Wat betekent dit voor: Inwoners •
We bieden maatwerk, waardoor we beter passende ondersteuning bieden. Zorg en ondersteuning is op lange termijn meest passend voor hulpvraag.
•
Er kan onderscheid ontstaan tussen inwoners
•
Communicatietraject rondom bewustwording en wat mensen kunnen verwachten
Wat betekent dit voor: Medewerkers •
Grote cultuurverandering voor de medewerkers
•
Breder kijken naar de hulpvraag en breder afstemmen met collega’s aan de voorkant
•
Zullen vaker moeilijke gesprekken moeten voeren en NEE verkopen
•
Tijd en ruimte voor medewerkers om de nieuwe werkwijze in de vingers te krijgen én fouten te mogen maken
•
Gaandeweg bijsturen op basis van ervaringen en behoeften medewerkers
Ook onze partners moeten mee veranderen. Dit vraagt tijd en afstemming
Wat betekent dit voor: Gemeenteraad o Draagvlak vanuit bestuur en management voor de nieuwe werkwijze en de gevolgen ervan voor inwoners o Vragen van inwoners op constructieve manier aanhoren o Het gesprek aangaan over zelfredzaam en samenredzaamheid o Vertrouwen in professionaliteit van consulenten; wij willen juist ongelijkheid voorkomen
Inhoud •
Aanleiding
•
Wat is Omgekeerd werken?
•
Plan van aanpak project Omgekeerd werken • Hoe gaan we het implementeren? • Omgekeerde verordening sociaal domein • Wat betekent dit voor: inwoners, medewerkers, gemeenteraad • Rol gemeenteraad en planning
•
Vragen?
Rol gemeenteraad & Planning Vaststellen uitgangspunten / kernwaarden Omgekeerde verordening sociaal domein: •
Raad Debatteert 23 januari 2025
•
Raad Besluit 3 februari 2025
Besluitvorming over Omgekeerde verordening sociaal domein: •
Raad Debatteert 24 april 2025
•
Raad Besluit 8 mei 2025
Afronding project Omgekeerd werken omstreeks 1 juli 2025
Dank voor uw aandacht! Vragen?